淺析項目施工管理的控制
論文關(guān)鍵詞：工程項目 管理控制 成本管理
論文摘要：闡述了工程項目施工管理的含義，分別論述了進(jìn)度控制、成本控制、質(zhì)量控制、合同控制的概念及其在項目完成中的作用。為避免造成工程項目實施的失控現(xiàn)象，從組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施三方面入手,歸納了工程項目成本控制的主要內(nèi)容和途徑,從而使施工企業(yè)獲得最大的項目利潤。
工程項目管理就是運用各種知識、技能、手段和方法去滿足工程項目利害關(guān)系各方的要求和期望，而工程項目實施控制作為項目管理的一個獨特階段，其作用是保證工程項目在施工過程中按預(yù)定的計劃實施，保證項目總目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。工程項目管理的首要任務(wù)就是對施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)都要進(jìn)行項目成本控制,項目成本核算與項目施工生產(chǎn)應(yīng)同步進(jìn)行,必須在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性,才能為取得項目利潤的最大化打好基礎(chǔ)。
進(jìn)度控制
施工進(jìn)度通常是指工程項目實施結(jié)果的進(jìn)展情況，在實施控制過程中不僅追求時間上與工期計劃的吻合，還追求在一定的時間內(nèi)工作量的完成程度或消耗的一致性。在施工過程中，采用各種控制手段保證項目及各個工程活動按計劃及時開始，并在工程實施過程中記錄工程活動的開始和結(jié)束時間及完成程度。在一個工程階段結(jié)束后，將各活動的完成程度與計劃對比，確定整個項目的完成程度，并結(jié)合工期、生產(chǎn)成果、勞動效率、消耗等指標(biāo)，評價項目進(jìn)度狀況，分析其中問題。
2、成本控制
成本控制是指在項目施工管理過程中通過控制手段在達(dá)到預(yù)定工程功能和工期要求的同時優(yōu)化成本開支，將總成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。在工程項目管理實施過程中，成本控制只有與質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、效率、工作量要求、消耗等相結(jié)合才有它的價值。成本控制首先要有成本計劃，通過將成本目標(biāo)或成本計劃分解，提出管理、采購、施工方案等各種費用的限額，按照限額進(jìn)行資金使用的控制。但有時成本的超支并非成本控制本身的問題，而是由于一些項目管理外部原因引起的，這種情況必須通過合同措施、技術(shù)措施、管理措施綜合解決。
2.1工程項目成本控制原則
工程項目成本的動態(tài)控制原則。施工項目是一次性的,工程項目成本控制應(yīng)強調(diào)項目的過程控制,即動態(tài)控制,因為工程施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,起到對項目成本控制作的提前準(zhǔn)備,是一個較理想的成本控制方案;工程項目施工在具體的實施當(dāng)中,會因周邊環(huán)境、自然狀況、社會形勢、人員調(diào)配等發(fā)生改變而發(fā)生變化,工程項目部應(yīng)及時調(diào)節(jié)項目施工過程,平衡好項目施工各環(huán)節(jié)施工成本,以期達(dá)到最理想的工程項目成本。
工程項目成本目標(biāo)管理原則。工程項目成本目標(biāo)管理的內(nèi)容包括:項目成本目標(biāo)各節(jié)點設(shè)定和分解,項目成本目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,項目部定期檢查成本目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,并對檢查的結(jié)果加以分析、評判,發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正,形成對項目成本目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、糾偏的良性循環(huán)。
工程項目成本責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項目施工過程中,項目部各部門、各班組在肩負(fù)施工成本控制責(zé)任的同時,享有對施工成本控制的權(quán)力,同時項目經(jīng)理要對各部門、各勞務(wù)隊在成本控制中的過程進(jìn)行定期的檢查和考評,建立起有獎有罰工作制度,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制,才能收到良好的項目成本控制效果。
2.2工程項目成本控制措施
制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工組織設(shè)計包括四大內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。合理的編寫施工組織設(shè)計是降低成本的關(guān)鍵所在。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗收時間,節(jié)省費用開支,也是降低工程項目成本的重要手段。
工程項目人工費控制管理。編制出合理的工程項目施工人員組織措施,提前把可以預(yù)見的問題牢牢地控制住,人員使用上對高峰、低峰應(yīng)合理的調(diào)配,減少人員使用上的浪費,加強管理好施工組織,減少停、窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作,把先進(jìn)的生產(chǎn)力及時運用到工程項目施工當(dāng)中;加強施工勞動紀(jì)律,減少非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
工程項目材料費控制管理。工程項目材料費在施工費當(dāng)中占有相當(dāng)大的比例,工程項目材料費的合理調(diào)配會對工程成本的降低起到?jīng)Q定性的作用。因此要加強在材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費用；合理堆置現(xiàn)場材料,避免和減少二次搬運；嚴(yán)格材料進(jìn)場驗收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施,合理使用材料,綜合利用一切資源。
3、質(zhì)量控制
項目施工質(zhì)量管理的主要對象是工程質(zhì)量，要建成一個高質(zhì)量的工程，必須對整個工程項目施工實施嚴(yán)格的質(zhì)量控制。首先在項目管理中要組建業(yè)務(wù)水平較高的、責(zé)任心較強的管理層，建立健全項目質(zhì)量體系與項目管理組織機構(gòu)，選擇專業(yè)技術(shù)熟練、綜合素質(zhì)高的施工隊伍進(jìn)行作業(yè)。其次積極推行全面質(zhì)量管理，成立質(zhì)量管理小組，施工前進(jìn)行技術(shù)文件會審、施工人員技術(shù)交底，施工過程中指定有質(zhì)檢資質(zhì)的人員實施、監(jiān)測及控制施工質(zhì)量，對存在的質(zhì)量問題實施糾正和預(yù)防措施，在材料采購過程中嚴(yán)格控制購進(jìn)材料的質(zhì)量。三是在項目施工過程中按照項目的進(jìn)展?fàn)顩r定時評價項目達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的程度，促進(jìn)改進(jìn)項目質(zhì)量。在施工管理中實施質(zhì)量控制的同時，還要考慮項目功能、工期和費用要求，以符合工程的整體效益目標(biāo)。
4、合同控制
工程項目的實施過程實際上是項目相關(guān)的各個合同的執(zhí)行過程。工程項目管理要實施控制的主要工作之一是保證在項目實施過程中正確行使合同規(guī)定的各項權(quán)力，防止產(chǎn)生違約行為，對工程項目的各個合同執(zhí)行進(jìn)行協(xié)調(diào)，對合同實施過程進(jìn)行監(jiān)督，以確保項目組、各分包商、業(yè)主的工作都滿足合同要求，處理索賠與反索賠事務(wù)，如在工程項目管理中要設(shè)置專職合同工程師，在工程項目施工前，工程師要尋找合同和計劃中的漏洞，以防止造成工程的干擾，及時地發(fā)現(xiàn)自己在合同執(zhí)行中出現(xiàn)的失誤，以保證自己不違約，及時地尋找對方合同執(zhí)行中的漏洞，及時提出警告和索賠要求；二是在項目實施中合同控制要充分運用合同所賦予的權(quán)利，利用合同控制手段對各方面進(jìn)行嚴(yán)格管理，如指令權(quán)、審批權(quán)等控制工期、成本和質(zhì)量，在對工程實施進(jìn)行跟蹤診斷時，要利用合同分析原因，處理好工程實施中的差異問題，并落實責(zé)任。在技術(shù)、經(jīng)濟、管理、組織等措施中，首先要考慮用合同措施來解決問題。同時由于工期、成本、質(zhì)量為合同定義的目標(biāo)，所以合同控制必須與進(jìn)度控制、成本（投資）控制、質(zhì)量控制協(xié)調(diào)一致地進(jìn)行。
5、工程項目全面風(fēng)險管理
各種風(fēng)險會造成工程項目實施的失控現(xiàn)象，如工期拉長、成本增加、計劃修改、設(shè)計變更等，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟效益降低甚至項目失敗。因此在現(xiàn)代工程項目管理中，要注重風(fēng)險管理。風(fēng)險管理包括風(fēng)險分析、風(fēng)險辨別、風(fēng)險文檔管理、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制等全過程。在工程項目實施過程中，項目管理機構(gòu)要建立風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)，及早地發(fā)現(xiàn)可能潛在的風(fēng)險并采取預(yù)定的措施，控制風(fēng)險的影響范圍和影響量，以減少項目的損失。在風(fēng)險狀態(tài)下，要及時修改施工方案，調(diào)整計劃，采取有效措施保證工程正常實施，恢復(fù)正常的施工狀態(tài)，減少損失。在階段性計劃調(diào)整過程中，要加強對近期風(fēng)險的預(yù)測，并納入近期計劃中，同時要考慮到計劃的調(diào)整和修改會帶來新的問題和風(fēng)險。項目結(jié)束時，應(yīng)對整個項目的風(fēng)險、風(fēng)險管理進(jìn)行評價，作為以后進(jìn)行同類項目的經(jīng)驗和教訓(xùn)。工程實施中的風(fēng)險控制主要貫穿在項目的進(jìn)度控制、成本控制、質(zhì)量控制、合同控制等過程中，關(guān)于風(fēng)險控制，要分析它對整個項目、對項目的各個方面，如工期、成本、施工過程、合同、技術(shù)及計劃等方面的影響。
工程項目施工管理實施控制中的進(jìn)度控制、成本控制、質(zhì)量控制、合同控制、風(fēng)險控制、項目變更管理及項目的形象管理這幾方面相互影響、相互聯(lián)系，所以必須多角度的綜合控制，才能在對項目實施狀況作出正確的評價。
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