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國際工程管理人才素質要求與培養(yǎng)
引導語：中國公司走向國際工程市場30多年來雖然培養(yǎng)了一大批人才，但是無論從數(shù)量、質量和知識結構上都是遠遠不夠的。
對國際工程管理人才的總體要求應該是具有愛國主義情操和國際視野，能高瞻遠矚地觀察和理解國際工程事業(yè)。從具體業(yè)務上來看，國際工程管理人才應該是復合型、外向型、開拓創(chuàng)新型的高級管理人才。
復合型
復合型主要指知識結構要“硬”、“軟”結合，即一方面應具備某一個專業(yè)領域的工程技術理論基礎及實踐經(jīng)驗，另一方面要具有管理科學和經(jīng)濟學的理論基礎以及很好的專業(yè)外語水平。
工程技術理論基礎一般指在某個專業(yè)領域具有工程師的理論基礎和知識結構，這個領域可以是土建、化工、通訊、水利、電力等;管理科學理論基礎包括管理學、運籌學、組織行為學、市場學、管理信息系統(tǒng)、工程項目管理、工程估價以及有關法學基礎等;經(jīng)濟學基礎包括經(jīng)濟學、會計學、工程經(jīng)濟學、國際貿易、國際投資與融資、保險以及公司理財?shù)取?/p>
我國過去的人才知識結構單一，很多人僅是某一領域的技術專家，而參與國際工程咨詢或承包，就需要既懂技術，又懂管理和經(jīng)濟，同時具有一定的法學基礎知識，否則很難勝任國際工程公司項目經(jīng)理和高層管理的工作。
外向型
外向型主要指了解和熟悉有關工程項目管理的國際慣例。具體地說，包括以下幾個方面。
1.技術方面：熟悉國外比較通用的設計規(guī)程、技術規(guī)范、實驗標準等，能比較準確地掌握英文的有關技術文件。
2.經(jīng)濟方面：了解國際上有關貿易、投資、融資、工程保險以及財務管理的要求。
3.管理方面：熟悉國際工程項目管理原理，特別是掌握合同管理(包括風險管理和索賠管理)以及工程進度、質量和造價的管理。能夠使用國際上通用的工程項目管理軟件進行項目管理。
4.外語方面：除了要求具有熟練的外語聽說、閱讀和較好的信函、合同書寫能力外，還特別要熟悉國際工程項目管理的專業(yè)用語和能夠熟練地閱讀和正確地理解國際上通用的合同條件等文本，看懂本專業(yè)的外文技術資料。
開拓創(chuàng)新型
開拓創(chuàng)新型主要是指一位從事國際工程咨詢或承包的高級管理人才所應具備的思想素養(yǎng)。
1.判斷決策能力：應具有戰(zhàn)略發(fā)展眼光，高瞻遠矚，對企業(yè)和項目進行目標管理。在國外承包工程時，情況復雜且瞬息萬變，因而及時準確的判斷和決策尤為重要。
2.善于抓住機遇：從事國際工程管理，不僅要熟悉本行業(yè)的知識，更需要對新事物敏感，善于主動尋找機會，抓住市場機遇，開拓新的市場。
3.拼搏奮斗精神：國際工程是一項充滿風險的事業(yè)，不僅常常在不熟悉的國家和地區(qū)工作，更主要的是和完全陌生的合同各方以及外國政府機構、群眾團體打交道，因而會遇到許多想象不到的困難。這就要求具備善于管理風險、利用風險、百折不撓、不怕困難的精神，同時還要心胸開闊，在遇到挫折時要有很強的心理承受能力。
4.創(chuàng)新精神：國際工程管理是十分復雜的項目管理，將會遇到許多想象不到的新問題，項目管理模式也在不斷地發(fā)展變化。在實施過程中要求具有獨立分析問題、解決問題的能力和創(chuàng)新精神，善于在實踐中學習，不斷總結經(jīng)驗，不斷提高自己的工作水平和能力。
5.組織管理能力：由于國際工程項目的復雜性，更需要依靠領導班子的集體力量和發(fā)揮各級人員的積極性，民主決策、科學決策、虛心好學、不固執(zhí)己見。
6.公關技巧：應具有快速反應能力，能隨機應變，懂得“雙贏”原則，善于按照“伙伴關系”和“團隊精神”與合同各方及政府、地方團體交往、談判、及時解決棘手問題。
大力培養(yǎng)各種類型的國際工程管理人才
國際工程市場是一個競爭非常激烈而潛力巨大的市場，這個市場的競爭說到底也是人才的競爭。人才資源是第一資源，人才對一個企業(yè)的發(fā)展具有基礎性、戰(zhàn)略性和決定性的意義。
國際工程企業(yè)家
我國有幾千家從事國際工程咨詢和承包業(yè)務的公司，但是缺乏高水平的國際工程咨詢或承包企業(yè)家。一個企業(yè)家首先要研究企業(yè)的戰(zhàn)略管理，即從企業(yè)的整體和長遠利益出發(fā)，根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)營目標，內外環(huán)境和資源條件進行謀劃和決策。一個企業(yè)家還要善于研究市場、抓住機遇，將開發(fā)國際工程市場列為企業(yè)的重要戰(zhàn)略目標，敢于面對風險，善于管理風險，能夠實事求是地、冷靜地分析處理問題。
國際工程項目經(jīng)理
國際工程項目經(jīng)理除了應具備復合型、外向型和開拓創(chuàng)新型的基本素質外，必須對國際工程項目管理的知識體系有深入的理解，應該懂得如何建立適應國際工程項目管理的項目機構，確定各職能部門的職責;應具備很強的組織協(xié)調能力，善于充分發(fā)揮項目組每個成員的業(yè)務才能和管理才能，特別是具有管理好國際化團隊的能力和胸懷;還要具有綜合判斷能力和決策能力，以便對項目的重大問題及時決策;要有對可能出現(xiàn)的風險的預測能力，環(huán)境適應能力和心理平衡能力，善于分析和管理風險，心胸寬闊，在遇到風險和挫折時有很強的心理承受能力;還應有很好的社交能力和談判能力，善于做好與項目有關各方的溝通和協(xié)調，用雙贏的思想通過談判去解決矛盾和爭議，辦事注重誠信和守約。
一個國際工程項目經(jīng)理必須具有用英語與有關各方直接溝通交流的能力，這一點也體現(xiàn)項目經(jīng)理的水平。
現(xiàn)在工程總承包項目日益增多，因而公司應注意培養(yǎng)一批總承包項目經(jīng)理，他們不但要懂得施工管理，也必須熟悉設計管理和物流管理，特別是對于項目核心設備的采購、驗收、安裝、調試和試運行都要有一定深度的了解。
國際工程咨詢專家
指能從事國際工程項目的策劃、可行性研究、評估、設計、項目管理、監(jiān)理等工作的咨詢專家，熟悉了解國際通用的各種技術規(guī)范，并具備從事工程項目管理的能力。國際工程咨詢專家進入國際工程市場，可以有更多的機會拿到設計/建造及交鑰匙等總承包的大項目，以及BOT、PPP之類的融資和承包相結合的項目。國際工程咨詢專家不僅對設計咨詢企業(yè)很重要，對施工企業(yè)也很重要。如果投標時有設計專家參加，一方面有助于分析和理解招標文件中工程設計方案與規(guī)范的要求，特別是EPC項目中的“業(yè)主要求”的內容，另一方面可以提出“備選方案”，即從設計的角度提出優(yōu)化的方案，這有時對中標很有幫助。
我國的工程咨詢專家絕大部分都是設計專家，十分缺乏項目管理專家，特別是在國際工程市場上。世行、亞行等國際金融組織貸款項目一般都采用FIDIC合同條件，其中的“工程師”角色，大部分來自于歐、美，也有日、韓的“工程師”，但幾乎看不到中國咨詢工程師的身影，這是我們和發(fā)達國家的巨大差距。
合同管理專家
合同管理是工程項目管理的核心。國際工程合同是工程合同中最為復雜的一種，因為一個工程項目的參與者來自多個國家，不可能依靠行政方式管理，必須采用在國際上多年來已形成慣例的、行之有效的一整套合同管理方法。
一個工程項目往往有幾十個甚至上百個合同，合同中任何一方都應在合同簽訂和實施之前即著手研究合同的管理。招標文件是合同的草案，因而合同專家在受業(yè)主方委托時，應該有能力為業(yè)主方編寫招標文件(或為總承包商編寫分包項目招標文件)，如果作為承包商的合同管理專家，則在投標時應能很快地理解和掌握對方的招標文件，提出問題，并努力爭取在合同談判中解決這些問題，只有簽訂好合同才能依靠合同來保護自己一方的權益。
工程項目實施過程中，搞好合同管理是最重要的工作。因為合同管理包含對技術、進度、質量、成本、健康、安全、環(huán)境等多方面的管理，合同各方都需要遵循合同中的要求，特別是會運用合同保護自己，爭取自身合理的權利。因為工程合同是由一系列相關合同文件組成，既有商務部分，也離不開技術部分，所以一個合同專家不僅要懂得與項目相關的專業(yè)技術知識，還要能深入理解和熟練運用合同條件。
投標報價專家
投標報價專家既要熟悉市場行情，又要能很快地閱讀理解外文招標文件，并看出其中隱含的問題，會運用不平衡報價技巧，能寫出一份高水平的投標報價文件。投標報價專家還要善于在招標過程中分析業(yè)主方的心理狀態(tài)及投標對手的動向，以便及時采用相應的策略，爭取在保本的基礎上中標。
工程施工專家
工程施工是將設計圖紙變成一座座工程建筑物的非常重要的一環(huán)。國際工程施工專家不僅僅要熟悉施工技術、善于進行現(xiàn)場施工組織管理，還應該了解和熟悉國際上通用的規(guī)范、規(guī)程和標準。能獨立閱讀理解合同中的外文技術規(guī)范和圖紙，懂得項目管理，特別是合同中對施工進度、質量控制、設備、HSE等方面的要求，能用英文在現(xiàn)場處理各類施工技術問題和管理問題，還應具備防范風險和索賠的意識。
物流專家
一個工程項目中貨物采購常常占到工程總支出的50%-70%，甚至更高。物流專家應十分熟悉各種外貿環(huán)節(jié)，熟悉了解物資市場行情、品種、規(guī)格和性能，了解國際上的各種運輸方法、海關手續(xù)、保險事項以及如何進行驗收、支付和索賠。還應該懂得各類物資存放的合理布局、保管和調度。把好物流管理這一關對一個工程項目經(jīng)費的開源節(jié)流、保證工程質量以及項目的順利實施和贏利都非常重要。
財務專家
財務管理專家不但應熟悉項目內部的財務管理，特別是工程結算有關問題，懂得項目的各項財務報表和國外對審計的要求，熟悉外匯管理、了解國外有關財會和稅收的法律，懂得合理避稅。還應從公司理財角度考慮，懂得投資決策和投資風險，特別是海外投資有關事宜。例如，公司如欲投標BOT項目，財務管理專家就應該會同咨詢專家、合同管理專家、融資專家、風險專家等對項目進行深入地分析，從不同角度來研究投資回報率和項目風險等，以使這類長期投資項目能建立在可靠的財務預測的基礎上。
投資和融資專家
融資是進行國際工程咨詢和承包必不可缺的重要環(huán)節(jié)，各公司都要刻意培養(yǎng)懂得融資理論、了解融資途徑、熟悉融資手續(xù)和掌握融資方法的融資專家。他們應廣交國內外金融界的朋友，使公司在需要時能及時得到資金支持。不能夠在國際上進行融資的公司，是不可能承攬大型國際工程承包項目和PPP(含BOT)項目的。
風險和保險專家
項目的風險是客觀存在的。風險和保險專家要能夠在招標文件中發(fā)現(xiàn)風險因素(包括商務風險和技術風險)，懂得如何管理好風險，包括承擔合理的風險、規(guī)避和分散風險、防范發(fā)生新的風險以及利用風險贏利等。國外有專門的風險管理公司。保險是風險防范的一項重要措施。了解和熟悉各類(如咨詢、設計、施工、運輸?shù)?保險的有關規(guī)定以及如何進行保險招標等都是非常重要的。
索賠專家
索賠是項目參與各方根據(jù)合同擁有的正當?shù)臋嗬�，一個項目經(jīng)理一方面應該使項目團隊的每個人都具有索賠意識，善于捕捉索賠機遇;另一方面要有一些索賠專家自始至終管理索賠。索賠專家應十分熟悉有關法律、法規(guī)和項目的合同(特別是合同條件)，掌握國際上有關索賠的案例和索賠的計算方法。索賠專家還應具有“敏感、深入、耐心、機智”的品質。一個項目的索賠專家小組的人員最好不要輕易變動，因為索賠是一個連貫性很強的工作，常常要持續(xù)到工程竣工之后的很長一段時間，要固定人員堅持到底才有可能成功。
信息系統(tǒng)管理專家
現(xiàn)在是信息時代，一個公司的信息系統(tǒng)管理十分重要，它應該包含三個方面的內容：一是公司內部網(wǎng)絡，即公司領導和各個分公司、部門間應該是一個既貫通，又有必要的安全設置的內部網(wǎng)絡系統(tǒng)，各部門之間有些信息可以資源共享，有些資料信息只能由公司領導或部門領導掌握和調用;二是公司和國內外各個分公司以及項目經(jīng)理部的網(wǎng)絡聯(lián)系，通過這個網(wǎng)絡可以及時傳遞信息，有利于檢查工作、請示匯報和傳遞決策意見;三是電子商務網(wǎng)，包括市場信息、招標投標、貨物采購等均可在網(wǎng)上進行。一個國際工程公司必須有信息系統(tǒng)管理專家，以便及時設計、更新和維護信息管理系統(tǒng)，保證公司在一個高效率的信息平臺上運行。
安全管理專家
承包商是工程項目實施過程中安全工作的第一責任人，安全管理工作應貫穿于工程項目的始終，涉及從投標時的安全評估至提出施工安全方案等各個環(huán)節(jié)。所以安全管理專家要求具有完整的、多方面的工程專業(yè)技術知識，熟悉安全評估、防范、救助，并且還應熟悉國際勞工組織(ILO)的職業(yè)安全健康管理體系OSH2001系列標準以及項目所在國有關工程安全、福利、防火等相關法律及慣例。
環(huán)境保護專家
工程項目中的環(huán)境保護工作與安全管理工作既相互聯(lián)系又相互區(qū)別。環(huán)境保護專家應在規(guī)劃、設計和施工之前提出環(huán)保方案，在施工中監(jiān)控和管理影響施工現(xiàn)場以及周邊地區(qū)(特別是居民區(qū)的)對健康和環(huán)境有害的各種因素;對供應商、分包商的環(huán)保資質和環(huán)保措施進行審查;同時還應熟悉環(huán)境管理體系ISO14000系列標準以及工程所在國與環(huán)保相關的法律。
法律專家
一般的國際工程項目多半在工程所在國聘請當?shù)氐穆蓭焻f(xié)助了解當?shù)胤�，進行訴訟或仲裁。筆者建議各對外公司應該下大功夫培養(yǎng)一批復合型、外向型的本公司的法律專家，要求他們不但比較熟悉國際上與工程相關的法律，熟悉掌握國際上通用的原文合同范本，了解國際工程項目管理的全過程，特別要熟悉和掌握項目的合同管理內容，包括風險管理和索賠管理，了解本公司主要從事的工程項目的專業(yè)技術知識，還應具有很高的外語水平，并具有正確書寫外語信函的能力。
從公司層面來說，依靠這些法律專家，一方面可以提高公司全體成員，特別是領導層的法律意識;另一方面，可以從公司角度參與制定和審查各類重要的合同文本。從項目層面來說，既可以在項目現(xiàn)場協(xié)助項目經(jīng)理進行合同管理，參與談判和起草各類文件和信函，還可以與當?shù)芈蓭熀献魈幚硐嚓P法律糾紛。在發(fā)生了重大糾紛，例如將爭議提交仲裁時，一個案子可能拖延2-3年，甚至更長時間，全部依靠當?shù)芈蓭熓植槐�，而且價格昂貴，本公司的律師此時將會發(fā)揮巨大的作用。
國際工程翻譯專家
雖然現(xiàn)在工程技術人員和管理人員的外語水平都有所提高，但外語是一門學科，每個公司均應培養(yǎng)一批復合型、外向型的高水平的國際工程翻譯專家。這些翻譯專家應該了解本公司主要從事的專業(yè)的相關技術知識，熟悉國際工程項目管理的全過程，要深入理解、熟悉國際工程合同管理的內容，特別是國際上比較通用的合同條款，熟悉和掌握國際工程信函和合同寫作的要求，以及各類談判的技巧。目前情形下，公司尤其應注意培養(yǎng)一些小語種的國際工程翻譯專家。
這些專家的培養(yǎng)需要學習系統(tǒng)的基礎理論知識，但更需要通過在工程第一線參加工作，在實踐中成長。
另外，我國仍有一批雖然退休，但具有十分豐富國際工程管理經(jīng)驗的資深專家，國際工程公司還可以利用這類專家為公司提供外部的咨詢服務，可將這些專家組成的團隊作為公司的智囊團，依靠現(xiàn)代化的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，保證公司在一個高水平的平臺上運作。
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