南寧市發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定

　　001年1月15日市人民政府令第2號發(fā)布，根據(jù)2004年1月18日《南寧市人民政府關(guān)于修改<南寧市發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定>的決定》第一次修正，根據(jù)2005年5月23日《南寧市人民政府關(guān)于修改<南寧市發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定>的決定》第二次修正。下面，小編為大家提供南寧市發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定，全文如下：

　　第一條 為了加快發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土，節(jié)約資源，保護環(huán)境，保障建筑工程質(zhì)量，提高綜合經(jīng)濟效益和社會效益，根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)從事水泥和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用的單位和個人。

　　第三條 市經(jīng)濟委員會、市建設(shè)局分別是本市散裝水泥管理工作和預(yù)拌混凝土管理工作的行政主管部門。

　　市散裝水泥管理機構(gòu)、市預(yù)拌混凝土管理機構(gòu)分別負責全市散裝水泥管理和預(yù)拌混凝土管理的具體工作，其職責是：

　　(一)貫徹和執(zhí)行國家、自治區(qū)和本市發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的方針、政策和法規(guī)、規(guī)章。

　　(二)組織編制和實施本轄區(qū)發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土規(guī)劃和年度計劃。

　　(三)對散裝水泥和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和使用進行監(jiān)督管理。

　　(四)市散裝水泥管理機構(gòu)根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定征收、管理和使用散裝水泥專項資金。

　　(五)負責發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作的信息交流、宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。

　　(六)協(xié)調(diào)解決發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理工作中存在的問題。

　　第四條 在本市區(qū)及市人民政府確定的其他區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)工程必須按規(guī)定使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土。

　　市人民政府根據(jù)城市發(fā)展的需要調(diào)整使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土的范圍并定期公布。

　　第五條 下列建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土：

　　(一)重點建設(shè)工程、水利防洪工程、市政工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、成片開發(fā)的住宅小區(qū);

　　(二)建筑工地位于人群密集的居民生活區(qū)、學(xué)校的建筑工程;

　　(三)一次性澆搗混凝土量在6立方米以上的其他建筑工程。

　　第六條 下列建設(shè)工程除按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土外，必須按下列規(guī)定使用散裝水泥：

　　(一)重點建設(shè)工程、市政工程、成片開發(fā)的住宅小區(qū)，使用散裝水泥的比例必須達90%以上。

　　(二)建筑工程面積在1500平方米以上或者水泥用量在300噸以上的其它建設(shè)工程，使用散裝水泥的比例必須達80%以上。

　　水泥制品生產(chǎn)者、預(yù)拌混凝土攪拌站必須全部使用散裝水泥。

　　第七條 按本規(guī)定第五條規(guī)定必須使用預(yù)拌混凝土的建筑工程，應(yīng)把使用預(yù)拌混凝土的要求納入施工招標文件和施工承包合同中。

　　第八條 市散裝水泥管理機構(gòu)根據(jù)國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定按照下列的項目、范圍和標準征收散裝水泥專項資金(以下簡稱專項資金)：

　　(一)水泥生產(chǎn)企業(yè)按每銷售(含出口)一噸袋裝水泥(包括紙袋、塑編袋、復(fù)合袋)征收專項資金1元。

　　(二)建設(shè)單位或其他水泥使用單位每購進使用一噸袋裝水泥征收專項資金3元。

　　除國家、自治區(qū)另有規(guī)定外，任何單位和個人不得擅自改變征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或者減免征收專項資金。

　　第九條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳納的專項資金由市散裝水泥管理機構(gòu)負責征收;建設(shè)單位或其他水泥使用單位應(yīng)繳納的專項資金由市散裝水泥管理機構(gòu)負責征收或委托有關(guān)行政主管部門征收。

　　第十條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳納的專項資金按每月袋裝水泥銷售量核定，于次月10日前上繳市散裝水泥管理機構(gòu)。水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的專項資金，在管理費用中列支。

　　建設(shè)單位應(yīng)繳的專項資金由建設(shè)單位在辦理工程報建手續(xù)時，按工程預(yù)算水泥用量向市散裝水泥管理機構(gòu)預(yù)繳。建設(shè)工程使用散裝水泥或者預(yù)拌混凝土低于本規(guī)定第五條和第六條規(guī)定比例的，預(yù)繳的專項資金不予退還。建設(shè)單位繳納的專項資金計入建安工程成本。

　　水泥制品生產(chǎn)者應(yīng)繳納的專項資金按上年度水泥用量核定，于每季度第一個月的15日前上繳市散裝水泥管理機構(gòu)。水泥制品生產(chǎn)者繳納的專項資金在管理費用中列支。

　　第十一條 建設(shè)單位在申辦工程招標投標和施工許可證時，建設(shè)行政主管部門或其它行政主管部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)定第五條、第七條、第八條的規(guī)定，對工程使用預(yù)拌混凝土、繳納專項資金的情況予以審查。發(fā)現(xiàn)招標文件和施工合同中未明確使用預(yù)拌混凝土或未繳納專項資金的，應(yīng)當要求建設(shè)單位在招標文件和施工合同中明確使用預(yù)拌混凝土或者交納專項資金。

　　第十二條 建設(shè)工程按規(guī)定比例使用散裝水泥或預(yù)拌混凝土的，在工程竣工之日起30天內(nèi)，憑購買散裝水泥或預(yù)拌混凝土原始憑證，向市散裝水泥管理機構(gòu)申請辦理專項資金清算手續(xù)，實行多退少補。

　　水泥制品生產(chǎn)企業(yè)使用散裝水泥的，在每年1月31日前憑購買散裝水泥原始憑證，向市散裝水泥管理機構(gòu)申請辦理專項資金清算手續(xù)，實行多退少補。

　　第十三條 新建、擴建、改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照70%的散裝水泥年發(fā)放能力配備散裝水泥發(fā)放設(shè)施，散裝設(shè)施達不到規(guī)定要求的，有關(guān)行政主管部門不予批準建設(shè)�，F(xiàn)有的水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在散裝水泥行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)，使其散裝水泥年發(fā)放能力達到水泥生產(chǎn)總能力的50%以上。

　　第十四條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)實行資質(zhì)管理制度。新建、擴建、改建預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)向市建設(shè)行政主管部門提出申請。市建設(shè)行政主管部門會同市經(jīng)委、規(guī)劃、土地、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門進行審核，提出會審意見。

　　第十五條 新設(shè)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)工商行政管理部門辦理工商登記注冊手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，向市建設(shè)行政主管部門申請并取得《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》后，方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營。

　　第十六條 水泥生產(chǎn)企業(yè)和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當保證其產(chǎn)品達到國家規(guī)定的質(zhì)量標準。

　　生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用散裝水泥的，應(yīng)當配備自動收塵、計量準確的散裝水泥發(fā)放、儲運設(shè)備設(shè)施，設(shè)備設(shè)施應(yīng)當符合環(huán)保要求和國家規(guī)定的標準。

　　建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)向具有《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購買預(yù)拌混凝土。

　　第十七條 市散裝水泥管理機構(gòu)征收的專項資金，必須納入財政管理，�？顚Ｓ�，實行收支兩條線管理，禁止擠占、截留、挪用、私分專項資金。

　　市散裝水泥管理機構(gòu)在沒有核定為行政機關(guān)或者預(yù)算撥款事業(yè)單位前，其管理經(jīng)費由市財政部門嚴格按照基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算管理規(guī)定從專項資金中支出。原則上不超過當年專項資金支出總額的10%。市財政、審計部門應(yīng)當加強對專項資金征收、管理和使用情況的監(jiān)督和檢查。

　　專項資金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。專項資金的使用范圍按國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定使用。

　　第十八條 未按本規(guī)定第五條規(guī)定使用預(yù)拌混凝土的，由建設(shè)行政主管部門責令改正，并對建設(shè)單位或施工單位按其現(xiàn)場攪拌的混凝土量處以50元/立方米的罰款，罰款最高不超過5萬元。

　　第十九條 違反本規(guī)定有關(guān)散裝水泥規(guī)定的，由市經(jīng)濟委員會委托散裝水泥管理機構(gòu)按下列規(guī)定進行處罰：

　　(一)未按本規(guī)定第六條規(guī)定比例使用散裝水泥的，按其低于規(guī)定比例的數(shù)量處以20元/噸的罰款，罰款最高不超過5萬元。

　　(二)未按本規(guī)定第八條規(guī)定繳納專項資金的，責令限期足額繳納，并從滯納之日起按日加收滯納專項資金0.5‰的滯納金。逾期不補繳的，處以滯納專項資金50%以下的罰款。

　　(三)采取偽造、變造、隱匿、銷毀水泥銷售發(fā)票等欺騙手段不繳或少繳專項資金，追繳其不繳或少繳的專項資金、滯納金，并按不繳或少繳專項資金的50%以上1倍以下處以罰款。

　　第二十條 水泥生產(chǎn)企業(yè)未達到國家規(guī)定的散裝水泥發(fā)放能力的、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)未取得《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》的，由有關(guān)的行政主管部門責令其限期整改。

　　第二十一條 違反本規(guī)定第十六條規(guī)定，向不具有《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購買預(yù)拌混凝土的，由建設(shè)行政主管部門責令其停止購買使用，并按其購買的混凝土量處以50元/立方米的罰款，罰款最高不超過5萬元。

　　第二十二條 生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸散裝水泥和預(yù)拌混凝土質(zhì)量不合格、數(shù)量不足的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或工商行政主管部門對責任者依法予以處理。

　　第二十三條 本規(guī)定在具體運用中遇到的問題，由市經(jīng)濟委員會、市建設(shè)委員會依照各自的職責權(quán)限負責解釋。

　　第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　原文地址：http://www.qingxiu.gov.cn/jiansheju/contents/2348/13122.html