示范村創(chuàng)建方案(精選13篇)
為了確保我們的努力取得實效,就常常需要事先準備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的示范村創(chuàng)建方案,歡迎閱讀與收藏。

示范村創(chuàng)建方案 篇1
為改善農村生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標,結合我鎮(zhèn)實際,特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。
一、指導思想
以河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為統(tǒng)攬,以促進農村社會進步、實施農村治污保潔、改善農村人居環(huán)境為目標,以村級“六有六無”為載體,以示范村五項工程為抓手,堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則,加大農村環(huán)境綜合整治力度,加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,打造社會主義和諧新農村。
二、基本原則
(一)分類指導原則。堅持從實際出發(fā),因地制宜,分類指導,分步推進。
。ǘ┛沙掷m(xù)發(fā)展原則。按照科學發(fā)展觀的要求,堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合,發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用水平,建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
。ㄈ┮匀藶楸驹瓌t。以促進農村社會發(fā)展進步,改善農村環(huán)境和生活質量為目標,幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長方式,營造鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理科學的生產(chǎn)生活環(huán)境,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
。ㄋ模┪廴痉乐闻c生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環(huán)境污染防治,加大資金投入,實施農村環(huán)境綜合整治;另一方面要注重生態(tài)保護和建設,防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染,保護飲用水源水質,有效改善農村生態(tài)環(huán)境質量。要將環(huán)境綠化與農村基礎設施建設“三同步”,即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。
三、創(chuàng)建內容
1、高標準建設培山村文化廣場,新征地2800平方米,計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念,按要求配備健身器材和相應的`文化娛樂設施,綠化、亮化、凈化、美化全面達標,綜合發(fā)揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。
2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶,統(tǒng)一清運垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運車,確定兩位清潔工,負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規(guī)劃和建設培山農民新村。規(guī)劃新征地97畝,概算建設投資500萬元,計劃安置容量為110戶。
4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農民新村水泥大道。
5、嚴格穩(wěn)妥的實施培山村建設規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設規(guī)劃的引導集中建設區(qū)、限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)的規(guī)劃要求,統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉和調整土地,堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始,培山村新建住宅全部進農民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托,全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務,保質保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務;積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計劃在兩園內新植桂花等各類花、樹2000棵,由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責栽植和養(yǎng)護工作。
7、廣播電視入戶率100%,程控電話入戶率100%,行政村通寬帶。
8、實行集中供水和井泉供水相結合,自來水入戶率達到90%。
9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設,戶建沼氣池達到60%以上,使用率達到100%。
10、污水入池,無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實施培山村農業(yè)科技服務站建設。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設施,加強從業(yè)人員專業(yè)培訓,全面提升服務質量和水平。
12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局,立足“紅綠”資源特色,依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力,突出旅游服務精品產(chǎn)業(yè)開發(fā),圍繞食、住、行、游、購、樂,健全服務功能,配套基礎設施,加大宣傳力度,強化產(chǎn)業(yè)管理,全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質量檔次,使旅游服務業(yè)在三年內成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施
。ㄒ唬┲贫ㄒ(guī)劃,明確目標,認真落實創(chuàng)建任務。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領導小組,在xxxx年全力以赴,完善生態(tài)文明示范村基本條件,全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案,制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃,建立上下銜接的規(guī)劃體系;規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點,體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,明確遠景目標和階段性任務;制定規(guī)劃要從實際出發(fā),做到科學合理,便于操作,并認真組織實施,切實抓好落實。
(二)發(fā)動群眾,依靠群眾,組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務目標,做好群眾的組織宣傳工作;制定村莊建設規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等,都要組織農民民主討論,廣泛征求意見,充分發(fā)揮農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要充分發(fā)揮農村黨員、團員的先鋒模范作用,團結和帶動農民積極投身到創(chuàng)建活動中來,用自己的雙手建設美好家園。
(三)政策扶持,社會幫建,積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式:即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點,確保村級投入不少于5萬元。
示范村創(chuàng)建方案 篇2
為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據(jù)中央、省委、市委決策部署以及縣委《關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》,結合我縣實際,制定本工作方案。
一、指導思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,打造一批符合宿松特色的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過先行先試、示范引領,形成一批可借鑒、可復制、可推廣的成果,扎實有效推進鄉(xiāng)村振興,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
二、基本原則
(一)堅持黨建統(tǒng)領。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》,堅持和加強黨對農村工作的全面領導,健全黨管村工作領導體制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,以更大力度更大舉措推進鄉(xiāng)村振興。
(二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從滿足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點,把廣大群眾認可和滿意度作為重要標準,切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,積極引導群眾參與,廣泛接受群眾監(jiān)督,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅持綜合創(chuàng)建。堅持一切從鄉(xiāng)村需求實際出發(fā),整合部門資源、資金,按照“強產(chǎn)業(yè)、補短板、惠民生、求實效”的原則,集中力量、集中投入、集中項目,開展綜合創(chuàng)建,積極推進產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅持因地制宜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體目標,立足實際,綜合考慮全縣不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展現(xiàn)狀,分類施策,突出重點,補齊短板,展現(xiàn)特色。
三、創(chuàng)建目標
按照“抓點連線成片”的思路,著力實施“322+N”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動。
(一)3個示范區(qū):重點支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,以點帶面,輻射帶動,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。
(二)2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn):洲頭鄉(xiāng)、趾鳳鄉(xiāng)為鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)20個示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個班子戰(zhàn)斗力強、產(chǎn)業(yè)基礎好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。
(四)N個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報要求,分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報。
四、資金安排
大力統(tǒng)籌各類資金,重點支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據(jù)當年財政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農資金規(guī)模,由縣統(tǒng)籌確定當年對各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補助標準。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬元;20個鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個),每個示范村原則上不少于100萬元;五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)村振興示范區(qū),每個示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬元。
五、創(chuàng)建內容
(一)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進農村發(fā)展
1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發(fā)展一個主導產(chǎn)業(yè)或建設一個產(chǎn)業(yè)基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務局、縣發(fā)改委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實施158行動計劃,建設長三角農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
2.支持主導產(chǎn)業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準主導產(chǎn)業(yè),加大“雙招雙引”工作力度,培育產(chǎn)業(yè)鏈,推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,吸引農民就地就近就業(yè),創(chuàng)建1個主導產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭創(chuàng)國家、省、市級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監(jiān)局、縣商務局、縣文旅體局等相關縣直單位,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
3.堅持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的.基礎上,加強品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),大力推動主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展"三品一標"農產(chǎn)品認證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類綠色農業(yè)品牌。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
4.壯大村級集體經(jīng)濟。示范村黨組織要引領發(fā)展村級集體經(jīng)濟,鞏固拓展農村集體產(chǎn)權制度改革和"三變"改革成果。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農業(yè)農村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
5.實施“兩強一增”行動。實施好科技強農、機械強農、促進農民增收行動,推動農業(yè)高質量發(fā)展。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統(tǒng)計局等相關縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
6.鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求,在過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線,逐步實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。(責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
(二)聚焦鄉(xiāng)村建設,補齊農村短板
1.推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎,凸顯村莊特色風貌,因地制宜,編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務功能,按照城鄉(xiāng)融合、工貿服務、農業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿等類型推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋,提升集鎮(zhèn)服務水平。(責任單位:縣資規(guī)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
2.推進基礎設施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場服務、數(shù)字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農村路”工程建設。(責任單位:縣交運局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實施農村供水保障工程,農村自來水通村率、供水保障率、飲水達標率、水質合格率均達到100%。(責任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農村衛(wèi)生廁所基本普及,村內至少建一座標準化無障礙公廁,村莊常態(tài)保潔,建有集中或分散污水處理設施,污水處理率達到省市確定的目標以上,基本消除大面積黑臭水體。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化集貿市場,行政村建有標準化的農產(chǎn)品交易示范點。(責任單位:縣商務局、縣住建局、縣市監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內實現(xiàn)千兆光網(wǎng)、第五代移動通信(5G)、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源整合;示范村內至少有一家運行正常的益農信息社或農村淘寶網(wǎng)點。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣文旅體局、縣商務局、縣農業(yè)農村局、縣交運局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
3.推進基本公共服務均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園,招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標準化信息化建設100%達標。(責任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進文化惠民工程和全民健身工程,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個一”工程(一個1000平方米室內健身中心、1個20xx平方米健身廣場、一個多功能球類運動場),示范村建有健身場所。(責任單位:縣文旅體局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化敬老院,示范村建有一個養(yǎng)老服務中心,可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責任單位:縣民政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè),加強有培訓意愿的農村勞動力就業(yè)技能培訓。(縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
4.推進人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農村人居環(huán)境“六亂”整治成果,全面提升人居環(huán)境,達到線上有看點、點上有亮點的目標。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運局等相關縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農村桿線整治,有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關通訊網(wǎng)絡公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治,消除交通安全隱患,交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責任單位:縣交運局、縣林業(yè)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標準,加快建立長效管護機制,確保常態(tài)保潔。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開展美麗庭院創(chuàng)建。(責任單位:縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
(三)聚焦鄉(xiāng)村治理,維護農村穩(wěn)定
1.政治引領。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進黨建引領信用村擴面選點建設,加強黨組織標準化、規(guī)范化、信息化建設,設置一個黨內政治生活館,每個村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動,組織宿松“好支書”評選活動。(責任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機制,完善村民代表會議制度,發(fā)揮“一約五會”作用明顯。(責任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建,確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點信訪戶,配有法律顧問,到20xx年底,每個自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會主義核心價值觀教育,實施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭創(chuàng)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范村要爭創(chuàng)市級文明村莊,開展文明家庭、星級文明戶評選。進一步完善村規(guī)民約,建立文明積分制度,革除高價彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務。(責任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強“雪亮工程”建設,每個自然村監(jiān)控探頭不少于2個,中心村不少于5個。(責任單位:縣公安局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開展數(shù)字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新,整合數(shù)字信息資源,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進城工程,主要農產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額達到30%以上。(責任單位:縣商務局、縣農業(yè)農村局、縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
六、示范村申報要求
(一)申報條件
1.班子戰(zhàn)斗力強。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強,群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性高,村(社區(qū))內無重點信訪戶,社會風氣積極向上。
2.產(chǎn)業(yè)基礎較好。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),有明確的主導產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎,產(chǎn)業(yè)有較強的區(qū)域競爭力。
3.資源優(yōu)勢突出。具備獨特的資源優(yōu)勢,生態(tài)條件較好,農村環(huán)境優(yōu)美宜居。
(二)申報程序
1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個行政村作為創(chuàng)建示范村。
2.編制方案。對入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū)),要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單,并按時報縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定,報縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準,正式啟動鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。
七、工作要求
(一)健全工作機制?h鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領導鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設指導專班,全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負責人親自抓的組織領導機構和工作專班,細化職責分工,狠抓創(chuàng)建。按照縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領導聯(lián)系示范區(qū)工作機制;建立示范創(chuàng)建工作調度機制,定期召開會議,報送工作推進情況,分析短板、研究政策、解決問題。
(二)強化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度?h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作,根據(jù)各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設進度,按照考核辦法,采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關部門要整合各類涉農資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關部門整合相關資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級專項資金的30%,并做到應整盡整;各部門整合相關項目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案,須經(jīng)分管副縣長審核把關后,報常務副縣長審定方可組織實施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體扶持政策,吸引社會資本參與示范創(chuàng)建,把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領作用,統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設用地,保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地,著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導金融機構積極配置信貸資金,推進信用村鎮(zhèn)建設,加大對示范鄉(xiāng)村(區(qū))項目儲備庫內重點項目的信貸支持;發(fā)揮開發(fā)性金融機構和政策性銀行綜合服務功能和作用,為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。
(三)加強督查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步解放思想、擔當作為,鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進行定期或不定期督查,掌握工作動態(tài),通報創(chuàng)建工作進展。財政、審計及相關主管部門要加強財政性資金使用績效管理,確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強對村莊規(guī)劃、建設用地等方面的監(jiān)督指導,壓實示范創(chuàng)建工作責任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標績效考核。
(四)強化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要創(chuàng)新形式,大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動,總結推廣典型范例和經(jīng)驗做法,形成全社會關心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。
示范村創(chuàng)建方案 篇3
在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下,紅安縣率先開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點,深入貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》(建村〔20xx〕19號),工作成效明顯,成為脫貧攻堅階段全國共同締造活動的典型經(jīng)驗樣板。為落實黨中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,持續(xù)深入推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,助力鄉(xiāng)村振興,結合當前工作實際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神,堅持以人民為中心,在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下,繼續(xù)發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,努力打造鄉(xiāng)村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版,力爭成為全省鄉(xiāng)村振興新樣板。
二、工作目標
2022-2023年,開展紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村建設,探索形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向全縣行政村及省內外推廣,力爭在部分領域成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的標桿。到2025年,建成一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村,形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向省內外推廣,成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到2035年左右,通過共同締造活動和美麗鄉(xiāng)村建設,全縣美麗鄉(xiāng)村建設水平與實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化水平相匹配,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,城鄉(xiāng)差距進一步縮小,在促進全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。
三、重點任務
。ㄒ唬┐_定實施載體。在鄉(xiāng)村振興階段,將鄉(xiāng)村建設從盆景式打造轉為“示范片區(qū)+重點村莊+分類引導”的發(fā)展方式,結合紅安縣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造共同締造升級版示范村。根據(jù)發(fā)展條件、工作基礎及創(chuàng)建意愿,將七里坪鎮(zhèn)鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村,城關鎮(zhèn)曹家畈村、小豐山村,杏花鄉(xiāng)兩道橋村、龍?zhí)端麓,高橋?zhèn)程河村、六家邊村、長豐村,永佳河鎮(zhèn)馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村,華家河鎮(zhèn)陽臺山村,八里灣鎮(zhèn)劉明秋村,太平橋鎮(zhèn)回龍寨村等20個村莊作為鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據(jù)村莊發(fā)展基礎、條件及意愿,每年遴選增加一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村。
。ǘ┚幹埔(guī)劃方案。在打造共同締造升級版的示范村,按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉(xiāng)村振興有關要求,編制共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案,內容包括資源基礎、村莊現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展前景、目標定位、人居環(huán)境改善、基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導、配套提升工程、實施保障機制等。
。ㄈ└纳迫司迎h(huán)境。通過座談走訪、入戶調研,了解村民需求,發(fā)動群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難,激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞薄=M織協(xié)調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設,扎實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農村污水治理、農村垃圾無害化處理、村莊綠化美化等工作。
。ㄋ模┙ㄔO基礎設施。按照各村共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案,進一步完善和提升農村飲水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網(wǎng)絡信息、公共服務等基礎設施建設水平;通過統(tǒng)籌推進農村危房改造、農民建房管理、農民宅基地管理,不斷改善農民住房條件;全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設,共建完善村莊設施,營造村莊美好環(huán)境。
(五)產(chǎn)業(yè)分類引導。堅持把產(chǎn)業(yè)振興放在首位,根據(jù)各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、群眾意愿等,按照農特產(chǎn)業(yè)推動型、紅色旅游帶動型、農旅融合發(fā)展型、企業(yè)投資拉動型等模式進行分類引導,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
。⿲嵤┡涮坠こ獭T诖蛟旃餐喸焐壈娴氖痉洞,結合村莊實際需要,實施“十二個一”鄉(xiāng)村振興配套提升工程,即配套一條旅游道路(風景道、綠道與步道)、一個生態(tài)停車場、一套標識系統(tǒng)、一套旅游設施體系、一套主題裝備雕塑、一個展陳場館、一處文化傳習場所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(qū)(點)、一處特色農業(yè)基地。
四、工作保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版工作領導小組,胡廣同志任組長,高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長,政府辦、發(fā)改局、財政局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、鄉(xiāng)村振興局、文旅局、農業(yè)農村局主要負責同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長、天臺山黨委書記為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在政府辦,陳晏斌同志兼職辦公室主任,彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任,負責共同締造工作的組織協(xié)調、情況綜合、業(yè)務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。領導小組成員實行席位制,如有人事變動,按照續(xù)位替補原則執(zhí)行,不再另行通知。
。ǘ⿵娀瘜W習培訓。建立住建部(紅安)共同締造與鄉(xiāng)村振興大講堂,每年有計劃邀請相關領導、專家和學者來紅安開講授課,開展基層干部與人才培訓。每年組織相關鎮(zhèn)村干部外出考察學習,開闊視野、開拓思路,進一步提高干部群眾推進共同締造、鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
。ㄈ┨岣咭(guī)劃水平。建立住建部(紅安)共同締造與鄉(xiāng)村振興設計工作坊,邀請國內具有共同締造、鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗有關設計單位技術人員,來紅安組建設計團隊,采取共謀、共建、共評、共享的方式,提高設計成果的質量與效果,形成可推廣的鄉(xiāng)村振興設計經(jīng)驗。
(四)廣泛發(fā)動群眾。在打造共同締造升級版工作中,要始終堅持群眾主體地位,發(fā)動群眾、引導群眾、服務群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要充分利用微信、網(wǎng)絡平臺、“村村響”廣播、宣傳車等加大對共同締造工作的.宣傳力度,讓“五共”理念深入人心。
。ㄎ澹┒喾交I措資金。整合多方資金,與傳統(tǒng)村落保護利用、美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等項目資金形成合力,引導企業(yè)參與投資,共同打造共同締造升級版、鄉(xiāng)村振興新樣板。
。⿵娀顧C制。列入鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版的示范村,第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動資金,第二筆根據(jù)核算工程量與資金預算額度的比值排名,排名靠前的村莊適當獎勵,排名靠后的村莊核減資金,撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結算資金。
。ㄆ撸┘訌姳O(jiān)督督導。推進打造共同締造升級版示范村的規(guī)劃方案編制,強化過程監(jiān)管、技術監(jiān)管、質量監(jiān)管、工程核算、資金監(jiān)督,確保共同締造工作依法依規(guī)、有序高效。
(八)加大宣傳引導。要及時發(fā)現(xiàn)、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡、先進人物,形成可學習、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗作法,營造比學趕超的良好氛圍。
示范村創(chuàng)建方案 篇4
為全面落實省、市關于鞏固脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興部署安排,發(fā)揮就業(yè)幫扶車間(原扶貧車間)就近吸納就業(yè)優(yōu)勢,幫助脫貧人口實現(xiàn)家門口就業(yè),助力全面推進鄉(xiāng)村振興,特制定本實施方案:
一、總體要求
按照“總量不減”“標準不降”“量質雙升”的原則,抓牢抓實就業(yè)幫扶車間鞏固提升,幫助人民群眾實現(xiàn)“崗位送到家門口,就業(yè)顧家兩不誤”的目標。一是堅持車間“總量不減”,穩(wěn)步推進就業(yè)幫扶車間規(guī)范管理,實施“有進有出”動態(tài)調整,持續(xù)激發(fā)就業(yè)幫扶車間活力;二是堅持建設“標準不降”,嚴格執(zhí)行就業(yè)幫扶車間建設標準,努力擴大就業(yè)幫扶車間崗位供給量,增加人民群眾就地就業(yè)機會;三是堅持既要實現(xiàn)就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)總量(含脫貧人口的提升和務工收入的穩(wěn)步增加),更要幫助就業(yè)幫扶車間健康有序,高質量發(fā)展。
二、組織領導
為進一步加強就業(yè)幫扶車間建設工作的組織領導,進一步壓實工作責任,成立綏寧縣鞏固提升就業(yè)幫扶車間專項行動工作領導小組。由張晨陽同志任組長,唐伯貧、羅興、唐友柏、劉讓文、賀恩森同志任副組長,陳先念、劉本廉、李立成、秦壬娥同志和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。領導小組下設辦公室,由賀恩森同志兼任辦公室主任,負責鞏固提升就業(yè)幫扶車間專項行動具體業(yè)務工作。
三、建設認定標準
就業(yè)幫扶車間,是指以促進脫貧勞動力就近就地實現(xiàn)靈活就業(yè)或居家就業(yè)為目標,從事農產(chǎn)品加工、手工工藝、種植養(yǎng)殖、來料加工等業(yè)務的生產(chǎn)車間或場所,主要包括廠房式幫扶車間和分散加工的居家式幫扶車間等形式。
1.開辦條件。1.縣內外具有合法資質、正常生產(chǎn)經(jīng)營和納稅的`企業(yè)、個體工商戶;2.須依法在本縣進行工商登記開工生產(chǎn)。
2.認定標準。1.廠房式就業(yè)幫扶車間:企業(yè)或個體工商戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設、購買或租用廠房從事生產(chǎn)加工活動建筑面在100平方米以上,能提供就業(yè)崗位15個以上,并已吸納脫貧勞動力5人以上(含)可認定為廠房式就業(yè)幫扶車間。2.居家式就業(yè)幫扶車間:企業(yè)或個體工商戶與脫貧勞動力建立產(chǎn)品加工承攬關系,簽訂承攬合同,并帶動5名以上(含)脫貧勞動力居家從事生產(chǎn)加工活動的可認定為居家式就業(yè)幫扶車間。
四、主要內容
1.新建就業(yè)幫扶車間。根據(jù)脫貧人口在100人以上的集中安置點至少建成一家就業(yè)幫扶車間的要求,關峽鄉(xiāng)三板橋集中安置點、紅巖鎮(zhèn)紅巖村集中安置點、金屋塘鎮(zhèn)主溪集中安置點和寨市鄉(xiāng)寨市村集中安置點要按照就業(yè)幫扶車間建設標準在9月15日前完成建設任務。由縣人社局、縣鄉(xiāng)村振興局和縣財政局進行認定。
2.已建就業(yè)幫扶車間。做到三個不少于,一是20xx年底就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)總人數(shù);二是20xx年底就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè)總人數(shù);三是就業(yè)幫扶車間務工人員收入“穩(wěn)中有升”,就業(yè)幫扶車間吸納的就業(yè)人員收入增速不低于本年度該地區(qū)農村人均可支配收入增長的水平。
3.確保就業(yè)幫扶車間政策落實到位。按照《關于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》(湘人社〔20xx〕10號)文件要求和《關于加快就業(yè)扶貧車間建設促進農村貧困勞動力就業(yè)的意見》(湘人社〔20xx〕75號)文件要求落實政策打造一批規(guī)范化管理、可持續(xù)發(fā)展的就業(yè)幫扶車間。
五、考核評估
領導小組辦公室組織對專項行動推進落實情況開展兩次實地考核,實行“一月雙考核、一月雙通報”制度。具體按照《鞏固提升就業(yè)幫扶車間專項行動考核細則》組織實施。
六、工作措施
1.加強組織領導。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鞏固提升就業(yè)幫扶車間作為一項政治任務加以組織推進,成立領導小組,實行專人專班負責,認真制定自查方案,落實落細考核指標?h發(fā)改部門、縣人社部門和縣鄉(xiāng)村振興部門要協(xié)同配合、齊抓共管,共同組織開展好就業(yè)幫扶車間建設,確保形成鞏固提升就業(yè)幫扶車間穩(wěn)就業(yè)、促增收、助振興的有效合力。
2.堅持問題導向。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面掌握就業(yè)幫扶車間基本情況,扎實開展自查自糾,對自查行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到底數(shù)清、底子明,實行問題“清單制”和“銷號制”管理。堅持對標對表,狠抓問題整改銷號,對整改落實不到位的,將對相關責任人和責任單位實行問責,全力確保問題整改到位。
3.抓好提質增效。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照既定目標任務,細化工作內容,強化責任落實,扎實推進各項工作。建好管好用好就業(yè)幫扶車間,充分發(fā)揮好就業(yè)幫扶車間就地就近就業(yè)優(yōu)勢,確保其成為穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)、促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興的重要載體。
示范村創(chuàng)建方案 篇5
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,圍繞“四新”主目標和“四化”主抓手,以推動“四好農村路”高質量發(fā)展為主題,聚焦“建、管、養(yǎng)、運、融”五大目標,健全完善“網(wǎng)絡覆蓋、管養(yǎng)保障、運輸服務、制度政策、資金保障、技術標準、群眾參與、融合發(fā)展、示范引領”九大體系,將農村公路打造成為帶動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路、管護高效的平安路、服務便民的智慧路、風景優(yōu)美的生態(tài)路,形成支撐交通強國貴州試點的“四好農村路”高質量發(fā)展模式,為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的錦屏新未來提供堅強的農村交通運輸保障。
二、發(fā)展目標
到2025年,全縣農村公路治理能力和治理水平明顯提高,農村交通出行環(huán)境進一步改善,基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務優(yōu)質、綠色經(jīng)濟的農村交通運輸網(wǎng)絡,建管養(yǎng)運融可持續(xù)發(fā)展長效機制基本建立。
建設實現(xiàn)新進步。有序推進縣城至茅坪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路建設,使比例提升至65%以上,基本完成2020年底存量四、五類危橋改造,動態(tài)消除新增四、五類危橋,實施安全生命防護工程,村道急彎陡坡、臨水臨崖等高風險路段得到有效整治,農村公路工程質量耐久性、抗災能力等大幅提升。
管理達到新水平!八暮棉r村路”工作100%納入政府績效考核,進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的農村公路管護責任,實現(xiàn)“路長制”縣鄉(xiāng)村三級100%覆蓋,管理養(yǎng)護100%納入村規(guī)民約,高質量推進信息化管理,全面構建“共商、共建、共治、共享、共有”(以下簡稱“五共”)治理格局,行業(yè)治理能力顯著增強。
養(yǎng)護取得新成效。深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革全國試點高質量完成,農村公路列養(yǎng)率100%,推行農村公路預防性養(yǎng)護,年均養(yǎng)護工程比例不低于5%,養(yǎng)護科學決策機制加快建立,市場化養(yǎng)護全面推行,養(yǎng)護機械化、專業(yè)化、精細化水平逐年提升,開發(fā)護路員公益性崗位,吸納低收入群眾穩(wěn)崗就業(yè)成效明顯,優(yōu)良中等路率提升至80%以上。
運營得到新提升。城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平達AAAA級以上,農村客運公交化運營比例提高至15%,農村客運公益性進一步凸顯,力爭快遞服務農村地區(qū)覆蓋率達100%。
融合實現(xiàn)新突破。積極鞏固提升“四好農村路”省級示范縣,創(chuàng)建“四好農村路”全國示范縣,創(chuàng)建示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村比例累計超過60%,打造馬頸坳至固本、款場至熬市(八受至王家榜段)、烏坡至宰大溪、皇封至擺洞、啟蒙至高賢、北門林場至樂安屯、平秋至鋪口(敦寨至湖南交界)、卦治電站至三板溪、歸朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑤里至三望坡和彥洞至新寨等美麗農村路265公里以上。鞏固提升S503錦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、啟蒙至鐘靈、平略至河口(平略至文斗段)和里郎橋至彎麻6條美麗農村路共104公里,農業(yè)“因路而興”、農民“因路而富”、鄉(xiāng)村“因路而美”,支撐服務“四化”建設能力顯著增強。
到2035年,農村公路治理能力全面提高,治理體系全面完善,形成體系完備、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護體制機制,路況水平和路域環(huán)境根本性好轉,“美麗農村路”廣泛覆蓋,更好促進城鄉(xiāng)交通基本公共服務均等化,農村公路在全面推進鄉(xiāng)村振興中的服務支撐能力大幅提升。
三、重點任務
。ㄒ唬嫿◤V泛覆蓋的農村公路網(wǎng)絡體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路為重點,加快推進重點農村公路建設項目前置要件辦理,積極爭取部、省、州項目資金傾斜支持;以“美麗農村路”和品質工程為抓手,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護工程,不斷提升農村公路服務能力;以工程質量為核心,全面落實項目建設“八公開”和農村公路信用評價制度,嚴格項目業(yè)主責任制、質量責任終身制;以安全“消危”為著力點,推進完善村道安全生命防護工程,實施危舊橋梁改造,完善交通標志、標牌、標線,有效提升路網(wǎng)通行安全水平。構建完善便捷高效的農村公路骨干網(wǎng)絡、普惠公平的農村公路基礎網(wǎng)絡、安全暢通的農村公路防護網(wǎng)絡。到2025年,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路15公里,新增2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路;實施村道安全生命防護工程200公里以上、危橋改造5座以上,完成存量四、五類危橋改造,動態(tài)消除新增四、五類危橋;視資金政策情況實施一批縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護工程。(責任單位:縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣公安局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。ǘ┙∪L效穩(wěn)定的管養(yǎng)保障體系。全面深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革,落實縣鄉(xiāng)村三級“路長制”,逐步完善“路長制”運行機制,強化督查檢查,全面推動責任落實,形成“黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、各方參與、高效運轉”的農村公路工作格局。扎實推進全縣農村公路市場化養(yǎng)護項目落地見效,進一步強化養(yǎng)護計劃的制定和執(zhí)行、養(yǎng)護作業(yè)的檢查和考核、養(yǎng)護資金的計量和撥付、養(yǎng)護工作的總結和創(chuàng)新。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,落實“縣有執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員”的路產(chǎn)路權保護隊伍。開展道路運輸安全宣傳、隱患排查整治、基礎信息收集等工作,嚴厲打擊超限超載、非法侵占破壞沿線設施等各類違法行為。制定應急管理預案,鼓勵企業(yè)參與應急搶險,提升農村公路突發(fā)公共事件響應速度,充分借鑒農村公路災毀保險“劍河模式”“凱里模式”成功經(jīng)驗,建立農村公路災毀市場化運作模式,充分調動市場優(yōu)質資源,推廣農村公路災毀保險制,進一步提升農村公路應急保障能力。對窄路基路段因地制宜增加錯車道,提高防災減災救災和公路通行能力。到2025年,養(yǎng)護市場化實現(xiàn)全覆蓋,逐步建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護生產(chǎn)組織模式,養(yǎng)護專業(yè)化、機械化、規(guī);竭M一步提升。(責任單位:縣交通運輸局、縣財政局、縣公安局、縣應急局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)建立高效優(yōu)質的運輸服務體系。積極推動交通運輸、郵政快遞、商貿、農業(yè)、能源等資源在農村地區(qū)融合,加快構建暢通便捷、經(jīng)濟高效、便民利民的縣鄉(xiāng)村三級物流服務體系,加快電商、快遞進村,擴大城鄉(xiāng)消費和農產(chǎn)品出山進城,將交通運輸發(fā)展優(yōu)勢轉化為農村地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢,做強路衍經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟,鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強廣大群眾獲得感,促進鄉(xiāng)村振興。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運并舉、客貨兼顧、運郵結合”的原則,積極推進農村客運線路公交化改造。補齊農村客運發(fā)展短板,建立起“以農村公交為主、定制班車和網(wǎng)約預約車為輔、運郵客貨互通”的農村客運服務體系,多措并舉,積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展。汲取省級“交郵融合+”建設經(jīng)驗,進一步完善相關政策和措施,拓展和深化三級物流體系建設,有效促進客貨運物流市場的良性發(fā)展。到2025年,服務全縣農村生產(chǎn)生活的“交郵融合+”網(wǎng)絡體系基本建成。(責任單位:縣交通運輸局、縣工信商務局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣郵政公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(四)構建規(guī)范有效的制度政策體系。著力加強制度政策建設,進一步完善農村公路建管養(yǎng)運、融合發(fā)展、資金保障、績效考核等政策體系,出臺《錦屏縣全面深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革試點實施方案》《錦屏縣全面推行農村公路“路長制”實施方案》《錦屏縣“四好農村路”省級示范縣鞏固提升暨“四好農村路”全國示范縣創(chuàng)建工作方案》。到2025年,全面建立“四好農村路”高質量發(fā)展“1+N”政策體系,構建“黨委領導、政府主抓、權責清晰、上下聯(lián)動、運轉高效、多方參與”的農村公路發(fā)展格局。(責任單位:縣交通運輸局、縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。ㄎ澹┩晟浦С钟辛Φ馁Y金保障體系。充分發(fā)揮財政資金引導和激勵作用,采取資金補助、以獎代補、一般債券等多種方式保障資金供給,積極引導社會資本參與農村公路建設和養(yǎng)護工作。農村公路日常養(yǎng)護按縣道10000元/年·公里、鄉(xiāng)道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、通組公路1500元/年·公里的標準執(zhí)行,省州縣三級財政按5:2:3比例籌集。農村公路養(yǎng)護工程資金州縣兩級按4:6比例籌集且兩級合計投入資金不得低于省級投入資金的`2倍。地方代養(yǎng)的普通省道養(yǎng)護資金不得低于縣道標準,州縣兩級按2:8比例籌集。探索公路冠名、廣告招商、企業(yè)領養(yǎng)、社會捐資等多種形式籌集農村公路養(yǎng)護資金。堅持農村客運公益屬性,建立健全農村客運政府購買服務機制,及時足額發(fā)放燃油補貼等農村客運補貼補助資金。優(yōu)化燃油稅補貼退坡資金等使用效益,著重用于農村客運信息化發(fā)展和安全生產(chǎn)管理。到2025年,全面建立公共財政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障體系,著力提升“四好農村路”可持續(xù)發(fā)展能力。(責任單位:縣財政局、縣交通運輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(六)構建完備適用的技術標準體系。貫徹落實國家、省級行業(yè)相關技術標準和指導性文件,持續(xù)落實農村公路建設“六個同步”和“三同時”實施要求,將混凝土硬路肩、排水系統(tǒng)、安保工程、錯車道、公路綠化、管理養(yǎng)護與主體工程同時設計、同時建設、同時驗收。因地制宜,結合公路沿線自然景觀適當打造農村公路觀景臺、休息服務區(qū)等。通過組織開展業(yè)務能力學習,開展現(xiàn)場實操培訓等形式,提升技術軟實力。深度應用“四好農村路”綜合管理平臺,對“規(guī)劃設計、招標投標、建設進度、督察督辦、質量驗收、資金撥付、信用評價、管理養(yǎng)護”等關鍵環(huán)節(jié)實施全過程數(shù)據(jù)監(jiān)管,提高管理效率和服務水平。持續(xù)開展農村公路路況檢測,建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級公路全覆蓋的動態(tài)檢測機制,探索路況數(shù)據(jù)深度應用,建立完善以路況自動化檢測技術為支撐的養(yǎng)護科學決策機制,加強農村客貨運領域的信息化應用。到2025年,依托農村交通綜合信息服務平臺,深度整合建設、管理、養(yǎng)護、客運、寄遞物流等各類資源,形成以“交通運輸+農村新生活”為特色的新農村交通綜合服務開放生態(tài)平臺。(責任單位:縣交通運輸局、縣財政局、縣水務局、縣工信商務局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。ㄆ撸┌l(fā)展共享共治的群眾參與體系。整合財政、人社、鄉(xiāng)村振興、交通運輸?shù)炔块T資源,采取養(yǎng)護公益性崗位、以工代賑等方式,按每3-5公里開發(fā)一個農村公路護路員就業(yè)崗位,引導和吸納群眾特別是脫貧人口和低收入人群參與農村公路監(jiān)督和生產(chǎn),促進群眾就近就業(yè)、穩(wěn)定增收及建養(yǎng)增效。采取統(tǒng)籌一定比例農村公路日常養(yǎng)護資金或多渠道籌集等方式,積極穩(wěn)定護路員隊伍。積極宣傳和推動將愛路、護路、護安要求納入基層民主自治“村規(guī)民約”自我管理,構建“五共”農村公路工作機制。鼓勵聘請人大代表、政協(xié)委員、第一書記、農村黨員、寨佬、退休職工、群眾等作為義務監(jiān)督員,參與農村公路工作監(jiān)督。創(chuàng)新教育培訓模式,加大培訓力度,制定“口袋書”“微視頻”,通過新時代學習大講堂、群眾院壩會等方式,提高群眾崗位匹配度和管理水平。到2025年,新增一批公益性崗位,進一步拓寬脫貧人口和農村就業(yè)困難人員就業(yè)渠道,促進農民群眾持續(xù)增收。(責任單位:縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣民政局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。ò耍┐蛟靹(chuàng)新多元的融合發(fā)展體系。以農村公路為紐帶,推進農村公路與現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色資源、體育運動等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結合美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境綜合整治,充分利用我縣優(yōu)勢資源,將重要產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村示范點、旅游景區(qū)、傳統(tǒng)村落、新農村等連點成線、成環(huán)成網(wǎng),打造不同于省外、有別于省內其他縣(市)的美麗農村路經(jīng)濟示范走廊。鼓勵農村公路和山地旅游、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營性項目一體化開發(fā),提升通往鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟節(jié)點的農村公路發(fā)展水平,拓展農村公路服務附加值。積極推動農村客運與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索“一點多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站發(fā)展新模式,打造集管理、養(yǎng)護、客運、貨運、寄遞物流、供銷網(wǎng)點、電商等多種服務功能為一體的新型農村服務場站,實現(xiàn)“資源共享、多站合一、客貨同網(wǎng)”。強化生態(tài)保護,依法合理選擇公路線位,避免大挖大填,結合人居環(huán)境整治改善路域環(huán)境。推廣運用新技術、新工藝、新材料、新設備,加大舊路材料循環(huán)利用。到2025年,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有美麗農村路,分類打造“路旅融合”“農特產(chǎn)業(yè)”“紅色文化”“軍屯文化”“生態(tài)康養(yǎng)”等美麗農村路經(jīng)濟示范走廊200公里以上。(責任單位:縣交通運輸局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局、縣農業(yè)農村局、縣工信商務局、縣文體廣電旅游局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。ň牛┐蛟烊娓采w的示范引領體系。以“四好農村路”示范創(chuàng)建為抓手,加大政策和資金支持力度,全面推進“四好農村路”縣域、鄉(xiāng)域、村域示范創(chuàng)建,積極爭創(chuàng)“四好農村路”建設全國示范縣、省級示范縣,打造一批示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范村,在示范創(chuàng)建中補短板、強弱項、促提升,推動“四好農村路”示范創(chuàng)建從區(qū)域示范引領向全域達標發(fā)展轉變。到2025年,創(chuàng)建“四好農村路”全國示范縣,創(chuàng)建示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村比例累計超過60%。(責任單位:縣交通運輸局、縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立由縣人民政府縣長為組長,分管副縣長為副組長,縣政府辦公室主任、縣政府辦公室副主任、縣有關單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負責同志為成員的錦屏縣“四好農村路”高質量發(fā)展服務鄉(xiāng)村振興工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調和指導全縣“四好農村路”高質量發(fā)展服務鄉(xiāng)村振興工作。建立由縣人民政府分管交通工作的副縣長為召集人,縣有關單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分管負責同志為成員的錦屏縣“四好農村路”聯(lián)席會議制度(以下簡稱聯(lián)席會議),強化任務分解、責任落實,適時研究解決工作推進中的重大問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要相應成立工作領導小組及聯(lián)席會議制度,出臺貫徹落實措施,統(tǒng)籌推進相關工作。
(二)強化要素保障。領導小組成員單位要密切配合,在農村公路用地保障、生態(tài)保護、林地許可、設計審批、用水用電、砂石材料、公路綠化、資金保障、就業(yè)崗位開發(fā)、聯(lián)合執(zhí)法、路產(chǎn)路權、路域環(huán)境整治、應急搶險、資金審計等方面積極給予支持,及時研究制定相關措施。縣直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應結合“四好農村路”建設需要,積極提供臨時砂石料場、建設用地,加強區(qū)域砂石、水泥等材料價格穩(wěn)控和有效供給,降低農村公路建設養(yǎng)護費用。
。ㄈ⿵娀熑温鋵。將“四好農村路”工作納入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關單位年度績效考核,考核結果與年度考核掛鉤。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,完善農村公路管理養(yǎng)護責任制度,明確權力清單和責任清單,落實管理機構和人員。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督指導。領導小組成員單位要根據(jù)各自職責,組織開展技術指導和監(jiān)督檢查,跟蹤各項重點任務推進落實情況。領導小組辦公室根據(jù)各項重點任務推進落實情況定期或不定期通報,加強工作調度,確保目標任務順利完成。
。ㄎ澹⿵娀諊鸂I造。充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體,開展形式多樣的宣傳教育,提高基層干部群眾的知曉率、認同感、參與度。認真總結成功經(jīng)驗、宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督“四好農村路”高質量發(fā)展的良好氛圍。
示范村創(chuàng)建方案 篇6
云嶼村位于桐浦鄉(xiāng)北面,全村區(qū)域面積0.64平方公里,農戶200多戶,戶籍人口800多人,人均收入4000多元。村支部共有黨員21人,其中預備黨員2人。云嶼村集體經(jīng)濟薄弱,基礎設施基本完善,交通比較便利;“兩委”班子思想覺悟高,戰(zhàn)斗力強。
按照《桐浦鄉(xiāng)開展基層組織示范創(chuàng)建和后進整頓活動工作方案》的部署要求,云嶼村被確定為桐浦鄉(xiāng)基層組織示范創(chuàng)建村。為進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,扎實推進示范村的創(chuàng)建工作,現(xiàn)結合我村的實際,提出如下工作方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新工作機制,健全工作組織,以村級組織規(guī)范化建設為重點加強工作投入,通過示范引路,進一步推進我村基層組織建設,努力把我村打造成“可信過硬、可學能推廣”的示范點。
二、工作目標
通過開展“示范村”創(chuàng)建工作,要達到“五個有”的目標,即:一有健全和諧的組織機構。村級黨組織設置合理,班子健全,成員分工明確,并達到“五好”要求。二有堅強過硬的干部隊伍。村黨組織書記素質高、領導班子團結堅強,工作實績突出,受到上級組織認可和群眾擁護。三有優(yōu)勢鮮明的主導產(chǎn)業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產(chǎn)業(yè),勞動力就業(yè)充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學規(guī)范,村民會議、村民代表會議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務民主決策制度落實到位。五有統(tǒng)籌發(fā)展的社會事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設施較為完善;醫(yī)療設施較為齊全;社會保障和救助體系不斷完善;精神文明建設卓有成效;農村治安防控網(wǎng)絡健全完善。
三、工作措施
(一)創(chuàng)新組織建設,完善各項民主制度。
建立完善村黨支部領導下的村民自治管理機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機制。根據(jù)《村民委員會組織法》,完善“一事一議”等民主議事制度,規(guī)范辦事程序。把各項民主制度進行匯編成冊,印發(fā)給村民。調動村民積極性,更好地推動新農村建設。進一步規(guī)范開展黨日活動,豐富活動形式。不定期召開思想交流會,通過學習討論,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。兩委班子中表現(xiàn)較好,理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的黨員進行結對助學。通過書信、視頻等式各種形式,定期掌握流動黨員思想、學習和工作情況。建立和實施村干部周二坐班制,明確職責,集中方便為群眾辦事。
。ǘ┩怀鰟(chuàng)建特色,加強社會事業(yè)管理。
20xx年,云嶼村被評為瑞安市平安村居示范村,村內治安良好,社會穩(wěn)定。出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績突出。今年,以基層組織創(chuàng)建活動為契機,進一步加強和完善村居綜治工作室及出租房管理服務點工作。加強治安巡邏隊管理,保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群,在網(wǎng)上開通云嶼村博客,及時發(fā)布信息,提高辦事透明度,加強黨務、村務和財務公開。繼續(xù)完善70歲以上老人補助機制,加強資金管理和發(fā)放。通過各種途徑幫助低收入農戶解決就業(yè),逐步減少低收入農戶數(shù)。繼續(xù)抓好計劃生育工作,確保各項指標完成。鼓勵引導村民參與新型農村合作醫(yī)療保險,進一步提高參合率。做好來年桐浦鄉(xiāng)油菜花節(jié)招待工作,發(fā)展觀光休閑農家樂。繼續(xù)抓好村居環(huán)境衛(wèi)生,保持村容村貌整潔。
。ㄈ┘訌婞h風廉政建設 ,確保創(chuàng)建工作有序推進。
一要責任明確,任務到人。村兩委廉潔建設總負責人為陳朝光同志(村黨支部書記),并實行黨風廉政建設崗位職責,村兩委班子成員簽訂責任書。二要健全制度、強化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務公開制度》、《村黨員干部服務承諾制度》。三要堅持走群眾路線,狠抓落實。設定村里凡有大事,都召開村民議事會,集體研究表決,堅持從群眾中來到群眾中去的路線,制度學習制度,今后每月的支部會上都要認真學習在歷次中紀委全會上的講話和《領導干部從政行為零規(guī)范》、《中共中央關于加強和改善黨的.作風建設的決定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等文件,并組織觀看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。
四、方法步驟
開展基層基礎“創(chuàng)示范、抓整頓”活動,必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、率先突破、持續(xù)攻堅的思路,堅持與學習實踐科學發(fā)展觀活動各階段的工作重點與要求有機結合,確保雙向聯(lián)動、互促互進;顒訌6月開始至12月結束,主要分四個階段進行:
(一)深入調研、制定方案階段:(6月上旬—7月上旬)
以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,開展調查摸底,摸清摸透云嶼村存在的主要問題,進一步明確目標任務和攻關方向。根據(jù)我村實際情況,制定切實可行的工作方案,細化目標任務,明確責任,提出具體措施,建立組織機構,提交村民代表會議討論通過。按照實施方案,在群眾中進行廣泛宣傳動員,充分調動群眾參與示范村建設的積極性。
(二)組織實施,創(chuàng)建整頓階段:(7月中旬—10月上旬)
抽調力量成立工作組,集中人力、物力、財力,加大創(chuàng)建整頓力度,按照實施方案的安排,因地制宜、分類施策,確保工作取得實效。及時掌握本村活動進展情況,督促各項工作的落實。在村內開辟專欄,公布本次活動的進展情況,接受社會的監(jiān)督。面對創(chuàng)建整頓過程中遇到的問題,積極發(fā)動群眾,群策群力,合力破解困難。
示范村創(chuàng)建方案 篇7
創(chuàng)建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),是推進和深化生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作的基礎,為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標,保護生態(tài)環(huán)境,加快小城鎮(zhèn)建設和農業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進生態(tài)經(jīng)濟建設,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,扎實推進生態(tài)建設年活動的開展,特制定勝豐村創(chuàng)建市、縣級生態(tài)示范村實施方案。
基本情況
祁門縣平里鎮(zhèn)勝豐村距縣城22公里,該村東與塔坊鄉(xiāng)相接,南與祁紅鄉(xiāng)毗鄰,西與我鎮(zhèn)雙程村交界,北與平里村相連,平里至勝豐油路竣工,交通十分便利。全村林地面積16558畝,森林覆蓋率85.7%,茶園2251畝,擁有農業(yè)人口683人,其中勞動力393人,水田178.3畝,旱地59.8畝,20xx年農民人均純收入3872.9元。
指導思想
緊緊圍繞全面推進“331”行動計劃,精心打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”總體目標,樹立生態(tài)興村意識,以全新理念,強力抓好生態(tài)村建設工作,在全面、穩(wěn)妥地做好各項基礎性工作的同時,著力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點,動員和組織社會力量,進一步保護和改善生態(tài)環(huán)境,推進經(jīng)濟、社會發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調健康發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)興村的目標。
創(chuàng)建規(guī)劃
要在原有豐富森林資源的基礎上,進一步加大力度,引導林農建設科技示范基地,分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。
實施內容
。ㄒ唬┛茖W編制建設規(guī)劃,建設好“三個基地”
勝豐村獨特地理優(yōu)勢,秀麗的山水風光,豐厚的.文化底蘊給勝豐人民帶來更大的發(fā)展機遇。05年,新一屆村委會班子提出了三年任期發(fā)展規(guī)劃,圍繞全縣“331”、全鎮(zhèn)“221”行動計劃和打造全省生態(tài)經(jīng)濟強縣的總體目標,將組織實施“134”建設工程,利用平里塘塢油路的開通,對塘塢至張家的公路進行拓寬;建設好“三個基地”,一是千畝油茶基地,通過對老油茶林進行墾復、換冠等措施改造,提高質量和產(chǎn)量。二是有機茶基地,提升全村茶葉產(chǎn)品的質量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實事,一是整修村中心小學;二是鼓勵和發(fā)展傳統(tǒng)的中藥材種植;三是整修二條水渠,使基本農田成為旱、澇保收的良田;四是發(fā)展和鞏固好村林場和綠茶廠,并努力招商,發(fā)展村級企業(yè),壯大集體經(jīng)濟。
。ǘ┱{整產(chǎn)業(yè)結構,促進經(jīng)濟發(fā)展。
以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,村兩委帶領全村人民繼續(xù)封山育林,退耕還林,以提高全村綠化率,做到綠化區(qū)內林木整齊,大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經(jīng)果林,使林種結構漸漸趨于合理,有較好的綜合經(jīng)濟效益。村將設立護林哨卡,聘請二名護林員,負責日常山林管理,杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。
(三)加強生態(tài)環(huán)境資源的保護和合理利用
認真宣傳國家有關政策、路線、方針,提高廣大村民的利用和保護土地的意識,堅決制止奸污占有耕地和林地的現(xiàn)象發(fā)生,提高生態(tài)環(huán)境意識,制定水土保持措施,防止水土流失,同時制定村規(guī)民約,保護森林資源和野生珍惜動植物,成立護林防火小分隊,配備必要的防火器材,豎立防火警示牌,有效地抑制火災的發(fā)生。
。ㄋ模┱湎Y源,做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛,一條小河貫穿整個村,給村民的生產(chǎn)生活帶來方便。今年將進一步加大對水土保持工作,對小河兩側進行封山育林,制定封山護林,憑證采伐,建立綠化村莊規(guī)劃和規(guī)章,配合林業(yè)部門,嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為,保護森林資源,同時加大對“勝豐村林場”的投入和經(jīng)營,確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。
(五)改善飲水質量,保障人民健康。
實施農業(yè)用水和飲用水分離,大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用,管線到戶,改善村民引水安全,并以籌工、籌勞方式,實行零星用水戶并網(wǎng),確保村民正常用水。
。┘訌妱又参锉Wo,維護生態(tài)平衡。
積極配合雙平林業(yè)派出所工作,一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動植物等犯罪不法行為;另一方面從保護野生動物植物生存和生活環(huán)境入手,改善和保護、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起,制定相應野生動植物保護措施,嚴禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物;貧w大自然生態(tài)平衡。
。ㄆ撸┩茝V節(jié)能項目,方便一方百姓。
結合建設社會主義新農村工作,在該村開展沼氣轉化為燃氣的節(jié)能項目,培養(yǎng)沼氣示范戶、通過示范帶動作用,發(fā)展更多的沼氣使用戶,從而有效遏制因長期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費資源局面。積極開展新能源項目,在條件成熟村民組建立太陽能供應站,進一步改變群眾生產(chǎn)生活方式。
。ò耍┲贫ù逡(guī)民約,樹立新農村風貌
村兩委根據(jù)不同時期、不同要求對村規(guī)民約進行修改,增加現(xiàn)代社會內容,為美化生活環(huán)境,抵制不良風氣,貫徹國家方針政策,鄰里和睦,社會交通、社會風尚道德良好,呈現(xiàn)出欣欣向榮的新農村風貌。
措施保障
1、村兩委班子成員高度重視生態(tài)村創(chuàng)建工作,提高認識,團結一致,思想統(tǒng)一,將創(chuàng)建工作落到實處,深刻領會創(chuàng)建工作給全村改善生態(tài)環(huán)境,帶動農村經(jīng)濟發(fā)展,提高農民人均純收入,帶領全村奔小康,構建小康和諧勝豐的重要性,
2、成立相應領導機構,負責抓日常創(chuàng)建工作,使創(chuàng)建工作有動作、有措施、有成效。由村支書王鎮(zhèn)錢同志擔任創(chuàng)建領導組組長,并明確其職責、權限。制定切實有效的實施方案。同時相應成立創(chuàng)建文明村監(jiān)督小組,由村委和社員代表組成,定期對創(chuàng)建工作進行檢查,對存在問題加以整改。
3、創(chuàng)建工作要與全面推進全縣“331”行動計劃和平里鎮(zhèn)“221”行動計劃相結合,圍繞打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”早日實現(xiàn)我縣國家生態(tài)示范縣這一總體目標,認真組織實施創(chuàng)建內容,通過對勝豐生態(tài)建設中薄弱環(huán)節(jié)的完善和改進,有利的推進該村的生態(tài)建設,使之盡快達到市、縣級生態(tài)示范村的目標,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
示范村創(chuàng)建方案 篇8
一、實施目標
。ㄒ唬┌l(fā)展思路。以科學發(fā)展觀為指導,以壯大工業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地為重點,立足全民創(chuàng)業(yè),深入推進產(chǎn)業(yè)結構調整,合理配置資源,有效保護環(huán)境,做大工業(yè),做優(yōu)農業(yè),做強第三產(chǎn)業(yè),努力增加農民收入,促進經(jīng)濟社會全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┌l(fā)展目標。全村到20xx年實現(xiàn)經(jīng)濟總收入12億元,上繳國家稅收1800萬元,實現(xiàn)集體積累1500萬元,農民人均純收入達到16800元。建成200戶的規(guī)模中心村。
。ㄈ┮(guī)劃布局。
1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局:工業(yè)園區(qū)規(guī)劃在鹽靖公路兩側的二組、三組、四組、六組和七組部分地域,面積1000畝。高效特色農業(yè)園區(qū)規(guī)劃在東姜堰河東側,面積2200畝。
2、集中居住區(qū)布局:全村規(guī)劃對老村莊實施改造,將二組、三組和七組的部分地域納入中心村建設規(guī)劃區(qū),規(guī)劃范圍為:東起姜溱河沿線,南與農業(yè)經(jīng)濟示范區(qū)相接,西至老村莊,北與工業(yè)集中區(qū)分界,東西640米、南北700米的區(qū)域,規(guī)劃面積45公頃。
。ㄋ模┲攸c工程。
1、工業(yè)園區(qū)建設工程。加強工業(yè)園區(qū)路、橋、電、水等基礎設施配套建設。到20xx年,工業(yè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)達50家,吸納勞動力500人,全村人均增加收入4300元。培大育強現(xiàn)有企業(yè)。培育鑄造產(chǎn)業(yè)集群。
2、高效農業(yè)園區(qū)建設工程。全村所有農田實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn)。規(guī)模生產(chǎn)面積超過總面積的'70%。新品種、新技術、新農藝覆蓋面達到100%。建成800畝南美白對蝦、羅氏沼蝦、青蝦等規(guī)模養(yǎng)殖基地。
3、市場建設工程。全村運輸船只的總噸位發(fā)展到3萬噸。建成一個有較大影響的年吞吐量超萬噸的糧食中轉市場。
4、公共基礎設施建設工程。村莊道路實施砼質改造,實施中心村道路常綠化和農田林網(wǎng)化。兩年內建成標準化電視村,開通調頻廣播。電話普及率達95%以上,建設小靈通網(wǎng)站。三年內將全村所有河道全部清淤一遍。
5、社會公益事業(yè)配套工程。新建1000m2集行政管理和文化活動為一體的綜合大樓,建成1200m2農貿市場和1500m2集賓館、農業(yè)服務、餐飲、娛樂于一體的服務部。
6、康居示范建設工程。建成占地20公傾、入住200戶的規(guī)模中心村。集中居住人口800—1000人。
二、20xx年實施計劃
。ㄒ唬┙(jīng)濟發(fā)展計劃。全村計劃實現(xiàn)經(jīng)濟總收入8。2億元,完成國家稅收1100萬元,村級集體積累總額1120萬元,農民人均純收入13400元,村集體創(chuàng)收180萬元。年內引進5000萬元項目1個,1000萬元以上項目2個。全年新增私營企業(yè)8家,確保工業(yè)園區(qū)內企業(yè)超過30家;新發(fā)展個體工商戶40戶,使全村總數(shù)達到170戶。
。ǘ┥鐓^(qū)服務中心建設計劃。新建1000m2的村文化娛樂、行政管理綜合大樓。
(三)康居示范村建設計劃。安裝中心村路燈25盞,建設公廁2座、垃圾池20座,改造中心村下水道800m,建成一個占地60畝、規(guī)模100戶的康居示范村。
(四)基礎設施建設計劃。澆筑中心村1500m和工業(yè)園區(qū)800m路道砼質路面,完成羅周路1。28萬方土方工程建設,修建周黃南橋、莊中心橋、車棚橋橋梁3座,建成工業(yè)園區(qū)橋梁2座。
。ㄎ澹┖拥朗杩S媱。完成莊前河、莊后河、王舍河、車棚河、東荒河5條河道疏浚,總長5100米,土方4。7萬方。
(六)村莊環(huán)境整治計劃。
1、村莊綠化。主要任務是鹽寧公路兩側300畝成片植樹,建設中心村主干道多樹種綠色通道、中心村綠化廣場,建設園區(qū)路道兩旁的綠色長廓。
2、基礎設施配套。安裝村內主干道路燈10盞;無害化衛(wèi)生公廁全部推進到位;建立垃圾清運組織,配備垃圾車輛2輛,收運人員3名,專業(yè)垃圾場1個。
3、開展臟亂差治理。清理柴草、土石堆等,做到堆放有序;清理村莊周邊溝塘,保證水清流暢;清理人畜居舍混建,實現(xiàn)有效分離。
三、獎勵辦法
20xx年,市財政安排50萬元,用于溱東鎮(zhèn)周黃村新農村建設的獎勵。其中,按時完成社區(qū)服務中心建設任務,獎勵20萬元;按時完成村莊綠化建設任務,獎勵5萬元;按時完成100戶規(guī)模中心村建設任務,獎勵20萬元;年內完成民營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展任務,獎勵5萬元。對市財政獎勵項目,鎮(zhèn)財政及村要按1:1的比例進行配套扶持。整體環(huán)境整治不達標,所有項目均不予獎勵。
四、服務保障
市成立溱東鎮(zhèn)周黃村新農村建設工作指導組,由煙草專賣局丁偉任組長,負責對新農村示范建設的督查指導。
五、組織領導
溱東鎮(zhèn)成立周黃村新農村建設工作推進小組,由崔曉榮鎮(zhèn)長任組長、魯潤副鎮(zhèn)長任副組長,具體負責新農村建設的組織實施工作。
示范村創(chuàng)建方案 篇9
為加強我市農村公路管理養(yǎng)護工作,進一步提高全市農村公路管養(yǎng)水平,現(xiàn)結合農村公路管理養(yǎng)護年活動和文明交通示范公路創(chuàng)建活動,在全市范圍內開展農村公路養(yǎng)護示范路創(chuàng)建活動。
一、指導思想
為全面落實市政府《關于加強“十二五”全市農村公路管理養(yǎng)護工作的意見》(府發(fā)[xx]14號)及市局《關于貫徹落實市政府府發(fā)[xx]14號文件加強農村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》(交發(fā)[xx]1號)文件精神,推進農村公路養(yǎng)護工作,提升養(yǎng)護質量,提高養(yǎng)護隊伍水平,以點帶面,從而推動全市農村公路養(yǎng)護水平再上臺階。
二、總體要求
通過養(yǎng)護示范路的創(chuàng)建,示范路應達到以下要求:
路面平整無坑槽、排水暢通無積水、路基規(guī)整無坍方、標志齊全無缺損、綠化美化全覆蓋、路容整潔無雜物、構造物完好無損壞、安全措施得當無漏點。
三、路線安排原則
(一)為確實起到養(yǎng)護示范作用,此次安排的路線需是群眾反映強烈,修建年限較早且硬化路面出現(xiàn)嚴重病害的縣道(或由交通部門管養(yǎng)的`鄉(xiāng)道)以上路線,按條按段均可以,但示范路段每段的連續(xù)里程不少于5公里。
(二)各單位需在5月20日前上報兩至三條擬建路線及養(yǎng)護工程量等(詳見附表)至市縣鄉(xiāng)公路管理處,市縣鄉(xiāng)公路管理處將對擬建路線進行實地核查,并根據(jù)核查結果下達創(chuàng)建路線名稱、里程及養(yǎng)護工程計劃等。
四、工作要求
為確保此次示范路創(chuàng)建活動落到實處,各地按照市處下達的養(yǎng)護工程計劃,須從市獎補經(jīng)費中安排專項經(jīng)費用于此項活動,未安排專項經(jīng)費的視為未開展此項活動,將在20xx年市獎補經(jīng)費中扣除此專項經(jīng)費,同時不得參與農村公路養(yǎng)護單項先進單位評選。
五、考核評定標準
創(chuàng)建路段基本要求:
1、養(yǎng)護管理單位及具體管理人員明確;
2、日常養(yǎng)護責任人明確;
3、養(yǎng)護工程數(shù)量明確;
4、示范公示牌設置規(guī)范(示范路段起止點分別設置);
5、經(jīng)常性養(yǎng)護率達100%。
六、考核辦法
根據(jù)年度工作計劃,此項創(chuàng)建活動需在10月底前完成,并將創(chuàng)建活動工作總結上報市處,市縣鄉(xiāng)公路管理處于11月份結合對全市農村公路養(yǎng)護、路政管理等工作組織考核,根據(jù)考核結果下?lián)苁歇勓a經(jīng)費。
示范村創(chuàng)建方案 篇10
為深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,順應人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的新期待,高水平打造“xxx”,我鎮(zhèn)將開展“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(以下簡稱主題活動),動員廣大群眾參與xx美麗家園建設,共同締造美好環(huán)境,提升城市品質,現(xiàn)結合實際制定工作方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮城市管理在推動綠色發(fā)展中的重要作用,通過政府主導、轄區(qū)實施、市民參與,推進城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治,全域打造城市特色亮點,持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”,把我區(qū)建設成為xx東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質量發(fā)展的牽引城市。
二、工作任務
。ㄒ唬┨嵘捌矫妗杯h(huán)境品質。以“我為城市扮靚裝”為主旨,按照“誰建設、誰使用、誰管理、誰整治”原則,開展市容環(huán)境大整治、城市品質大提升,重點整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域,補齊環(huán)境衛(wèi)生短板,進一步擦亮城市底色,讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內,以背街小巷、農貿市場、學校周邊、公路沿線等為重點,在群眾反映集中的熱點區(qū)域,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,著重解決熱點難點問題,補齊薄弱區(qū)域短板、強化環(huán)境管理弱項,做到全鎮(zhèn)一盤棋,確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū),以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場周邊、學習周邊坡坎崖灘等為重點,統(tǒng)籌學校、居民房前屋后及周邊坡坎崖,著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象,提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進生活垃圾分類,加大分類設施投入力度,促進群眾習慣養(yǎng)成,提高分類投放準確率;不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無害化處理設施,促進垃圾減量化、資源化、無害化;規(guī)范垃圾站場、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理,消除臟、亂、臭現(xiàn)象;常態(tài)化開展水域清漂保潔,全面清理消落區(qū)垃圾,實現(xiàn)綠色發(fā)展。
。ǘ┨嵘傲⒚妗杯h(huán)境品質。以“我為城市織掛毯”為主旨,系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化,展現(xiàn)獨特魅力。重點包括坡坎崖品質提升、綠地補缺提質,進一步提升我鎮(zhèn)形象,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。
1、推進坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學校周邊、半坡梯坎路為重點,堅持自然為美,把文化融入環(huán)境,提倡因形就勢布局,因地制宜建設,注重適地適樹,精選樹種、培植花境、保育生態(tài),豐富林相色相季相品相,將坡坎崖項目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。
2、統(tǒng)籌綠地補缺提質。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點,加強現(xiàn)有綠化項目的管護,定期開展植物體檢、科學修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作,消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象,增加集鎮(zhèn)綠量。
。ㄈ┤駞⑴c,共同締造。以“我是城市小管家”為主旨,激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力,系統(tǒng)開展志愿者服務、集鎮(zhèn)綠化整治認領、優(yōu)秀案例評選等活動,豐富眾治、眾管方式,進一步營造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍,讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務活動。結合城市管理志愿者隊伍建設,開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當一天城市管家”,組織志愿者開展相關主題活動。結合網(wǎng)格化管理機制,推動志愿者“進網(wǎng)格”,壓實責任,形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面,讓良好文明習慣蔚然成風。
2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設點位、設計方案推選,打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認建認管等“認領制”,嘗試通過“微文創(chuàng)”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式,充分調動各方參與坡坎崖管理的`積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評選,為主題活動宣傳造勢,通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳,注重經(jīng)驗總結復制推廣,及時收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法,形成可復制可推廣的成功經(jīng)驗,不斷推動主題活動向外拓展。
三、工作步驟
(一)部署啟動階段(20xx年xx月xx日前)
1、動員部署。組織開展專題研究,摸清情況,結合實際制定轄區(qū)“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動具體方案,細化任務分工,落實責任到位,精準施策。
2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則,對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域,要迅速啟動整治,盡快消除臟亂現(xiàn)象,確保在春節(jié)前整治一批、實現(xiàn)一批,以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
。ǘ┝咙c打造階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)
1、系統(tǒng)排查。結合工作實際梳理形成整治項目清單,明確項目實施主體、建設規(guī)模、資金來源、完成時限等要求。
2、全面整治。全面開展相關工作,制定“時間表、路線圖”,實行掛圖作戰(zhàn)、打表推進。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)
1、總結經(jīng)驗。總結主題活動成功經(jīng)驗,挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動,廣泛開展宣傳報道,進一步營造良好整治氛圍,助推市容環(huán)境不斷提升。
2、完善機制。主題活動要結合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機制,推動健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護等長效機制,持續(xù)鞏固整治成果。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,注重統(tǒng)籌協(xié)調。按照政府主導、轄區(qū)實施、市民參與原則,推動部門協(xié)作,發(fā)動群眾廣泛參與,形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設環(huán)保辦負責活動統(tǒng)籌協(xié)調指導,各有關科室要主動作為,認真履職,切實起到組織落實、協(xié)調督辦作用,推進主題活動順利實施。
。ǘ╅_展督導考核,強化結果運用。狠抓工作落實,攻堅克難、開拓創(chuàng)新,以抓鐵留痕和釘釘子精神,將一張藍圖繪到底,確保主題活動有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組,定期對整治工作進行評估,并結合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強化情況通報和結果運用,對工作推進不力的單位進行通報。
。ㄈ┙M織宣傳報道,及時報送情況。以宣傳帶動整治,促進形成共治共享氛圍,加速實現(xiàn)全民動手共同參與。
示范村創(chuàng)建方案 篇11
一、背景
當前我國進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新階段,扎實推動共同富裕,關鍵要落實到改善人民生活品質上!笆奈濉逼陂g,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調安排,確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。
二、目的
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準,在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區(qū)管理服務體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的.安全感、幸福感、獲得感有效提升。
三、舉措
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調、指導、督辦、考核等相關工作,保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四、工作重點
一是以水、電、氣、暖、通訊、有線電視等為重點,完善市政基礎設施,合理建設無障礙設施,確保小區(qū)道路與城鎮(zhèn)道路充分街接,滿足入住基本需求;
二是以社區(qū)管理、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社區(qū)服務、文體、商業(yè)、金融等為重點,完善公共服務設施,滿足生活基本需求;
三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點,完善公共安全設施設備和現(xiàn)代化管理手段,改善人居環(huán)境,提升安居、宜居水平;
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現(xiàn)社會化物業(yè)管理,完善公共服務體系,開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現(xiàn)政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。
五、目標任務
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。
六、創(chuàng)建標準
。ㄒ唬┦姓O施完善
。ǘ┓⻊赵O施到位
。ㄈ八幕币筮_標(1、社區(qū)美化要求。2、社區(qū)凈化要求。3、社區(qū)綠化要求。4、社區(qū)亮化要求)
(四)服務功能完備
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示范村創(chuàng)建方案 篇12
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結合我縣實際,制定本工作方案。
一、目標任務
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!笨傄螅o緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮(zhèn)建設為龍頭,以示范村創(chuàng)建為重點,以農村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域布局,完善基礎設施建設,積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,通過以點帶面、點面結合,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
二、工作內容
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇一個基礎條件好的行政村,按照“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設要求,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,示范帶動全縣“五美”鄉(xiāng)村建設。
1、推動產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),帶動群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實惠民政策,調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營造良好營商環(huán)境,大力開展農業(yè)招商,推進XX黃雞、生豬等畜禽現(xiàn)代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農產(chǎn)品價值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農產(chǎn)品品牌,組織參加農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動;推動農村電子商務發(fā)展,確保農產(chǎn)品能產(chǎn)能銷,取得較好效益。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務中心、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、建設宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村,從項目建設資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示范帶動全縣村容村貌提升。堅持規(guī)劃先行。摸清村莊底細,科學村莊分類,高起點編制村莊規(guī)劃,突出重點和特色,提升村莊品位,建設一批產(chǎn)業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉(xiāng)村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監(jiān)管、建筑風貌管控。完善基礎設施。堅持問題導向,按照“缺什么補什么”要求,重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設,補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣)村莊清潔行動,全面整治院內外破亂圍墻、亂涂亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動“清臟”向“治亂”轉變,努力做到井然有序。鼓勵引導農民群眾充分利用庭院內外邊角地、空閑地,建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進一步推進村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化,加強鄉(xiāng)村風貌引導,推動“清臟”向“美化”轉變,努力實現(xiàn)“農村美”的目標。結合重要時間節(jié)點,組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治,通過“門前三包”等制度明確村民責任,設立村莊清潔日、清潔指揮長等,將村莊清潔行動固化為常態(tài)化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農村不良風氣專項整治,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規(guī)民約,指導村組成立村民理事會、紅白理事會,深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治,倡導厚養(yǎng)薄葬,摒棄陳規(guī)陋習,弘揚文明新風。開展農村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動,通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹立良好的村風民風家風。加強文明實踐站建設。完善村級文明實踐站設施設備,豐富農民精神文明生活;充分發(fā)揮傳統(tǒng)戲種XX采茶戲作用,創(chuàng)作更多積極向上劇目,大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發(fā)群眾內生動力。(責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、壯大集體經(jīng)濟。加大培訓力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示范村實際,充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業(yè)發(fā)展項目要素,通過依法盤活集體建設用地、空閑農房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營,添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底,力爭各示范村新培育發(fā)展農民合作社或家庭農場1家以上,農村土地流轉率達50%以上,村集體經(jīng)濟實現(xiàn)經(jīng)營性收入20萬元以上。(責任單位:縣委組織部、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位,發(fā)揮農村網(wǎng)格管理作用,推進農村治理現(xiàn)代化。加強基礎黨組織建設。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,夯實基層黨建“三化”建設,使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。健全鄉(xiāng)村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉(xiāng)村治理新模式,在村便民服務中心設立矛盾調解室,合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力,整治社會歪風邪氣,保障人民安居樂業(yè)。(責任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
三、實施步驟
1、調查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班,組織人員開展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個村,整合項目和資金,集中開展村莊建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。通過入戶宣傳,召開屋場會、村民代表大會等形式,廣泛動員村民群眾支持和參與建設,營造濃厚氛圍。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、規(guī)劃布局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重布局合理,實用實效,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設計提升建設水平,以提升人居環(huán)境和公共服務為重點,合理規(guī)劃建設農村基礎設施,打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際聘請專業(yè)的規(guī)劃隊伍進行村莊整體規(guī)劃布局,打好示范村點建設基礎。(責任單位:縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、申報審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、保障措施,建立工作機制。通過實地調研評估,結合征詢村民群眾意見,按照“補短板、強弱項、創(chuàng)特色”的思路,依據(jù)村莊整體規(guī)劃,謀劃申報示范村建設項目,由縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組安排人員實地考察后審批方案和批復項目。(責任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、創(chuàng)建實施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標準建設、高質量實施的.要求,切實加強對施工質量的監(jiān)管,全面確保相關工程項目質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目實施過程中要按照精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”要求有序推進,選用具有農村氣息的原材料,避免過多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統(tǒng)文化特色、住房風貌不統(tǒng)一、大面積種植景觀草坪等現(xiàn)象,造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設目標和進度,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保工程建設按時完工。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、驗收評比階段(20xx年1月1日至1月20日)。縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組負責組織鄉(xiāng)村振興示范村項目驗收工作,開展全面檢查評估,并制定長效管護機制,總結提煉出可推廣、可復制的經(jīng)驗,驗收后撥付項目獎補資金?h實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組根據(jù)項目成效組織召開一次評比,對創(chuàng)建工作成效排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
四、工作要求
1、加強組織領導?h主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公,縣委農村工作領導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其責,協(xié)調聯(lián)動,合力推進。建立全面推進鄉(xiāng)村振興行動聯(lián)席會議制度和鄉(xiāng)村振興行動調度機制,統(tǒng)籌抓好規(guī)劃評審、政策獎補、資金下?lián)堋⒅卮髥栴}研究等相關工作,及時解決問題、推進工作。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,加大鄉(xiāng)村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經(jīng)驗做法,形成全面推進鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領推動下,積極發(fā)揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發(fā)動作用,引導農民群眾主動參與,群策群力、共建共享,加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。
3、確保創(chuàng)建質量。高起點規(guī)劃,以鄉(xiāng)村振興示范村建設為契機,做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規(guī)定動作做到位,自選動作有特色。高質量建設,嚴格把握工程質量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監(jiān)管,按期推進工程項目建設。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個鄉(xiāng)村振興示范村200萬元標準,在20xx年初統(tǒng)一安排示范村創(chuàng)建項目建設資金,兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對鄉(xiāng)村振興建設資金投入力度,整合資金用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,要充分調動各方積極性,成立村民理事會,動員杰出鄉(xiāng)賢、成功人士、愛心企業(yè)等社會力量捐資助力鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,引導村民積極參與支持示范村建設。
5、嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內容和規(guī)模等相關內容全面公示,主動接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要深入一線加強督導,強化項目施工監(jiān)管?h委農辦要會同相關行業(yè)主管部門研究制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作考評機制,組織開展“一月一督導、一季一調度、一年一評比”,年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后的進行約談。同時,將鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領導班子和領導干部考核重要內容,作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。
示范村創(chuàng)建方案 篇13
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。為深入貫徹落實《國務院關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》《江西省人民政府關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見》和《吉安市推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》精神,促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,結合我縣實際,制定如下工作方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會和中央、省、市農村工作會議精神,聚焦五個“作示范、創(chuàng)一流”的目標定位,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,堅持綠色興農、品牌興農、科技強農、數(shù)智強農,以實施“七大行動”為抓手,按照鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“規(guī);藴驶、生態(tài)化、品牌化”發(fā)展要求,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,做強農業(yè)特色品牌,提高現(xiàn)代農業(yè)綜合效益和競爭力,推動我縣從農業(yè)大縣向農業(yè)強縣邁進,在全省農業(yè)農村現(xiàn)代化中走前列、拔頭籌。
。ǘ┌l(fā)展目標
到2025年,全縣農業(yè)總產(chǎn)值達到62億元,農村居民人均可支配收入力爭達到2.85萬元。培育產(chǎn)值百億元產(chǎn)業(yè)1個(泰和烏雞),產(chǎn)值超10億元產(chǎn)業(yè)4個(稻蝦、井岡蜜柚、大品種蔬菜、肉牛),建設粵港澳大灣區(qū)綠色有機農產(chǎn)品供應基地。糧食等重要農產(chǎn)品供給能力更加鞏固,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成,農業(yè)科技創(chuàng)新能力和農業(yè)機械化水平大幅提升,農業(yè)質量效益和競爭力顯著增強,農民增收渠道持續(xù)拓寬,農業(yè)現(xiàn)代化步伐明顯加快。
二、主要任務
。ㄒ唬⿲嵤┮(guī)模拓展行動,做大農業(yè)生產(chǎn)總量。
1.保障糧食等重要農產(chǎn)品有效供給。落實糧食安全黨政同責要求,嚴守耕地紅線,健全耕地拋荒整治長效機制,堅決遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”。持續(xù)推進高標準農田建設,到2025年全縣建成或提標改造高標準農田60萬畝,積極推行項目區(qū)“田長制”管護模式,引導項目區(qū)耕地規(guī)范有序流轉,培育壯大糧食經(jīng)營主體,支持家庭農場、農民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。用足用活產(chǎn)糧大縣獎補、稻谷價格補貼、農機購置補貼等惠農政策,大力推行水稻政策性保險。積極實施糧食綠色高效技術示范,深入實施優(yōu)質糧食工程,加大主導品種和主推技術的推廣力度,確保到2025年全縣糧食播面穩(wěn)定在130萬畝以上,總產(chǎn)穩(wěn)定在10億斤以上,其中優(yōu)質率達80%以上,鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位。貫徹落實國家糧食收儲政策,加快推進縣級糧食儲備庫建設,抓好糧庫智能化升級改造,加強地方儲備糧油管理,落實地方政府糧油儲備規(guī)模,健全糧食應急保障體系。鞏固提升生豬產(chǎn)業(yè)、落實用地、環(huán)保、貸款和保險等長效性支持政策,抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控,建立生豬生產(chǎn)調控機制,引導生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)合理安排產(chǎn)能,發(fā)展現(xiàn)代化屠宰加工,到2025年全縣生豬存欄達到60萬頭,母豬存欄8萬頭、商品豬出欄75萬頭。大力發(fā)展設施蔬菜,抓好城郊蔬菜基地建設,到2025年新增設施蔬菜15000畝,新建城郊蔬菜基地2500畝,蔬菜播面達到26萬畝,總產(chǎn)40萬噸,蔬菜自給率穩(wěn)定在80%以上。加快推進肉牛和水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖,力爭到2025年全縣肉牛出欄達到18萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2.8萬噸(特種水產(chǎn)達1.23萬噸)!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣自然資源局、縣財政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
2.打造百億泰和烏雞產(chǎn)業(yè)。立足泰和烏雞資源、品牌和產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢,圍繞“抓兩頭、帶中間、延鏈條,深研發(fā)、建標準、樹品牌”的發(fā)展思路,以泰和烏雞保種場為主體,依托中科院、浙大、江西農大、江西農科院等高校科研院所,加大泰和烏雞選育力度,開展泰和烏雞提純復壯、“兩白”凈化等工作,加快傲昕公司24萬羽泰和烏雞一級擴繁場繁育基地建設。在澄江、塘洲、冠朝、馬市、沿溪等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立泰和烏雞標準化養(yǎng)殖示范基地,發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖,加快推進傲昕馬市西洲、西昌鳳翔冠朝儒社、一方凈土等泰和烏雞養(yǎng)殖示范園建設,引導泰和烏雞養(yǎng)殖由傳統(tǒng)型向工廠化、智能化轉型升級。啟動泰和烏雞科技產(chǎn)業(yè)園建設,精準對接國家級龍頭企業(yè),打好產(chǎn)業(yè)招商攻堅戰(zhàn),鼓勵縣外代理加工泰和烏雞系列產(chǎn)品的企業(yè)落戶園區(qū),扶持半邊天藥業(yè)、白鳳酒業(yè)、汪陂途等縣內重點泰和烏雞加工企業(yè)做優(yōu)做強;加快推進浙江大學泰和烏雞產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)合研究中心平臺建設,鼓勵加工龍頭企業(yè)與江西中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究院等科研院校合作,研發(fā)泰和烏雞“食”字號、“健”字號、“藥”字號系列新產(chǎn)品。緊緊圍繞“吃住游購娛養(yǎng)”等領域需求,推進泰和烏雞與旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設一批特色鮮明的泰和烏雞元素主題餐廳、特色民宿等,培育一批網(wǎng)紅產(chǎn)品和網(wǎng)紅打卡點,鞏固發(fā)展連鎖經(jīng)營、直營、加盟等營銷模式。力爭到2025年全縣泰和烏雞種雞飼養(yǎng)規(guī)模達100萬羽以上,培育萬羽以上養(yǎng)殖企業(yè)50家,培育年銷售額超億元的省級以上泰和烏雞龍頭企業(yè)6家以上,年加工轉化率達到80%以上,實現(xiàn)泰和烏雞產(chǎn)值100億元,將泰和烏雞打造成為真正強縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)!藏熑螁挝唬嚎h烏雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、縣高新區(qū)、縣工信局、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
3.培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。實施富民產(chǎn)業(yè)和“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”提質增效行動,深入實施井岡蜜柚(橘)高質量發(fā)展工程,抓好井岡蜜柚(橘)標準園建設,低產(chǎn)桔園改造,蜜橘品種更新和品質提升,強化果后商品化處理生產(chǎn)線和貯藏保鮮庫建設,提高優(yōu)質果、商品果比例。在泰墾、蘇溪、馬市、塘洲等低產(chǎn)桔園進行提升,從2022年起每年低產(chǎn)改造0.2-0.3萬畝,到2025年全縣井岡蜜柚(橘)新增種植面積2.36萬畝(總種植面積達到9萬畝),總產(chǎn)達到10萬噸,產(chǎn)值8億元以上。持續(xù)推進特色蔬菜“大品種”戰(zhàn)略,重點打造“縣域系列”(泰和竹篙薯)和吉安系列(泰和蘿卜)兩大系列品牌蔬菜,鞏固提升萬合竹篙薯標準園建設,引進龍頭企業(yè)做好竹篙薯包裝、貯藏、保鮮、速凍工作,加快系列產(chǎn)品開發(fā);大力發(fā)展蘿卜加工,扶持“泰和醬菜”做大做強。力爭到2025年全縣竹篙薯、蘿卜種植面積分別達到1萬畝和1.5萬畝。加快推進標準茶園建設,培育茶葉產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè),力爭到2025年有機茶葉種植面積達到1萬畝。推進中藥材規(guī);、規(guī)范化種植,創(chuàng)建一批道地藥材種植基地,力爭到2025年中藥材種植面積達到2萬畝。大力發(fā)展以毛竹低改、油茶產(chǎn)業(yè)、楠木種植為主的特色竹木產(chǎn)業(yè),推動竹木產(chǎn)業(yè)轉型升級,力爭到2025年全縣完成毛竹低改3萬畝、油茶低改3萬畝,新增高產(chǎn)油茶面積1.5萬畝。做大做強稻蝦產(chǎn)業(yè),2022年新增稻蝦平養(yǎng)3000畝,到2025年稻漁綜合種養(yǎng)面積擴大到2.6萬畝!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣商務局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
。ǘ⿲嵤┢焚|提升行動,厚植產(chǎn)品質量優(yōu)勢。
4.推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。全面完成縣域內農業(yè)種質資源普查與收集工作,建立全縣農業(yè)種質資源數(shù)據(jù)庫和保護名錄,健全種質資源鑒定評價體系,加大泰和烏雞保種育種和產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用力度,完善提升泰和烏雞國家級保種場,引進龍頭企業(yè)利用省廳“泰和烏雞種質資源保護和提升”項目啟動國家級烏雞保種備份場建設,重點在武山墾殖場建設烏雞種質資源生態(tài)保護區(qū)。加強良種繁育基地、畜禽良種繁育體系建設,加快縣域內特色良種資源的繁殖擴種、提純復壯和選育改良,爭創(chuàng)國家級種業(yè)產(chǎn)業(yè)園(泰和烏雞、生豬),規(guī)劃建立3個面積在500畝以上井岡軟粘、泰和竹篙薯、井岡蜜柚等良種繁育基地和2-3家水產(chǎn)良種繁殖場,與浙江大學農業(yè)與生物技術學院、江西農大合作開展竹篙薯脫毒繁育、提純復壯等技術攻關。加大常規(guī)種子的提純復壯及新品種試驗示范力度,加快種質資源推廣應用步伐。加大對種業(yè)企業(yè)用地、信貸等支持力度,培育一批“育繁推一體化”骨干企業(yè),推動地方特色品種商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。加強種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范品種培育、審定和生產(chǎn)經(jīng)營行為!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣科技局、縣財政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
5.建立農業(yè)標準化生產(chǎn)體系。圍繞水稻、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等主要農產(chǎn)品,制訂完善生產(chǎn)技術規(guī)程,建立健全農產(chǎn)品質量控制體系和質量安全追溯體系,抓好省部共建綠色有機農產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作,打造綠色有機農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,穩(wěn)步擴大綠色有機農產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模。加強綠色、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品認證管理,力爭到2025年全縣“兩品一標”農產(chǎn)品總數(shù)由2021年的33個增加到50個以上(其中有機產(chǎn)品達23個)。強化農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,全面推行承諾達標合格證制度,加強農產(chǎn)品質量檢測體系建設,全縣農產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)督局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
6.改善優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。加強農業(yè)投入品規(guī)范化管理,持續(xù)推進化肥農藥減量增效行動和農業(yè)面源污染治理,加強農作物秸稈綜合利用,廣泛推廣測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治及綠色防控技術,建立一批綠色防控示范區(qū),加快推進傲農有機肥廠項目建設,建成畜禽糞污資源化利用全省一流示范基地。加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),推行種養(yǎng)結合、農牧結合、林牧結合的生態(tài)立體農業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖模式,推進稻蝦(魚)綜合種養(yǎng),修復和完善生態(tài)廊道,恢復田間生物群落和生態(tài)鏈,建立健康穩(wěn)定的田園生態(tài)系統(tǒng)。扎實推進千煙洲山水林田湖草生命共同體試驗區(qū)加快成型,抓好受污染耕地治理修復,加強耕地土壤環(huán)境質量分類管理,建立耕地質量監(jiān)測體系,提升耕地質量。到2025年,全縣農作物測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上,農作物綠色防控覆蓋率達到50%以上,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上,受污染耕地治理修復達到國家質量標準!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
。ㄈ⿲嵤┲黧w扶強行動,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
7.培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。堅持“項目為王”理念,加大農業(yè)招大引強力度,深化與粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角、海西經(jīng)濟區(qū)等重點區(qū)域對接交流,聚焦農產(chǎn)品精深加工、智慧農業(yè)、冷鏈物流等短板弱項,深入推進“三企入泰”、“三請三回”活動,吸引國內500強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)和國家重點龍頭企業(yè)投資我縣農業(yè)領域。建立健全農業(yè)龍頭企業(yè)分級培育、動態(tài)監(jiān)測機制,積極幫助企業(yè)解決融資、用工、用地等問題,重點發(fā)展一批領軍型龍頭企業(yè)、壯大一批成長型龍頭型企業(yè)、培育一批雛鷹型龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)積極參與“鄱陽湖稻米”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農業(yè)示范園、中心鎮(zhèn)等項目建設。以綠色食品大健康產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為著力點,加強優(yōu)質大米、肉牛、生豬、泰和烏雞等產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)集群建設,采取“公司+合作社+基地+農戶”模式,建設種養(yǎng)基地。到2025年,培育省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上,其中國家級重點龍頭企業(yè)2家以上。〔責任單位:縣農業(yè)農村局、縣商務局,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工信局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
8.壯大農業(yè)新型經(jīng)營主體。大力開展農民合作社質量提升整縣推進試點工作,開展“空殼社”常態(tài)化清理,加強示范社評選、認定和監(jiān)測,創(chuàng)建一批運行規(guī)范、帶動力強的國家級、省級示范社;實施家庭農場培育計劃,健全名錄管理制度,完善政策支持體系,強化指導服務,創(chuàng)建一批省級示范家庭農場,抓好家庭農場聯(lián)合會鞏固提升工作,完善運行機制,實現(xiàn)由“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”;支持專業(yè)大戶通過土地流轉等方式,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導新型農業(yè)經(jīng)營主體與小農戶之間建立委托生產(chǎn)、訂單農業(yè)、入股分紅、利潤返還等長期穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制。積極鼓勵新鄉(xiāng)賢回報家鄉(xiāng)、振興家鄉(xiāng),參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年,培育國家級農民合作社示范社5家以上,省級示范社10家以上;省級示范家庭農場20家以上。〔責任單位:縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
9.培育高素質鄉(xiāng)村人才。持續(xù)推進現(xiàn)代農民教育培訓和“一村一名大學生工程”招生工作,聚焦農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展“我為家鄉(xiāng)代言”農產(chǎn)品電商直播帶貨等系列活動,分類分層分模塊開展培訓,培育一批職業(yè)農民帶頭人、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展帶頭人、農業(yè)社會化服務帶頭人、農村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人。持續(xù)鞏固提升“田教授”品牌,常態(tài)化開展“田教授”技術服務,推動“田教授”和“洋教授”精準對接,運用好“田教授”智慧云APP,持續(xù)完善農技人才在線服務、積分管理、考核激勵機制,促進產(chǎn)才融合、高層次人才與農村實用人才融合。優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,支持農民工、大學生、退役軍人以及離退休人員、專業(yè)人員等到鄉(xiāng)村創(chuàng)辦企業(yè)、家庭農場或專業(yè)合作組織!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務局、縣委組織部、縣人社局、縣退役軍人事務局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
10.健全社會化服務體系。按照“主體多元、功能互補、競爭充分、融合發(fā)展”的原則,加強動物防疫和農作物病蟲害防治體系建設,持續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、長三角等地產(chǎn)銷合作,推進農產(chǎn)品“兩上三進”“進京入深”,開展“農超對接、農市對接、農校對接”行動,大力發(fā)展農產(chǎn)品電商。允許農技人員進入家庭農場、合作社、農業(yè)企業(yè)提供技術增值服務并合理取酬。鼓勵“田教授”“土專家”等農業(yè)農村實用人才參與農業(yè)新品種、新技術試驗示范推廣工作。擴大農業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務創(chuàng)新試點范圍,因地制宜推廣嘉農惠農機合作社代耕代種、土地托管、烘干收儲等服務模式。圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)建立一批工廠化育秧和綜合農事服務中心,推進水稻全程機械化。到2025年,其中稻谷機械化烘干廠由2021年的.50多家增加到100家以上,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,建成省級綜合農事服務中心5家以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
。ㄋ模⿲嵤﹦幽芴嵘袆,強化農業(yè)科技支撐。
11.加快數(shù)字農業(yè)發(fā)展。深入推進省提出的數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”,強化數(shù)字賦能,促進農業(yè)轉型升級。實施數(shù)字鄉(xiāng)村試點、數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新應用建設工程,加快種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)、農機數(shù)字化建設,打造一批數(shù)字大田、數(shù)字果園、數(shù)字牧場、數(shù)字加工車間。以農業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)為重點,大力推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術,對接好“大北農集團”數(shù)字農業(yè)項目(此項目將打造品牌化、標準化、科學化、生態(tài)化四化數(shù)智新農村,構建智慧農業(yè)云平臺,優(yōu)質農產(chǎn)品全溯源的中國農業(yè)4.0),帶動汪陂途都市農場、西昌禽業(yè)有限公司、萬合火爆專業(yè)合作社,建設一批省級農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地。實施區(qū)塊鏈應用發(fā)展三年計劃,針對泰和烏雞、有機茶油、有機茶葉等特色農產(chǎn)品,加快推進“區(qū)塊鏈+農特產(chǎn)品”應用試點,推進“電子商務進萬村工程”。推進12316服務、農業(yè)社會化服務、土地流轉、職業(yè)農民培訓在線化,促進農村社會化服務數(shù)字化升級。農村生活垃圾治理等鄉(xiāng)村治理工作中使用“萬村碼上通”5G長效管護平臺,實現(xiàn)村村全覆蓋,治理能力顯著提升!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣委網(wǎng)信中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
12.強化農業(yè)科技創(chuàng)新。完善農業(yè)農村信息化基礎設施建設,信息進村入戶工程。依托江西省“1+2”智慧農業(yè)系統(tǒng),開展農產(chǎn)品質量溯源試點,建設泰和烏雞等特色農產(chǎn)品質量安全溯源監(jiān)管中心,實現(xiàn)農產(chǎn)品質量安全“一網(wǎng)追溯”,爭創(chuàng)“農產(chǎn)品質量安全示范縣”。培育符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求的科技創(chuàng)新主體,鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社圍繞良種選育、農機智能裝備、農產(chǎn)品質量安全追溯、農業(yè)資源高效利用、農產(chǎn)品精深加工等領域開展核心關鍵技術重點攻關,形成自主知識產(chǎn)權。加強與中科院、浙江大學等科研院校對接合作,建立農業(yè)科技研發(fā)平臺,推動實施一批農業(yè)科技重大專項。主動對接國家和省級重大人才工程,積極引進農業(yè)技術人才和創(chuàng)新團隊,加快建設農業(yè)創(chuàng)新性人才隊伍。大力推行科技特派員和農技指導員制度,積極推廣“專家+農業(yè)技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式,提升農業(yè)科技成果轉化應用率。力爭到2025年,農業(yè)科技進步貢獻率達到65%以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣委編辦、縣人社局、縣科技局、縣委組織部、縣工信局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
。ㄎ澹⿲嵤┊a(chǎn)業(yè)集聚行動,增強示范帶動效應。
13.做強園區(qū)平臺。加強資金、土地、人才等要素保障,大力推進武山現(xiàn)代農業(yè)示范園、螺溪鑫潤榮省級現(xiàn)代農業(yè)示范園和螺溪瑞泰現(xiàn)代農業(yè)(蔬菜)產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和國家級畜禽種業(yè)現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,統(tǒng)籌提升生產(chǎn)、加工、研發(fā)、示范、服務等功能板塊,推動科技研發(fā)、加工物流、營銷服務等市場主體向園區(qū)集中,將其打造成集“科技集成示范、綠色智能生產(chǎn)、田園山水休閑、E商互聯(lián)互通”有特色、高水平的農業(yè)科技示范園區(qū),引領現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣科技局、縣工信局、縣財政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
14.打造特色產(chǎn)業(yè)集群。依托本縣資源稟賦,按照“因地制宜、科學布局”的原則,在全縣設立四個產(chǎn)業(yè)振興示范區(qū),即環(huán)井岡山機場示范區(qū)(包括螺溪鎮(zhèn)、禾市鎮(zhèn)、南溪鄉(xiāng),以打造螺溪蔬菜產(chǎn)業(yè)園、螺溪萬畝稻蝦基地、綠色巨農禾市生豬養(yǎng)殖小區(qū)、傲農南溪生豬養(yǎng)殖小區(qū)為主),蘇馬線示范區(qū)(包括蘇溪鎮(zhèn)、馬市鎮(zhèn)、武山養(yǎng)殖場,以打造原種泰和烏雞、佳和肉牛養(yǎng)殖、蜀口生態(tài)旅游、蘇溪百合、蘇溪牧歌灘尾等農旅產(chǎn)業(yè)為主),沿澄線示范區(qū)(包括澄江鎮(zhèn)、沿溪鎮(zhèn)、泰和墾殖場、萬合鎮(zhèn)、塘洲鎮(zhèn),以打造竹篙薯、綠色蔬菜、有機果茶為主),泰興線示范區(qū)(包括冠朝鎮(zhèn)、上模鄉(xiāng)、沙村鎮(zhèn)、老營盤鎮(zhèn),以打造綠色大米、生豬生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)果園為主)。同時,按照“一村一品”的發(fā)展思路,鞏固提升“一村一社一基地”建設,形成串珠成線、連塊成帶、集群成鏈的區(qū)域性優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。〔責任單位:縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
(六)實施三產(chǎn)融合行動,拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
15.大力發(fā)展精深加工。聚焦泰和烏雞、稻米、果蔬茶、油茶、肉牛、生豬、水產(chǎn)等綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,按照“高大上”“鏈群配”的思路,引進培育一批“高精特新”農業(yè)龍頭企業(yè)。落實省廳“強鏈爭先”文件精神,到2025年農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)“質優(yōu)、量增、鏈全”。積極鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與國內乃至世界知名企業(yè)開展資源、資本、技術、人才合作,推廣運用新工藝、新技術、新裝備,淘汰落后產(chǎn)能,提高集成化、自動化、智能化裝備水平,開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術的產(chǎn)業(yè)品牌。支持農民專業(yè)合作社、家庭農場和專業(yè)大戶發(fā)展清洗分揀、烘干儲藏、殺菌消毒、產(chǎn)品包裝等延時類初加工,以及干制、腌制、熟制等食品類初加工,打造一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。優(yōu)先在中心鎮(zhèn)布局建設一批農產(chǎn)品加工項目,打造一批農產(chǎn)品流轉加工中心,實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。到2025年,全縣主要農產(chǎn)品加工轉化率達到75%以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣工信局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
16.推進冷鏈物流體系建設。鼓勵龍頭企業(yè)建設產(chǎn)后預冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈設施,支持農民合作社、家庭農場和農戶建設蔬菜、水果田間地頭倉儲保鮮冷鏈設施,從源頭加快解決農產(chǎn)品出村進城“最初一公里”問題。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”高效集中配送模式。利用好世行貸款等項目資金,加快推進泰和農產(chǎn)品綜合交易中心建設,在交易中心建設現(xiàn)代化農產(chǎn)品集散平臺,配套完善農產(chǎn)品冷鏈、倉儲、運輸設施和農產(chǎn)品集散電子信息系統(tǒng),以糧食、蔬菜、水果、泰和烏雞、肉牛、生豬等系列加工產(chǎn)品為主打產(chǎn)品,將其打造成農產(chǎn)品產(chǎn)地、銷售綜合性的農產(chǎn)品集散中心!藏熑螁挝唬恨r業(yè)農村局、縣商務局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
17.做優(yōu)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。深入挖掘農村特色資源,拓展農業(yè)生態(tài)、休閑、文化等多種功能;開發(fā)鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)購、鄉(xiāng)娛等綜合體驗項目,大力發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、體驗農業(yè)。加快實施春浮園田園綜合體、蜀口生態(tài)島、畝基島等旅游項目,引導春浮園、蜀口生態(tài)島創(chuàng)建國家級、省級田園綜合體品牌,重點打造石山晨海鄉(xiāng)村游、上圯鄉(xiāng)村田園綜合體(石田村)、老營盤高垅坑植物園、水槎西陽山畬鄉(xiāng)民宿及天湖山旅游景區(qū)、蘇溪八一八康養(yǎng)項目,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路,構建“點線面”結合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣文廣新旅局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
18.積極培育新型業(yè)態(tài)。大力發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、法律咨詢、信息中介等鄉(xiāng)村新型服務業(yè),推動傳統(tǒng)服務業(yè)升級改造,提升農業(yè)資源附加值。加強傳統(tǒng)工藝和“非遺”手藝的保護與傳承,培育傳統(tǒng)產(chǎn)品制造、手工業(yè)基地,壯大鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。加快農村電商發(fā)展,引導生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品加工企業(yè)、農資配送企業(yè)、物流企業(yè)應用電子商務,積極培育直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)。推進“快遞進村”工程,支持郵政快遞企業(yè)延伸鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡,改造提升農村寄遞物流基礎設施,推動農產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。瞄準富民產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工、休閑農業(yè)等領域,大力開展農業(yè)招大引強,到2025年引進農業(yè)知名領軍企業(yè)2家以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務局、縣供銷社、縣郵政分公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
。ㄆ撸⿲嵤┢放苿(chuàng)建行動,提高特色農產(chǎn)品競爭力。
19.創(chuàng)優(yōu)“井岡山”區(qū)域公用品牌。緊抓江西鄱陽湖稻米產(chǎn)業(yè)集群建設項目實施的契機,大力推進“井岡山”稻米區(qū)域公用品牌和白鳳品牌建設,加強稻花香種業(yè)與白鳳米業(yè)、江南香米業(yè)等企業(yè)自主品牌建設,促進品種與品牌相結合,發(fā)展“井岡軟粘”、“井岡蝦稻”、“井岡香稻”三大產(chǎn)品。同時發(fā)展特色果業(yè)(井岡蜜柚、井岡蜜橘)、大品種蔬菜(泰和竹篙薯、泰和蘿卜)以及井岡茶葉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立健全“井岡山”區(qū)域公用品牌標準體系、認證體系、營銷體系,實現(xiàn)統(tǒng)一商標使用、統(tǒng)一質量管理、統(tǒng)一市場營銷,著力將“井岡山”區(qū)域公用品牌打造成國內知名品牌。到2025年,納入“井岡山”區(qū)域公用品牌農產(chǎn)品種類達到10個以上,認證授權經(jīng)營主體30家以上,實現(xiàn)品牌價值30億元以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務局、縣市監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
20.加強產(chǎn)銷對接。主動對接“生態(tài)鄱陽湖、綠色農產(chǎn)品”品牌發(fā)展戰(zhàn)略,積極融入“贛鄱正品”“湘贛紅”產(chǎn)品宣傳,推動優(yōu)質農產(chǎn)品進園區(qū)、進景區(qū)、進社區(qū),擴大泰和農產(chǎn)品影響力,力爭到2025年創(chuàng)建贛鄱正品8個(到2021年全縣已創(chuàng)建泰和烏雞、半邊天、嘉泰3個)。持續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角等地產(chǎn)銷合作,推動農業(yè)經(jīng)營主體與省內外批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市、果蔬連鎖品牌等農產(chǎn)品流通企業(yè)有效對接,暢通農產(chǎn)品流通渠道。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)申報粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,到2025年全縣入圍大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)企業(yè)由2021年的1家增加到5家以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務局、縣市監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調。堅持把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重。建立農業(yè)農村部門牽頭抓總、各有關部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進機制。加強對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、調度、督導,形成縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共推的強大合力!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
。ǘ┩晟普叽胧?h財政要在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費中安排鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,主要用于基地建設、產(chǎn)品加工、品牌建設、產(chǎn)業(yè)保險等方面。落實農業(yè)企業(yè)、農民合作社稅收優(yōu)惠政策。強化金融服務,充分利用“財政惠農信貸通”、“地押云貸”、“白鳳貸”、“烏雞保”等融資渠道,加大對新型農業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。大力推廣農村承包土地的經(jīng)菅權抵押貸款。落實農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地優(yōu)惠政策,在新增建設用地計劃指標和農產(chǎn)品加工、倉儲保鮮、農機庫棚、休閑農業(yè)等設施農業(yè)建設用地上給子優(yōu)先保障!藏熑螁挝唬嚎h財政局、縣稅務局、人民銀行泰和支行、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣農業(yè)農村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
。ㄈ⿵娀熑温鋵崱娀诸愔笇,梳理并解決制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,促進新型農業(yè)經(jīng)營主體與農戶利益共享,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和高質量發(fā)展績效考核,強化考核成果運用,將考核結果與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關項目資金安排掛鉤。〔責任任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑。及時挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法和發(fā)展模式,宣傳推廣一批農業(yè)龍頭企業(yè)和農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等典型案例,全方位、多角度展示我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效,營造社會參與崇尚創(chuàng)新的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕
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