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當前企業(yè)內(nèi)審存在的題目與對策
一、關(guān)于進步對內(nèi)部審計工作重要性和必要性的熟悉企業(yè)內(nèi)部審計作為一種自律機制，在建立企業(yè)制度中起著重要的作用。這種重要性和必要性主要表現(xiàn)在以下四個方面：
1、企業(yè)內(nèi)部審計工作是促進企業(yè)建立健全內(nèi)部約束機制，維護國家的財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實的必要保證。處于市場中的企業(yè)，隨時隨地都在經(jīng)受著來自市場無窮變數(shù)的考驗，外部激烈的競爭逼著企業(yè)要內(nèi)抓治理，約束不規(guī)范行為。企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)和職員憑借專業(yè)的技術(shù)和，可通過事前、事中和事后的審計，督促企業(yè)遵守國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制方面的，提出意見和建議，積極為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部分當好顧問助手，防止和制止違紀違規(guī)和違反企業(yè)規(guī)章制度行為的發(fā)生，或使已經(jīng)發(fā)生的題目及時得以糾正和處理，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動健康有序地運行和。
2、企業(yè)內(nèi)部審計工作是防范其經(jīng)營風險和財務(wù)風險的必要預(yù)警器。企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)和職員通過對企業(yè)內(nèi)部控制制度完善程度的測試和評價，及時發(fā)現(xiàn)存在的經(jīng)營風險和財務(wù)風險，并借助其專業(yè)手段評價風險程度。在變幻莫測的市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)內(nèi)部審計工作的這種風險預(yù)警器作用，能夠讓企業(yè)決策者和經(jīng)營治理者及時采取有效措施，規(guī)避經(jīng)營風險和財務(wù)風險，或者使風險的損失減少到最低限度，有效地維護企業(yè)的生存和發(fā)展。
3、企業(yè)內(nèi)部審計工作是加強企業(yè)營運資金治理和進步經(jīng)濟效益的必要工具。營運資金是企業(yè)生存和發(fā)展的血脈。營運資金治理得好壞，直接到企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞。企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)和審計職員通過開展營運資金審計，一方面可以及時發(fā)現(xiàn)營運資金循環(huán)中存在的題目，促使有關(guān)部分采取措施加以制止和糾正；另一方面又可以及時發(fā)現(xiàn)并制止資金的“跑、冒、滴、漏”，從而實現(xiàn)增收節(jié)支，進步經(jīng)濟效益。
4、企業(yè)內(nèi)部審計工作是加強企業(yè)經(jīng)營治理者隊伍治理和保護干部的重要措施。近年來，企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)和審計職員一方面通過審計，使不少***分子得以暴露，既純潔了企業(yè)經(jīng)營治理者隊伍，又使廣大的企業(yè)經(jīng)營治理者從中汲取了教訓(xùn)；另一方面又積極當好顧問，把好財經(jīng)活動的關(guān)口，使有關(guān)職員特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人避免或減少因不熟悉財經(jīng)工作而不自覺發(fā)生的題目或錯誤；再一方面，日益廣泛地開展企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)職員經(jīng)濟責任（離任）審計，既客觀公正地評價了有關(guān)職員的經(jīng)濟責任，明確了他們在經(jīng)濟活動中的功過是非，又為人事部分提供了考察和使用干部的重要依據(jù)。
二、對企業(yè)內(nèi)部審計工作中存在題目的幾點分析
盡管企業(yè)內(nèi)部審計的作用是很大的，但由于種種原因，目前在我國企業(yè)內(nèi)部審計工作中還存在不少題目，這些題目的存在不僅影響了企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)視職能作用的充分發(fā)揮，也影響了內(nèi)部審計的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、企業(yè)內(nèi)部審計的領(lǐng)導(dǎo)層次較低，內(nèi)部審計的權(quán)威性、獨立性和有效性受限。企業(yè)內(nèi)部審計工作的性質(zhì)特征決定其領(lǐng)導(dǎo)層次愈高， 權(quán)威性、獨立性和有效性愈有保障。然而，由于目前我國還有為數(shù)不少企業(yè)的決策者和經(jīng)營治理者對企業(yè)內(nèi)部審計工作的必要性熟悉不足，導(dǎo)致一些企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)并非由企業(yè)的最高決策層董事會領(lǐng)導(dǎo)，甚至由企業(yè)總裁或總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的也未幾，大部分由監(jiān)事會或副總經(jīng)理、總經(jīng)濟師等領(lǐng)導(dǎo)。由于監(jiān)事不能兼任公司的經(jīng)營治理職務(wù)，沒有經(jīng)營治理權(quán)，因此監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)內(nèi)部審計不能直接服務(wù)于經(jīng)營決策，難以實現(xiàn)其主要任務(wù)和目標；副總經(jīng)理或總經(jīng)濟師的地位及經(jīng)營責任的限制，使企業(yè)內(nèi)部審計難以對本級公司的財務(wù)和經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責任進行獨立的監(jiān)視與評價。
2、企業(yè)內(nèi)部審計工作目標不能適時調(diào)整，以致與企業(yè)總體目標相脫離。企業(yè)內(nèi)部審計工作目標應(yīng)在服從、服務(wù)于企業(yè)總體目標的條件下適時調(diào)整，而實際工作中有的企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)往往不能根據(jù)企業(yè)總體目標的變化適時調(diào)整其工作目標，致使審計工作目標脫離企業(yè)的總體目標，因而削弱了內(nèi)部審計的工作效果�！ �3、企業(yè)內(nèi)部審計工作目標沒有得到的分解，也缺乏相配套的激勵機制和責任制度。固然一般企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)也制定了審計工作目標，但實際工作中，部分企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)忽視了內(nèi)部審計操縱和治理中的責、權(quán)、利相同一原則，沒有對審計工作目標進行科學(xué)地分解，并在此條件下，輔以有效的激勵機制和責任制度。因而，內(nèi)部審計職員的積極性和創(chuàng)造性往往得不到充分的發(fā)揮，內(nèi)部審計工作經(jīng)常處于例行公事的應(yīng)付局面之中，影響了審計目標的實現(xiàn)及效果。
4、部分企業(yè)內(nèi)部審計工作的規(guī)范化建設(shè)跟不上，影響內(nèi)部審計作用的有效發(fā)揮。相比較外部審計而言，內(nèi)部審計工作有較大的靈活性，但沒有規(guī)矩不成方圓，內(nèi)部審計作為一種職業(yè)，必須有一定的規(guī)范。固然不少企業(yè)的內(nèi)部審計部分依據(jù)審計法規(guī)，結(jié)合各自的實際情況，制訂了有關(guān)審計工作的規(guī)章制度，但與審計工作規(guī)范化的要求還相差甚遠。由于缺乏這些基礎(chǔ)性的東西，因而經(jīng)常使內(nèi)部審計工作陷進有法不依、有章不循的不良循環(huán)之中，如超出職責范圍審計、操縱程序違規(guī)、審計方法和手段不當?shù)龋扔绊憣徲嫷男市Ч�，同時也伴隨著較大的審計風險。
5、企業(yè)內(nèi)部審計職員綜合素質(zhì)較低，影響審計工作的質(zhì)量和效果。內(nèi)部審計是一項政策性強、涉及面廣、要求高的技能型工作。內(nèi)部審計職員不僅要通曉財經(jīng)知識、審計、和貿(mào)易、知識，還必須熟練把握信息技術(shù)和外語知識，并具有較強的綜合分析能力及文字表達能力。當前相當一部分內(nèi)部審計工作職員從財會部分或其他部分轉(zhuǎn)業(yè)而來，知識面較窄，缺乏必要的審計能力和技巧，現(xiàn)代化審計技術(shù)手段把握得也不夠，不適應(yīng)內(nèi)部審計工作的要求，不僅影響了內(nèi)部審計工作的質(zhì)量和效果，在一定程度上也影響了內(nèi)部審計的聲譽。
三、關(guān)于加強和改進企業(yè)內(nèi)部審計工作的幾點思考
從以上分析可以看出，企業(yè)內(nèi)部審計中存在的題目，原因是多方面的，有的是熟悉題目，有的是體制、制度題目，也有的是職員素質(zhì)題目和工作中的題目，可以說是綜合因素作用的結(jié)果。因此，要解決這些題目，也必須統(tǒng)籌兼顧、多管齊下，不僅要進步熟悉、完善法規(guī)、健全制度，也要改進工作、進步素質(zhì)、全面推進企業(yè)內(nèi)部審計工作。在這里，筆者重點就如何改進企業(yè)內(nèi)部審計工作提幾點建議：
1、找準內(nèi)部審計工作的定位點。企業(yè)內(nèi)部審計不同于國家審計和審計，是對企業(yè)內(nèi)部活動的監(jiān)視和服務(wù)。因此，企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)必須把定位點確立在為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策當好顧問助手，促進加強企業(yè)內(nèi)部治理，進步企業(yè)經(jīng)濟效益上。只有如此，才能充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的職能作用。根據(jù)這種定位，衡量企業(yè)內(nèi)部審計工作成效的標準，也主要應(yīng)看其在定位點上的作用發(fā)揮得如何，而不能單純地看查出了多少違紀違規(guī)和多少違紀違規(guī)金額。
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