廣西農民工創(chuàng)業(yè)政策匯總
一、以加大投入為切入點，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供資金保障
一是積極籌措就業(yè)專項資金，落實各項就業(yè)補貼政策。2015年1—7月，自治區(qū)財政共籌措就業(yè)專項資金8.69億元，較2014年同期增加0.77億元，同比增長9.7%，用于支持落實更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，及時足額發(fā)放各類就業(yè)補貼，提升全區(qū)各地扶持公共就業(yè)服務水平。據統計，2015年上半年，全區(qū)獲得各類就業(yè)補貼受益人數達9萬人。二是積極爭取中央財政補助資金支持。2015年上半年，廣西區(qū)財政廳主要領導及分管廳領導多次帶隊赴財政部，主動匯報廣西就業(yè)和社會保障工作，積極爭取財政部在分配中央補助資金時，充分考慮廣西屬于少數民族聚居、沿邊欠發(fā)達、貧困人口基數大等因素，加大對廣西的傾斜支持。
二、以完善政策為著力點，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策制度體系
一是支持建立農民工創(chuàng)業(yè)扶持政策。會同有關部門出臺了《廣西壯族自治區(qū)本級農民工創(chuàng)業(yè)專項扶持資金使用管理辦法》(桂財社〔2014〕246號)，對農民工創(chuàng)業(yè)扶持對象范圍、資金使用和監(jiān)管等作出明確規(guī)定，強化資金績效管理。二是支持完善廣西農民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息政策。主動會同有關部門制定了《廣西壯族自治區(qū)農民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法》，明確農民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度為10萬元，貸款期限最長不超過2年，可展期1年，進一步提高農民創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度，由自治區(qū)財政給予全額貼息，支持和鼓勵返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是支持實施新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新舉措。會同區(qū)直有關部門研究并代擬了《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(桂政發(fā)〔2015〕29號)，創(chuàng)新提出新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的八項新舉措，實施更加積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，為促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新增添新動力。
三、以公共服務均等化為著重點，提升基層公共就業(yè)服務能力建設
一是籌措資金4800萬元，對全區(qū)12個縣(區(qū))、403個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層就業(yè)及社會保障服務設施項目、基層平臺信息網絡建設給予支持，推進縣、鄉(xiāng)的基層就業(yè)和社會保障服務設施全覆蓋工作。二是撥付扶持公共就業(yè)服務資金2000萬元，對縣級公共就業(yè)服務機構和縣級以下基層公共就業(yè)服務平臺開展公共就業(yè)服務給予專項經費補助，提升基層公共就業(yè)服務機構服務能力，著力縮小城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務差距,確保各類就業(yè)群體在不同地區(qū)享有同等服務。三是籌措資金支持“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”等一系列促進就業(yè)專項活動，對高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力及各類就業(yè)困難人員等重點就業(yè)群體開展有針對性的就業(yè)服務和就業(yè)援助。其中，僅各地開展的“春風行動”共組織專場招聘會628場，為87.04萬名農村勞動者提供免費的公共就業(yè)服務，組織轉移就業(yè)20.27萬人。
四、以提高資金使用績效為落腳點，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地
2015年，廣西區(qū)財政廳以成立預算績效管理局為契機，進一步創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金績效管理模式，通過政府購買服務方式，借助會計師事務所等社會力量，對基層就業(yè)和社會保障服務設施建設項目等就業(yè)資金進行績效評價，不斷強化財政資金監(jiān)管職責，確保就業(yè)資金使用效果。同時，實行績效評價結果與各項就業(yè)資金分配掛鉤，對資金使用績效好的項目或市縣在分配資金時給予傾斜支持，充分發(fā)揮績效評價導向作用，進一步規(guī)范各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金的使用，提高資金使用績效，促進各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實處。
下一步，廣西區(qū)財政廳將認真履職，主動作為，認真貫徹落實中央和自治區(qū)有關部署，指導和督促各地財政部門做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經費保障工作，扎實推進全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
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