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審計(jì)視角下的企業(yè)成本管理研究
[摘要] 企業(yè)審計(jì)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理最重要的一環(huán)，內(nèi)部審計(jì)的成功與否直接關(guān)系到企業(yè)成本的高低。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督在企業(yè)成本管理的過(guò)程中一直扮演著“導(dǎo)航者”和“看門(mén)人”的角色。本文在論述企業(yè)成本管理審計(jì)的現(xiàn)狀和內(nèi)容后，對(duì)企業(yè)成本管理審計(jì)進(jìn)行了建構(gòu)，以期指導(dǎo)實(shí)踐。[關(guān)鍵詞] 成本管理 審計(jì) 現(xiàn)狀 措施建構(gòu)
企業(yè)成本管理對(duì)象是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程相關(guān)的所有資金耗費(fèi)。既包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)算的歷史成本，也包括內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理需要的現(xiàn)在和未來(lái)成本，此項(xiàng)涉及企業(yè)成本管理先期審計(jì)；既包括企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈內(nèi)的資金耗費(fèi)，也包括行業(yè)價(jià)值鏈整合所涉及的客戶(hù)和供應(yīng)商的資金耗費(fèi)。
審計(jì)部門(mén)在成本管理審計(jì)中，要首先審計(jì)評(píng)價(jià)成本費(fèi)用的內(nèi)控制度建立健全情況，審計(jì)是否有一套成本費(fèi)用開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃制定、授權(quán)審批等制度。是否分解了成本費(fèi)用的責(zé)任，有沒(méi)有定期對(duì)成本費(fèi)用檢查、分析，有沒(méi)有成本控制獎(jiǎng)懲措施，同時(shí)在成本管理的過(guò)程中審計(jì)部門(mén)要做好成本的事中審計(jì)，規(guī)范企業(yè)成本運(yùn)用效果，審計(jì)部門(mén)要提出建立和完善有關(guān)制度的審計(jì)建議，促進(jìn)提高企業(yè)的成本控制水平和管理水平。
一、企業(yè)強(qiáng)化成本管理審計(jì)的主要內(nèi)容
1.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部事前成本審計(jì)的力度。伴隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的轉(zhuǎn)變，審計(jì)環(huán)境、審計(jì)目標(biāo)及職能的變化，現(xiàn)代企業(yè)成本管理越來(lái)越注重對(duì)成本的先期預(yù)測(cè)和執(zhí)行，成本的規(guī)范和成本管理制度的健全為企業(yè)審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)部控制的一項(xiàng)重要工作，如此必然導(dǎo)致了審計(jì)的范圍和內(nèi)容發(fā)生變化。為了適應(yīng)新形勢(shì)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)必須對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全過(guò)程展開(kāi)全面審計(jì)，對(duì)成本管理以事中和事前審計(jì)為主。由于內(nèi)部控制是現(xiàn)代管理的產(chǎn)物，內(nèi)部控制制度貫穿于成本管理的全過(guò)程之中，所以，利用內(nèi)部控制可以更加經(jīng)濟(jì)有效地達(dá)到成本管理的先期事前的目標(biāo)。
2.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部成本控制制度的評(píng)審。重點(diǎn)檢查成本費(fèi)用管理責(zé)任制是否健全有效，是否按照成本費(fèi)用管理責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，把管理責(zé)任分解落實(shí)到單位、部門(mén)和責(zé)任人，并制定具體目標(biāo)和考核辦法，建立目標(biāo)成本負(fù)責(zé)制。是否建立健全各項(xiàng)定額管理制度，物耗、能耗定額是否科學(xué)、先進(jìn)、合理。
3.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本費(fèi)用支出真實(shí)性審計(jì)。成本支出的真實(shí)性，關(guān)系到能否正確、客觀地反映企業(yè)生產(chǎn)耗費(fèi)和經(jīng)營(yíng)成果，關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的成敗，對(duì)構(gòu)成鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本費(fèi)用諸要素進(jìn)行審查，落實(shí)成本支出的真實(shí)性，是成本費(fèi)用審計(jì)的核心。重點(diǎn)檢查是否有弄虛作假、營(yíng)私舞弊行為，如虛報(bào)冒領(lǐng)，隨意調(diào)節(jié)、虛增、虛列成本費(fèi)用，虛增產(chǎn)值利潤(rùn)，騙取包干工資或承包獎(jiǎng)金等行為。
4.加強(qiáng)對(duì)成本支出有效性審計(jì)。重點(diǎn)審查是否本著節(jié)約開(kāi)支、精打細(xì)算的原則進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以最小的投人，產(chǎn)出最大的效益，是否有跑冒滴漏及人材物的損失浪費(fèi)，如勞動(dòng)生產(chǎn)率、設(shè)備利用率、物耗能耗定額、存量資產(chǎn)、資源配置是否達(dá)到最佳狀態(tài)和有效利用。
5.加強(qiáng)對(duì)成本支出的合法性、合規(guī)性審計(jì)。重點(diǎn)檢查成本費(fèi)用支出是否符合企業(yè)成本管理規(guī)定等，各項(xiàng)開(kāi)支是否符合成本費(fèi)用開(kāi)支范圍，有無(wú)將資本性支出、營(yíng)業(yè)外支出、專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用支出和利潤(rùn)項(xiàng)目支出計(jì)入成本費(fèi)用。是否按權(quán)責(zé)發(fā)生制嚴(yán)格區(qū)分前后期成本費(fèi)用。
二、我國(guó)企業(yè)成本管理審計(jì)存在的主要問(wèn)題
1.企業(yè)成本控制忽略成本事前審計(jì)。在改革開(kāi)放多年來(lái)我國(guó)企業(yè)在成本管理審計(jì)過(guò)程中注重成本事中管理和事后審計(jì)管理，即在成本管理過(guò)程中注重成本控制和節(jié)約，在事后利用成本管理的監(jiān)督職能對(duì)成本管理進(jìn)行總結(jié)和盤(pán)點(diǎn)。但隨著成本管理理論的不斷發(fā)展，戰(zhàn)略成本管理理論及先進(jìn)成本管理理論的不斷涌現(xiàn)，成本管理已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)全過(guò)程、多側(cè)面的管理體系，主要在成本管理的前期進(jìn)行成本管理制度、成本管理環(huán)節(jié)和成本管理預(yù)期等工作，同時(shí)其中期和后期的工作同樣十分重要。這就涉及到成本管理事前審計(jì)的問(wèn)題，正如前文論述，內(nèi)部控制制度在成本先期控制和審計(jì)問(wèn)題上有著舉足輕重的作用。
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