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淺析材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)影響及應(yīng)對(duì)措施
路建設(shè)項(xiàng)目的概算一般以可批復(fù)前提下的材料價(jià)格進(jìn)行計(jì)算的，這就在無(wú)形中導(dǎo)致了不同時(shí)期工程造價(jià)的差異性，下面是小編搜集整理的一篇關(guān)于工程造價(jià)探討的論文范文，歡迎閱讀查看。
摘 要：公路建設(shè)項(xiàng)目中，材料費(fèi)用占到工程總造價(jià)的約70%。鋼材、水泥、瀝青、燃油等材料的價(jià)格波動(dòng)直接影響公路工程造價(jià)水平，材料費(fèi)價(jià)格受國(guó)際市場(chǎng)行情的變化和國(guó)家政策的調(diào)整以及供需情況等多因素的影響，建設(shè)單位和施工單位預(yù)測(cè)和把握。為有效應(yīng)對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)造成的影響，需把握材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)影響規(guī)律，并相應(yīng)地建立價(jià)格調(diào)整機(jī)制、構(gòu)建完善的價(jià)格調(diào)整體系，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)過(guò)程制約、動(dòng)態(tài)管理，以應(yīng)對(duì)材料價(jià)格大幅波動(dòng)對(duì)工程建設(shè)造成的影響。
關(guān)鍵詞：價(jià)格波動(dòng);工程造價(jià);應(yīng)對(duì)措施
引言
公路建設(shè)項(xiàng)目一般周期較長(zhǎng)，由于公路建設(shè)材料具有一定的波動(dòng)性，因此，關(guān)于公路建設(shè)項(xiàng)目的概算一般以可批復(fù)前提下的材料價(jià)格進(jìn)行計(jì)算的，這就在無(wú)形中導(dǎo)致了不同時(shí)期工程造價(jià)的差異性，不同時(shí)期的材料價(jià)格不同，編制的概算差異也較大。施工期建立科學(xué)的價(jià)格調(diào)整機(jī)制，根據(jù)實(shí)際材料價(jià)格波動(dòng)程度進(jìn)行調(diào)整。如何確定業(yè)主、施工方均認(rèn)同的調(diào)整范圍，了解材料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)影響的程度，為施工過(guò)程中調(diào)價(jià)提供了依據(jù)，防止不切實(shí)際大幅增加工程費(fèi)用。
一、材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)影響分析
1.研究的必要性[1]。(1)可以預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化時(shí)工程成本的走勢(shì)，做到造價(jià)管理心中有數(shù)，防止出現(xiàn)以材料漲價(jià)為理由不切實(shí)際大幅增加工程費(fèi)用，措施不足和資金短缺造成材料供應(yīng)延誤工程進(jìn)度。(2)當(dāng)材料市場(chǎng)價(jià)格變化時(shí)，工程有關(guān)單位根據(jù)簽訂的合同、主管部門指導(dǎo)性意見(jiàn)、雙方協(xié)商意見(jiàn)進(jìn)行材料單價(jià)調(diào)整，從而調(diào)整結(jié)算總費(fèi)用，有關(guān)審查部門可以用文章介紹的分析策略對(duì)其調(diào)整總費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比制約，有利于工程造價(jià)的合理制約。(3)考慮全國(guó)鋼材、水泥材料價(jià)格持續(xù)上漲，主要是受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響造成，是一般企業(yè)和投標(biāo)人無(wú)法預(yù)測(cè)的，宜采取策性性調(diào)整材料價(jià)差。
公路建設(shè)涉及建筑材料種類繁多，不同年份的材料價(jià)格差異較大，其中鋼筋、水泥、瀝青、柴油作為公路建設(shè)的主要材料，其價(jià)格波動(dòng)對(duì)造價(jià)的影響可作為調(diào)整價(jià)格的依據(jù)。
2.材料價(jià)格變動(dòng)對(duì)公路工程造價(jià)的影響預(yù)測(cè)。公路建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)，投資巨大，建筑材料消耗量多，工程總造價(jià)受建設(shè)周期內(nèi)材料價(jià)格波動(dòng)影響較大，而材料價(jià)格又受經(jīng)濟(jì)政策、供需平衡、宏觀調(diào)控等多因素的影響。為了提高公路工程造價(jià)管理水平，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)材料價(jià)格調(diào)整對(duì)公路工程造價(jià)影響程度，材料漲價(jià)對(duì)公路造價(jià)的影響主要是對(duì)建安費(fèi)的影響，具體計(jì)算公式可參考下式：
建安費(fèi)增加%=Σ(某材料價(jià)漲幅%×某材料占建安費(fèi)比例%)×(1+0.0341)[2]
由于公路施工技術(shù)涉及建設(shè)材料品類繁多，因此可以考慮只對(duì)主要材料(鋼筋、水泥、砂石料、瀝青)價(jià)格波動(dòng)作為因子，初步預(yù)測(cè)公路造價(jià)漲幅。
二、價(jià)差調(diào)整策略及應(yīng)對(duì)措施
目前，各全國(guó)15省市(占全國(guó)48.4%的省份)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)日益材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)影響規(guī)律，并根據(jù)各省經(jīng)濟(jì)情況、調(diào)控政策，制訂了符合本省需求的材料價(jià)格調(diào)整辦法，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)價(jià)差調(diào)整意見(jiàn)，指導(dǎo)公路工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展，完善價(jià)格調(diào)整體系，F(xiàn)IDIC合同條款中約定的價(jià)差調(diào)整策略考慮到工程費(fèi)用不同材料費(fèi)用對(duì)調(diào)價(jià)金額的影響，是一種較常的調(diào)價(jià)策略。
(一)FIDIC合同條件中的調(diào)價(jià)公式[3]
式中：P為調(diào)價(jià)金額;P0為結(jié)算工程款，是合同中規(guī)定可參與調(diào)價(jià)的營(yíng)業(yè)結(jié)算款;m為不可調(diào)價(jià);bi為加權(quán)系數(shù)，是指調(diào)價(jià)公式中鋼筋費(fèi)、水泥費(fèi)、瀝青等材料費(fèi)占合同總價(jià)的比例;Mci為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)，是指提交結(jié)算工程款進(jìn)行調(diào)價(jià)時(shí)可獲得的有效價(jià)格指數(shù)或其前28天適用的價(jià)格指數(shù);Mbi為基本價(jià)格指數(shù)，是指簽約一年時(shí)的價(jià)格指數(shù)或投標(biāo)截止日前28天的通用價(jià)格指數(shù)。
本式的約束條件為：加權(quán)系數(shù)與固定系數(shù)的和為100%。在投標(biāo)輔助資料的價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表內(nèi)，可以獲取上式中包含的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價(jià)格指數(shù)及其來(lái)源規(guī)定。
(二)完善合同專用條款簽訂
施工合同是業(yè)主與承包商在平等互利基礎(chǔ)上簽訂的相互約束條款。作為業(yè)主不利用行政權(quán)力侵害承包人的合法權(quán)益，作為承包人在自己的合法權(quán)益內(nèi)獲得合法的利潤(rùn)并承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到合同雙方在合理造價(jià)前提下建設(shè)優(yōu)良工程之目的。在合同專用條款簽訂時(shí)，應(yīng)就四個(gè)方面理由給予約定說(shuō)明。
1.臨界值的確定[4]。臨界值的確定原則，是承包人的利潤(rùn)值為零，其次是承包人應(yīng)承擔(dān)一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，如果按承包人利潤(rùn)率為5%，應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)為工程總價(jià)的10%，材料價(jià)格占工程總價(jià)比例為70%，可推算出，當(dāng)材料價(jià)差幅度為20%(同預(yù)算價(jià)比)時(shí)，引起總造價(jià)變化的幅度大約為15%，所以，將材差變化幅度確定在20%～25%范圍內(nèi)作為臨界值，是可行的。具體數(shù)值可不同項(xiàng)目的詳細(xì)測(cè)算研究確定。
2.調(diào)價(jià)時(shí)間間隔的確定。合同一旦簽訂，工期就將確定下來(lái)，有效施工時(shí)間(北方地區(qū)更為明顯)對(duì)工程質(zhì)量、投資制約都有重大影響，為使調(diào)價(jià)發(fā)揮更大作用，同時(shí)不給業(yè)主操作增加太多困難，調(diào)價(jià)時(shí)間間隔應(yīng)根據(jù)材料價(jià)格漲幅速度確定在3—6個(gè)月，即速度越快，間隔越短。
3.風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例的確定。為體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平、公正和合同雙方平等互利的原則，材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)，造成的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)分別對(duì)待，當(dāng)價(jià)格漲幅較小，頻率較緩時(shí)，由材料價(jià)差引起的合同價(jià)提升，應(yīng)該由承包人自己消化解決。當(dāng)價(jià)格漲幅較大，超出前文確定的臨界值時(shí)，超出的價(jià)差應(yīng)由合同雙方按比例承擔(dān)，該比例應(yīng)在合同中予以明確約定。同時(shí)要注意，材料價(jià)格發(fā)生反向波動(dòng)，即跌幅超出一定限值時(shí)，材料留存的差價(jià)也要由合同雙方按約定的比例共同分配。
三、措施倡議
1.考慮概算編制中的價(jià)差預(yù)備費(fèi) [5]。在新頒布的《編制辦法》中，要求在計(jì)算工程的價(jià)差預(yù)備費(fèi)時(shí)，應(yīng)以工程造價(jià)的增長(zhǎng)率為計(jì)算依據(jù)，同時(shí)工程造價(jià)的增長(zhǎng)率要有關(guān)部門進(jìn)行公布。如果工程價(jià)格的指數(shù)與實(shí)際情況出現(xiàn)不符時(shí)，有關(guān)管理部門應(yīng)對(duì)工程價(jià)格指數(shù)定期作出合理的評(píng)估，以便降低主要材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響。
2.在政策上采取措施。材料價(jià)格影響因素中，國(guó)際市場(chǎng)行情和國(guó)家政策調(diào)整對(duì)材料價(jià)格的影響程度大，而且建設(shè)各方都很難預(yù)測(cè)和把握。作為項(xiàng)目的管理單位，正視目前狀況，建立科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施，從項(xiàng)目合同上確定解決理由的策略，是提高工程質(zhì)量，制約工程造價(jià)，確保工程施工順利實(shí)施之根本。
3.在采購(gòu)方式上采取措施。目前工程項(xiàng)目用主要材料大多是由承包商自行采購(gòu)，當(dāng)市場(chǎng)行情發(fā)生重大波動(dòng)時(shí)，業(yè)主單位應(yīng)及時(shí)采取措施，根據(jù)合同條款及法律規(guī)定，研究確定符合工程實(shí)際的材料采購(gòu)辦法。在采購(gòu)方式中，選擇詢價(jià)采購(gòu)和聯(lián)合采購(gòu)方式，不僅可以用較短的時(shí)間采購(gòu)到質(zhì)量、價(jià)格較為滿意的材料，保證工程施工，而且采購(gòu)費(fèi)用由業(yè)主墊付，解決了施工單位資金短缺理由，同時(shí)與材料供應(yīng)商建立了長(zhǎng)期合作的信用基礎(chǔ)。
結(jié)語(yǔ)
在公路修筑的過(guò)程中，材料的價(jià)格波動(dòng)是影響材料變化的關(guān)鍵，是伴市場(chǎng)發(fā)展不斷的變化的主要方式。并且預(yù)期的工程造價(jià)一定的差別性，而在材料價(jià)格變動(dòng)的過(guò)程中，各種相關(guān)的管理措施和手段是發(fā)展的主要前提和關(guān)鍵。針相比工程建設(shè)中的這樣的現(xiàn)象，應(yīng)的時(shí)候采取合理的應(yīng)對(duì)策略，保證材料價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程預(yù)算過(guò)程中的提高手段和提高方式，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)掌握材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)，并將價(jià)差預(yù)備費(fèi)考慮到概算編制中，從而使得減少主要材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響。
參考文獻(xiàn)：
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[3] 陳文會(huì).價(jià)格指數(shù)法在工程合同造價(jià)中的應(yīng)用[J].山西水利科技，2006，(1)：81-92.
[4] 雷英夏.公路工程材料價(jià)格波動(dòng)的影響及處置策略研究[J].山西交通科技，2008，(3)：79-81.
[5] 陳伏冰.主要材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響及應(yīng)對(duì)措施[J].公路，2010，(6)：259-262.
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