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績效工資的淺析

發(fā)布時間:2017-09-17編輯:1035

  績效工資,請自覺退出高中校園吧

  何謂績效工資呢?目前的主流提法一般都這樣表述:績效工資,又稱績效加薪、獎勵工資或與評估掛鉤的工資,是以職工被聘上崗的工作崗位為主,根據(jù)崗位技術(shù)含量、責任大小、勞動強度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級,以企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動力價位確定工資總量,以職工的勞動成果為依據(jù)支付勞動報酬,是勞動制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度?冃ЧべY由四部份組成:基本工資、年齡工資、崗位工資和獎勵工資。

  據(jù)當年的報道,我國事業(yè)單位崗位績效工資制度分三步實施:第一步,從2009年1月1日起先在義務教育學校實施;第二步,配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是實行基本藥物制度,從2009年10月1日起,在疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施;第三步,從2010年1月1日起,在其他事業(yè)單位實施。

  高中教育階段的學校,既非義務教育階段的學校,也非基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,那就自然該歸屬于這個“其他事業(yè)單位”了。按照國務院當年的部署,高中教育階段學校實施崗位績效工資制度本該在2010年1月1日起就全面實施,但時至今日,仍有很多高中學校并未真正實施。理由很簡單,兩個字——很難!為什么會這么難呢?原因就在于實際情況遠非決策者想象的那么簡單。不過,還是有一些高中學校率先施行了 “績效工資”。那就請讓我們都來看看,這個“角色”在一些高中學校究竟是怎樣“表演”的吧——

  績效工資是獎勵性工資,其中70%部分每月發(fā)放在教師工資中,而30%部分由單位考核之后發(fā)放。結(jié)果呢,在幾乎所有的高中學校,這30%獎勵工資都直接指向了學校的領(lǐng)導和應試教育。學校各級領(lǐng)導都要高指數(shù),高三教師要高指數(shù),高考學科(語數(shù)外學科)教師要高指數(shù),(就是高考學科也要根據(jù)其試卷總分數(shù)的多少來制定高低不同的指數(shù),如,外語學科不如語文和數(shù)學學科指數(shù)高,政史和理化等學科不如語數(shù)外學科指數(shù)高,等等)早晚自習、休息日加班上課要高指數(shù),等等。如此一通“高指數(shù)”之后,真正的課改成果獎、教研成果獎、突出貢獻獎、優(yōu)秀模范獎等卻幾乎就都沒了什么“指數(shù)”了。如果非要獎勵一下,還得靠自籌資金——沒有自籌資金就干脆不言獎勵。理由也很簡單:這樣的教師畢竟是極少數(shù),極少數(shù)人怎么侵占絕大多數(shù)人的利益呢?于是乎,這30%的獎勵工資的重心就倒向了應試和分數(shù),甚至干脆就倒在了把學生直接等同于分數(shù)的“反動教育”的懷抱。因為,在一些人看來,再不會有任何東西比分數(shù)來得更實在、更可靠,更貨真價實了。這樣一來,這30%獎勵工資的主體也就流向了它本不該歸屬的地方,這又怎么可能真正促進素質(zhì)教育的強力推進和健康發(fā)展呢?

  筆者更不愿啟齒但又不能不說的是,這30%獎勵工資非但沒有充分調(diào)動積極性,反而還直接導致一些高中學校的“窩里斗”。就為這點兒工資,大家你爭我爭,彼此踩著爭,相互踹著爭,只爭得領(lǐng)導和教師、教師和教師之間都很不和諧。這樣一來,績效工資不僅沒有起到激勵作用,反而還嚴重影響了大家的積極性和主動性。真正搞素質(zhì)教育的,真正為學生身心健康和一輩子發(fā)展著想的教師,多會因應試成績可能不夠理想而難以得到“獎勵工資”的青睞。試想一下,這筆錢也不是個小數(shù),卻沒有真正花到對素質(zhì)教育的真推進和真發(fā)展上,還要在領(lǐng)導干部和教師之間、學科教師之間、學年段教師之間、普通教師和模范優(yōu)秀教師之間制造諸多錯綜復雜的矛盾,甚至矛盾還很深。這樣的結(jié)論,不是通過一所兩所學校調(diào)研而得出的,而是具有普遍性的結(jié)論。廣大一線教師都在戲稱:這是由羊身上拔下一部分毛來,最終再用來獎勵所謂績效好的羊?梢,這樣的績效工資制度,我們還要它干什么呢?績效工資啊,你這個令人很厭煩且痛心的角色,還是盡早退出這教真學真的校園吧!

  (中學語文特級教師,江蘇省母語課程教材研究所副所長,現(xiàn)執(zhí)教于江蘇省泰州中學)

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