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工程變更管理在高速公路建設(shè)的應(yīng)用論文
摘要：闡述了高速公路建設(shè)有關(guān)工程變更管理的基本內(nèi)容，包括勘察設(shè)計(jì)不合適造成的工程變更管理，高速公路地形地貌變化大導(dǎo)致的工程變更管理，應(yīng)建設(shè)單位要求而造成的工程變更管理等內(nèi)容，研究了工程變更管理產(chǎn)生的原因，對(duì)工程變更管理在高速公路建設(shè)中得到應(yīng)用及作用做出深入分析。
關(guān)鍵詞：工程變更管理；高速公路建設(shè)；勘察設(shè)計(jì)
引言
高速公路建設(shè)是一項(xiàng)基本的國(guó)家投資建設(shè)，尤其在近些年有了迅猛的發(fā)展，得到了廣泛關(guān)注和高度重視。而高速公路建設(shè)在具體的施工過(guò)程中，不可避免地會(huì)受到社會(huì)環(huán)境以及地形地質(zhì)等情況的影響，從而會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)見(jiàn)的設(shè)計(jì)變更，因此勢(shì)必要了解工程變更管理的應(yīng)用和相關(guān)作用。基于此，文章主要探討有關(guān)工程變更管理在高速公路建設(shè)中的應(yīng)用及作用。
1高速公路建設(shè)有關(guān)工程變更管理的基本內(nèi)容
工程變更管理涉及內(nèi)容多種多樣，常見(jiàn)的有這幾種：1.1勘察設(shè)計(jì)不合適造成的工程變更管理勘察設(shè)計(jì)是高速公路施工的前期準(zhǔn)備工作，直接影響后續(xù)工作，勘察設(shè)計(jì)資料的種類(lèi)有很多，如若勘察測(cè)量的資料不完整、地質(zhì)鉆探的頻率沒(méi)有符合規(guī)范要求或者勘察設(shè)計(jì)不合理有差錯(cuò)，那么實(shí)際施工的地質(zhì)情況就會(huì)和勘察出來(lái)的參考情況不一致，這就會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)的不合理，增加了高速公路的設(shè)計(jì)難度[1]，也就會(huì)涉及到工程變更管理。1.2高速公路地形地貌變化大導(dǎo)致的工程變更管理在高速公路建設(shè)中，工作人員是按照設(shè)計(jì)好的施工圖紙進(jìn)行施工的，每一道施工工序都已經(jīng)有了明確的安排和規(guī)定，但是計(jì)劃趕不上變化，在實(shí)際施工過(guò)程中會(huì)受到公路環(huán)境影響，公路地貌也發(fā)生了一些變化，這樣一來(lái)就需要改變施工策略，也就要進(jìn)行工程變更管理。1.3應(yīng)建設(shè)單位要求而造成的工程變更管理高速公路建設(shè)中，施工單位是按照建設(shè)單位的要求進(jìn)行施工的，而建設(shè)單位往往為了減少工程造價(jià)而采取一些行之有效的措施對(duì)既定方案作出一定的變化或改進(jìn)，或者因?yàn)橐恍┢渌陀^原因而不得不作出變化，這些變化都是通過(guò)工程變更管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
2工程變更管理產(chǎn)生的原因
2.1勘察設(shè)計(jì)不當(dāng)勘察設(shè)計(jì)資料有很多種類(lèi)，其所涉及的內(nèi)容也比較復(fù)雜，在進(jìn)行勘察之前一定要合理整理相關(guān)資料，確保所有資料都符合公路設(shè)計(jì)的要求。如果勘察測(cè)量資料不全，地質(zhì)鉆探工作就難以滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范，于是就會(huì)導(dǎo)致地質(zhì)勘察結(jié)果和施工所遇到情況不符的問(wèn)題。如果鉆孔的頻率不足，或者地質(zhì)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，則會(huì)增加樁長(zhǎng)度，這樣下來(lái)會(huì)影響之后的測(cè)量工作，使得征地的范圍不足，甚至可能出現(xiàn)二次征地。作為施工的理論依據(jù)，設(shè)計(jì)圖紙的重要性不言而喻，一旦勘察錯(cuò)誤或圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不當(dāng)，都會(huì)嚴(yán)重影響后期的施工，甚至增加預(yù)算，更嚴(yán)重的話(huà)則需要進(jìn)行重新施工。2.2沿線(xiàn)地貌變化大在確定了施工圖紙的設(shè)計(jì)方案之后，就應(yīng)明確規(guī)范各施工程序，但在進(jìn)行具體施工的過(guò)程中，沿線(xiàn)的地形環(huán)境可能會(huì)對(duì)施工造成意想不到的、較大的影響。高速公路施工是一項(xiàng)耗時(shí)較長(zhǎng)的工程，這期間沿線(xiàn)地區(qū)的地貌有可能產(chǎn)生一定變化，導(dǎo)致預(yù)定的設(shè)計(jì)方案無(wú)法執(zhí)行。更嚴(yán)重的話(huà)，原有的溝渠位置會(huì)被污水填滿(mǎn)或出現(xiàn)排水設(shè)計(jì)不合理的情況，這些情況都將直接影響施工。面對(duì)高速公路施工的特殊性，應(yīng)適當(dāng)增添涵洞設(shè)計(jì)改革的措施，避免因沿線(xiàn)地貌變化而導(dǎo)致建設(shè)施工難度陡增的不利情況出現(xiàn)。2.3業(yè)主要求變更在進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，為了充分滿(mǎn)足建設(shè)單位的要求，在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，一般會(huì)采用最低的標(biāo)準(zhǔn)，已達(dá)到減少工程量并壓低工程成本的目的。但在后期的實(shí)際施工中，通過(guò)有效的設(shè)計(jì)手段降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也能達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。但業(yè)主在審核工程時(shí)，可能會(huì)擴(kuò)大建設(shè)的規(guī)模并提升設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來(lái)，施工成本就會(huì)無(wú)可避免地增加，從而造成浪費(fèi)。2.4記錄工作缺陷高速公路在建設(shè)的過(guò)程中，施工工期很長(zhǎng)，通常要數(shù)年之久。在這種情況下，進(jìn)行工程建設(shè)管理時(shí)就難以避免地會(huì)出現(xiàn)較多問(wèn)題，從而增加了工程變更管理的難度。為了有效應(yīng)對(duì)這一情況，應(yīng)在實(shí)踐的過(guò)程中建立完善健全的檔案機(jī)制，全程記錄工程施工動(dòng)態(tài)，按照時(shí)間順序和工程項(xiàng)目的類(lèi)別，對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)管理并及時(shí)填寫(xiě)變更的賬單。目前由于對(duì)檔案制度的不重視，很多實(shí)踐過(guò)程都會(huì)存在檔案記錄工作不到位的現(xiàn)象，并且，少數(shù)工作人員還會(huì)忽視高速公路的施工管理過(guò)程，并疏忽了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管重視程度，使得交接工作缺少必要條件或內(nèi)容，進(jìn)而對(duì)建設(shè)管理工作造成很大負(fù)面影響。
3工程變更管理在高速公路建設(shè)中得到應(yīng)用及作用
�、艑�(duì)設(shè)計(jì)形式進(jìn)行加強(qiáng)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)資料可以醒目地發(fā)現(xiàn)，工程變更的一個(gè)最關(guān)鍵因素就是勘察設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確，這對(duì)投資變革形式有非常重要的影響。為了確保高速公路的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)單位一定要重視并參與工程招投標(biāo)活動(dòng)，仔細(xì)分析每一個(gè)合同項(xiàng)目，不可輕視。假設(shè)在實(shí)際設(shè)計(jì)過(guò)程中需要把合同量的設(shè)計(jì)形式結(jié)合起來(lái)，那么一定要遵從這些基礎(chǔ)建設(shè)流程并堅(jiān)決落實(shí)，這樣就可以盡量杜絕安全隱患，在階段性管理的過(guò)程中，一定要對(duì)設(shè)計(jì)方案以及關(guān)鍵工程進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的勘察設(shè)計(jì)，監(jiān)督設(shè)計(jì)單位根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)疏漏，這樣一來(lái)高速公路建設(shè)才會(huì)得到堅(jiān)實(shí)的保障。當(dāng)完成變更項(xiàng)目施工以后，施工單位可以提出費(fèi)用申請(qǐng)報(bào)告文件，申請(qǐng)報(bào)告既有變更原因、申請(qǐng)?zhí)幚矸桨负驮O(shè)計(jì)圖紙又有變更后費(fèi)用增減情況說(shuō)明、變更方案審批等內(nèi)容。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目方案進(jìn)行審核以后，就可以行之有效地減少不良因素的影響，還可以把變更管理形式的作用發(fā)揮到最大。條件允許的時(shí)候還要引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)規(guī)范，把設(shè)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行一定的優(yōu)化，還要把細(xì)致設(shè)計(jì)以及嚴(yán)密設(shè)計(jì)形式的要求充分考慮進(jìn)來(lái)，有效分析設(shè)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，工程設(shè)計(jì)中的技術(shù)形式與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是密切相連的，切忌對(duì)立開(kāi)來(lái)，因此要把工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)進(jìn)行同等對(duì)待，在這一過(guò)程中把設(shè)計(jì)人員和工程造價(jià)工作人員的綜合素質(zhì)逐漸提高，把經(jīng)濟(jì)觀念進(jìn)行適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)，確保設(shè)計(jì)人員和工程造價(jià)人員對(duì)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有一些了解，從而把編制程序的作用發(fā)揮到最大。⑵出于改善現(xiàn)場(chǎng)管理形式的目的，相關(guān)指揮人員需要在第一時(shí)間深入到高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)中，有條不紊地分析每一項(xiàng)管理指標(biāo)。監(jiān)督管理組織需要緊密聯(lián)系相關(guān)指揮人員并把這一聯(lián)系加強(qiáng)，清楚高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的每一種事件，這樣才可以更好地確定變更設(shè)計(jì)的程序。因?yàn)橛锌陀^因素的影響，所以工程變更是在所難免的，這就要求在設(shè)計(jì)過(guò)程中務(wù)必做好設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料以及設(shè)備的審核要高度重視，確保材料和控制標(biāo)準(zhǔn)是一致的，同時(shí)還要及時(shí)檢查相關(guān)設(shè)備，這樣才可以從根本上確保高速公路建設(shè)的有序性以及完整性。⑶高速公路設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞程度主要還是取決于工程設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)，在后續(xù)的設(shè)計(jì)過(guò)程中一定要把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，把工程設(shè)計(jì)人員以及設(shè)計(jì)案列的要求充分考慮進(jìn)來(lái)，從而在各個(gè)方面來(lái)提升工程設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)，提高高速公路建設(shè)的設(shè)計(jì)質(zhì)量。在階段性設(shè)計(jì)過(guò)程中，要對(duì)每一個(gè)層次的工作人員進(jìn)行良好的素質(zhì)教育，提升整體管理能力。管理人員需要牢牢抓住變更設(shè)計(jì)的重難點(diǎn)并對(duì)其要高度重視，秩序井然地劃分跟變更設(shè)計(jì)有關(guān)的內(nèi)容，從而做到符合建設(shè)管理的后續(xù)要求。假設(shè)沒(méi)有全面考慮到設(shè)計(jì)方案，后面的施工過(guò)程很有可能導(dǎo)致工程變更，這樣一來(lái)不但平添了很多不必要的麻煩，還會(huì)在很大程度上對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，導(dǎo)致難以科學(xué)合理地把有限的建設(shè)資金利用起來(lái)，對(duì)后續(xù)的施工設(shè)計(jì)也會(huì)帶來(lái)不利影響，更有甚者還會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)不完善的局面。因此相關(guān)工作人員需要明確應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，合理分析每一種方案，對(duì)設(shè)計(jì)方案要堅(jiān)決執(zhí)行，不可掉以輕心。⑷設(shè)計(jì)文件的種類(lèi)非常多，既有工程設(shè)計(jì)體系又有控制體系，只有正確分析技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，才能讓他和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不發(fā)生沖突矛盾。從工程造價(jià)的角度而言，高速公路建設(shè)已確定技術(shù)方案的直接影響，審核完成以后，需要遵從完善的審核機(jī)制，合理分析定額以及費(fèi)率，確保每一單項(xiàng)工程都能考慮進(jìn)去。只有確保資本設(shè)計(jì)的有序性，才可以有效控制整個(gè)造價(jià)系統(tǒng)，這樣就可以在最大程度上避免出現(xiàn)工程變更的情況，在文件審核的過(guò)程中，要把區(qū)域性地質(zhì)因素以及其他相關(guān)因素充分考慮進(jìn)來(lái)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)因素與社會(huì)因素的關(guān)系進(jìn)行正確處理，在每一個(gè)標(biāo)段施工中運(yùn)用預(yù)算分析的措施，同時(shí)還把這一標(biāo)段的清單報(bào)價(jià)水平結(jié)合起來(lái)，讓控制措施有序?qū)嵤?/p>
4結(jié)語(yǔ)
工程變更在工程進(jìn)行中有不可替代的作用，成功的工程變更管理要求項(xiàng)目業(yè)主和承包商對(duì)其引起重視，做好準(zhǔn)備和預(yù)防工作。了解并懂得工程變更管理在高速公路建設(shè)中的應(yīng)用及作用后，工程變更管理才會(huì)發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì)，高速公路建設(shè)就可以做到保質(zhì)保量，其發(fā)展也就會(huì)更加樂(lè)觀美好。
參考文獻(xiàn)：
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