關(guān)于通信工程質(zhì)量管理論文質(zhì)量管理論文

　　一、引言

　　電力系統(tǒng)基建配套通信工程包括新建變電站的配套通信系統(tǒng)建設(shè)工程、變電站改擴(kuò)建配套通信系統(tǒng)建設(shè)工程以及輸電線路建設(shè)配套通信光纜建設(shè)工程等。關(guān)于通信工程質(zhì)量管理系統(tǒng)指電力通信光纜資源、傳輸系統(tǒng)、電源系統(tǒng)、交換系統(tǒng)、配線系統(tǒng)等。

　　隨著電力系統(tǒng)的飛速發(fā)展，電網(wǎng)基建工程不斷立項開工，隨之配套通信工程日益增多，如何精益管理配套通信工程，如何立足于全壽命周期對基建配套通信工程進(jìn)行管理，確保基建通信工程順利實施，這是電力通信管理人員一直思索的問題，也為電力通信建設(shè)工作者帶來了新的挑戰(zhàn)。

　　二、現(xiàn)狀及問題分析

　　隨著電網(wǎng)建設(shè)工程的飛速發(fā)展，通信配套工程紛至沓來，這給電力通信管理、建設(shè)、運行人員帶來了機遇與挑戰(zhàn)，面臨的通信配套建設(shè)工程情況也日益復(fù)雜。

　　2.1年度工程數(shù)量增多

　　跨區(qū)域特高壓工程增多。近年來，隨著跨區(qū)域特高壓直流輸電線路、交流輸電線路的不斷建設(shè)，配套特高壓輸電線路通信工程也隨之建設(shè)，相應(yīng)的電源點通信工程也配套建設(shè)，一個特高壓工程帶來的是多個配套的通信工程。以某±800kV換流變電站為例，該站配套通信工程包括直流通信部分、交流750kV通信部分、交流330kV通信部分、6個配套電源點通信部分、其他站點第三通道通信部分等共計五個部分組成。

　　區(qū)域內(nèi)變電站通信節(jié)點建設(shè)增多。十三五期間，區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的變電站紛紛上馬，意味著配套通信節(jié)點遍地開花。每一個變電站的成功投運，均意味這通信建設(shè)人員經(jīng)歷了站內(nèi)通信設(shè)備安裝、站間通信系統(tǒng)調(diào)試、綜合業(yè)務(wù)通道開通等多個環(huán)節(jié)。

　　2.2配套工程復(fù)雜度提高

　　隨著通信技術(shù)的發(fā)展與更替，單點通信節(jié)點的設(shè)備配置趨于多元，技術(shù)復(fù)雜度、復(fù)合性增強，基建工程配套的在運行業(yè)務(wù)割接復(fù)雜。以某±800kV換流變電站為例，一個直流輸電線路工程，僅源端站點內(nèi)需新安裝傳輸設(shè)備20臺套，建設(shè)光纜21根，調(diào)試設(shè)備67臺套。

　　隨著一次電網(wǎng)的復(fù)雜度的提高，新的節(jié)點在原有網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渲械牟贾泌呌趶?fù)雜，新的通信節(jié)點如何納入已有網(wǎng)絡(luò)是一個亟需解決的課題。新的通信節(jié)點入網(wǎng)即意味著環(huán)網(wǎng)、業(yè)務(wù)的開斷、割接和恢復(fù)工作。

　　2.3單項工程工期緊張

　　跨區(qū)域特高壓直流輸電線路、交流輸電線路工程工期緊張，配套特高壓輸電線路通信工程作為先行軍，必須保障線路調(diào)試信號通道的及時有效開通，絕對不能拖工程整體進(jìn)度的后腿，這就意味配套通信工程在通信機房土建工程完工后須立即開展機柜安裝、設(shè)備調(diào)試、線纜布放、業(yè)務(wù)通道開通等相關(guān)工作，積極配合相關(guān)單位的通道需求，保障變電站輸電線路工程按照里程碑時間節(jié)點投運。故基建通信配套工程施工工期十分緊張。

　　2.4新型技術(shù)不斷應(yīng)用

　　基建工程配套通信工程技術(shù)復(fù)雜度在逐年提高，PTN、OTN在傳統(tǒng)SDH技術(shù)上的不斷深化應(yīng)用，增強了傳輸技術(shù)的多樣性；遙泵技術(shù)、拉曼技術(shù)、EFEC技術(shù)、色散補償及時、預(yù)放功放技術(shù)等新型通信技術(shù)在超長站距光通信系統(tǒng)中不斷應(yīng)用，提高了站間光傳輸距離，豐富了傳輸組網(wǎng)方式，為區(qū)域業(yè)務(wù)傳輸方式提供了更多的選擇。

　　2.5管理施工人員短缺

　　年度工程量在增加，工程復(fù)雜度在提高，工期在縮短，技術(shù)在進(jìn)步，不變的是施工人員，多功能復(fù)合型通信建設(shè)管理、建設(shè)人員缺口逐年增大。隨著配套通信基建工程項目數(shù)量增多，通信建設(shè)項目經(jīng)理需兼任多個項目，分身乏術(shù)。

　　同時，通信項目管理、建設(shè)人員缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，專業(yè)素養(yǎng)亟需提高。同時，通信項目經(jīng)理資格認(rèn)證制度不夠規(guī)范，資格激勵措施不夠清晰，項目經(jīng)理個人發(fā)展道路不夠明朗，均對通信工程項目經(jīng)理工作積極性產(chǎn)生影響。

　　2.6工程閉環(huán)管理薄弱

　　基建配套通信工程項目科檔等閉環(huán)管理不夠規(guī)范。工程項目立項、可研、初設(shè)、圖紙等資料、開工報審、施工組織方案、施工三措、現(xiàn)場簽證變更、完工資料等相關(guān)基礎(chǔ)資料管理不夠完善。

　　基建配套通信工程中，普遍缺乏有效的施工圖交底，在區(qū)域內(nèi)低電壓等級的變電站配套通信工程中該現(xiàn)象更為明顯；設(shè)計人員的設(shè)計圖紙難免與現(xiàn)場施工具體條件不否，現(xiàn)場圖紙變更、簽證、監(jiān)理制度不夠完善；后期項目科檔各級管理單位標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，存在一級單位一個要求、一個系統(tǒng)一套模板、一個年度一套標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，給基層通信管理、建設(shè)人員增加了工作負(fù)擔(dān)。

　　三、管理總體思路及措施

　　電力系統(tǒng)基建配套通信工程管理建設(shè)單位，按照變電站通信系統(tǒng)建設(shè)系列規(guī)程，狠抓工程質(zhì)量，嚴(yán)格要求施工工藝，建立工程安全目標(biāo)管理、工程質(zhì)量目標(biāo)管理、工程進(jìn)度目標(biāo)管理等多項管理目標(biāo)，確保基建配套通信建設(shè)工程按期完工。

　　3.1安全管理措施

　　一是貫徹落實《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國網(wǎng)公司關(guān)于全面開展安全大檢查和缺陷隱患整治的通知》等安規(guī)要求，切實加強施工安全管理和現(xiàn)場安全管控。在基建配套通信工程建設(shè)期間，各級通信管理部門、工程安全管理單位需上站開展光纖通信工程現(xiàn)場安全檢查，從安全施工制度執(zhí)行、安全措施落實、現(xiàn)場作業(yè)重點環(huán)節(jié)管控、交通安全等方面對工程進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查，建設(shè)單位對發(fā)現(xiàn)的問題及時的進(jìn)行整改。

　　二是認(rèn)真梳理光纜π接風(fēng)險，統(tǒng)籌考慮新建通信節(jié)點入網(wǎng)方案，制定專項基建配套通信工程施工方案，并組織專項方案審查會議，確保各級通信系統(tǒng)安全運行。同時針對潛在安全風(fēng)險預(yù)警，組織編制專項安全預(yù)案，確保施工安全管控措施、技術(shù)措施落實到位。

　　3.2質(zhì)量管理措施

　　一是按照國網(wǎng)公司通信基建工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，編制施工組織設(shè)計，召開工程施工組織設(shè)計審查會，并組織通信系統(tǒng)專家對施工方案進(jìn)行審批，落實工程強條、十八項反措等要求。

　　二是加強施工工藝管理。按照基建配套通信工程施工工藝庫和典型案例庫的典型經(jīng)驗要求，從設(shè)備安裝、光纜接續(xù)、機房環(huán)境、防火封堵、標(biāo)簽制作，全面推行基建配套通信工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高工程建設(shè)質(zhì)量。

　　三是設(shè)置專職安全員，確�，F(xiàn)場施工的安全，及時糾正施工中不安全的狀態(tài)，制止施工過程中不安全的行為。

　　四是建立隨工驗收制度，確保隱蔽工程按時驗收，保障工程施工不留隱患。

　　3.3進(jìn)度管理措施

　　一是根據(jù)基建工程里程碑進(jìn)度計劃，制定詳細(xì)的配套通信工程施工網(wǎng)絡(luò)節(jié)點計劃，繪制施工計劃甘特圖，嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行施工。同時在施工過程中密切配合土建、一次系統(tǒng)等相關(guān)工程進(jìn)展，動態(tài)優(yōu)化調(diào)整通信工程進(jìn)度計劃，把控關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)度，滿足工程整體進(jìn)度要求。

　　二是建立日報、周報制度，全面掌握工程施工進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)處理問題，確保各項工作進(jìn)度滿足項目關(guān)鍵節(jié)點要求。

　　四、基建配套管理辦法

　　電力系統(tǒng)基建配套通信工程管理建設(shè)單位立足于基建配套通信工程的全壽命周期管理，從工程的可行性研究開始，至工程的竣工驗收階段，全過程科學(xué)管理基建配套通信工程，確�；�建通信工程順利實施。

　　4.1立項階段

　　項目立項階段是項目管理的核心階段。公司項目管理單位在編制發(fā)展規(guī)劃、通信滾動規(guī)劃時，及時獲悉電網(wǎng)一次發(fā)展規(guī)劃，掌握基建動態(tài)，基建配套通信工程建設(shè)部門配合制定基建項目動態(tài)跟蹤計劃。

　　公司項目管理部門與設(shè)計單位建立長期動態(tài)聯(lián)系溝通機制，及時掌握新建、改擴(kuò)建變電站、線路等基建項目動態(tài)，涉及項目可研、初設(shè)會議時提前一天通知基建配套通信工程建設(shè)部門，并要求設(shè)計單位在通知中附相關(guān)工程設(shè)計文件資料�；�建配套通信工程建設(shè)部門結(jié)合設(shè)計資料，提前進(jìn)行部門內(nèi)部討論，形成參會統(tǒng)一意見，參會人員進(jìn)行闡述，會議完畢，形成會議記錄，部門留存。

　　公司須在基建項目可行性研究階段介入項目，通知基建配套通信工程建設(shè)部門參加項目可研審查會，配合設(shè)計單位、項目審查單位做好基建項目配套通信工程的審查工作，審查工作主要包括但不限于光纜溝道、光纜、傳輸設(shè)備、交換設(shè)備、電源設(shè)備、接入方式、保護(hù)業(yè)務(wù)等核心業(yè)務(wù)配置方式。基建配套通信工程建設(shè)部門須在基建項目初步設(shè)計階段繼續(xù)跟進(jìn)項目，參加項目初設(shè)審查會，配合設(shè)計單位、項目審查單位做好基建項目配套通信工程的審查工作，審查工作要點與可研相同。

　　項目管理單位需配合設(shè)計院進(jìn)行設(shè)備需求報告編制工作，并關(guān)注招標(biāo)工作進(jìn)度。按照變電站基建項目配套通信工程最新要求，項目管理部門需做好新建變電站對端板件采購工作，按期、準(zhǔn)確采購所需板件、材料。在年度運行方式中詳細(xì)制定基建配套通信工程建設(shè)方案，編制新建、改擴(kuò)建變電站通信運行方式。

　　4.2建設(shè)階段

　　在基建項目建設(shè)過程中各相關(guān)單位需建立溝通協(xié)調(diào)機制，掌握項目配套通信系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，從源頭跟進(jìn)項目建設(shè)，把控基建項目通信工程每一環(huán)節(jié)。

　　項目建設(shè)前期做好設(shè)備驗貨、設(shè)備儲運工作。公司項目管理部門與物資公司建立基建項目配套通信工程設(shè)備到貨驗收工作機制。項目到貨設(shè)備需在物資公司庫房、項目設(shè)備儲運點進(jìn)行開箱驗貨工作。設(shè)備驗貨完畢后，需在物資公司倉庫、項目設(shè)備儲運點進(jìn)行安全儲藏，進(jìn)行需進(jìn)行防水、防潮、防火、防盜管理，謹(jǐn)防設(shè)備受損。

　　項目建設(shè)中期需做好設(shè)備安裝、成品保護(hù)、隨工驗收工作。在項目開展初期進(jìn)行設(shè)備接入方式復(fù)核，盡早發(fā)現(xiàn)設(shè)計階段與建設(shè)階段設(shè)備配置差異，差異變化需及時溝通。通信設(shè)備安裝需嚴(yán)格按照QGDW759-2012《電力系統(tǒng)通信站安裝工藝規(guī)范》進(jìn)行，設(shè)備需雙電源接入，走線規(guī)范，標(biāo)簽明確。安裝完畢的設(shè)備需由基建建設(shè)單位妥善保管、保護(hù)，防止設(shè)備進(jìn)水、受潮，防止灰塵等其他雜物污染設(shè)備。同時公司與建設(shè)單位及時溝通，在涉及導(dǎo)引光纜敷設(shè)、沙坑填埋等環(huán)節(jié)，基建配套通信工程建設(shè)部門及時進(jìn)行隨工驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時通知建設(shè)單位整改。導(dǎo)引光纜、保護(hù)光纜溝道部分敷設(shè)完畢后，使用OTDR對光纜進(jìn)行測試。在具備雙溝道的變電站內(nèi)，光纜需按雙溝道進(jìn)行敷設(shè)。

　　項目建設(shè)后期需做好資料收集、竣工驗收工作。在建設(shè)過程中，項目建設(shè)單位、基建配套通信工程建設(shè)部門需隨工收集各類基礎(chǔ)資料，構(gòu)建設(shè)備運維臺賬，為日后通信運維工作做好準(zhǔn)備工作�；�建配套通信工程建設(shè)部門在變電站建設(shè)完畢、總體投運驗收前組織基建項目通信工程驗收會議，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行驗收。

　　4.3調(diào)試階段

　　基建配套通信工程建設(shè)部門需提前制定基建項目中新建變電站通信設(shè)備接入方案。通信方案需經(jīng)部門主任、分管經(jīng)理審核確認(rèn)。

　　在調(diào)試階段前期，需完成業(yè)務(wù)開通、通道調(diào)試工作。基建項目配套通信工程中須按照調(diào)度中心方式專責(zé)下達(dá)的通信方式進(jìn)行業(yè)務(wù)通道的開通工作�；�建項目配套通信工程中業(yè)務(wù)通道調(diào)試工作需在通道使用單位工作人員的配合下進(jìn)行，調(diào)試完畢，清晰打印通道業(yè)務(wù)標(biāo)簽，并正確粘貼。變電站保護(hù)業(yè)務(wù)若采用雙通道形式，需采用“雙設(shè)備、雙路由、雙電源”方式接入，并在調(diào)試完畢后從通道源端設(shè)備至宿端設(shè)備檢查通道、設(shè)備、標(biāo)簽的對應(yīng)關(guān)系。

　　調(diào)試過程中需同步進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。所有設(shè)備、通道、電源端子、業(yè)務(wù)端口需按國網(wǎng)公司標(biāo)簽標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃進(jìn)行打印標(biāo)簽并予以粘貼�；�建配套通信工程建設(shè)部門需按照相關(guān)變電站投運保障等級要求，按需進(jìn)行投運通信保障工作。

　　調(diào)試過程中需加強資料收集工作。在調(diào)試階段，基建配套通信工程建設(shè)部門需建立該基建項目所涉及通信臺賬資料，包括但不限于光配資料、數(shù)配資料、音配資料、變電站光端機板件槽位面板圖、光纜路由圖、設(shè)備環(huán)網(wǎng)連接圖、電源端子分配圖、變電站光纜走徑圖、變電站業(yè)務(wù)配線圖等。

　　4.4竣工階段

　　竣工資料整理是竣工階段的核心工作。進(jìn)行基建項目配套通信工程中臺賬資料整理工作，收集立項階段、建設(shè)階段、調(diào)試階段的各項資料，進(jìn)行匯總整理。編制基建項目配套通信工程竣工資料�；�建項目配套通信工程在建設(shè)完畢通過驗收后，同時調(diào)試完畢、資料完善的基礎(chǔ)上由建設(shè)單位交付通信運維單位，進(jìn)行建設(shè)轉(zhuǎn)運行環(huán)節(jié)。

　　五、結(jié)論

　　本文主要介紹基建配套通信工程項目具體實施的各個階段，采用項目全壽命周期管理的視角，梳理項目實施流程，對各階段的注意事項加以詳細(xì)說明，對其中的關(guān)鍵細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)闡述。

　　基建配套通信工程是電力通信系統(tǒng)年度工作的重中之重，是保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要環(huán)節(jié)之一，是各級通信管理單位、通信建設(shè)運行保障部門的核心工作。優(yōu)質(zhì)完成基建配套通信工程是每個通信建設(shè)人員的責(zé)任與使命！

　　電力通信基建單位在基建配套通信建設(shè)工作中，精益求精的貫徹國網(wǎng)公司相關(guān)要求，認(rèn)真履行基建配套通信工程建設(shè)職責(zé)，總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗，儲備通信建設(shè)人才，積淀配套通信工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)案例，保障電力通信系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

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