- 相關(guān)推薦
《推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進科技型中小企業(yè)加快發(fā)展的政策措施》全文
《推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進科技型中小企業(yè)加快發(fā)展的政策措施》已經(jīng)出臺實施了，有什么具體內(nèi)容呢?
關(guān)于推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進科技型
中小企業(yè)加快發(fā)展的政策措施
為進一步營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，開創(chuàng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新局面，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造邯鄲經(jīng)濟發(fā)展新引擎，確保到2017年全市科技型中小企業(yè)達到5000家以上，特制定如下政策措施。
一、降低創(chuàng)業(yè)準入門檻。加快實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”，推行一站式窗口、網(wǎng)上申報等商事制度改革，推進全程電子化登記、電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，嚴格落實注冊資本認繳登記制度、企業(yè)年報公示制度和“先照后證”登記審批制度。放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件，探索實行“一址多照”、“一照多址”登記辦法，允許眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新型孵化基地按工位、卡位注冊企業(yè)，為新辦科技型中小企業(yè)工商注冊提供便利。(市工商局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市國稅局、市地稅局配合)
二、加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間。支持鼓勵高校、科研院所、企業(yè)、投資機構(gòu)、行業(yè)組織等社會力量投資建設(shè)或管理運營創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化載體，打造一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。年內(nèi)，每個縣(市、區(qū))和駐邯高校、科研院所至少建設(shè)1個眾創(chuàng)空間。創(chuàng)業(yè)者入駐眾創(chuàng)空間，3年內(nèi)免交房屋租金和寬帶互聯(lián)網(wǎng)使用費。京津等外地眾創(chuàng)空間來我市設(shè)立分支機構(gòu)的，免費提供經(jīng)營服務(wù)場地。考評為市級優(yōu)秀眾創(chuàng)空間的，市、縣(市、區(qū))財政根據(jù)入駐的創(chuàng)客人數(shù)、孵化的企業(yè)數(shù)量等服務(wù)績效給予適當(dāng)補貼，每一個補貼額度最高不超過20萬元。(市人力資源社會保障局牽頭，市財政局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市科技局配合)
三、鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)。對經(jīng)單位同意離崗在邯創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所等專業(yè)技術(shù)人員，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘和社會保險等方面的權(quán)利。3年期滿后，重返原單位的，工齡連續(xù)計算。對高校、科研院所科研人員新注冊的科技型中小企業(yè)，以及718所、漢光重工科研人員在本單位主導(dǎo)下利用軍轉(zhuǎn)民技術(shù)或軍民融合技術(shù)新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)，自認定之日起，3年內(nèi)按新增財政貢獻的50%給予產(chǎn)業(yè)扶持資金獎勵，專項用于企業(yè)的研發(fā)投入。對本地科技人員帶技術(shù)、帶成果創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)和來邯創(chuàng)業(yè)的外地高層次人才，市科技計劃給予研發(fā)經(jīng)費支持，優(yōu)先推薦省科技英才“雙百雙千”推進工程。(市人力資源社會保障局牽頭，市教育局、市財政局、市科技局配合)
四、支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校教師帶領(lǐng)或輔導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在職稱評定、績效考核上給予傾斜。允許在校大學(xué)生利用彈性學(xué)制休學(xué)創(chuàng)業(yè)，可視為參加實踐教育，并計入實踐學(xué)分。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請最高10萬元的小額擔(dān)保貸款，實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)、信用記錄好、貸款按期歸還、項目規(guī)模進一步擴大且?guī)?人以上就業(yè)的，可給予二次貸款。擴大“青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”扶持范圍，畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，初次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦小微型科技企業(yè)的，給予3年的社會保險補貼。外地高校畢業(yè)生在邯創(chuàng)業(yè)，符合條件的準予落戶，并給予相應(yīng)政策扶持。(市人力資源社會保障局牽頭，市教育局、市公安局配合)
五、促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。授予高校、科研院所科技成果使用、經(jīng)營和處置自主權(quán)，對科技成果在邯使用、處置不再經(jīng)主管部門和財政部門審批或備案，其轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓所得收益全部留歸單位，納入單位預(yù)算，實行統(tǒng)一管理，并可按照不少于70%的比例獎勵科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出貢獻的人員，獎金計入當(dāng)年單位工資總額，但不作為工資總額基數(shù)。鼓勵高校將在崗人員從事成果轉(zhuǎn)化取得的實際業(yè)績作為職稱評定、考核的重要指標。傳統(tǒng)企業(yè)通過技術(shù)嫁接、技術(shù)改造，承接重大科技成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)型為科技型中小企業(yè)的，以及科技型中小企業(yè)購買高校、科研院所的科技成果或開展產(chǎn)學(xué)研合作項目，并實現(xiàn)技術(shù)交易形成項目落地的，給予科技政策支持。(市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、市教育局負責(zé))
六、創(chuàng)新企業(yè)股權(quán)激勵機制。放寬股權(quán)獎勵、股權(quán)出售對企業(yè)研發(fā)投入和盈利水平的限制，允許我市產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、具有持續(xù)創(chuàng)新能力、近三年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額占企業(yè)近三年年初凈資產(chǎn)總額的'比例達到20%以上、研發(fā)費用占企業(yè)銷售收入的比重達到2%以上的科技型中小企業(yè)，采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)的方式，對連續(xù)在本企業(yè)工作三年以上的重要科技人員實施股權(quán)激勵，企業(yè)引進的高端人才不受在企業(yè)工作年限限制。鼓勵企業(yè)以作價入股方式引進高校、科研單位科技成果，或以科技成果作價入股其他企業(yè)。對作價入股的科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻的人員，可按科技成果評估作價金額的20%-50%比例折算為股權(quán)作為獎勵�？萍既藛T通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時，經(jīng)確認后暫不征收個人所得稅，待其轉(zhuǎn)讓該股權(quán)形成現(xiàn)金收入時按照有關(guān)規(guī)定計征。(市發(fā)展改革委、市國資委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市科技局、市國稅局、市地稅局負責(zé))
七、實行科技創(chuàng)新券補助。市財政每年安排專項資金用于發(fā)行科技創(chuàng)新券。科技創(chuàng)新券用于支持科技型中小企業(yè)向經(jīng)認定的技術(shù)和服務(wù)提供方開展專利購買、技術(shù)檢測和委托研發(fā)等補助。企業(yè)可持與上述技術(shù)和服務(wù)提供方簽訂的合作約定，向市科技管理部門申領(lǐng)科技創(chuàng)新券。雙方完成約定事項后，技術(shù)和服務(wù)提供方按規(guī)定程序兌現(xiàn)�？萍紕�(chuàng)新券具體實施辦法另行制定。(市科技局、市財政局負責(zé))
八、加大融資支持力度。市政府安排4000萬元專項資金，為科技型中小企業(yè)向銀行申請科技貸款提供支持。市政府2015年出資4000萬元設(shè)立邯鄲市科技創(chuàng)業(yè)投資和科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，今后年度進一步擴大引導(dǎo)基金規(guī)模。引導(dǎo)社會資本共同參與，通過參股創(chuàng)業(yè)投資子基金和跟進投資等運作方式，推動科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，支持我市種子期、初創(chuàng)期、成長期科技型中小微企業(yè)發(fā)展。鼓勵天使投資、風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)基金和銀行貸款跟進支持。支持企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押獲得貸款。允許孵化器在建工程(含儀器設(shè)備)作為銀行貸款抵押，用于孵化器或公共研發(fā)平臺建設(shè)融資。(市科技局、市財政局、市金融辦負責(zé))
九、優(yōu)先安排孵化器建設(shè)用地。利用新增工業(yè)用地開發(fā)建設(shè)科技企業(yè)孵化器，可按一類工業(yè)用地性質(zhì)供地，按工業(yè)用地最低出讓價格標準的政策規(guī)定確定土地出讓價格。經(jīng)各級科技部門認定的科技企業(yè)孵化器，在不改變科技企業(yè)孵化服務(wù)用途的前提下，可按規(guī)定分割轉(zhuǎn)讓，對各單位利用現(xiàn)有存量房產(chǎn)資源改(擴)建孵化器的，按照孵化面積給予一次性補助，其孵化用房可按幢、層、套、間等進行產(chǎn)權(quán)登記并出租或轉(zhuǎn)讓。(市國土資源局牽頭，市科技局、市規(guī)劃局、市住房保障房產(chǎn)管理局配合)
【《推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進科技型中小企業(yè)加快發(fā)展的政策措施》全文】相關(guān)文章：
《發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的十條措施》全文12-18
南陽市關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干政策措施12-20
青島推進大眾創(chuàng)業(yè)03-26
河南出臺意見推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新11-17
關(guān)于推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的工作方案03-19
《加快推進我市微型企業(yè)發(fā)展工程實施方案》全文03-27
創(chuàng)業(yè)政策：促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃02-23