行政機關績效考核管理方法
績效考核應該讓被考評者了解考核的程序、方法和時間等事宜,提高考核的透明度。下面yjbys小編為大家準備了關于行政機關績效考核管理方法,歡迎閱讀。
一、組織領導及職責
(一)組織領導
局黨政主要負責人為考核工作領導小組組長,其他黨委成員為考核工作領導小組成員?己祟I導小組下設辦公室,局紀檢組長兼任辦公室主任。辦公室成員單位為:辦公室、紀檢科、人事科、宣教科、財務科、法規(guī)科。法規(guī)科負責考核辦公室日常工作。
(二)考核領導小組職責:
1、負責局績效考核辦法、考核內(nèi)容和考核標準的制定。
2、監(jiān)督、指導考核辦公室的工作。
3、對考核辦公室提交的的呈請予以批復;對各單位申報的創(chuàng)新工作及特殊貢獻予以認定。
4、受理對考核工作的投訴、舉報。
5、決定、公布考核結果。
(三)領導小組辦公室的職責:
1、根據(jù)考核領導小組授權擬定局年度考核辦法。
2、對局年度工作要點進行責任分解和指標量化;審議各單位年度工作目標責任分解表。
3、發(fā)布局年度考核方案,根據(jù)局《績效考核辦法》推動各項具體考核工作的落實。
4、受理各單位呈報的創(chuàng)新工作的備案;對階段性工作完成情況復查、驗收。
5、對季度考核數(shù)據(jù)和情況進行綜合匯總并寫出季度考核報告,報考核領導小組審定。
6、監(jiān)督、指導相關單位的考核程序,對存疑問題或投訴舉報提出質(zhì)詢。
7、組織年終測評;進行最終考核結果的測算、匯總;寫出年度考核工作總結,報考核領導小組審定。
二、考核內(nèi)容
(一)依據(jù)局年度工作要點列入《重點工作責任分解表》的單項工作。
(二)各項基礎工作、創(chuàng)新工作、服務基層工作、制度落實情況、黨風廉政建設以及上級交辦的臨時工作。
1、基礎工作:由本部門負責的許可登記、監(jiān)管巡查、消費維權、執(zhí)法辦案、專項治理、技術保障、信息采集公示、數(shù)字統(tǒng)計報表等為基礎工作。要求:基礎工作必須按照相關法律、法規(guī)或內(nèi)部制度規(guī)定的質(zhì)量、標準、時限圓滿完成。各部門每季以書面總結的形式,將相關工作完成情況報請主管局長審定后報局考核組辦公室備查?己宿k以抽查方式予以核實確認。
2、重點工作:能直接反映本部門特點和亮點或列入局《重點工作責任分解表》的工作。要求:列出目標責任分解表,明確完成的時限、質(zhì)量和具體責任人,也可做出工作預案,報局考核組辦公室備查。根據(jù)時限要求,單項工作完成后,以書面形式報分局考核組辦公室驗收并作出相應結論。該項工作年終則不再考核。
3、創(chuàng)新工作:由各部門申報或局指定。要求:將計劃、設想、課題和具體責任人報考核組辦公室備查。(局指定調(diào)研課題或嘗試查辦案件可列入此項工作)此項工作可根據(jù)實際情況或需要隨時向考核小組辦公室立項、撤銷或修改。該項工作最終由考核領導小組認定。
4、服務基層工作:主要包括支持、協(xié)助基層所或行政相對人解決疑難問題;幫助、督導基層規(guī)范行政行為;指導、培訓基層干部提高業(yè)務素質(zhì)等,要求:有具體預案、有可查痕跡、有可考效果及相對單位和相對人員評定。
(三)局指定的考核工作:
1、執(zhí)法辦案工作、抽檢工作及案源提供工作由法規(guī)科考核。
2、質(zhì)檢所、藥檢所、計量所、鍋爐所的行政事業(yè)收入和檢測收入由財務科科考核。
3、督察督辦工作、紀律制度執(zhí)行(含三項制度檢查)情況由監(jiān)察科考核。
4、培訓工作、對外宣傳工作由宣教科考核。
5、調(diào)研工作、信息簡報和綜合統(tǒng)計工作由辦公室考核。
三、考核方法
(一)考核形式分為書面考核、現(xiàn)場考核、質(zhì)詢答辯及綜合測評四種方式。
(二)具體考核由局考核辦公室和相關科室分別實施。日常工作以書面考核為主,特定工作輔以現(xiàn)場考核。對書面考核存在疑問或遇有對考核工作的投訴、舉報時,考核辦公室可對相關部門負責人或直接責任人提出質(zhì)詢,要求對方在限定的時間內(nèi)做出合理解釋。
(三)綜合測評。測評實行百分制,由考核辦公室組織實施,劃分為優(yōu)秀、達標、基本達標和不達標四個檔次,計分標準為優(yōu)秀100分、達標85分、基本達標70分、不達標為60分。
對基層所的測評,由機關科室和局領導分別測評;對機關科室測評,由基層所和局領導分別測評。其中科、所的相互測評占總分數(shù)的70%,局領導的`測評占總分數(shù)的30%。測評優(yōu)秀率為參評單位的三分之一。
(四)考核、測評結束后,考核辦公室根據(jù)各部門階段成績和年終總評,對各單位年度考核成績進行測算匯總,報考核領導小組審定。
(五)考核結果的匯總和認定。根據(jù)考核辦公室的綜合測算、匯總,經(jīng)考核領導小組審定,即為年度考核最終結果。由考核領導小組予以公布。
四、計分辦法
(一)各單位年度最終分值由四部分組成:綜合考核部分占30%;分項考核部分占50%;測評占20%;加、扣分。
(二)加分項:
1、創(chuàng)新工作考核加分: 由單位申報,經(jīng)考核領導小組審核、認定后,每項加3分。
2、獲得榮譽加分:榮譽加分是指表彰到科所的榮譽,表彰到局的榮譽不予加分。具體分值為,區(qū)(委、辦)級的每項加0.5分;區(qū)委、區(qū)政府、市局、市(委、辦)級、總局司局級的,每項加1分;市委、市政府、總局級的,每項加1.5分。涉及多個科室共同獲得的榮譽,加分平均分享。所得榮譽以文件、獎杯(旗、牌)為據(jù)。同一事項,被不同級表彰的,不重復加分,取最高分。
3、窗口單位在行風評議中名列前三名的分別加1.5分、1分和0.5分。
同時被多個部門評議的,按加、減分的平均值計入考核總分。
4、所做工作被局級領導(區(qū)委、區(qū)政府、市局級正職)題詞表揚肯定的加0.5分;被局級副職領導題詞表揚肯定的加0.2分
5、抽檢單位、辦案單位超額完成工作指標的,由考核領導小組以特別貢獻獎名義確定加分分值。
(三)扣分項:
1、窗口單位在行風評議中名次倒數(shù)一、二、三名的分別扣1.5分、1分、0.5分。同時被多個部門評議的,按加、減分的平均值計入考核總分。
2、經(jīng)抽查復核或被舉報核實,考核結果弄虛作假的,由考核辦公室予以糾正,每件次扣除被考核單位1分。
3、綜合考核部分的信息、簡報、統(tǒng)計報表等指標未完成的,每差一條扣0.1分。
4、因失誤、失職被本局通報批評的每件次扣1分,被區(qū)委區(qū)政府、市局等上級通報批評的每件次扣2.5分。
5、抽檢單位、辦案單位未完成應承擔工作量的,由考核領導小組以未完成領導交辦工作名義確定扣減分值。
五、評定結果的應用
(一)考核結果作為局年度“達標創(chuàng)優(yōu)”的主要參考依據(jù)。局分別設立“全優(yōu)獎”2個,“服務發(fā)展優(yōu)勝獎”、“市場監(jiān)管優(yōu)勝獎”、“執(zhí)法辦案優(yōu)勝獎”、“消保維權優(yōu)勝獎”、“綜合保障優(yōu)勝獎”和“技術支持優(yōu)勝獎”各一個。“全優(yōu)獎”授予科室和基層所考核得分最高單位;單項優(yōu)勝杯分別授予相關職能部門。各單位年度“達標創(chuàng)優(yōu)”考核最終結果由考核領導小組認定。
(二)對“達標創(chuàng)優(yōu)”實行一票否決制。各單位有下列情形之一的取消單位和直接責任人年度評先資格。
1、在行風政風建設中違規(guī)違紀,造成惡劣影響或被舉報查實的。
2、單位出現(xiàn)安全責任事故的。
3、在年度業(yè)務考核中成績不及格的。
4、單位年度考核不達標的。
5、因失誤失職或違紀違規(guī)被上級通報批評或年度內(nèi)三次以上被本局督察督辦的。
6、年度主要考核指標未完成的。
(三)對年度考核不達標的單位由局主要領導誡勉談話;連續(xù)兩年考核成績不達標或主要考核指標未完成的,調(diào)整單位主要負責人。
六、考核有效時間
列入考核的指標、項目、統(tǒng)計數(shù)字均以上年度十一月十六日始,至本年度十一月十五日終止。
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