工程質(zhì)量糾紛責(zé)任認(rèn)定分析

　　為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量全方位、全過程的有效控制，打造建設(shè)精品工程，按建設(shè)工程指揮權(quán)限，建立工程質(zhì)量分級(jí)管理。下面小編為大家分享工程質(zhì)量糾紛責(zé)任認(rèn)定分析，歡迎大家閱讀瀏覽。

　　(一)工程質(zhì)量責(zé)任由承包方承擔(dān)的一般原則

　　工程質(zhì)量出現(xiàn)問題就建設(shè)方與承包方及建筑施工方而言，其責(zé)任一般由承包方承擔(dān)�！督ㄖ�法》第58條規(guī)定，建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。第59條規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格的不得使用。

　　在認(rèn)定施工方對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任之時(shí)，一般界定在以下幾個(gè)方面：

　　1、建筑工程施工方不按照工程設(shè)計(jì)施工圖紙和施工技術(shù)規(guī)范施工造成的工程質(zhì)量問題。

　　2、建筑施工方未按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)規(guī)范和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備造成的工程質(zhì)量問題。

　　3、建筑物在合理使用壽命中，地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量出現(xiàn)問題;建筑工程竣工時(shí)，屋頂、墻面留有滲漏、開裂等問題，均應(yīng)歸入承包方應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。

　　(二)工程質(zhì)量責(zé)任由發(fā)包方承擔(dān)的例外情況

　　《合同法》第256條第257條規(guī)定，承攬人對(duì)定作人提供的材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不符合約定時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知定作人更換、補(bǔ)齊或者采取其他補(bǔ)救措施;承攬人發(fā)現(xiàn)定作人提供的圖紙或者技術(shù)要求不合理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知定作人，也在一般原理上支持了工程承包方作為特殊承攬人的免責(zé)事由。包括：

　　1、發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)有缺陷。

　　2、發(fā)包人提供或指定購(gòu)買的建筑材料、建筑配件、設(shè)備不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、發(fā)包人直接指定分包人分包專業(yè)工程。

　　(三)工程質(zhì)量責(zé)任推定由發(fā)包方承擔(dān)的特定情況

　　這主要指工程未經(jīng)驗(yàn)收合格發(fā)包人擅自使用的情形，發(fā)包人以質(zhì)量不符合約定為由主張承包人承擔(dān)責(zé)任的，法院不予支持�！督ㄖ�法》第61條規(guī)定，建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用�！逗贤�法》第279條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第16條也作了同樣規(guī)定。如果發(fā)包人在建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的情況下，仍然擅自或強(qiáng)行使用，即可視為發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量的認(rèn)可，或自愿承擔(dān)工程質(zhì)量不合格的質(zhì)量責(zé)任。這也是合同法原理中交付工程責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的體現(xiàn)。

　　對(duì)此應(yīng)明確的是，發(fā)包人如果僅提前使用了部分建筑物而要求其承擔(dān)整體建設(shè)工程的質(zhì)量瑕疵風(fēng)險(xiǎn)明顯權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，司法裁判中應(yīng)對(duì)其責(zé)任限定于實(shí)際的部分建筑。與此同時(shí)，考慮到《建筑法》第60條第1款對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的基本強(qiáng)制性要求，在發(fā)包人未經(jīng)驗(yàn)收擅自使用的情況下，承包人仍應(yīng)對(duì)建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量在合理使用壽命內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。這是建設(shè)施工合同不同于一般承攬合同的特殊之處，是由法律強(qiáng)制性規(guī)范對(duì)施工承包方作出的義務(wù)性規(guī)定。而司法實(shí)踐中認(rèn)定建設(shè)工程的合理使用壽命，則可以結(jié)合《民用建筑設(shè)計(jì)通則(試行)》的標(biāo)準(zhǔn)，參照技術(shù)部門的意見作出判斷。

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