- 相關(guān)推薦
EPC模式下審計(jì)工作的重難點(diǎn)與解決方案論文
工作方案是對(duì)將要開展的項(xiàng)目做不同角度的分析設(shè)計(jì)。當(dāng)工作將要開展的時(shí)候，我們需要為上級(jí)提供多種工作方案，你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎？下面是小編整理的EPC模式下審計(jì)工作的重難點(diǎn)與解決方案論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
摘要：隨著改革開放的深入推進(jìn)和發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平在不斷提升，其中許多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工作模式都發(fā)生了巨大的變革，特別是設(shè)計(jì)類企業(yè)承擔(dān)EPC總承包模式逐漸成為建筑工程領(lǐng)域主流。EPC模式的采用使得繁瑣的工程項(xiàng)目環(huán)節(jié)和審查環(huán)節(jié)得到了精簡(jiǎn)，但又不會(huì)影響工程質(zhì)量，在這種模式下，審計(jì)工作從范圍、重點(diǎn)等方面都發(fā)生了較大的改變，需要探索新的方法提升審計(jì)質(zhì)量和效率。本文結(jié)合實(shí)際情況，提出EPC總承包項(xiàng)目模式下的審計(jì)方法。
關(guān)鍵詞：EPC總承包項(xiàng)目模式；審計(jì)方法；探索；
在我國(guó)，建筑行業(yè)采用的多為傳統(tǒng)分離承包模式，它最突出的特點(diǎn)便是工期長(zhǎng)、過程繁瑣，各單位只能按部就班地先后實(shí)施工程項(xiàng)目，等待上一環(huán)節(jié)完成后，才能夠著手進(jìn)行接下來的任務(wù)。如今國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑業(yè)發(fā)展日新月異，原有模式已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代建筑行業(yè)對(duì)工程速度、質(zhì)量、效益的要求，因此EPC總承包模式應(yīng)運(yùn)而生，此種模式大大提升了建筑工程所需的時(shí)間。新的模式必將帶來各個(gè)環(huán)節(jié)工作的變革，本文主要介紹EPC總承包項(xiàng)目模式下審計(jì)方法的提升和改造。
一、EPC的含義
它的全稱為項(xiàng)目總承包模式，顧名思義，就是在項(xiàng)目經(jīng)過決策階段、計(jì)劃定型之后進(jìn)行招標(biāo)，委托某一家公司對(duì)該項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)、材料選擇與采購(gòu)、具體施工過程進(jìn)行承包，承包商單獨(dú)負(fù)責(zé)包括費(fèi)用計(jì)算、質(zhì)量控制等在內(nèi)的所有工程任務(wù)，業(yè)主則需檢驗(yàn)工程的最終質(zhì)量，直到建筑能夠正常投入運(yùn)行才可接手。
二、EPC的特點(diǎn)
(一)承包商能夠自主監(jiān)管
業(yè)主一般按照合同約定EPC總承包商，重在驗(yàn)收工作和監(jiān)督工作，給予承包商較大程度的工作自由。
(二)管理模式
1、以總承包商履約控制模式
由總承包人自行完成對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一體化的策劃，業(yè)主聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)理人員對(duì)整個(gè)工程的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。
2、事后監(jiān)督模式
這是如今EPC總承包項(xiàng)目通常采用的監(jiān)督模式，指的就是業(yè)主對(duì)承包商進(jìn)行放權(quán)，不管過程，只問結(jié)果，而承包商自己負(fù)責(zé)開工前中后期的各項(xiàng)審計(jì)工作。
(三)EPC總承包項(xiàng)目模式的優(yōu)點(diǎn)
1、發(fā)揮責(zé)任主體作用
在過去的分包模式當(dāng)中，工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都是由不同的建筑公司來完成，這就導(dǎo)致了協(xié)調(diào)性差的問題，并且在交接時(shí)會(huì)增大工作量。而在EPC總承包模式當(dāng)中，僅由總承各項(xiàng)工作之間的交叉能夠被妥善處理，并且可以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有些工作能夠同時(shí)進(jìn)行，可以解決傳統(tǒng)分包模式中工程各個(gè)環(huán)節(jié)脫節(jié)的問題，降低管理工作所需要投入的成本，提升投資的效益。
2、方便管理
過去同一個(gè)項(xiàng)目需要進(jìn)行多次招標(biāo)選擇，由不同的工程公司實(shí)施，承包商之間的管理工作存在交叉與模糊，提升了管理工作的任務(wù)量。而EPC總承包模式只有一個(gè)承包商，由承包商全權(quán)負(fù)責(zé)審計(jì)工作，更加方便，能夠明確責(zé)任人，并且合同關(guān)系得到了簡(jiǎn)化，降低了管理工作的難度。
3、降低建設(shè)方風(fēng)險(xiǎn)
EPC總承包項(xiàng)目中的合同能夠?qū)⒔ㄖこ踢M(jìn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)與承包商分?jǐn)�，二者共同承�?dān)由材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、國(guó)家政策改變等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)，能夠使建設(shè)方規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低可能的經(jīng)濟(jì)損失，但總承包商的管理風(fēng)險(xiǎn)增加。
三、EPC模式下審計(jì)工作的重難點(diǎn)與解決方案
(一)審計(jì)工作的重難點(diǎn)
1、固定思維模式方面
在傳統(tǒng)模式中，各個(gè)工程環(huán)節(jié)有著不同的責(zé)任主體，各自審計(jì)部門只需要負(fù)責(zé)某個(gè)特定方向的工作。但在EPC總承包項(xiàng)目模式中僅有一個(gè)，設(shè)計(jì)類企業(yè)大規(guī)模開展EPC總承包項(xiàng)目大約不足十多年，一般存在審計(jì)人員不足、思維固化、審計(jì)經(jīng)費(fèi)受控、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)欠缺、審計(jì)人員以財(cái)務(wù)專業(yè)為主等困難，成為總承包模式下審計(jì)工作最大難點(diǎn)。
2、文件審查方面
EPC模式中，項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)承包方只需提供初步的方案設(shè)計(jì)圖，在施工過程中逐漸完成工程的設(shè)計(jì)工作并將圖紙進(jìn)一步深化和完善，設(shè)計(jì)工作進(jìn)度、質(zhì)量、限額設(shè)計(jì)等影響EPC工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本等因素，這些因素逐步成為審計(jì)工作重點(diǎn)。設(shè)計(jì)類企業(yè)設(shè)計(jì)文件的整合效率、效果給審計(jì)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
3、費(fèi)用控制方面
在EPC總承包項(xiàng)目模式下，承包商負(fù)責(zé)整個(gè)工程的工作，需要在項(xiàng)目進(jìn)行過程中根據(jù)施工圖不斷調(diào)整施工方案等，施工方案的變更直接影響項(xiàng)目費(fèi)用控制。審計(jì)部門對(duì)于某些項(xiàng)目的費(fèi)用、材料價(jià)格等往往無法進(jìn)行精確的預(yù)算，只能給出模糊數(shù)字，這為審計(jì)工作帶來了巨大的不便。
4、設(shè)備管理方面
對(duì)于設(shè)備的監(jiān)管和審計(jì)乃是整個(gè)工程項(xiàng)目中十分重要的一環(huán)，設(shè)備一般為EPC總承包合同的重要組成部分，設(shè)備從招標(biāo)、采購(gòu)、監(jiān)造、安裝、驗(yàn)收、倉儲(chǔ)、質(zhì)保等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理直接影響到EPC總承包合同的經(jīng)濟(jì)效益。由于設(shè)備管理產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，審計(jì)工作涉及面廣，審計(jì)深度往往不夠。
5、工程物資方面
以各種建筑材料為代表的工程物資的審計(jì)也是十分重要的項(xiàng)目，審計(jì)部門在審核庫存物資的數(shù)量與種類，核實(shí)相應(yīng)記錄，防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)移物資、隱瞞真實(shí)情況、挪用物資等能力不足。
(二)有效的解決措施
1、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計(jì)思維模式
總承包商的審計(jì)工作者應(yīng)當(dāng)改變固有的思維模式，建立EPC總承包合同模式下審計(jì)工作的程序。EPC總承包合同審計(jì)要拋開傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的局限，以業(yè)務(wù)為起點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向開展審計(jì)。
第一、以項(xiàng)目管理制度體系為基礎(chǔ)。項(xiàng)目審計(jì)要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)資委、上級(jí)單位、公司總承包項(xiàng)目管理的相關(guān)制度、文件等開展，特別是各種嚴(yán)令禁止的工程管理行為。審計(jì)人員在審計(jì)開始前搜集相關(guān)法律法規(guī)和制度文件，掌握項(xiàng)目政策背景，明確審計(jì)工作的思路和方向，對(duì)審計(jì)重點(diǎn)工作的思路和方向起指導(dǎo)性作用。
第二、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的融合。評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理制度執(zhí)行是否落實(shí)到位，制度是否存在缺失，通過內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的融合，不斷完善總承包項(xiàng)目管理體系建設(shè)，強(qiáng)化制度落地工作，以項(xiàng)目深層次管理為重點(diǎn)，促進(jìn)完善項(xiàng)目管理體系。
第三、逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)機(jī)制。設(shè)計(jì)類企業(yè)已建立、風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，為以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)提供了數(shù)據(jù)支撐，可以促進(jìn)審計(jì)以重大風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)審計(jì)重點(diǎn)和難點(diǎn)，作出科學(xué)計(jì)劃與決策。審計(jì)過程中，關(guān)注企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，并以專業(yè)判斷提出有效性意見，促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控務(wù)實(shí)、深化。風(fēng)險(xiǎn)管控與內(nèi)部審計(jì)相互促進(jìn)發(fā)展，共同服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。
2、明確審計(jì)工作重點(diǎn)
總承包商審計(jì)部門在EPC總承包模式下，為提高審計(jì)深度和審計(jì)效率，應(yīng)科學(xué)合理確認(rèn)審計(jì)重點(diǎn)工作，可遵循如下原則：一是把握基本點(diǎn)，開展審前調(diào)查，了解項(xiàng)目總體情況與特點(diǎn)。二是審前訪談，包括項(xiàng)目關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵職能部門、技術(shù)專家、中介機(jī)構(gòu)等等。三是查看、分析以往審計(jì)或其他檢查發(fā)現(xiàn)問題和管理建議，關(guān)注管理建議的統(tǒng)一性，對(duì)于在以往審計(jì)報(bào)告中出現(xiàn)過的類似問題，深入分析帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題。四是查看風(fēng)險(xiǎn)庫以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)情況，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向確認(rèn)總承包項(xiàng)目審計(jì)重點(diǎn)。
3、與其他部門協(xié)商合作
EPC總承包合同執(zhí)行涉及多方，而審計(jì)人員多為財(cái)務(wù)人員，審計(jì)在審計(jì)項(xiàng)目組人員構(gòu)成上，一般應(yīng)包括內(nèi)部審計(jì)部門、費(fèi)用控制、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、合同、采購(gòu)等部門，各部門根據(jù)專業(yè)特征開展審計(jì)，具體根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目范圍和特點(diǎn)確定。在內(nèi)部審計(jì)人員數(shù)量較少、工作任務(wù)繁重、大型或者復(fù)雜的總承包項(xiàng)目審計(jì)也可采用聯(lián)合中介機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)合作開展審計(jì)工作，審計(jì)人員全程參與審計(jì)過程方式。不管采用什么方式，內(nèi)部審計(jì)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保審計(jì)工作開展過程可控，審計(jì)質(zhì)量在控，通過審計(jì)開展提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。
(三)審計(jì)方法的創(chuàng)新
整個(gè)工程項(xiàng)目中各個(gè)部分都會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，想要記錄并對(duì)其進(jìn)行分類，單靠手寫記錄很難滿足工程的需求，另外也很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。審計(jì)部門的工作人員應(yīng)當(dāng)做到與時(shí)俱進(jìn)，采用先進(jìn)的信息化技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與記錄，并多采用電子文件，增加文件傳輸效率。同時(shí)利用ERP系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)材料和數(shù)據(jù)采集，提高審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
此外，還可利用單片機(jī)設(shè)計(jì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，能夠方便地采集物資和設(shè)備數(shù)據(jù)，并將其自動(dòng)發(fā)送到終端，審計(jì)人員可以在短時(shí)間內(nèi)對(duì)它們進(jìn)行審計(jì)和處理，此舉能夠大大提升審計(jì)工作效率，減少完成工作所需付出的精力。
四、結(jié)束語
新的模式必將帶來新的變革，EPC總承包項(xiàng)目模式有著諸多優(yōu)點(diǎn)，已經(jīng)逐漸在建筑市場(chǎng)上占據(jù)重要地位，而隨著我國(guó)對(duì)建筑行業(yè)要求的提升，審計(jì)工作在其中的作用也逐漸增大，為此，審計(jì)工作者也應(yīng)當(dāng)力求進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，采用更加高效的方法完成工作，提高EPC總承包合同的管理和經(jīng)濟(jì)效益。
五、參考文獻(xiàn)
[1]曾思思.EPC模式下軍工基建項(xiàng)目審計(jì)探究[J].納稅,2018,12(24):231.
[2]章雯燕.高校EPC總承包項(xiàng)目的工程審計(jì)重點(diǎn)與核心環(huán)節(jié)[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2017(30):117-118.
[3]黃理濤.EPC總承包模式下審計(jì)方法的探索[J].招標(biāo)與投標(biāo),2017(08):46-48.
[4]邊立軍.EPC項(xiàng)目造價(jià)管理與控制方法研究[D].西南交通大學(xué),2014.
【EPC模式下審計(jì)工作的重難點(diǎn)與解決方案論文】相關(guān)文章：
項(xiàng)目管理在設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型EPC總承包模式的應(yīng)用論文11-13
EPC總承包模式下核電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析03-07
關(guān)于產(chǎn)學(xué)研模式下的高職教育的論文11-30
MOOC教學(xué)模式下的創(chuàng)新教育論文12-09
教學(xué)模式下電子商務(wù)教學(xué)論文03-31
買方模式下電子采購(gòu)管理論文12-03
新課程背景下歷史教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變論文05-13