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公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度

時(shí)間:2025-01-16 09:04:55 玉華 制度 我要投稿
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公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度(精選19篇)

  在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度具有合理性和合法性分配功能。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫(xiě)嗎?下面是小編為大家收集的公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度(精選19篇)

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 1

  第一章 總則

  第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范我院采購(gòu)工作,提高資金的使用效益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)醫(yī)院廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、省市有關(guān)采購(gòu)制度及醫(yī)院采購(gòu)管理相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)采購(gòu),是指包括零星購(gòu)置和以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。

  本辦法所稱(chēng)貨物,是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品。常規(guī)使用貨物指經(jīng)批準(zhǔn)并納入醫(yī)院年度采購(gòu)計(jì)劃作為常規(guī)采購(gòu)的貨物,包括藥品、血制品、試劑、儀器、設(shè)備、醫(yī)用材料、合同期內(nèi)的定點(diǎn)采購(gòu)物品、IT類(lèi)耗材、醫(yī)療類(lèi)低值易耗品(醫(yī)療器械類(lèi))、非醫(yī)療類(lèi)低值易耗品等;非常規(guī)使用貨物指未納入醫(yī)院年度采購(gòu)計(jì)劃需臨時(shí)使用或具有特殊用途的貨物(不含新進(jìn)院醫(yī)療類(lèi)物品)。

  本辦法所稱(chēng)工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。

  本辦法所稱(chēng)服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他采購(gòu)對(duì)象。

  本辦法所稱(chēng)供應(yīng)商,是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

  本辦法所稱(chēng)標(biāo)的額,是指采購(gòu)貨物、工程或者服務(wù)的預(yù)算金額。貨物類(lèi)按三個(gè)月估用預(yù)算金額確定;工程類(lèi)按單次單項(xiàng)預(yù)算金額確定;服務(wù)類(lèi)按單次服務(wù)或年度預(yù)算總金額確定。

  第三條 采購(gòu)原則

  1、公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信原則;

  2、保證質(zhì)量、及時(shí)到位、性?xún)r(jià)比優(yōu)先原則;

  3、先審批、后采購(gòu)原則;

  4、實(shí)行采購(gòu)品規(guī)目錄和合格供應(yīng)商目錄管理制度。

  第四條 政府集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)均納入政府集中采購(gòu)或部門(mén)集中采購(gòu);政府集中采購(gòu)目錄以外的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目由醫(yī)院自行組織實(shí)施采購(gòu)。

  第五條 采購(gòu)辦是采購(gòu)的主管部門(mén),醫(yī)院應(yīng)確定1位院領(lǐng)導(dǎo)分管采購(gòu)工作。采購(gòu)行為由采購(gòu)辦根據(jù)已審批的采購(gòu)計(jì)劃,組織采購(gòu)工作,行使采購(gòu)職能。

  第六條 采購(gòu)項(xiàng)目的主管部門(mén)和監(jiān)督部門(mén),負(fù)責(zé)采購(gòu)計(jì)劃的形成、過(guò)程的監(jiān)督、入庫(kù)驗(yàn)收及其他工作的完成及監(jiān)督。

  第二章 采購(gòu)目錄的制定和計(jì)劃的編制、申報(bào)及審批

  第七條 常規(guī)使用貨物(包括常規(guī)使用備庫(kù)和不備庫(kù)貨物)的采購(gòu)實(shí)行采購(gòu)品規(guī)目錄和年度計(jì)劃采購(gòu)審核調(diào)整的管理制度。每年年初主管部門(mén)組織專(zhuān)家遴選、審核調(diào)整采購(gòu)品規(guī)目錄,報(bào)醫(yī)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  主管部門(mén)組織編制具體項(xiàng)目年度使用計(jì)劃,報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)批準(zhǔn)后,編制年度采購(gòu)計(jì)劃。主管部門(mén)概算年度采購(gòu)計(jì)劃金額后,報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核列入醫(yī)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算,原則上未列入預(yù)算的項(xiàng)目不得實(shí)施采購(gòu)。

  第八條 實(shí)行年度計(jì)劃采購(gòu)的常規(guī)使用貨物,采購(gòu)?fù)瓿珊,由?kù)房實(shí)行最低庫(kù)存量和定期、定量補(bǔ)庫(kù)的管理模式(納入該模式管理的貨物主要指:合同期內(nèi)的定點(diǎn)采購(gòu),上網(wǎng)采購(gòu)的藥品、醫(yī)用材料等),按照審核批準(zhǔn)的年度采購(gòu)品規(guī)目錄進(jìn)行日常補(bǔ)庫(kù),由庫(kù)房直接辦理。

  第九條 新引進(jìn)、目錄內(nèi)品規(guī)調(diào)整(包括價(jià)格上調(diào))的藥物及藥準(zhǔn)字的試劑參照醫(yī)院《新藥引進(jìn)管理辦法》執(zhí)行。

  第十條 新引進(jìn)的醫(yī)用材料、醫(yī)械準(zhǔn)字的試劑,由使用科室申報(bào)→主管部門(mén)評(píng)價(jià)(主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)討論評(píng)價(jià)并形成書(shū)面報(bào)告)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批(藥物及治療委員會(huì)主任),進(jìn)入醫(yī)院醫(yī)用材料采購(gòu)品規(guī)目錄。主管部門(mén)評(píng)價(jià)應(yīng)以會(huì)議形式進(jìn)行,實(shí)行無(wú)記名表決和回避制度,并向醫(yī)院藥物及治療委員會(huì)主任提交書(shū)面報(bào)告。

  特殊用途、臨時(shí)使用醫(yī)用材料報(bào)主管部門(mén)(設(shè)備科)和醫(yī)務(wù)處審批后由分管副院長(zhǎng)審批同意后采購(gòu),在購(gòu)置當(dāng)季度論證后確定是否納入醫(yī)院醫(yī)用材料采購(gòu)品規(guī)目錄。

  第十一條 新引進(jìn)的其他材料、非常規(guī)使用貨物,由使用科室申報(bào)→主管部門(mén)評(píng)價(jià)→分管院長(zhǎng)審批,進(jìn)入醫(yī)院其他材料采購(gòu)品規(guī)目錄。

  非常規(guī)使用的設(shè)備維修材料,單件在100元以?xún)?nèi),設(shè)備主管部門(mén)可自行購(gòu)置,年度自行購(gòu)置總價(jià)控制在2000元以?xún)?nèi)。

  第十二條 預(yù)算內(nèi)的新引進(jìn)和更新固定資產(chǎn),經(jīng)設(shè)備管理委員會(huì)討論通過(guò)后納入年度采購(gòu)計(jì)劃。臨時(shí)及應(yīng)急需用的或更新的固定資產(chǎn)由使用科室申報(bào)→主管部門(mén)評(píng)價(jià)→分管院長(zhǎng)審批→院長(zhǎng)審批后實(shí)施采購(gòu)。

  新引進(jìn)和更新的設(shè)備,使用科室負(fù)責(zé)人及至少1位科室技術(shù)骨干,提交簽字確認(rèn)的設(shè)備技術(shù)方案,設(shè)備科對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行審核。主管部門(mén)組織設(shè)備購(gòu)置論證時(shí)需對(duì)設(shè)備所需場(chǎng)地、設(shè)施配件、耗材、試劑等需求進(jìn)行充分論證,確保設(shè)備在驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)能投入使用,并提供設(shè)備論證報(bào)告。

  第十三條 工程和零星的服務(wù)采購(gòu),由使用科室申報(bào)→項(xiàng)目主管部門(mén)審核→審計(jì)科審核→分管院長(zhǎng)審批→院長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu)。

  凡預(yù)算金額在5萬(wàn)元以上的自主采購(gòu)工程項(xiàng)目,需有正規(guī)設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案和工程量清單后方可實(shí)施。

  第十四條 服務(wù)外包采購(gòu)項(xiàng)目,主管部門(mén)需與相關(guān)部門(mén)一起論證并形成書(shū)面報(bào)告,醫(yī)院會(huì)議通過(guò)后方可納入采購(gòu)流程。其中涉及成本費(fèi)用的項(xiàng)目需有財(cái)務(wù)、審計(jì)共同參與,涉及人員配置及費(fèi)用的需有人力資源處參與,涉及材料物資的需有資產(chǎn)管理科參與,涉及醫(yī)院感染的需有院感科參與。

  第十五條 凡單批次采購(gòu)總額超過(guò)5000元的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)由項(xiàng)目主管部門(mén)上報(bào)醫(yī)院相關(guān)會(huì)議集體研究同意后方可實(shí)施。

  第三章 采購(gòu)的組織實(shí)施

  第十六條 政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的項(xiàng)目,醫(yī)院批準(zhǔn)后項(xiàng)目主管部門(mén)提交招標(biāo)采購(gòu)文件,采購(gòu)辦按政府采購(gòu)流程上報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目。

  政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)限額標(biāo)準(zhǔn)以下或集中采購(gòu)目錄外的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目,由醫(yī)院采購(gòu)部門(mén)組織采購(gòu)或委托具有政府采購(gòu)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施采購(gòu)。

  第十七條 醫(yī)院采購(gòu)方式

  1、公開(kāi)招標(biāo):是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。

  2、邀請(qǐng)招標(biāo):是指由根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī),選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于三家),向其發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中選定中標(biāo)的供應(yīng)商。適用于具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。

  3、競(jìng)爭(zhēng)性談判:是指通過(guò)與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判,最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商。適用于招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

  4、詢(xún)價(jià):是指向有關(guān)供應(yīng)商(不能少于三家)發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)讓其報(bào)價(jià),然后在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。適用于貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的。

  5、單一來(lái)源:是指所購(gòu)商品的來(lái)源渠道單一,或?qū)賹?zhuān)利、首次制造、合同追加、原有采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)等情況,只同唯一的供應(yīng)商簽訂合同的一種采購(gòu)方式。適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;或發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)。

  6、跟標(biāo)采購(gòu):適用于距上次采購(gòu)行為1年內(nèi),需要從原有供應(yīng)商處添購(gòu)項(xiàng)目一致或者服務(wù)配套的,且市場(chǎng)價(jià)格變化幅度小的貨物和服務(wù)。

  7、藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購(gòu):按要求應(yīng)在四川省藥品集中采購(gòu)交易監(jiān)督管理平臺(tái)上采購(gòu)的藥品和醫(yī)用耗材,采購(gòu)品規(guī)目錄由主管部門(mén)組織專(zhuān)家遴選,并每年度組織調(diào)整審核,報(bào)醫(yī)院批準(zhǔn)后即完成采購(gòu)。新進(jìn)品種、目錄內(nèi)品規(guī)調(diào)整及價(jià)格上調(diào)的,應(yīng)通過(guò)醫(yī)院藥物及治療委員會(huì)組織專(zhuān)家評(píng)審并報(bào)醫(yī)院批準(zhǔn)。經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)的采購(gòu)品規(guī),實(shí)行最低庫(kù)存量和定期、定量補(bǔ)庫(kù)的管理模式,由庫(kù)房直接上網(wǎng)采購(gòu),財(cái)務(wù)、審計(jì)、臨床藥學(xué)進(jìn)行不定期抽查、定期審計(jì)予以監(jiān)督。

  8、定點(diǎn)采購(gòu):貨物(試劑、IT類(lèi)耗材、醫(yī)療類(lèi)低值易耗品、非網(wǎng)上采購(gòu)醫(yī)用材料、辦公用品、印刷品、消耗性水電器材、日用百貨、非醫(yī)療類(lèi)低值易耗品等)、單項(xiàng)預(yù)算金額3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以下的工程(小型新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等)和服務(wù)可實(shí)行供應(yīng)商定點(diǎn),原則上1個(gè)合同期不超過(guò)3年。定點(diǎn)采購(gòu)的供應(yīng)商候選人,可采取第一中標(biāo)單位、第二中標(biāo)單位和第三中標(biāo)單位的方式,依次遞補(bǔ)。

  9、預(yù)算金額單批次2萬(wàn)元以上的貨物、單項(xiàng)3萬(wàn)元以上的工程和服務(wù)必須納入醫(yī)院采購(gòu)流程采購(gòu)。

  10、公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判在指定信息發(fā)布媒體上公示三次后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的,除采購(gòu)任務(wù)取消情或招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款需重新招標(biāo)的形外,經(jīng)分管采購(gòu)的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可采取競(jìng)爭(zhēng)性談判(兩家)、詢(xún)價(jià)或單一來(lái)源方式采購(gòu)。

  第十八條 采購(gòu)信息的公開(kāi)公示

  1、公開(kāi)公示的對(duì)象:采購(gòu)的信息(包括政府招標(biāo)采購(gòu)、部門(mén)集中招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)院自主采購(gòu))應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的'除外。

  2、公開(kāi)公示的內(nèi)容:包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、使用科室、主管部門(mén)、采購(gòu)依據(jù)、批準(zhǔn)人、采購(gòu)招標(biāo)信息發(fā)布、采購(gòu)招標(biāo)辦理情況、采購(gòu)結(jié)果信息發(fā)布、投訴及處理情況等。

  3、主管部門(mén)確認(rèn)為單一來(lái)源的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)公示5個(gè)工作日后方可組織采購(gòu)。

  第十九條 醫(yī)院采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)的資格要求及確定

  1、采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)資格條件:醫(yī)院建立“內(nèi)部采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)庫(kù)”,進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)部采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)庫(kù)的人員需具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)及中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)、行政職能部門(mén)七級(jí)及七級(jí)以上職員資格、工勤部門(mén)高級(jí)工及高級(jí)工以上技術(shù)資格;評(píng)委(專(zhuān)家)庫(kù)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行人員調(diào)整。

  2、采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)人數(shù)的確定:每次采購(gòu)活動(dòng)的評(píng)委人選視具體采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)的額而定,標(biāo)的額在2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)以下采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)確定不少于3名評(píng)委(專(zhuān)家);標(biāo)的額在2——5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)確定3或5名評(píng)委(專(zhuān)家);標(biāo)的額在5萬(wàn)元以上采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)確定5或7名評(píng)委(專(zhuān)家);標(biāo)的額在10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,分管采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和分管項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)作為評(píng)委(專(zhuān)家)參加。

  3、采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)人員的選定:采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)由醫(yī)院監(jiān)督部門(mén)根據(jù)采購(gòu)對(duì)象從醫(yī)院內(nèi)部采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)庫(kù)中隨機(jī)抽選,抽選的使用科室和項(xiàng)目主管部門(mén)的評(píng)委(專(zhuān)家)人數(shù)應(yīng)不低于評(píng)委(專(zhuān)家)總?cè)藬?shù)的三分之一,對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、復(fù)雜程度高等具有特殊性的采購(gòu),使用科室和項(xiàng)目主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)作為評(píng)委(專(zhuān)家)參加。若所選中人員因故不能出席采購(gòu)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督部門(mén)應(yīng)再次隨機(jī)抽選,直到所選人數(shù)符合采購(gòu)會(huì)議要求人數(shù)。

  第二十條 采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目,須由醫(yī)院采購(gòu)評(píng)委(專(zhuān)家)、監(jiān)督部門(mén)共同參與實(shí)施;采用詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源議價(jià)采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目,須由項(xiàng)目主管部門(mén)、物資使用部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)、采購(gòu)辦共同參與實(shí)施。擬購(gòu)入的一次性使用無(wú)菌醫(yī)療用品、消毒、滅菌藥械,需院感科對(duì)資質(zhì)審核后方可實(shí)施采購(gòu)。

  監(jiān)督參與部門(mén)視采購(gòu)項(xiàng)目及標(biāo)的金額而定,標(biāo)的5萬(wàn)元以下項(xiàng)目由紀(jì)檢辦參與監(jiān)督;標(biāo)的5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上項(xiàng)目原則上由紀(jì)委委員或紀(jì)檢委員參與監(jiān)督;標(biāo)的10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上,且采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的項(xiàng)目原則上由紀(jì)委書(shū)記或由紀(jì)委書(shū)記委派紀(jì)委委員或紀(jì)檢委員參與監(jiān)督。

  1萬(wàn)元以上的單一來(lái)源議價(jià)和詢(xún)價(jià)采購(gòu)應(yīng)有職工代表1名參與監(jiān)督,職工代表由使用科室指派。

  政府采購(gòu)項(xiàng)目,參加招標(biāo)會(huì)議的代表或監(jiān)督人員,視具體采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)的額而定,標(biāo)的額在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以下采購(gòu)項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管部門(mén)或使用部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加;標(biāo)的`額在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上采購(gòu)項(xiàng)目,原則上應(yīng)由項(xiàng)目主管院領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目主管部門(mén)或使用部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加。

  第二十一條 實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)的,每年初(3月前),采購(gòu)辦組織各部門(mén)對(duì)年度采購(gòu)的品規(guī)目錄及其價(jià)格進(jìn)行審核調(diào)整,經(jīng)分管采購(gòu)的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。目錄內(nèi)品種供應(yīng)商、制造商、價(jià)格(上調(diào))、品種品規(guī)發(fā)生變化的,主管部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)按采購(gòu)流程進(jìn)行審核。

  第二十二條 已進(jìn)入醫(yī)院采購(gòu)品規(guī)目錄的藥品、血制品、試劑、醫(yī)用材料等,實(shí)行采購(gòu)品規(guī)目錄和年度審核調(diào)整的管理制度。每年初(3月份前),由主管部門(mén)組織專(zhuān)家遴選、審核調(diào)整采購(gòu)品規(guī)目錄,報(bào)醫(yī)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第二十三條 單位價(jià)值在5000元以上的采購(gòu)活動(dòng)(定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目類(lèi)品種除外)必須簽定采購(gòu)合同。項(xiàng)目主管部門(mén)根據(jù)采購(gòu)結(jié)果負(fù)責(zé)起草采購(gòu)合同,采購(gòu)合同條款應(yīng)該包括采購(gòu)物資名稱(chēng)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款、付款方式、履行期限、送貨地點(diǎn)、雙方權(quán)利及義務(wù)、違約責(zé)任等,內(nèi)容必須完整、明確、合法、有效,正式合同一式四份。經(jīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)處、審計(jì)科、法律顧問(wèn)、分管項(xiàng)目院領(lǐng)導(dǎo)審核會(huì)簽后,由醫(yī)院法定代表人或被授權(quán)人與供貨單位簽定正式合同并加蓋印章。

  采購(gòu)辦是醫(yī)院合同管理的主管部門(mén),負(fù)責(zé)合同執(zhí)行情況跟蹤驗(yàn)證。

  第二十四條 在實(shí)際采購(gòu)中,凡出現(xiàn)擬采購(gòu)價(jià)格超過(guò)申報(bào)審批表所列估價(jià)或限價(jià)的情況,應(yīng)立即終止采購(gòu)活動(dòng),在重新辦理申報(bào)審批手續(xù)后方可再行實(shí)施采購(gòu)行為;若屬緊急采購(gòu)等特殊情況,必須向分管采購(gòu)的院領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后按分管院領(lǐng)導(dǎo)批示執(zhí)行。

  第二十五條 若因缺貨等原因無(wú)法按需貨日期完成的物資采購(gòu),庫(kù)房應(yīng)及時(shí)通知物資需求使用部門(mén)和主管部門(mén),采購(gòu)辦積極協(xié)商處理好有關(guān)事宜。

  第二十六條 采購(gòu)辦對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的采購(gòu)申報(bào)審批原始依據(jù)、采購(gòu)記錄、采購(gòu)合同等采購(gòu)資料應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、變?cè)、隱匿或者銷(xiāo)毀。

  采購(gòu)辦管理的采購(gòu)資料在采購(gòu)合同終止后移交檔案室存檔。

  第四章 驗(yàn)收和出入庫(kù)管理

  第二十七條 驗(yàn)收和入庫(kù)。

  主管部門(mén)必須參與首次購(gòu)進(jìn)貨物的驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交庫(kù)房辦理入庫(kù);供貨商物資送至醫(yī)院后,庫(kù)房保管員對(duì)照采購(gòu)合同進(jìn)行驗(yàn)收并分區(qū)管理。驗(yàn)收人員應(yīng)認(rèn)真檢查核對(duì)物資名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量、資質(zhì)文件等是否正確,并在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn),做好相關(guān)記錄。對(duì)合格產(chǎn)品及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。

  按要求需索證的物資,主管部門(mén)必須索證建檔。

  第二十八條 出庫(kù)及使用后驗(yàn)收。

  庫(kù)房保管員根據(jù)使用科室領(lǐng)用清單辦理物資出庫(kù)手續(xù),初次購(gòu)進(jìn)物資需隨貨同行使用驗(yàn)收確認(rèn)單,使用科室負(fù)責(zé)人需在七日內(nèi)簽字確認(rèn)合格與否并返回庫(kù)房,逾期不返回則視為認(rèn)可合格。使用驗(yàn)收合格的產(chǎn)品才能再次購(gòu)置。

  第二十九條 驗(yàn)收和使用中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén),查明原因后根據(jù)采購(gòu)合同進(jìn)行退貨、換貨等處理,存在重大問(wèn)題,部門(mén)科室無(wú)法處理的,報(bào)分管采購(gòu)的院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

  第五章 采購(gòu)監(jiān)督管理

  第三十條 參與采購(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守保密制度,嚴(yán)禁泄露有關(guān)情況和資料,或與他人串通損害醫(yī)院利益或者他人利益,否則將依法給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

  第三十一條 參與采購(gòu)的工作人員不得收取供貨單位的回扣、饋贈(zèng)現(xiàn)金和物品、有價(jià)證券,不得接受供貨單位安排的旅游和營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng)等。否則,除批評(píng)教育外,還將視情節(jié)輕重,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。

  第三十二條 各使用部門(mén)、科室或個(gè)人不得擅自采購(gòu)和干擾采購(gòu)工作,對(duì)私自采購(gòu)的物資,相關(guān)部門(mén)不予辦理入出庫(kù)手續(xù),醫(yī)院不予付款,對(duì)造成不良后果或影響的,將追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。

  第三十三條 醫(yī)院紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)部門(mén)及職工代表參與監(jiān)督,把握好采購(gòu)監(jiān)督關(guān),接受群眾對(duì)物資采購(gòu)中違紀(jì)行為的舉報(bào),及時(shí)制止和糾正違規(guī)、違紀(jì)行為。

  第六章 附則

  第三十四條 本辦法自公布之日?qǐng)?zhí)行,解釋權(quán)歸采購(gòu)主管部門(mén)。

  第三十五條 醫(yī)院原有關(guān)于采購(gòu)的規(guī)定與本辦法相沖突的,應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 2

  為了規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,特制定本制度。

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  1、成立醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì),由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、總務(wù)科、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科及相關(guān)部門(mén)人員組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。

  2、成立物資采購(gòu)小組,由總務(wù)科科長(zhǎng)、專(zhuān)職采購(gòu)員、監(jiān)察室和需要采購(gòu)的部門(mén)1名人員組成。物資采購(gòu)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的實(shí)施部門(mén)。辦公室設(shè)在總務(wù)科。

  二、物資管理部門(mén)職責(zé)

  采購(gòu)涉及主管部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)和倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)。

  1、主管部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的質(zhì)量(有權(quán)確定采購(gòu)物資的生產(chǎn)廠家,但不能指定供應(yīng)商)、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫(kù)存物資出庫(kù)的審批。固定資產(chǎn)、辦公用品、衛(wèi)生被服的主管部門(mén)是行政部;醫(yī)療設(shè)備的主管部門(mén)是設(shè)備科;醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的主管部門(mén)是護(hù)理部;藥品的主管部門(mén)是藥劑科。

  2、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、庫(kù)存物資的`出入庫(kù)的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的報(bào)銷(xiāo)審核,庫(kù)存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤(pán)。

  3、采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的采購(gòu),固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資驗(yàn)收時(shí)的質(zhì)量保證,審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”,各主管部門(mén)負(fù)責(zé)“三證”資料的保管。

  4、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)庫(kù)存物資的入庫(kù)登記,日常庫(kù)房管理,按照審批的出庫(kù)單進(jìn)行出庫(kù)發(fā)放,月末匯總上報(bào)入庫(kù)和出庫(kù)匯總表。辦公家具、設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛、辦公用品、衛(wèi)生被服的倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)是行政總務(wù)科;醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)是護(hù)理部—耗材庫(kù);藥品的倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)是藥劑科—藥庫(kù)。

  三、采購(gòu)原則與方式

  1、采購(gòu)物資本著公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu);必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購(gòu)。

  2、采購(gòu)小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購(gòu)計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購(gòu)到位,不得拖延,影響工作。

  3、采購(gòu)小組在采購(gòu)物資時(shí)要憑院長(zhǎng)審批的購(gòu)物計(jì)劃方可外出采購(gòu)。在采購(gòu)物資時(shí),要堅(jiān)持勤跑多問(wèn),堅(jiān)持集體談價(jià),真正采購(gòu)價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。

  4、一次性采購(gòu)量較大,市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購(gòu)可采取公開(kāi)招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)。

  5、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購(gòu)偽劣產(chǎn)品,采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

  四、采購(gòu)方法:

  1、藥品耗材類(lèi)、印刷品等一律實(shí)行招標(biāo)定價(jià),由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施。

  2、總務(wù)后勤類(lèi)物資根據(jù)市場(chǎng)行情詢(xún)價(jià)議價(jià)方式采購(gòu),常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢(xún)價(jià)議價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施,按審批權(quán)限予以審批。

  3、20萬(wàn)元以上的設(shè)備必須招標(biāo)采購(gòu),由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施。股東會(huì)審批4萬(wàn)元以上∽20萬(wàn)元以下的設(shè)備可采取招標(biāo)或詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu),由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施,由董事會(huì)審批。

  5、2萬(wàn)元以下的設(shè)備及物資采取詢(xún)價(jià)方式采購(gòu),由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施,由院長(zhǎng)審批。

  五、采購(gòu)程序

  1、計(jì)劃和立項(xiàng):

 。1)醫(yī)院常用后勤類(lèi)、辦公類(lèi)物資由總務(wù)庫(kù)管人員或者使用部門(mén)主任、護(hù)士長(zhǎng)擬定采購(gòu)計(jì)劃單,按分級(jí)審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批后,交采購(gòu)部按計(jì)劃采購(gòu)。原則上每月采購(gòu)二次。

 。2)藥品耗材類(lèi)由藥劑科庫(kù)房管理員根據(jù)各臨床科室用藥情況(包括品種及數(shù)量),結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購(gòu)計(jì)劃單報(bào)藥劑科主任簽署意見(jiàn),報(bào)經(jīng)分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)分級(jí)審批同意后,交由采購(gòu)部組織實(shí)施。

 。3)突發(fā)事件的緊急采購(gòu)或臨時(shí)急需采購(gòu),由使用科室提出,經(jīng)過(guò)分管院長(zhǎng)征求院長(zhǎng)同意后,及時(shí)交采購(gòu)中心采購(gòu)。

 。5)特殊物資(體內(nèi)植入物)的采購(gòu),由使用體內(nèi)植入物的科室提前3天提供植入物的品種、規(guī)格、并認(rèn)真填寫(xiě)植入物申請(qǐng)表。采購(gòu)部在充分尊重臨床科室的需求前提下,依據(jù)詢(xún)價(jià)比價(jià)結(jié)果確定植入物的品種,使用科室應(yīng)按設(shè)備科、院感科的規(guī)定對(duì)植入物進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收、登記、交接等工作,以確保植入物的安全使用。

  2、調(diào)研、論證、詢(xún)價(jià)。

  物資采購(gòu)計(jì)劃立項(xiàng)后,采購(gòu)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織采購(gòu)部、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計(jì)人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、考察和詢(xún)價(jià),考察結(jié)束要寫(xiě)出書(shū)面考察報(bào)告,并如實(shí)向招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)匯報(bào)考察情況,必要時(shí)出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。

  3、招標(biāo)、議標(biāo)

  醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過(guò)調(diào)研和論證后,由采購(gòu)委員會(huì)組織采購(gòu)部進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)。招、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。

  六、驗(yàn)收和入庫(kù)

  1、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)驗(yàn)收制度,常用后勤類(lèi)、辦公類(lèi)物資由總務(wù)庫(kù)管人員、業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人依據(jù)采購(gòu)部下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

  2、耗材類(lèi)由庫(kù)房管理員、護(hù)理部、使用單位負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收(包括品名、規(guī)格、型號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗(yàn)報(bào)告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等),合格后方可入庫(kù)。

  3、一次性衛(wèi)生材料每次購(gòu)置必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出廠日期、有效日期,并有院感辦進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)合格后入庫(kù)。

  4、藥品由藥庫(kù)管理員、藥劑科主任、藥品會(huì)計(jì)共同驗(yàn)收。注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期等。

  5、儀器設(shè)備由設(shè)備科、使用科室、財(cái)務(wù)科依據(jù)采購(gòu)合同要求共同驗(yàn)收,5萬(wàn)元以上設(shè)備原則上由分管院長(zhǎng)組織驗(yàn)收(進(jìn)口設(shè)備邀請(qǐng)商檢局)。

  6、所有物資的驗(yàn)收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收結(jié)果并有全體驗(yàn)收人員簽名。

  七、物資的報(bào)銷(xiāo)

  物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由采購(gòu)人員、證明人、驗(yàn)收人、采購(gòu)部主任簽字,報(bào)分管院長(zhǎng)

  審核,最后由院長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。缺一手續(xù)財(cái)務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購(gòu)合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。

  八、常規(guī)物資采購(gòu)時(shí)限

  各物資庫(kù)管人員應(yīng)在每月的4—5日和20—25日集中報(bào)送采購(gòu)需求計(jì)劃表,采購(gòu)部應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成采購(gòu)交倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收入庫(kù)。

  九、采購(gòu)監(jiān)督

  醫(yī)院監(jiān)事會(huì)是醫(yī)院的監(jiān)督監(jiān)視機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、價(jià)格、物資入庫(kù)、物資使用的審查和稽核,同時(shí)負(fù)責(zé)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)義務(wù)。對(duì)在采購(gòu)中出現(xiàn)明顯違反采購(gòu)制度、價(jià)格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權(quán)利。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 3

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我院的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,進(jìn)一步完善采購(gòu)制度,按照公開(kāi)透明、客觀公正、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)信用的原則,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(下稱(chēng)采購(gòu)法)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)、投標(biāo)法》(下稱(chēng)招標(biāo)、投標(biāo)法)、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》等法律、法規(guī)和文件的要求,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究,特制定本辦法:

  一、采購(gòu)計(jì)劃

  醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各科室臨床醫(yī)療需要,結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算,本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能適宜、技術(shù)適宜、節(jié)能環(huán)保的原則制定購(gòu)置計(jì)劃,杜絕盲目配置和閑置浪費(fèi)。

  (一)、科室根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要,于每年年底前提交下年度購(gòu)置計(jì)劃,填寫(xiě)購(gòu)置申請(qǐng)表。單價(jià)在1萬(wàn)元以上的要提交《購(gòu)置萬(wàn)元以上儀器設(shè)備論證表》(其中因原有設(shè)備報(bào)廢需重新添置或更新?lián)Q代的除外),經(jīng)主管院長(zhǎng)審核后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)藥械科。

  (二)、藥械科對(duì)各科室設(shè)備購(gòu)置的申請(qǐng)進(jìn)行匯總,提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會(huì),審議論證,根據(jù)論證情況及醫(yī)院本年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,編制出設(shè)備、器材的購(gòu)置計(jì)劃,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批后成為正式的年度醫(yī)用設(shè)備、器材采購(gòu)計(jì)劃。

  (三)、未列入年度采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目,科室需要臨時(shí)增購(gòu)的醫(yī)用儀器設(shè)備,單價(jià)在1000元以上1萬(wàn)元以下的,由使用科室向藥械科提出申請(qǐng),藥械科定期匯總后,報(bào)醫(yī)療設(shè)備管理辦公室,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批后執(zhí)行;對(duì)于單價(jià)在萬(wàn)元以上的`儀器設(shè)備,由使用科室填寫(xiě)《萬(wàn)元以上儀器設(shè)備論證表》并報(bào)送藥械科,藥械科定期匯總后提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會(huì)進(jìn)行論證,根據(jù)論證情況,擬定“臨時(shí)增購(gòu)醫(yī)用儀器設(shè)備”審批報(bào)告,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批后增列入當(dāng)年采購(gòu)計(jì)劃。需主管部門(mén)審批的,應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)后執(zhí)行。需要考察設(shè)備者由醫(yī)療設(shè)備管理委員指派人員進(jìn)行項(xiàng)目考察,其考察報(bào)告書(shū)面上報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì),并由藥械科備案。

  (四)單價(jià)在50萬(wàn)元及以上的醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證。論證內(nèi)容包括配置必要性、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)期使用情況、人員資質(zhì)等。

  (五)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急情況需要緊急采購(gòu)的,按照應(yīng)急采購(gòu)預(yù)案執(zhí)行。需采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)審批程序。

  二、采購(gòu)

  (一)單機(jī)(件)在3萬(wàn)元以下的購(gòu)置,必須由藥械科制定招標(biāo)申請(qǐng)書(shū),原則上應(yīng)有3個(gè)以上供應(yīng)商參加。應(yīng)有3人以上人員參加談判后通過(guò)招標(biāo)簽定合同(參加人員:主管藥械科副院長(zhǎng)、使用或申請(qǐng)科室主管副院長(zhǎng)、紀(jì)檢書(shū)記、藥械科科長(zhǎng)、使用科室主任)。采購(gòu)3萬(wàn)元以下的醫(yī)療器械必須先到市衛(wèi)生局醫(yī)藥招標(biāo)管理辦公室備案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可自行采購(gòu)。

  (二)單機(jī)(件)在3萬(wàn)元以上的設(shè)備,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)購(gòu)置后由藥械科負(fù)責(zé),會(huì)同主管院長(zhǎng)和使用科室制定設(shè)備招標(biāo)書(shū)、技術(shù)參數(shù),經(jīng)設(shè)備主管院長(zhǎng)和使用科室認(rèn)可,報(bào)院長(zhǎng)簽字后,報(bào)許昌市醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)辦公室,進(jìn)入招標(biāo)程序。憑中標(biāo)通知書(shū),供貨商與醫(yī)院簽定正式合同,并按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)。

  三、設(shè)備的購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收及管理

  (一)必須從具有醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械。

  (二)在與供貨商協(xié)商供貨合同前,應(yīng)向供貨單位索取、審查并保存以下加有供貨單位公章的證照復(fù)印件。

  (1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

  (2) 《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》;

  (3) 《醫(yī)療器械注冊(cè)證》;

  (4)合格證明;

  (5)企業(yè)法定代表的委托授權(quán)書(shū)原件,委托授權(quán)書(shū)應(yīng)明確授權(quán)范圍;

  (6)銷(xiāo)售人員身份證明。

  (三)醫(yī)療器械到貨、安裝、調(diào)試后,醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室人員和供貨方依據(jù)合同約定及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收完成后應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并由各方簽字確認(rèn)以示負(fù)責(zé)。驗(yàn)收工作應(yīng)在合同約定的索賠期限內(nèi)完成。經(jīng)驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理索賠。

  (四)建立真實(shí)完整的購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄,以確保每批產(chǎn)品的可追溯性。購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)注明醫(yī)療器械的產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、批號(hào)或機(jī)身編號(hào)、生產(chǎn)廠商、供貨單位、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證號(hào)、醫(yī)療器械注冊(cè)證號(hào)、有效期、購(gòu)貨日期、產(chǎn)品外觀情況、是否有中文印刷包裝或中文使用說(shuō)明書(shū)、合格證等。購(gòu)進(jìn)記錄由藥械科負(fù)責(zé)建檔保存。

  (五)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械應(yīng)有合法票據(jù),醫(yī)療設(shè)備證件,裝箱單、說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品合格證、保修卡等交藥劑科建立醫(yī)療設(shè)備檔案,并妥善保存。因進(jìn)貨手續(xù)不全,無(wú)合格證或無(wú)合法依據(jù)的來(lái)貨不得驗(yàn)收。在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量可疑,結(jié)論為不合格的產(chǎn)品應(yīng)拒絕入庫(kù)。

  (六)醫(yī)療設(shè)備驗(yàn)收合格后,由財(cái)務(wù)科、藥械科、使用科室各保留一份合同(其中財(cái)務(wù)科為原始合同),對(duì)納入科室固定資產(chǎn)的設(shè)備由藥械科提出設(shè)備折舊方案,院長(zhǎng)簽字后,通知經(jīng)改辦,從使用后下一個(gè)月扣設(shè)備折舊。

  (七)使用科室和設(shè)備庫(kù)房對(duì)儲(chǔ)備的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)定期檢查,做好記錄。對(duì)在用的要建立醫(yī)療設(shè)備檔案,及時(shí)養(yǎng)護(hù)、校驗(yàn)在用設(shè)備,并做好養(yǎng)護(hù)、校驗(yàn)記錄。

  四、設(shè)備的維修

  藥械科要定期下科室了解設(shè)備的工作運(yùn)行情況(每周一次),并做好記錄。發(fā)生設(shè)備故障,使用科室及時(shí)通知藥械科,藥械科負(fù)責(zé)全程跟蹤,并據(jù)實(shí)填寫(xiě)維修登記卡。維修費(fèi)用在3000元以上的要簽定維修協(xié)議,維修費(fèi)用在1萬(wàn)元以上的要上報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

  五、該辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 4

  1、為保證醫(yī)院各項(xiàng)物資、材料供應(yīng)及時(shí),確保醫(yī)療工作順利開(kāi)展,制定本制度。

  2、適用范圍

  凡醫(yī)院工作所需勞保用品、采暖五金、電器設(shè)備、醫(yī)療器材、維修材料等物料采購(gòu),均適用此制度。

  3、后勤用品采購(gòu)管理

  3.1后勤采購(gòu)包括勞保用品、采暖五金、電器設(shè)備等非醫(yī)療用品的采購(gòu),含固定資產(chǎn)和辦公用品的采購(gòu)(執(zhí)行《固定資產(chǎn)管理制度》與《辦公用品管理制度》)。

  3.2依據(jù)各部門(mén)申報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃(經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,院領(lǐng)導(dǎo)審批)與后勤庫(kù)管核對(duì)庫(kù)存后集中進(jìn)行采購(gòu)。

  3.3采購(gòu)員必須充分掌握市場(chǎng)信息,收集市場(chǎng)物資情況,預(yù)測(cè)市場(chǎng)供應(yīng)變化,為醫(yī)院物資采購(gòu)提出合理化建議。

  3.4采購(gòu)工作必須做到堅(jiān)持原則,掌握標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不允許有損公肥私的現(xiàn)象存在,做到無(wú)計(jì)劃不采購(gòu),質(zhì)量規(guī)格不明不采購(gòu),價(jià)格不合理不采購(gòu)。

  3.5采購(gòu)物資做到及時(shí)、準(zhǔn)確、適用,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);避免盲目采購(gòu)造成積壓浪費(fèi)。

  3.6對(duì)外加工訂貨,要對(duì)生產(chǎn)廠家及物資的性能、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行考察,將結(jié)果與使用單位協(xié)商,擇優(yōu)訂貨。

  3.7簽訂定購(gòu)合同,必須注明供貨品種、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、貨款交付方式、供貨方式、違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。

  3.8凡購(gòu)進(jìn)一切公用物資,必須經(jīng)庫(kù)房辦理驗(yàn)收手續(xù),庫(kù)房驗(yàn)收時(shí),應(yīng)對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等認(rèn)真核查,做到發(fā)票與實(shí)物相符,并依據(jù)采購(gòu)員采購(gòu)發(fā)票辦理入庫(kù)手續(xù),否則不予入庫(kù)。

  4、醫(yī)療器材采購(gòu)管理

  4.1普通器械:根據(jù)各科室工作要求,由藥械科供應(yīng)人員與科室協(xié)商制定品種、規(guī)格及數(shù)量基數(shù)。正常損耗交舊換新,由于任務(wù)變更等原因可增減基數(shù)。

  4.2裝備性?xún)x器設(shè)備:由各科室年終提出下年度新購(gòu)進(jìn)、更新計(jì)劃并填寫(xiě)可行性報(bào)批表(包括品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、產(chǎn)地、申報(bào)理由等),交藥械科匯總。萬(wàn)元以上儀器裝備應(yīng)附有技術(shù)論證報(bào)告(即從技術(shù)上說(shuō)明購(gòu)買(mǎi)該臺(tái)儀器及選定該廠產(chǎn)品的較詳細(xì)理由),報(bào)院醫(yī)療器械管理委員會(huì)(或藥械科)研究,提出傾向性意見(jiàn),呈醫(yī)院總經(jīng)理審批后實(shí)施。

  4.3各科室制定基數(shù)的`普通器械及消耗物品,按消耗規(guī)律定期提出計(jì)劃交藥械科供應(yīng)部門(mén)采購(gòu)供應(yīng)。

  4.4裝備性?xún)x器設(shè)備一般為合同訂貨,統(tǒng)一由藥械科對(duì)外訂購(gòu)。合同應(yīng)明確以下事項(xiàng):

  4.4.1關(guān)健性指標(biāo),如質(zhì)量、性能技術(shù)要求;

  4.4.2到貨不合要求應(yīng)立即提出退換或索賠;

  4.4.3交貨期限,規(guī)定到期不交貨的賠償條件;

  4.4.4保修期限及培訓(xùn)計(jì)劃;

  4.4.5付款方式等。

  4.5科室有特殊需要的器械、儀器設(shè)備需自行購(gòu)買(mǎi)的,要經(jīng)科室主任審查、簽字同意,向藥械科聲明后,并經(jīng)醫(yī)院總經(jīng)理同意,方可自行購(gòu)買(mǎi),購(gòu)買(mǎi)后攜儀器實(shí)物到藥械科補(bǔ)辦驗(yàn)收、出入庫(kù)等手續(xù)。

  4.6所有醫(yī)療器械和儀器設(shè)備都由藥械科倉(cāng)庫(kù)發(fā)放,各科室指派專(zhuān)人憑領(lǐng)物單領(lǐng)取。

  4.7醫(yī)師個(gè)人使用的聽(tīng)診器、叩診錘、音叉、檢眼鏡等,醫(yī)院正式醫(yī)師由科室主任或醫(yī)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),由藥械科供應(yīng)部門(mén)一次性配備登記,易損部分以舊換新,調(diào)離本院或離開(kāi)醫(yī)師崗位時(shí)應(yīng)交回撤賬;實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生、研究生個(gè)人使用的器械,發(fā)給負(fù)責(zé)“三生”管理的人員保管,并保持適當(dāng)基數(shù),輪流使用。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 5

  為了規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,特制定本制度。

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  1、設(shè)立物資采購(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)和總務(wù)科、工會(huì)及審計(jì)人員等組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。

  2、成立物資采購(gòu)管理小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組、總務(wù)科科長(zhǎng)、采購(gòu)員和需要采購(gòu)的部門(mén)臨時(shí)選派1-2名人員組成。物資采購(gòu)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的`實(shí)施部門(mén)。辦公室設(shè)在總務(wù)科。

  二、采購(gòu)計(jì)劃和審批

  1、醫(yī)院各部門(mén)所需采購(gòu)的物資(金額在3000元以?xún)?nèi))必須先提出采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)需要采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人、院長(zhǎng)審批后,方可交給物資采購(gòu)小組集中采購(gòu)和集體采購(gòu)。

  2、凡國(guó)家規(guī)定金額在3000元以上單品種,由院招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。

  三、采購(gòu)原則與方式

  1、采購(gòu)物資本著公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu);必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購(gòu)。

  2、物資采購(gòu)原則上采取公開(kāi)招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)。

  3、在采購(gòu)物資時(shí),要堅(jiān)持勤跑多問(wèn),堅(jiān)持集體談價(jià),真正采購(gòu)價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。

  4、采購(gòu)小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購(gòu)計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購(gòu)到位,不得拖延,影響工作。

  5、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購(gòu)偽劣產(chǎn)品,采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

  四、采購(gòu)物資的登記和領(lǐng)用

  物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由物資、采購(gòu)人員、相關(guān)部門(mén)簽字后,再由總務(wù)科長(zhǎng)簽字認(rèn)可,最后給院長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 6

  一、設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)各專(zhuān)業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,按批準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行采購(gòu)。

  二、購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備前,必須查驗(yàn)供應(yīng)商提供的`《醫(yī)療器械注冊(cè)證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件,復(fù)印件必須加蓋經(jīng)銷(xiāo)單位公章,并核實(shí)證件的真實(shí)性與有效性,不得購(gòu)置無(wú)證和偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。

  三、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)以政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)的方式進(jìn)行。屬于政府采購(gòu)目錄或集中采購(gòu)招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按規(guī)定委托招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)于自行招標(biāo)的,應(yīng)做到公開(kāi)、公平、公正。

  四、對(duì)于急需和因特殊情況不合適招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備,可采用詢(xún)價(jià)或定向單一來(lái)源采購(gòu),但應(yīng)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。屬政府采購(gòu)范圍的應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣少?gòu)部門(mén)批準(zhǔn)。

  五、采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握采購(gòu)計(jì)劃的進(jìn)度,對(duì)臨床急需的設(shè)備應(yīng)先采購(gòu),以保障臨床需要。

  六、使用科室不得擅自采購(gòu)或以先試用后付款的方式采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備。

  七、對(duì)違反規(guī)定造成的后果,將追查有關(guān)人員的責(zé)任。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 7

  一、采購(gòu)員必須充分掌握市場(chǎng)信息,收集市場(chǎng)物資情況,預(yù)測(cè)市場(chǎng)供應(yīng)變化,為醫(yī)院物資提出合理化建議。

  二、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格低廉,供貨及時(shí)。

  三、采購(gòu)的物資要適用,避免盲目采購(gòu)造成積壓浪費(fèi)。

  四、嚴(yán)格按采購(gòu)計(jì)劃辦事,執(zhí)行物資預(yù)算,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

  五、外加工訂貨,要對(duì)生產(chǎn)廠家及物資的性能、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行考察,將結(jié)果與使用單位協(xié)商,擇優(yōu)訂貨。

  六、簽訂合同,必須注明供貨品種、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、貨款交付方式、供貨方式、違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任等;否則,造成的損失由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)。

  七、及時(shí)與庫(kù)房聯(lián)系,做到購(gòu)貨迅速,減少運(yùn)輸中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),降低庫(kù)存量。

  物資報(bào)廢制度

 。ㄒ唬┓册t(yī)療器材因使用年久,自然老化不能修復(fù);因技術(shù)落后、無(wú)使用價(jià)值;損壞后無(wú)修復(fù)價(jià)值時(shí),以及一般物資因變質(zhì)變殘無(wú)法使用可按程序及規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù),予以報(bào)廢。

 。ǘ┬鑸(bào)廢的各種器材,必須經(jīng)維修部門(mén)和有關(guān)人員進(jìn)行簽定,出具證明方可報(bào)廢。

 。ㄈ┐笮驮O(shè)備儀器報(bào)廢時(shí),由使用科室寫(xiě)出設(shè)備儀器使用后效益分析及報(bào)廢理由的書(shū)面報(bào)告,由器械科、總務(wù)科組織鑒定作出評(píng)價(jià),經(jīng)財(cái)務(wù)科、院長(zhǎng)鑒字后上報(bào)級(jí)部門(mén)批準(zhǔn),方可辦理報(bào)廢手續(xù)。

 。ㄋ模﹫(bào)廢時(shí)由科室填寫(xiě)報(bào)廢單,一式二份,隨同物品一起交器械科,辦理報(bào)廢手續(xù)。如因責(zé)任事故造成器材報(bào)廢時(shí),還應(yīng)追究當(dāng)事者責(zé)任。

  物資發(fā)放、盤(pán)點(diǎn)制度

  一、各科室應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)物品保管和領(lǐng)用,其他人不得隨意進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)物品。

  二、領(lǐng)用物品必須由倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人按部門(mén)審批計(jì)劃物品發(fā)放,當(dāng)面點(diǎn)清物品浸透量,規(guī)格、質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即退換,如一時(shí)解決不了的物品暫緩領(lǐng)回,等物品換回后通知部門(mén)領(lǐng)用。

  三、倉(cāng)庫(kù)的一切物品領(lǐng)用時(shí),須按科室分類(lèi)詳細(xì)登記,有領(lǐng)物人簽名,月終由倉(cāng)庫(kù)匯總送財(cái)務(wù)科核算。

  四、建立嚴(yán)格的.物資領(lǐng)用手續(xù),發(fā)放時(shí),應(yīng)認(rèn)真對(duì)領(lǐng)物單上的制單人、科室負(fù)責(zé)人、收貨人以及管理部門(mén)核準(zhǔn)人的簽名,準(zhǔn)確無(wú)誤后方可允許物資出庫(kù)。所有發(fā)料憑證,保管員應(yīng)妥善保管,不可丟失。

  五、臨時(shí)性應(yīng)急物資的發(fā)放是指因急診、搶救或其他緊急事件所需的物品,發(fā)放的時(shí)間不受限制,發(fā)放的原則是核實(shí)原因報(bào)總務(wù)科長(zhǎng)批準(zhǔn)后,即可發(fā)貨。

  六、每周一至日為倉(cāng)庫(kù)按計(jì)劃發(fā)放物品的時(shí)間,各科室按申請(qǐng)計(jì)劃領(lǐng)貨,其余時(shí)間倉(cāng)庫(kù)管理人員做好計(jì)劃、整理、備貨等工作。

  七、倉(cāng)庫(kù)物資第季度盤(pán)點(diǎn)一次,各類(lèi)物資盤(pán)點(diǎn)由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與倉(cāng)庫(kù)人員負(fù)責(zé),盤(pán)點(diǎn)后將結(jié)果書(shū)面上報(bào)財(cái)務(wù)科、總務(wù)科負(fù)責(zé)人。

  八、盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢、削價(jià)等要及時(shí)匯報(bào)科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)按醫(yī)院程序處理,不得自行處理。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 8

  1、藥劑科在藥事委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存和供應(yīng)工作。除放射性藥品可由放射科按有關(guān)規(guī)定采購(gòu)?fù),其他科室和個(gè)人不得自購(gòu)、自制、自銷(xiāo)藥品。屬集中招標(biāo)采購(gòu)的藥品,堅(jiān)決按市藥品集中招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。

  2、藥劑科設(shè)置藥品采購(gòu)員負(fù)責(zé)藥品的采購(gòu)工作。藥品采購(gòu)人員必須具有藥士以上職稱(chēng),并具備良好的政治思想素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。

  3、采購(gòu)藥品必須向證照齊全、資質(zhì)和信譽(yù)好的藥品生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)。要選擇藥品質(zhì)量可靠、服務(wù)周到、價(jià)格合理的供貨單位。供貨單位由藥劑科提名,藥事管理委員會(huì)集體討論決定。藥劑科必須將供貨單位的證照復(fù)印件存檔備查。

  4、采購(gòu)人員根據(jù)臨床需要,依照醫(yī)院基本用藥目錄科學(xué)地制定采購(gòu)計(jì)劃,交藥劑科主任初審,主管院長(zhǎng)審核同意后方能采購(gòu)。新品種必須由臨床科室提出申請(qǐng),藥劑科初審,醫(yī)院藥事管理委員會(huì)通過(guò)后方可采購(gòu)。

  5、采購(gòu)進(jìn)口藥品時(shí),必須向供貨單位索取《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》和《進(jìn)口藥品許可證》,并加蓋供貨單位的紅章。采購(gòu)特殊管理藥品必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

  6、采購(gòu)人員不得采購(gòu)食、消、械等非藥品及無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)廠牌、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)的藥品供臨床使用。

  7、采購(gòu)藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度,如發(fā)現(xiàn)采購(gòu)藥品有質(zhì)量問(wèn)題,要拒絕入庫(kù)。對(duì)于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定的供貨單位,要停止從該單位采購(gòu)藥品。

  8、強(qiáng)化藥品采購(gòu)中的制約機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行采購(gòu)、質(zhì)量驗(yàn)收、藥品付款三分離的`管理制度。藥劑科每年向藥事管理委員會(huì)匯報(bào)本年度采購(gòu)藥品的品種、渠道、金額等情況,接受藥事委員會(huì)的監(jiān)督。

  9、藥品采購(gòu)人員不得收取供貨單位的回扣費(fèi)。供貨單位給予的藥品讓利按有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。藥品采購(gòu)人員定期進(jìn)行輪換。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 9

  1、采購(gòu)人員要根據(jù)各專(zhuān)業(yè)科室業(yè)務(wù)性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,按批準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行采購(gòu)。

  2、嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。在購(gòu)置前對(duì)各類(lèi)設(shè)備必須要求具備《醫(yī)療器械注冊(cè)證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》,并檢驗(yàn)各種證件的真實(shí)性與有效性。不得購(gòu)置無(wú)證和偽劣產(chǎn)品。

  3、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)方式,應(yīng)以招標(biāo)采購(gòu)方式為主,做到公開(kāi)、公平、公正。屬于政府采購(gòu)范圍的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按《政府采購(gòu)法》采購(gòu)程序執(zhí)行。對(duì)于國(guó)家規(guī)定應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的設(shè)備品目,應(yīng)按規(guī)定委托有資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)。

  4、對(duì)于急需和特殊性質(zhì)不適合招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備,可采用詢(xún)價(jià)或定向單一采購(gòu),但應(yīng)報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。屬政府采購(gòu)范圍的應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣少?gòu)部門(mén)批準(zhǔn)。

  5、采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)掌握采購(gòu)計(jì)劃的進(jìn)度,對(duì)臨床急需的'設(shè)備應(yīng)積極組織優(yōu)先采購(gòu),保障臨床需要。

  6、利用科室不得私自采購(gòu),或以先試用后付款體式格局采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備。違反規(guī)定造成的后果,將追查有關(guān)職員的責(zé)任。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 10

  為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《藥品管理法》,規(guī)范藥品采購(gòu)行為,醫(yī)院藥品采購(gòu)工作在主管院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下,中西藥劑科主任對(duì)藥品采購(gòu)工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督下,藥品采購(gòu)員具體負(fù)責(zé)藥品采購(gòu)工作。

  一、藥品采購(gòu)和保管

  1、藥品采購(gòu)必須堅(jiān)持如下基本原則:

  堅(jiān)持正宗、優(yōu)質(zhì)、品牌原則;堅(jiān)持低價(jià)原則;堅(jiān)持對(duì)方的配送時(shí)間長(zhǎng)短、伴隨服務(wù)質(zhì)量、小品種供應(yīng)能力與采購(gòu)量相平行原則;時(shí)采購(gòu)便捷原則。堅(jiān)持按計(jì)劃采購(gòu)原則。

  2、藥品采購(gòu)實(shí)行規(guī)范化管理,藥品采購(gòu)包括中草藥、中成藥、西藥及制劑用原輔料、包裝材料等。所有藥品必須在岳陽(yáng)市藥品招標(biāo)(集中)采購(gòu)中心定點(diǎn)采購(gòu),每?jī)芍懿少?gòu)一次。中草藥和制劑用原輔料、包裝材料在醫(yī)院中標(biāo)定點(diǎn)公司(廠家)采購(gòu)。制劑用原輔料、包裝材料的采購(gòu)由制劑室負(fù)責(zé)實(shí)施。

  3、藥品采購(gòu)計(jì)劃以表格形式提出,交由藥劑科主任修改審核后,一式三份(采購(gòu)員、藥劑科主任、審計(jì)科各一份),藥品采購(gòu)員在網(wǎng)上采購(gòu);任何人不得私自向外發(fā)出計(jì)劃,亦不能接受無(wú)計(jì)劃送貨。藥品采購(gòu)實(shí)行政府網(wǎng)上采購(gòu),采購(gòu)過(guò)程必須有院紀(jì)檢、監(jiān)察或?qū)徲?jì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行程序性監(jiān)督,藥劑科藥品采購(gòu)員必須提前一天通知院院紀(jì)檢、監(jiān)察或?qū)徲?jì),以便于工作安排。監(jiān)督是否執(zhí)行同一廠家、同一品種、同一規(guī)格網(wǎng)上最低價(jià)采購(gòu),對(duì)不符合規(guī)定者,院紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)可否決。

  4、網(wǎng)上采購(gòu)?fù)瓿,即打印采?gòu)清單,計(jì)科一份,藥庫(kù)一份、藥劑科主任一份。監(jiān)督方簽字同意,采購(gòu)員在清單上簽字后交審

  5、采購(gòu)員負(fù)責(zé)按藥品采購(gòu)清單的要求一一落實(shí)。

  6、藥庫(kù)保管員按保管程序和職責(zé)對(duì)入庫(kù)藥品質(zhì)量、數(shù)量嚴(yán)格把關(guān),藥品保管員應(yīng)嚴(yán)格藥品入庫(kù)手續(xù),收集齊相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告,并負(fù)責(zé)裝訂成冊(cè)。藥品入庫(kù)應(yīng)按《藥品管理法》做好入庫(kù)記錄。對(duì)不符合要求的藥品應(yīng)拒絕入庫(kù),同時(shí)向藥品采購(gòu)員報(bào)告,由采購(gòu)員及時(shí)作出退貨或換貨等處理,采購(gòu)員不能作出處理的及計(jì)劃外的藥品應(yīng)向藥劑科主任報(bào)告。

  7、藥品發(fā)票由藥品會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)收集并核對(duì)發(fā)票上藥品采購(gòu)實(shí)價(jià)是否與采購(gòu)清單上價(jià)格相符,若不符應(yīng)先與采購(gòu)員核實(shí)后沖減或從發(fā)票中核減并將清單附在相應(yīng)發(fā)票后,購(gòu)員簽字,然后交藥劑科主任簽字確認(rèn),簽字,簽字后交財(cái)務(wù)科。再交審計(jì)科進(jìn)行審計(jì),月底交采審計(jì)合格后再交分管副院長(zhǎng)

  8、藥品付款額度由財(cái)務(wù)科根據(jù)上月藥品銷(xiāo)售情況,品付款計(jì)劃由藥劑科主任提出并作具體分配,再交院長(zhǎng)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)科在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將藥款付出。按一定比例確定當(dāng)月付款數(shù),藥交審計(jì)科審計(jì),審計(jì)完畢后交主管副院長(zhǎng)審批。

  9、與藥品采購(gòu)相關(guān)的原始資料由相應(yīng)主管人員妥善保存,品采購(gòu)員每月要對(duì)藥品采購(gòu)工作以表格的形式進(jìn)行工作總結(jié)。當(dāng)月采購(gòu)實(shí)價(jià)金額和零售金額、停購(gòu)藥品名稱(chēng)和總的品規(guī)數(shù);(并按每季度裝訂成冊(cè)。

  表格所需體現(xiàn)的內(nèi)容包括:

 。1)藥品情況。

 。2)當(dāng)月引進(jìn)、當(dāng)月出庫(kù)金額和銷(xiāo)售金額及當(dāng)月庫(kù)存金額;

 。3)當(dāng)月抗生素藥品零售金額排名前10位的品種

 。4)欠款

  10、采購(gòu)員要及時(shí)以書(shū)面表格的形式向藥房及相關(guān)科室通報(bào)新藥信息。

  二、新藥采購(gòu)及使用管理

  1、本文指的新藥是指本院未使用過(guò)的藥品。

  2、新藥的引進(jìn)程序?yàn)椋号R床藥學(xué)室審查登記→相應(yīng)臨床科室主任提出申請(qǐng)→藥劑科科內(nèi)初評(píng)→醫(yī)院藥事委員會(huì)評(píng)審→主管院長(zhǎng)審核→藥事委員會(huì)主任(院長(zhǎng))審批→藥品采購(gòu)員采購(gòu)→采購(gòu)員將藥品采購(gòu)信息通知申購(gòu)臨床科室主任和相應(yīng)調(diào)劑部門(mén)。

  3、引進(jìn)的新藥必須建立新藥檔案。

  4、抗生素引進(jìn)須交醫(yī)院藥事委員會(huì)討論,按藥物分類(lèi)、分代確定基本品種個(gè)數(shù)。

  5、專(zhuān)科用藥、世界知名制藥企業(yè)(如羅氏、楊森、中美史克等)的品種可適當(dāng)放寬政策,可根據(jù)我院用藥實(shí)際情況按需引進(jìn)。

  6、特殊藥品、急救藥品由采購(gòu)員向藥劑科主任、主管院級(jí)報(bào)告,同意后即可采購(gòu)。

  7、新藥引進(jìn)要做到進(jìn)出平衡,部分舊的品種?刂破贩N數(shù)量無(wú)大的變化。進(jìn)新藥的`同時(shí)要考慮淘汰

  8、醫(yī)院藥事委員會(huì)每3個(gè)月開(kāi)會(huì)一次,特殊情況下可臨時(shí)召開(kāi)。

  9、新藥引進(jìn)采取誰(shuí)申報(bào)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,科藥品。對(duì)藥品使用負(fù)責(zé)。臨床科室主任不得申購(gòu)它

  10、新藥的采購(gòu)扣率要根據(jù)藥品的分類(lèi)、分代、分品牌并參考同級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)從緊的政策。

  三、藥品使用管理的幾點(diǎn)其它要求

  1、對(duì)臨床使用的抗生素實(shí)行月銷(xiāo)售金額排名,每月排出前程中,如果某抗生素品種連續(xù)三個(gè)月銷(xiāo)售金額或數(shù)量處于第一名者,月。10名;在藥品的銷(xiāo)售過(guò)則終止該品種銷(xiāo)售三個(gè)

  2、嚴(yán)禁醫(yī)藥代表進(jìn)入各臨床科室進(jìn)行與藥品促銷(xiāo)相關(guān)的活動(dòng),清退其推介的品種。否則,一經(jīng)查實(shí),將

  3、嚴(yán)禁醫(yī)院任何工作人員擔(dān)任醫(yī)藥代表。藥品銷(xiāo)售明細(xì)。嚴(yán)禁醫(yī)院任何工作人員為藥品推銷(xiāo)商提供。

  4、任何人不得收受、索要藥品回扣。不得要求藥品供應(yīng)商為個(gè)人謀取私利,違者按相關(guān)政策嚴(yán)肅處理。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 11

  為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部工程,設(shè)備物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)的管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,確保工程、設(shè)備、物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)量,保證人民群眾的身體健康和國(guó)有財(cái)產(chǎn)安全,特制定醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)管理制度。

  第一條

  凡院內(nèi)自己招標(biāo)項(xiàng)目(法律、法規(guī)允許范圍內(nèi))醫(yī)院均可采取醫(yī)院內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)或詢(xún)價(jià)采購(gòu)管理規(guī)定。

  第二條

  邀請(qǐng)招標(biāo),議標(biāo)或詢(xún)價(jià)采購(gòu),可以以信譽(yù)好,履約能力強(qiáng),有抗風(fēng)險(xiǎn)能力,無(wú)不良業(yè)績(jī)等企業(yè)、公司、自然人中選擇,但參與招標(biāo)原則上不少于三家。

  第三條

  對(duì)參與招投標(biāo)公司或自然人有不良業(yè)績(jī)者(二年內(nèi))一律取消招投標(biāo)資格,招標(biāo)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。

  第四條

  醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采用最低合理價(jià)及綜合評(píng)估法,并結(jié)合工程、設(shè)備、物質(zhì)特點(diǎn)以及合同方式等多方面因素選定合理的評(píng)分辦法。

  第五條

  擇優(yōu)選定的中標(biāo)人必須照招標(biāo)人所提出有關(guān)條款為依據(jù)簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同,并按合同條款認(rèn)真履行義務(wù)。

  第六條

  中標(biāo)人如有不良業(yè)績(jī),為一票否決制,擇優(yōu)選定的中標(biāo)人報(bào)醫(yī)院備案或有關(guān)會(huì)議通過(guò)方可執(zhí)行,對(duì)投標(biāo)人的'業(yè)績(jī)好壞可納入評(píng)定信譽(yù)等級(jí)和評(píng)標(biāo)依據(jù)。

  第七條

  根據(jù)招標(biāo)人的招標(biāo)性質(zhì)和內(nèi)容,為保證招標(biāo)項(xiàng)目中合同的全面履約,凡中標(biāo)人應(yīng)繳納合同、履約保證金或質(zhì)量保證金%。

  1、從做過(guò)的工程或成交的項(xiàng)目中結(jié)算收入中余額作為保證金提取。

  2、從每月工程或項(xiàng)目款中扣除。

  3、一次性繳納。

  合同履約金(包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工資、工期及業(yè)主所制定的范圍及施方其它款項(xiàng))違反規(guī)定者招標(biāo)人可在此范圍內(nèi)處理并轉(zhuǎn)入中標(biāo)人。

  第八條

  凡醫(yī)院內(nèi)部項(xiàng)目,由主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(包括論證報(bào)告、資金審查并向院領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W械物采購(gòu)委員會(huì)報(bào)告),經(jīng)形成決定后對(duì)外招標(biāo)。

  第九條

  因其他原因,凡在中標(biāo)開(kāi)標(biāo)前,招標(biāo)人要托其它人前期施工的準(zhǔn)備工作或臨時(shí)施工等費(fèi)用,由招標(biāo)雙方協(xié)定辦理或簽訂附加條件說(shuō)明進(jìn)入合同。

  第十條

  中標(biāo)人工程、項(xiàng)目、設(shè)備安裝竣工或完工后按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自已進(jìn)行一次實(shí)施性情況綜合評(píng)定,并報(bào)送業(yè)主。

  第十一條

  所簽訂的合同必須報(bào)院有關(guān)主管部門(mén)備案,并同時(shí)報(bào)復(fù)印件給財(cái)務(wù)科備案,并按此依據(jù)作為結(jié)算憑據(jù)。

  第十二條

  合同履約金對(duì)工程竣工驗(yàn)收后,在合同約定的期限內(nèi)無(wú)不良情況或質(zhì)量問(wèn)題歸還給中標(biāo)人。

  第十三條

  工程竣工后或大型設(shè)備的驗(yàn)收應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)、審計(jì)部門(mén)應(yīng)提供審計(jì)報(bào)告,審計(jì)結(jié)束后,方可結(jié)算。

  第十四條

  在工程合同簽訂中應(yīng)盡量明確,工程量清單和補(bǔ)充原則和方法,工程量調(diào)整原則及計(jì)算合法,綜合單價(jià)調(diào)整原則和方法等多種因素應(yīng)盡量考慮進(jìn)去形成約定。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 12

  第一章、總則

  第一條、為了規(guī)范我院物資采購(gòu)管理工作,提高采購(gòu)資金的使用效益,完善物資設(shè)備采購(gòu)管理監(jiān)督機(jī)制,保證物資設(shè)備采購(gòu)管理工作規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī),特制定本制度。

  第二條、本制度所指物資設(shè)備是指采購(gòu)資金在1-10萬(wàn)元之間,包括后勤服務(wù)、醫(yī)療耗材設(shè)備、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種的物資設(shè)備。

  第三條、采購(gòu)活動(dòng)必須遵守(循)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。各參與部門(mén)都要廉潔自律,各盡其職,主動(dòng)配合,協(xié)調(diào)支持,努力提高工作效能。

  第四條、參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員要以主人翁精神為出發(fā)點(diǎn),力求節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),廉潔、高效履行職責(zé)。

  第五條、各項(xiàng)采購(gòu)工作均要遵循“公開(kāi)、公平、公正”和“集體采購(gòu)、貨比三家、擇優(yōu)選購(gòu)”的原則,選定符合使用要求、性?xún)r(jià)比較高的物資設(shè)備。

  第六條、采購(gòu)工作程序應(yīng)注意積極引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一般情況下至少應(yīng)引入三家以上供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。本著“誠(chéng)實(shí)守信、平等互利、協(xié)商一致”的原則處理各種商務(wù)關(guān)系。

  第二章、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立及職責(zé)

  第七條、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)

  成立桐梓縣人民醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組為醫(yī)院采購(gòu)工作的決策機(jī)構(gòu),組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管副院長(zhǎng)和黨支部書(shū)記擔(dān)任。成員由后勤科、設(shè)備科、信息科、審計(jì)科、財(cái)務(wù)科、價(jià)格科、院辦公室以及物資設(shè)備使用科室等人員隨機(jī)抽取組成。其主要職責(zé)是:

  1、制定并審議各類(lèi)物資設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)規(guī)章制度和有關(guān)招標(biāo)文件。

  2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院招標(biāo)工作。

  3、受理招標(biāo)工作的投訴。

  醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室分別設(shè)在后勤科、設(shè)備科、信息科,負(fù)責(zé)相關(guān)的招投標(biāo)工作的日常組織協(xié)調(diào)工作,其具體工作內(nèi)容是:

  1、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決議,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作的進(jìn)展情況。

  2、后勤科主要負(fù)責(zé)后勤服務(wù)、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、印刷品等品種的采購(gòu);設(shè)備科主要負(fù)責(zé)醫(yī)療耗材設(shè)備等的采購(gòu);信息科主要負(fù)責(zé)電腦打印機(jī)耗材、信息設(shè)備、信息軟件等的采購(gòu)。

  3、代表醫(yī)院與有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或行政監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行工作聯(lián)系。

  4、組織管理招標(biāo)活動(dòng)。組織擬定招標(biāo)文件商務(wù)內(nèi)容及委托編制標(biāo)底;匯報(bào)考察、發(fā)標(biāo)、答疑、截標(biāo)等事項(xiàng);整理招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要和保管招標(biāo)、投標(biāo)文件資料及歸檔;負(fù)責(zé)發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)。

  5、辦理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其它有關(guān)招標(biāo)事務(wù)。

  辦公室下設(shè)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu),采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)包括采購(gòu)工作小組。采購(gòu)工作小組是在采購(gòu)工作環(huán)節(jié)中成立的臨時(shí)性工作班子。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)各小組分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé),密切配合開(kāi)展各項(xiàng)采購(gòu)工作。

  第八條、各相關(guān)(成員)部門(mén)的職責(zé)

  采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)成員主要負(fù)責(zé)物資設(shè)備采購(gòu)管理、招投標(biāo)管理、資金管理、監(jiān)督、審計(jì)和物資設(shè)備使用等。

  各部門(mén)的主要職責(zé)如下:

  1、后勤科、設(shè)備科、信息科:擔(dān)任牽頭單位,履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

  2、審計(jì)科、價(jià)格科:協(xié)同牽頭單位,參與擬訂采購(gòu)工作方案;監(jiān)督采購(gòu)(按照相關(guān)政策法規(guī))和醫(yī)院相關(guān)制度正確履行工作程序及職責(zé);根據(jù)需要參與相關(guān)驗(yàn)收工作;監(jiān)督檢查合同履行情況。

  3、使用科室:對(duì)標(biāo)的物的使用功能和產(chǎn)品質(zhì)量性能負(fù)責(zé);有權(quán)向業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)標(biāo)的物的品種、規(guī)格、材質(zhì)、參考型號(hào)及使用功能和產(chǎn)品使用性能提出建議;主持或參與相關(guān)驗(yàn)收工作。

  4、財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)財(cái)政年度采購(gòu)項(xiàng)目及資金的計(jì)劃和管理;對(duì)醫(yī)院確定購(gòu)置物資設(shè)備的計(jì)劃項(xiàng)目,要合理安排好資金,落實(shí)采購(gòu)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)到賬,對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的計(jì)劃資金使用負(fù)責(zé);參與合同付款條款擬定。

  5、審計(jì)科:全程監(jiān)督物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng);參與相關(guān)驗(yàn)收工作。

  6、工會(huì):及時(shí)反映協(xié)調(diào)群眾意見(jiàn)和建議;對(duì)采購(gòu)工作程序及運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督、建議或質(zhì)疑。

  7、其他部門(mén):參與相關(guān)的采購(gòu)招標(biāo)工作,對(duì)采購(gòu)工作小組決議承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第九條、采購(gòu)工作小組的設(shè)立

  依據(jù)采購(gòu)設(shè)備的內(nèi)容和性質(zhì),采購(gòu)工作小組由醫(yī)院相關(guān)部門(mén)和科室臨時(shí)組建,實(shí)行組長(zhǎng)協(xié)調(diào)下的部門(mén)代表分工負(fù)責(zé)制,在醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。采購(gòu)小組成員組成應(yīng)保證形成廉潔、高效的工作機(jī)制,保證采購(gòu)任務(wù)如期完成。

  醫(yī)院采購(gòu)工作小組具體包括:詢(xún)價(jià)談判、考察及評(píng)標(biāo)。人員組成由醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議名單,報(bào)請(qǐng)醫(yī)院分管物資采購(gòu)的院領(lǐng)導(dǎo)同意后確定。采購(gòu)工作小組人員數(shù)量根據(jù)采購(gòu)任務(wù)的具體情況確定,一般為三人以上單數(shù)(含三人)。

  1、詢(xún)價(jià)談判采購(gòu):符合招標(biāo)采購(gòu)的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不具備招標(biāo)條件的應(yīng)設(shè)立詢(xún)價(jià)談判采購(gòu)工作小組,以競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)的方式進(jìn)行。

  2、考察:采購(gòu)工作小組可根據(jù)工作需要組建考察組?疾旖M對(duì)采購(gòu)工作小組負(fù)責(zé),職能是負(fù)責(zé)考察、并提交考察報(bào)告。

  3、評(píng)標(biāo):對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),可根據(jù)需要在采購(gòu)工作小組人員基礎(chǔ)上擴(kuò)充設(shè)立評(píng)標(biāo)組,評(píng)標(biāo)組的職能是參加評(píng)標(biāo)并向采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交招標(biāo)結(jié)果。

  第十條、參與采購(gòu)活動(dòng)的小組成員都有權(quán)利和責(zé)任對(duì)包括質(zhì)量、價(jià)格在內(nèi)的各項(xiàng)采購(gòu)事宜行使質(zhì)疑權(quán)、建議權(quán)和表決權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第十一條、使用科室對(duì)標(biāo)的物的技術(shù)品質(zhì)和技術(shù)性能的評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé),參與相關(guān)的驗(yàn)收工作。

  第十二條、采購(gòu)工作小組和使用科室評(píng)標(biāo)、談判等議事規(guī)則

  1、以滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和使用要求為前提,依據(jù)審定的計(jì)劃資金額度控制標(biāo)的`質(zhì)量等級(jí),力求節(jié)約。

  2、投標(biāo)報(bào)價(jià)口徑一致,質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)并重,同等產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比服務(wù),綜合評(píng)議比較。

  3、在質(zhì)量、服務(wù)保證的前提下,貫徹“合理低價(jià)中標(biāo)”原則。在采購(gòu)價(jià)不低于成本價(jià)的情況下,優(yōu)先考慮有信譽(yù)的簽約客戶(hù)。

  4、小組應(yīng)在充分考慮使用科室意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則形成小組決議。小組決議會(huì)簽完成認(rèn)定有效。

  第三章、采購(gòu)活動(dòng)的運(yùn)作方式

  第十三條、物資采購(gòu)活動(dòng)按照競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式選定供應(yīng)商。

  第十四條、醫(yī)院后勤服務(wù)、醫(yī)療耗材、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種的各類(lèi)物資設(shè)備的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),應(yīng)結(jié)合本部門(mén)職能特點(diǎn)協(xié)助醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立常用物資設(shè)備“采購(gòu)資源信息庫(kù)”。

  采購(gòu)資源信息庫(kù)除準(zhǔn)確反映供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況外,還應(yīng)從可供商品和已供商品兩方面反映各種供應(yīng)商的商品品種、規(guī)格型號(hào)、性能特點(diǎn)、價(jià)格狀況等情況。一般情況下,采購(gòu)資源信息庫(kù)中同種類(lèi)商品至少應(yīng)保證有兩家以上資質(zhì)較高、信譽(yù)狀況良好的潛在供應(yīng)商。采購(gòu)資源信息庫(kù)應(yīng)實(shí)行滾動(dòng)優(yōu)選,動(dòng)態(tài)管理。

  第十五條、對(duì)于涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的物資設(shè)備,要按照國(guó)家有關(guān)要求,會(huì)同醫(yī)院有關(guān)部門(mén)制定保密項(xiàng)目采購(gòu)的具體標(biāo)準(zhǔn)、范圍和工作要求,防止借采購(gòu)項(xiàng)目保密而逃避或簡(jiǎn)化采購(gòu)方式的行為。

  第四章、采購(gòu)工作程序

  第十六條、物資設(shè)備的采購(gòu)工作程序指從采購(gòu)工作立項(xiàng)起到物資設(shè)備驗(yàn)收歸檔止的工作程序,主要包括立項(xiàng)、邀請(qǐng)供應(yīng)商、談判、確定供應(yīng)商、合同談判、合同草簽、合同審批和簽訂、合同實(shí)施、物資設(shè)備驗(yàn)收、資料歸檔等環(huán)節(jié)。

  第十七條、物資設(shè)備采購(gòu)立項(xiàng)

  物資設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,在對(duì)市場(chǎng)狀況充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,填報(bào)《物資采購(gòu)申請(qǐng)表》,報(bào)醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室。

  物資采購(gòu)申請(qǐng)表通常應(yīng)包括的基本內(nèi)容:申請(qǐng)的理由、物品品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號(hào)、需求數(shù)量、預(yù)算價(jià)格依據(jù)、預(yù)算金額等。

  第十八條、邀請(qǐng)供應(yīng)商

  采購(gòu)計(jì)劃確定后,醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室應(yīng)采取適當(dāng)方式發(fā)布需求信息,吸收資質(zhì)信譽(yù)狀況良好的供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)。一般情況下,應(yīng)以投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)的方式向供應(yīng)商提出投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,并采取密封方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),保證運(yùn)作過(guò)程公平、公正。

  第十九條、供應(yīng)商的資格審查

  醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室應(yīng)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況的真實(shí)性、合法性和完整性進(jìn)行初審。合格供應(yīng)商資質(zhì)證明一般包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人證明或法人委托書(shū)、特殊行業(yè)管理生產(chǎn)許可證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)、年度審驗(yàn)證明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)或鑒定報(bào)告等。

  供應(yīng)商有如下行為時(shí)應(yīng)取消其資格:提供虛假資信材料,騙取合法供應(yīng)商資格的;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它供應(yīng)商的;向采購(gòu)人員行賄或提供其它不正當(dāng)利益的;偷梁換柱,供應(yīng)假冒偽劣商品的;采取其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的。

  第二十條、供應(yīng)商選定

  詢(xún)價(jià)談判。詢(xún)價(jià)談判應(yīng)成立詢(xún)價(jià)談判采購(gòu)工作小組,由三人以上單數(shù)組成。確定符合資質(zhì)條件被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商數(shù)量不得少于三家。一般情況下,應(yīng)要求被詢(xún)價(jià)供應(yīng)商進(jìn)行一(二)次性報(bào)價(jià)。詢(xún)價(jià)談判組應(yīng)根據(jù)采購(gòu)需求,綜合考慮質(zhì)量、服務(wù),按照合理低價(jià)原則最終確定供應(yīng)商,并將結(jié)果通知被詢(xún)價(jià)的其它供應(yīng)商。

  第二十一條、合同審批

  訂立合同應(yīng)嚴(yán)格履行規(guī)定的程序,一般應(yīng)采取書(shū)面合同形式。合同條款應(yīng)當(dāng)明確、完備、規(guī)范、合法。合同形式由采購(gòu)工作小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況確定。合同份額一般應(yīng)至少一式四份,分交院辦公室、醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室、財(cái)務(wù)部門(mén)和供應(yīng)商。院內(nèi)管理復(fù)印件有效。

  物資設(shè)備采購(gòu)合同經(jīng)法人代表或其委托代理人簽批同意后認(rèn)定有效。

  凡以醫(yī)院名義與供應(yīng)商簽定的采購(gòu)合同,未經(jīng)醫(yī)院法定代表人或其授權(quán)委托人審查簽署的,均為無(wú)效合同,當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  第二十二條、合同實(shí)施

  合同履行由物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室監(jiān)督實(shí)施,如出現(xiàn)不能或不能完全履行時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組采取措施減少損失,包括形成補(bǔ)充合同或解除合同。

  第二十三條、物資設(shè)備驗(yàn)收

  每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng),貨到入庫(kù)前必須由使用科室以及物資、耗材庫(kù)管人員根據(jù)實(shí)際情況針對(duì)供貨數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地品牌、外觀配置等方面的情況組織初步驗(yàn)收,填報(bào)《物資設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收單》,并在“驗(yàn)收情況”欄內(nèi)載明供貨質(zhì)量情況。在驗(yàn)收沒(méi)有達(dá)到質(zhì)量要求時(shí),應(yīng)做退貨處理。

  第二十四條、采購(gòu)活動(dòng)付款要與合同履約進(jìn)展情況相協(xié)調(diào),以“保證供應(yīng),保證質(zhì)量,最大限度降低資金風(fēng)險(xiǎn)”為原則。計(jì)劃財(cái)務(wù)科辦理物資設(shè)備采購(gòu)付款手續(xù)時(shí),必須以合同條款、會(huì)簽的《物資設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收單》作為付款的依據(jù)。

  第二十五條、物資設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中形成的文件材料必須規(guī)范,各項(xiàng)內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。“物資采購(gòu)申請(qǐng)表”、“詢(xún)價(jià)談判采購(gòu)活動(dòng)備案表”、“合同書(shū)”、“驗(yàn)收單”和“會(huì)議紀(jì)錄”等均為采購(gòu)活動(dòng)必須形成的重要文件材料,分別由醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)相關(guān)科室及院辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)歸檔備案。

  第五章、紀(jì)律和監(jiān)督

  第二十六條、紀(jì)律要求

  1、采購(gòu)活動(dòng)必須遵守“集體研究,民主決策”的工作制度,禁止暗箱操作,嚴(yán)禁個(gè)人說(shuō)了算。

  2、參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員不得私自接觸供應(yīng)商。不得向供應(yīng)商泄露有失公正或影響公平競(jìng)爭(zhēng)的商務(wù)信息。

  3、參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員不得私下接受供應(yīng)商任何形式的回扣、饋贈(zèng)及有失公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。

  4、供應(yīng)商的一切讓利性承諾均應(yīng)反映在訂立的合同之中。

  第二十七條、主要監(jiān)督內(nèi)容

  1、采購(gòu)審批或備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況;

  2、采購(gòu)信息公告情況;

  3、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序情況;

  4、采購(gòu)合同的訂立和資金支付情況;

  5、對(duì)供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;

  6、有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況;

  7、采購(gòu)文件、資料的規(guī)范化建立和存檔情況。

  第二十八條、采購(gòu)工作小組的工作要接受醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)人員對(duì)合同履行情況有責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反合同約定行為的應(yīng)拒絕付款并報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

  第二十九條、醫(yī)院審計(jì)部門(mén)對(duì)1萬(wàn)元以上物資設(shè)備采購(gòu)實(shí)施過(guò)程監(jiān)督;對(duì)采購(gòu)金額在1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)參與對(duì)供應(yīng)商的考察選定。采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督方式由醫(yī)院審計(jì)部門(mén)根據(jù)情況需要確定。

  第三十條、醫(yī)院應(yīng)定期對(duì)采購(gòu)工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組應(yīng)以相關(guān)職能部門(mén)為主干組成,檢查內(nèi)容由醫(yī)院提出。

  第三十一條、下列行為屬于采購(gòu)違規(guī)行為

  1、違反集體采購(gòu)原則的;

  2、違反采購(gòu)工作程序,規(guī)避監(jiān)督檢查的;

  3、未按規(guī)定形成采購(gòu)工作文書(shū)或歸檔備案的;

  4、向投標(biāo)人透露其他潛在供應(yīng)商有關(guān)情況的;

  5、接受供應(yīng)商好處,謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益的;

  6、違反本辦法有關(guān)條款的其他行為。

  第三十二條、采購(gòu)活動(dòng)按照“誰(shuí)的職責(zé)誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則追究責(zé)任。凡只簽名未提出不同意見(jiàn),認(rèn)定為“認(rèn)同意見(jiàn)”。

  第三十三條、對(duì)在物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)中工作程序違反國(guó)家法規(guī)及醫(yī)院規(guī)章制度,對(duì)國(guó)家和醫(yī)院利益造成損失的,醫(yī)院將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  第三十四條、凡因工作處置失當(dāng)、失職、瀆職對(duì)醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)各種以權(quán)謀私,損害國(guó)家和醫(yī)院利益的,將視其情節(jié),嚴(yán)肅處理。對(duì)構(gòu)成犯罪的,提交司法機(jī)關(guān)查處。

  第六章、附則

  第三十五條、本制度適用于在院內(nèi)正式立項(xiàng),使用醫(yī)院資金進(jìn)行的各類(lèi)物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)。

  第三十六條、本制度所指采購(gòu)資金額度是指預(yù)計(jì)一種物資設(shè)備單項(xiàng)采購(gòu)資金額度。

  第三十七條、對(duì)采購(gòu)預(yù)算金額在1萬(wàn)元以下的物資設(shè)備,由采供部門(mén)組建的三人以上的采購(gòu)工作小組完成,并參照本制度執(zhí)行。采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)10萬(wàn)元以上的采購(gòu)活動(dòng),由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)縣政府采購(gòu)中心按相關(guān)要求進(jìn)行采購(gòu),有關(guān)資料報(bào)備應(yīng)參照本制度進(jìn)行。

  第三十八條、本制度由醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  第三十九條、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《桐梓縣人民醫(yī)院物資設(shè)備采購(gòu)管理制度》同時(shí)作廢。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 13

  第一章總則

  第一條為了加強(qiáng)醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建維修工程項(xiàng)目的管理,維護(hù)醫(yī)院利益,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保物品購(gòu)置及基建工程質(zhì)量,規(guī)范其購(gòu)銷(xiāo)行為,遏制購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。

  第二條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則,堅(jiān)持質(zhì)量第一和質(zhì)量?jī)r(jià)格比最優(yōu)相統(tǒng)一,科學(xué)評(píng)估,集體決策,依法接受監(jiān)督。

  第二章組織管理

  第三條醫(yī)院成立招標(biāo)委員會(huì),人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行決策。招標(biāo)委員會(huì)下設(shè)招標(biāo)辦公室,負(fù)責(zé)組織醫(yī)院招標(biāo)的日常事務(wù)工作。

  第四條醫(yī)院成立監(jiān)督委員會(huì),人員由紀(jì)委、工會(huì)、支部書(shū)記代表組成,主要職責(zé)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作。

  第五條醫(yī)院組建招標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī),人員由院內(nèi)外醫(yī)院管理專(zhuān)家、院內(nèi)相關(guān)科室代表、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)學(xué)工程、基建工程、經(jīng)濟(jì)師(或會(huì)計(jì)師)等學(xué)科知名專(zhuān)家組成,專(zhuān)家?guī)烊藛T名單由醫(yī)院招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每次招標(biāo)從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽選一定比例的專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)。

  第六條醫(yī)院項(xiàng)目申購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,招標(biāo)辦公室組織評(píng)標(biāo),公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)醫(yī)院所需的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項(xiàng)目。

  第七條根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我院認(rèn)為必要的,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),盡量減少自行招標(biāo)。

  第八條招標(biāo)辦公室受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標(biāo)規(guī)定要求提交的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng),組織發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和評(píng)審工作,公布中標(biāo)結(jié)果,將結(jié)果轉(zhuǎn)交申購(gòu)科室,業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標(biāo)記錄與中標(biāo)方簽訂合同,交審計(jì)科審核后出具審計(jì)報(bào)告,建立招標(biāo)檔案,及時(shí)歸醫(yī)院檔案室。

  第三章招標(biāo)范圍

  第九條凡是利用醫(yī)院資金采購(gòu)的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過(guò)一定金額的高值項(xiàng)目均應(yīng)納入招標(biāo)采購(gòu)范圍,招標(biāo)金額限定如下:

  (一)藥品類(lèi):除參加政府集中招標(biāo)采購(gòu)的以外,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄、臨床應(yīng)用普遍、采購(gòu)量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學(xué)試劑。具體招標(biāo)品種目錄由藥事委員會(huì)根據(jù)政府有關(guān)藥品招標(biāo)的規(guī)定、山東省醫(yī)保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。

  根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[2001]308精神,有下列情形之一的不實(shí)行招標(biāo)采購(gòu):因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等;發(fā)生重大瘟疫、重大事故等;衛(wèi)生部和省級(jí)人民政府認(rèn)定的其他情形需進(jìn)行緊急采購(gòu)的藥品。

 。ǘ┽t(yī)療器械類(lèi):?jiǎn)闻_(tái)金額大于2萬(wàn)元的醫(yī)療儀器設(shè)備;單品種年用量大于2萬(wàn)元的衛(wèi)生材料及低值易耗品;單臺(tái)次年維修保修費(fèi)大于2萬(wàn)元的'醫(yī)療設(shè)備;

 。ㄈ┖笄谖镔Y類(lèi):?jiǎn)纹贩N年用量大于2萬(wàn)元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設(shè)備及配件、油、煤類(lèi)、消防器材。

  (四)基建工程類(lèi):經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)立項(xiàng),項(xiàng)目金額2萬(wàn)元以上的各類(lèi)基建工程及維修項(xiàng)目。

 。ㄎ澹┬畔⒃O(shè)備:?jiǎn)闻_(tái)次、一次性總額招標(biāo)超過(guò)及年使用量大于2萬(wàn)元的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及耗材、電教及通訊。

 。﹩雾(xiàng)5000元以上的廣告設(shè)計(jì)、發(fā)布及各類(lèi)勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

  (七)其它由招標(biāo)委員會(huì)決定的招標(biāo)項(xiàng)目。

  第四章招標(biāo)程序

  第十條醫(yī)院招標(biāo)遵循以下程序:

  (一)按照醫(yī)院規(guī)定的招標(biāo)范圍,由各有關(guān)科室提出招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng),確定招標(biāo)品種、數(shù)量、預(yù)算金額,經(jīng)辦科室須詳細(xì)填寫(xiě)《招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》,并出具可行性論證報(bào)告。

  (二)招標(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)作出決策。招標(biāo)項(xiàng)目確定后,對(duì)于設(shè)備招標(biāo),業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數(shù)、型號(hào)、功能,并由該專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行討論,討論結(jié)果和上報(bào)技術(shù)參數(shù)要簽名確認(rèn)。

  (三)醫(yī)院招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由經(jīng)辦科室把填寫(xiě)齊全的《招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》和可行性論證報(bào)告(設(shè)備要附技術(shù)參數(shù)討論報(bào)告)送交招標(biāo)辦公室登記,招標(biāo)辦公室安排招標(biāo)。

 。ㄋ模┱袠(biāo)方式、招標(biāo)時(shí)間由招標(biāo)委員會(huì)主任組織會(huì)議決定。

  (五)招標(biāo)辦公室編制招標(biāo)文件、合理確定標(biāo)底價(jià)格,院長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布招標(biāo)公告,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行招標(biāo)

  (六)招標(biāo)辦公室和相關(guān)職能部門(mén)審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性,查看證照是否齊全、真實(shí),并出具審核報(bào)告簽名確認(rèn)。

 。ㄆ撸└鶕(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需要,選擇公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)。原則上必須由三家以上投標(biāo)單位才能開(kāi)標(biāo)。對(duì)特殊行業(yè)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判(例如:供水、供電、供氣等項(xiàng)目改造)。

 。ò耍╅_(kāi)標(biāo)前應(yīng)將投標(biāo)情況報(bào)院長(zhǎng)審核,由院長(zhǎng)辦公會(huì)或招標(biāo)委員會(huì)主任組織專(zhuān)業(yè)人士先行討論,熟悉該次投標(biāo)的單位和投標(biāo)的品種型號(hào)進(jìn)行討論決定是否開(kāi)標(biāo)。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 14

  1.設(shè)備科應(yīng)根據(jù)各專(zhuān)業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需求,按核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行采購(gòu)。

  2.購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備前,必須查驗(yàn)供給商提供的《醫(yī)療器械注冊(cè)證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)答應(yīng)證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)答應(yīng)證》等證件復(fù)印件,必須加蓋經(jīng)銷(xiāo)單位公章,并核實(shí)證件的真實(shí)性和有效性。不得購(gòu)置無(wú)證和偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。

  3.醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)以zz市政府采購(gòu)辦核準(zhǔn)的體式格局進(jìn)行。屬于政府采購(gòu)目錄或會(huì)合招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備,按規(guī)定委托招標(biāo)采購(gòu)。關(guān)于自行招標(biāo)的`,應(yīng)做到公開(kāi)、公正、公正。

  4.關(guān)于急需和因特殊情況不適合招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備,可采用詢(xún)價(jià)或定向單一起原采購(gòu),但應(yīng)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。屬政府采購(gòu)范圍的應(yīng)報(bào)zz市政府采購(gòu)部門(mén)核準(zhǔn)。

  5.采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握采購(gòu)計(jì)劃的進(jìn)度,對(duì)臨床急需的設(shè)備先行采購(gòu),以保障臨床需要。

  6.利用科室不得擅自采購(gòu)或以先利用后付款的體式格局采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 15

  一、總務(wù)科物資采購(gòu)職責(zé)

  (一)負(fù)責(zé)對(duì)全院的家具設(shè)備,辦公、勞保、生活用品,水、暖、電氣、維修材料等物資的采購(gòu)工作。

 。ǘ└鶕(jù)各辦公室的需要,制訂各類(lèi)物品的年度、季度、月份的臨時(shí)的采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批后及時(shí)采購(gòu)。

 。ㄈ┯(jì)劃采購(gòu),計(jì)劃用款,注重質(zhì)量,注意節(jié)儉。

  (四)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,做好物資采購(gòu)用款申請(qǐng)、報(bào)銷(xiāo)工作,履行驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù),做到物件、憑證對(duì)口,一次借款,一次清賬。

 。ㄎ澹┍仨毴σ愿埃e極采購(gòu)辦公、生活保障等急需物品。

 。┻M(jìn)行貨源調(diào)查,了解市場(chǎng)行情,擇優(yōu)選購(gòu),做到物優(yōu)價(jià)廉。

  二、后勤采購(gòu)的注意事項(xiàng)

 。ㄒ唬└鶕(jù)醫(yī)院規(guī)定,后勤采購(gòu)包括家具、辦公用品、材料及設(shè)備等。

  (二)負(fù)責(zé)采購(gòu)工作的人員要時(shí)時(shí)、處處以醫(yī)院利益為重,遵紀(jì)守法,廉潔奉公。

  (三)采購(gòu)工作嚴(yán)格按照申請(qǐng)、立項(xiàng)、審批、研究采購(gòu)方式、簽署合同、驗(yàn)收、登記入帳、資料歸檔等程序規(guī)定執(zhí)行,明確各個(gè)環(huán)節(jié)上的責(zé)任和權(quán)限,做到程序規(guī)范、公開(kāi)透明、貨比三家、集體決策、擇優(yōu)購(gòu)置。

  (四)采購(gòu)產(chǎn)品時(shí)必須明確產(chǎn)品的廠家、信譽(yù)度、品牌、規(guī)格、

  型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)、合格證、質(zhì)保書(shū)、準(zhǔn)用證、價(jià)格、提貨地點(diǎn)等,嚴(yán)防購(gòu)入偽劣產(chǎn)品。

 。ㄎ澹┎少(gòu)活動(dòng)中如涉及供應(yīng)商的任何“折扣”、“讓利”等,均應(yīng)在實(shí)際采購(gòu)合同中以“讓利”或“捐贈(zèng)”形式體現(xiàn)。

 。┵(gòu)銷(xiāo)合同的簽定必須遵照《中華人民共和國(guó)合同法》執(zhí)行,維護(hù)醫(yī)院權(quán)益,由經(jīng)辦人起草合同樣本,辦理合同會(huì)簽審核手續(xù)合格,蓋章生效。

 。ㄆ撸┵(gòu)置的產(chǎn)品到達(dá),要認(rèn)真驗(yàn)收其產(chǎn)品的廠家、品牌、規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)、合格證、質(zhì)保書(shū)、準(zhǔn)用證等是否符合要求。如發(fā)現(xiàn)不符合要求的,堅(jiān)決拒收。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),防止不合格產(chǎn)品,做到人人把關(guān),一絲不茍。

  (八)合同在實(shí)施過(guò)程中必須加強(qiáng)監(jiān)督管理,要定期或不定期檢查合同履行情況。

 。ň牛┚S護(hù)醫(yī)院信譽(yù)和利益,采購(gòu)付款工作按照合同執(zhí)行。

 。ㄊ┐笞谖镔Y采購(gòu)按照醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  三、庫(kù)房管理制度

 。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,努力保管好倉(cāng)庫(kù)物資。

 。ǘ﹫(jiān)持計(jì)劃供應(yīng),適當(dāng)集中,方便領(lǐng)用,服務(wù)醫(yī)療的原則。

 。ㄈ⿴(kù)存物資既要保證供應(yīng),又要防止積壓。

  (四)一切物資入庫(kù)時(shí),必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)。入庫(kù)前,必須檢驗(yàn)數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等,合格的方可入庫(kù)。如

  物資質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格不符時(shí),由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)與供貨單位聯(lián)系處理。

 。ㄎ澹﹤}(cāng)庫(kù)管理要做到三清、兩齊、四號(hào)定位和九不,即:

  1.三清:規(guī)格清、材質(zhì)清、質(zhì)量清。

  2.兩齊:庫(kù)容整齊、擺放整齊。

  3.四號(hào)定位:按物類(lèi)或設(shè)備的庫(kù)號(hào)、架號(hào)、格號(hào)、位號(hào)存放。

  4.九不:不銹、不潮、不凍、不腐、不霉、不變質(zhì)、不壞、不漏、不爆。

  (六)定期編制倉(cāng)庫(kù)與設(shè)備物資庫(kù)存情況報(bào)表。一切報(bào)表應(yīng)符合規(guī)定,賬物相符,并按國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品目錄順序排列好臺(tái)賬。報(bào)表要準(zhǔn)確,并與財(cái)務(wù)相符。

 。ㄆ撸╉毎从(jì)劃執(zhí)行物資發(fā)放程序,并且有一定的.批準(zhǔn)手續(xù),不符合手續(xù)的不得發(fā)放,并保存好原始憑證。

  (八)各辦公室要有專(zhuān)人領(lǐng)取和專(zhuān)人管理使用一切物資,嚴(yán)格物資額定制度,物資出入要有一定手續(xù),建立臺(tái)賬,做到合理使用,杜絕浪費(fèi)。

 。ň牛┘皶r(shí)掌握市場(chǎng)信息,根據(jù)醫(yī)療、維修等方面的需要和保質(zhì)保量、齊全配套、經(jīng)濟(jì)合理、保障供應(yīng)的原則,做好預(yù)測(cè)和采購(gòu)的決策。

  (十)采購(gòu)工作必須堅(jiān)持原則,掌握標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不允許有損公肥私的現(xiàn)象存在,做到無(wú)計(jì)劃不采購(gòu)、質(zhì)量規(guī)格不明不采購(gòu)、價(jià)格不合理不采購(gòu)。

 。ㄊ唬⿴(kù)存物資必須按國(guó)家規(guī)定合理?yè)p耗。低值易耗物、倉(cāng)庫(kù)

  報(bào)廢物資必須每月或每季度一報(bào),報(bào)物資采購(gòu)管理小組審批后報(bào)廢。如有不合理?yè)p耗,應(yīng)查明原因,寫(xiě)出報(bào)告,經(jīng)財(cái)務(wù)審批后做賬務(wù)處理。

 。ㄊ﹪(yán)格執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)崗位責(zé)任制,無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入庫(kù)內(nèi),庫(kù)內(nèi)禁止煙火。因玩忽職守造成物資損壞、倉(cāng)庫(kù)被盜者,視情節(jié)輕重給予處理。

 。ㄊ┪镔Y出入庫(kù)必須點(diǎn)數(shù)、過(guò)秤,做到賬物相符。物資不得出現(xiàn)損壞、變質(zhì)、短缺等現(xiàn)象。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 16

  為了進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院設(shè)備、服務(wù)、工程類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)的管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,確保設(shè)備、服務(wù)、工程招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)量,保證人民群眾的身體健康和國(guó)有財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》及上級(jí)采購(gòu)主管部門(mén)等相關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,特制定醫(yī)院采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)管理制度。

  一、招標(biāo)范圍:

  1、本規(guī)定適合醫(yī)院內(nèi)部的所有單項(xiàng)申報(bào)預(yù)算價(jià)值在10萬(wàn)(含10萬(wàn))以上的貨物類(lèi)及服務(wù)項(xiàng)目,預(yù)算價(jià)值20萬(wàn)(含20萬(wàn))以上的工程項(xiàng)目,實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)流程。

  2、所屬《政府集中采購(gòu)目錄》以?xún)?nèi)的網(wǎng)上商城現(xiàn)有品目,均需通過(guò)網(wǎng)上商城平臺(tái)購(gòu)買(mǎi),同一“二級(jí)品目”年累計(jì)金額為30萬(wàn)元,累計(jì)金額超過(guò)30萬(wàn)元的項(xiàng)目需按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。

  3、《政府集中采購(gòu)目錄》以外,單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額在限額標(biāo)準(zhǔn)(貨物、服務(wù)類(lèi)50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上、工程類(lèi)60萬(wàn)元(含60萬(wàn)元)以上)以上,需委托代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。

  二、招標(biāo)步驟:

  1、使用科室將申請(qǐng)采購(gòu)報(bào)告、技術(shù)參數(shù)、指標(biāo)、性能以及可行性論證報(bào)告報(bào)采購(gòu)科。

  2、采購(gòu)科將具體材料報(bào)經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)提交院委辦公會(huì)審議通過(guò)。

  3、采購(gòu)科填寫(xiě)醫(yī)療系統(tǒng)政府采購(gòu)審批表及請(qǐng)示報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行審批,審批通過(guò)后,上級(jí)主管部門(mén)將根據(jù)采購(gòu)性質(zhì)不同選定采購(gòu)方式及招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

  4、采購(gòu)科委托招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告,組織編制發(fā)售招標(biāo)文件,組織報(bào)名、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等。

  5、采購(gòu)科按照招標(biāo)文件和中標(biāo)單位的投標(biāo)文件起草書(shū)面合同,由審計(jì)科、財(cái)務(wù)科審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽章后,加蓋公章后,業(yè)務(wù)職能部門(mén)組織實(shí)施、驗(yàn)收等工作。

  三、以下情況不列入本規(guī)定招標(biāo)采購(gòu):

  1、專(zhuān)業(yè)設(shè)備特定的附件、易耗品

  2、專(zhuān)業(yè)設(shè)備的`維修配件

  3、獨(dú)家生產(chǎn)的設(shè)備

  4、設(shè)備的維修及其他售后服務(wù)

  5、已被國(guó)家及省列入招標(biāo)目錄的專(zhuān)業(yè)設(shè)備

  6、已委托招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)或政府采購(gòu)辦公室采購(gòu)的設(shè)備

  7、不符合招標(biāo)條件的其他設(shè)備

  四、其他事項(xiàng):

  醫(yī)院采購(gòu)科負(fù)責(zé)保存招標(biāo)材料,已中標(biāo)單位如要更改招標(biāo)要求或協(xié)議內(nèi)容,在不涉及實(shí)質(zhì)性條款的情況下,由采購(gòu)科與使用或申報(bào)部門(mén)協(xié)商確定,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 17

  一、總則

 。ㄒ唬檫M(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)行為,加強(qiáng)醫(yī)院藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備、信息化建設(shè)、基建工程、物業(yè)管理、貨物、維修及服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)管理,維護(hù)醫(yī)院和招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益,確保招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量,有效促進(jìn)醫(yī)院廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,特制定本辦法。

  (二)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、誠(chéng)實(shí)信用和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,堅(jiān)持質(zhì)量第一和性?xún)r(jià)比最優(yōu)相統(tǒng)一,科學(xué)評(píng)估,集體決策,依法接受監(jiān)督。

  二、組織管理

 。ㄒ唬┽t(yī)院成立招標(biāo)管理委員會(huì),具體負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)工作的監(jiān)督管理和實(shí)施。委員會(huì)成員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能科室人員、申請(qǐng)使用科室負(fù)責(zé)人組成。

  (二)招標(biāo)辦公室在醫(yī)院招標(biāo)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,按照政府采購(gòu)管理規(guī)定的采購(gòu)方式和流程,負(fù)責(zé)牽頭起草、發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)公告,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招投標(biāo),組織招標(biāo)管理委員會(huì)成員開(kāi)展項(xiàng)目考察、邀請(qǐng)談判、議價(jià)、詢(xún)價(jià)等工作,及時(shí)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)文件及資料進(jìn)行整理和歸檔。

  三、招標(biāo)采購(gòu)方式及范圍

  (一)招標(biāo)采購(gòu)分為以下三種情況:

  1、集中采購(gòu),具體招標(biāo)采購(gòu)形式有:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)、框架協(xié)議采購(gòu)、網(wǎng)上商城采購(gòu)。

  2、分散采購(gòu),具體招標(biāo)采購(gòu)形式有:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)、框架協(xié)議采購(gòu)、網(wǎng)上商城采購(gòu)。

  3、醫(yī)院自行采購(gòu)形式有:邀請(qǐng)談判,議價(jià)、委托招標(biāo)公司代理招標(biāo)。

  (二)政府集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的擬采購(gòu)項(xiàng)目一律納入政府招標(biāo)采購(gòu),按照政府采購(gòu)制度執(zhí)行。

  政府集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi):集中采購(gòu)目錄(《山東省2023年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》)以?xún)?nèi),不論金額大小都需編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算,并依法依規(guī)選擇適宜的政府采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)。

  (三)擬采購(gòu)項(xiàng)目在集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行分散采購(gòu),按照政府采購(gòu)制度執(zhí)行。貨物、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為:30 萬(wàn)元;工程類(lèi)項(xiàng)目: 60 萬(wàn)元。

  集中采購(gòu)目錄以外的品目及編碼按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄〉的通知》(財(cái)庫(kù)〔2022〕31 號(hào))確定。

  (四)集中采購(gòu)目錄以外且分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及以下的采購(gòu)項(xiàng)目,不適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,由醫(yī)院招標(biāo)管理委員會(huì)按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)控制度自行組織實(shí)施。

  四、招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目審批

 。ㄒ唬┮话悖ɑ蛴(jì)劃內(nèi))招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目審批應(yīng)遵循以下規(guī)定:科室申請(qǐng)購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材、信息化建設(shè)、基建工程、物業(yè)管理、物資、維修及服務(wù)項(xiàng)目時(shí),逐項(xiàng)詳細(xì)填寫(xiě)《采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)審批表》,經(jīng)申請(qǐng)科室分管院長(zhǎng)簽字同意后報(bào)相關(guān)職能科室;職能科室接到《采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)審批表》后,結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃及需求,于5日內(nèi)報(bào)職能科室分管院長(zhǎng)審批;經(jīng)職能科室分管院長(zhǎng)簽字同意后,提報(bào)醫(yī)院設(shè)備管理委員會(huì)和職工代表大會(huì)(每一年一次,同意票達(dá)到三分之二為通過(guò))。醫(yī)院設(shè)備管理委員會(huì)和職工代表大會(huì)集體審議討論后批準(zhǔn)購(gòu)置的項(xiàng)目,由職能科室將簽字齊全的《采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)審批表》、預(yù)算金額、技術(shù)參數(shù)等資料進(jìn)行匯總,于7日內(nèi)交至招標(biāo)辦公室,進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序。

  (二)非計(jì)劃性招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目審批應(yīng)遵循以下規(guī)定:科室申請(qǐng)購(gòu)置非計(jì)劃性的醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材、信息化建設(shè)、基建工程、物業(yè)管理、物資、維修及服務(wù)項(xiàng)目等,逐項(xiàng)詳細(xì)填寫(xiě)《采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)審批表》,經(jīng)申請(qǐng)科室分管院長(zhǎng)簽字同意后,交由職能科室進(jìn)行審核,于5日內(nèi)提報(bào)職能科室分管院長(zhǎng),由職能科室分管院長(zhǎng)提請(qǐng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議進(jìn)行討論。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議集體審議討論后批準(zhǔn)購(gòu)置的項(xiàng)目,由職能科室于7日內(nèi)將簽字齊全的《采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)審批表》、預(yù)算金額、技術(shù)參數(shù)等資料一并交至招標(biāo)辦公室,進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序。

 。ㄈ┽t(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材在批準(zhǔn)購(gòu)置前,職能科室要按物價(jià)部門(mén)要求對(duì)收

  費(fèi)項(xiàng)目的準(zhǔn)予進(jìn)行審核,對(duì)無(wú)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)按規(guī)定做好相關(guān)工作后再進(jìn)入申購(gòu)程序。

  五、招標(biāo)采購(gòu)程序

 。ㄒ唬└鶕(jù)擬招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的資金來(lái)源、金額大小、項(xiàng)目需求等要求,由招標(biāo)管理委員會(huì)確定具體招標(biāo)采購(gòu)方式,原則上公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為主要招標(biāo)采購(gòu)方式。不同的招標(biāo)采購(gòu)方式,應(yīng)分別按各自的程序規(guī)定依法開(kāi)展工作。

  (二)集中采購(gòu)目錄內(nèi)的擬招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,一律按照政府標(biāo)采購(gòu)制度執(zhí)行。招標(biāo)辦公室將擬招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)縣衛(wèi)生健康委員會(huì)批準(zhǔn),報(bào)縣財(cái)政局政府采購(gòu)中心審批后,登陸預(yù)算一體化系統(tǒng),按規(guī)定完成業(yè)務(wù)流程。之后,在淄博市公共資源交易中心沂源分中心的組織、監(jiān)管下,招標(biāo)代理公司進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),公開(kāi)發(fā)布招投標(biāo)公告、審核報(bào)名公司資質(zhì)、組織評(píng)審專(zhuān)家開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)等各項(xiàng)法定程序后公布中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果公示期滿(mǎn),招標(biāo)辦公室接到《中標(biāo)成交通知書(shū)》,在預(yù)算一體化系統(tǒng)中登記采購(gòu)合同,經(jīng)醫(yī)院負(fù)責(zé)人復(fù)核采購(gòu)合同后,進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收公開(kāi)。

  (三)集中采購(gòu)目錄以外單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行分散采購(gòu)。30萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目和金額在60萬(wàn)元以上的工程類(lèi)項(xiàng)目,一律按政府采購(gòu)制度執(zhí)行(流程與上述第二條相同)。

  (四)集中采購(gòu)目錄以外且分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及以下的采購(gòu)項(xiàng)目,不適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,由招標(biāo)管理委員會(huì)按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)控制度自行組織實(shí)施。

  1、邀請(qǐng)談判。擬采購(gòu)項(xiàng)目具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的,由職能科室提報(bào),經(jīng)職能科室分管院長(zhǎng)及招標(biāo)分管院長(zhǎng)審批同意后,可采取邀請(qǐng)談判的方式進(jìn)行自行采購(gòu)。邀請(qǐng)談判方式應(yīng)當(dāng)選擇不少于三家符合相應(yīng)資格條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。由職能科室將擬邀請(qǐng)企業(yè)名單提報(bào)招標(biāo)辦公室,招標(biāo)辦公室組織醫(yī)院招標(biāo)管理委員會(huì)成員對(duì)擬采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行集體談判,F(xiàn)場(chǎng)公布采購(gòu)結(jié)果,并將采購(gòu)結(jié)果及時(shí)在醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)欄等進(jìn)行公示。公示期滿(mǎn)后,由審計(jì)科于5個(gè)工作日內(nèi)完成合同的會(huì)審,通知職能科室簽訂合同,按規(guī)定驗(yàn)收貨物、安裝、入庫(kù),進(jìn)入使用維護(hù)流程。2、議價(jià)。擬采購(gòu)項(xiàng)目為單一來(lái)源或采用邀請(qǐng)談判所需時(shí)間不能滿(mǎn)足實(shí)際工作緊急需要的,由職能科室提報(bào),經(jīng)職能科室分管院長(zhǎng)及招標(biāo)分管院長(zhǎng)審批同意后,可采取議價(jià)的方式進(jìn)行自行采購(gòu)。由職能科室將前期考察的.擬供貨單位信息提報(bào)招標(biāo)辦公室,招標(biāo)辦公室組織醫(yī)院招標(biāo)管理委員會(huì)成員對(duì)擬采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行集體議價(jià)。議價(jià)結(jié)束后,審計(jì)科根據(jù)《議價(jià)決議書(shū)》,于5個(gè)工作日內(nèi)完成合同的會(huì)審,通知職能科室簽訂合同,按規(guī)定驗(yàn)收貨物、安裝、入庫(kù),進(jìn)入使用維護(hù)流程。

  3.委托招標(biāo)公司公開(kāi)招標(biāo)。擬采購(gòu)項(xiàng)目由職能科室提報(bào),經(jīng)職能科室分管院長(zhǎng)及招標(biāo)分管院長(zhǎng)審批同意后,可采取委托招標(biāo)公司代理招標(biāo)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。

 。ㄎ澹┓戏稚⒉少(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,在近6個(gè)月內(nèi)醫(yī)院已組織過(guò)招標(biāo)采購(gòu)的同類(lèi)或同款項(xiàng)目,由職能科室提報(bào),經(jīng)招標(biāo)分管院長(zhǎng)審批同意后,可對(duì)此同類(lèi)或同款項(xiàng)目直接進(jìn)行續(xù)標(biāo)或續(xù)簽采購(gòu)合同,不再重復(fù)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。由審計(jì)科于5個(gè)工作日內(nèi)完成合同的會(huì)審,并通知職能科室簽訂合同,按規(guī)定驗(yàn)收貨物、安裝、入庫(kù),進(jìn)入使用維護(hù)流程。

  六、招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理

 。ㄒ唬┽t(yī)院招標(biāo)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)工作實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)所有招標(biāo)采購(gòu)工作實(shí)施有效的監(jiān)督、管理與指導(dǎo)。

  (二)醫(yī)院招標(biāo)管理委員對(duì)招標(biāo)采購(gòu)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題要有原因分析、整改落實(shí)、追蹤評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)。

  (三)醫(yī)院招標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)受理院內(nèi)外和社會(huì)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)工作的信訪投訴、舉報(bào),設(shè)立舉報(bào)投訴電話(0533-3224507),并對(duì)舉報(bào)情況及時(shí)調(diào)查核實(shí)反饋。

  七、責(zé)任追究

  對(duì)在招標(biāo)采購(gòu)工作過(guò)程中存在違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的,視情節(jié)輕重,分別由醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)或提報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理;對(duì)違反招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  八、附則

  (一)本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

  (二)本辦法由醫(yī)院招標(biāo)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 18

  第一章 總則

  1、為了規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,特制定本制度。

  2、本辦法所稱(chēng)采購(gòu)是使用財(cái)政資金或單位資金采購(gòu)的貨物、工程或服務(wù)的行為。

  3、采購(gòu)物資本著公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)。必須堅(jiān)持為公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面擇優(yōu)選購(gòu)。

  4、本辦法適用于昭通市中醫(yī)醫(yī)院各科室開(kāi)展政府采購(gòu)、非政府采購(gòu)。

  第二章 管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)

  5、成立物資采購(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副院長(zhǎng)和總務(wù)科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)委及審計(jì)科等人員組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。

  6、成立物資采購(gòu)小組,由總務(wù)科科長(zhǎng)、采購(gòu)員和需要采購(gòu)的科室臨時(shí)選派1-2名人員組成。物資采購(gòu)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的'實(shí)施部門(mén)。辦公室設(shè)在總務(wù)科。

  7、成立招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì),委員會(huì)成員由院工會(huì)、院紀(jì)委、審計(jì)科、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人、總務(wù)科辦公室組成,全程監(jiān)督招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程。

  8、采購(gòu)委員會(huì)成員、采購(gòu)辦公室工作人員和物資采購(gòu)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,廉潔自律,不斷提高自身的道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)水平,在物資采購(gòu)過(guò)程中不得弄虛作假、徇私舞弊、貪污受賄,自覺(jué)抵制采購(gòu)工作中的不正之風(fēng)。

  第三章 采購(gòu)預(yù)算與執(zhí)行管理

  9、各科室開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)按照醫(yī)院經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限有關(guān)規(guī)定和本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)批,經(jīng)批準(zhǔn)后按照政府采購(gòu)或招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定及本辦法有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

  10、醫(yī)院采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施預(yù)算管理,各科室因根據(jù)工作實(shí)際需要編制采購(gòu)預(yù)算納入醫(yī)院年度部門(mén)預(yù)算編制計(jì)劃,并按程序報(bào)批。

  11、各科室根據(jù)科室規(guī)劃及工作任務(wù),編制本科室年度政府采購(gòu)計(jì)劃,由各科室負(fù)責(zé)人審核并經(jīng)分管業(yè)務(wù)院長(zhǎng)審核后,匯總到物資采購(gòu)小組,由物資采購(gòu)小組報(bào)財(cái)務(wù)科審定。

  12、醫(yī)院各科室所需采購(gòu)的物資(金額500元以上或非庫(kù)存常用物資)必須先提交申請(qǐng)(科室負(fù)責(zé)人簽字)注明物資名稱(chēng)、數(shù)量、型號(hào)、申請(qǐng)理由,報(bào)業(yè)務(wù)分管副院長(zhǎng)審批后,交由總務(wù)科集中采購(gòu)和集體采購(gòu)。

  13、凡政府集中采購(gòu)目錄規(guī)定物資,報(bào)財(cái)政局、衛(wèi)健委審批后按要求實(shí)行采購(gòu)。

  14、如采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以上的,還需由申請(qǐng)科室提供可行性研究報(bào)告,報(bào)醫(yī)院管理委員會(huì)討論通過(guò)后,方可立案。案例需報(bào)財(cái)政局、衛(wèi)健委審批后按要求實(shí)行采購(gòu)。

  15、醫(yī)院大宗物資通過(guò)調(diào)研和論證后,經(jīng)醫(yī)院管委會(huì)決策購(gòu)買(mǎi)的,由采購(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)采購(gòu)小組按政府既定的規(guī)章辦理?梢杂舍t(yī)院自行操作的議價(jià)采購(gòu),由采購(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)采購(gòu)小組按院內(nèi)規(guī)定組織實(shí)施,申請(qǐng)使用科室、招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì)、審計(jì)科等有關(guān)部門(mén)均應(yīng)全程參與。招標(biāo)、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。

  第四章 政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則

  16、各科室使用財(cái)政性資金采購(gòu),政府集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)或政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程或服務(wù),應(yīng)依法實(shí)施政府采購(gòu),可采用以下方式:

 。1)公開(kāi)招標(biāo)。

 。2)邀請(qǐng)招標(biāo)。

  (3)競(jìng)爭(zhēng)性談判或磋商。

  (4)單一來(lái)源采購(gòu)。

 。5)詢(xún)價(jià)采購(gòu)。

 。6)國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。

  17、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)組織形式(集中采購(gòu)、分散采購(gòu))根據(jù)財(cái)政部門(mén)公布的內(nèi)容確定。

  第五章 采購(gòu)驗(yàn)收管理制度

  18、采購(gòu)合同實(shí)施完畢后,物資采購(gòu)小組組織采購(gòu)需求科室,按照采購(gòu)文件和采購(gòu)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)供應(yīng)商提供的貨物、工程或服務(wù)的履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。

  19、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)驗(yàn)收制度,日常后勤物資由總務(wù)庫(kù)管人員依清單負(fù)責(zé)驗(yàn)收(包括品名、規(guī)格、型號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠家,檢驗(yàn)報(bào)告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等),合格后方可入庫(kù)。物資每次購(gòu)置必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,查驗(yàn)產(chǎn)品務(wù)必檢查合格證、出廠日期、有效目期,檢驗(yàn)合格后入庫(kù)。所有物資的驗(yàn)收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收結(jié)果并有驗(yàn)收人員簽名。

  第六章 采購(gòu)供應(yīng)商管理

  20、供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)具備以下條件:

 。1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的主體。

 。2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度。

 。3)具有履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)。

 。4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

 。5)參加采購(gòu)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。

 。6)銀行開(kāi)戶(hù)許可證。

 。7)年度具備審計(jì)資格的第三方出具的完整的有效的財(cái)務(wù)報(bào)告。

 。8)一年內(nèi)最后一次供應(yīng)商納稅憑證。

 。9)法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  需求科室可根據(jù)采購(gòu)內(nèi)容的特殊要求,設(shè)置供應(yīng)商的條件,但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行差別待遇或歧視待遇。

  21、物資采購(gòu)小組應(yīng)認(rèn)真應(yīng)對(duì)妥善處理供應(yīng)商的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑以及舉報(bào),建立預(yù)防和溝通機(jī)制,依法化解糾紛,避免爭(zhēng)議升級(jí)。

  22、對(duì)供應(yīng)商因答復(fù)不滿(mǎn)意或未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行答復(fù),而發(fā)生投訴現(xiàn)象的物資采購(gòu)小組應(yīng)積極配合財(cái)政部門(mén)對(duì)供應(yīng)商提出的投訴事項(xiàng)進(jìn)行處理。

  第七章 采購(gòu)監(jiān)督

  23、醫(yī)院物資采購(gòu)應(yīng)接受廣大職工的監(jiān)督。任何科室和個(gè)人不得私自采購(gòu)。物資采購(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)活動(dòng)的管理和監(jiān)督。把好采購(gòu)程序關(guān),及時(shí)制止和糾正違規(guī)、違紀(jì)行。

  24、為保證采購(gòu)行為的公平、公正采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)參加政府采購(gòu)的全過(guò)程,對(duì)政府采購(gòu)工作進(jìn)行綜合客觀評(píng)價(jià)。

  公立醫(yī)院采購(gòu)管理制度 19

  為加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療器械及一次性醫(yī)療用品的管理,杜絕購(gòu)銷(xiāo)中的不正當(dāng)行為,特制定以下管理辦法。

  一、高值耗材的購(gòu)置,首先由使用科室向醫(yī)院醫(yī)療器械管理委員會(huì)提出申請(qǐng),并對(duì)其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行論證。

  二、總務(wù)科接到科室的.申請(qǐng)后就有關(guān)資料等相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)研,并將調(diào)研情況上報(bào)醫(yī)院。

  三、醫(yī)院組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并委派一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任、使用人員等到相關(guān)醫(yī)院對(duì)高值耗材的型號(hào)、性能、價(jià)格等進(jìn)行考察,最后將結(jié)果報(bào)院委員會(huì)研究決定并組織實(shí)施。

  四、在公開(kāi)、公正、公平的原則下,對(duì)至少2個(gè)以上的商家進(jìn)行議標(biāo)或招標(biāo),其價(jià)格原則上不得高于同地區(qū)同類(lèi)型號(hào)產(chǎn)品的價(jià)格。

  五、根據(jù)使用科室提出的申請(qǐng),經(jīng)總務(wù)科審理后,報(bào)相關(guān)部門(mén)審批,并有醫(yī)療器械管理委員會(huì)組織實(shí)施。其價(jià)格不得高于同地區(qū)同類(lèi)型號(hào)的價(jià)格,購(gòu)置數(shù)量大的按招標(biāo)程序進(jìn)行。

  六、高值耗材的采購(gòu),嚴(yán)格按上海市招標(biāo)管理辦法執(zhí)行,任何科室不得擅自采購(gòu)使用。

  七、在購(gòu)置醫(yī)療器械、一次性醫(yī)療用品和各種物品時(shí),任何人不得接受廠家、代理商的。吃請(qǐng),不得接受禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券等。

  八、采購(gòu)計(jì)劃每季度由醫(yī)療器械管理委員會(huì)研究一次(特殊情況可隨時(shí)召開(kāi))。

  九、后勤物資采購(gòu)時(shí),先由總務(wù)科列出計(jì)劃報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意后,委派3人以上(一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任)組成采購(gòu)小組進(jìn)行購(gòu)置。

  十、采購(gòu)醫(yī)療器械應(yīng)遵循質(zhì)量第一的原則,把好采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。

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