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論個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)及立法完善
作者：嚴(yán)奇彪 顏梅雀 陳靜芝論文關(guān)鍵詞：營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 立法建議
論文摘要：當(dāng)前，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象越來(lái)越普遍，但有關(guān)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定卻存在諸多缺陷，導(dǎo)致企業(yè)轉(zhuǎn)讓人和受讓人在轉(zhuǎn)讓前的債務(wù)承擔(dān)上存在較大爭(zhēng)執(zhí)。本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)中個(gè)人獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)的分析，試圖揭示我國(guó)目前在這一法律領(lǐng)域的缺陷，同時(shí)通過(guò)對(duì)兩大法系通行做法的介紹，試圖借以完善我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定。
1 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的轉(zhuǎn)讓對(duì)象
《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》對(duì)企業(yè)的解散和清算問(wèn)題用專(zhuān)章作了較為詳細(xì)的規(guī)定，但對(duì)獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)讓制度的設(shè)置則相當(dāng)簡(jiǎn)略，只在該法第十七條規(guī)定：“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人對(duì)本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)依法享有所有權(quán)，其有關(guān)權(quán)利可以依法轉(zhuǎn)讓或繼承�！睆脑摋l規(guī)來(lái)看，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)讓的是相關(guān)權(quán)利，但究其本質(zhì)而言，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的轉(zhuǎn)讓是一種營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓�！�
營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓是一種包括財(cái)務(wù)、權(quán)利及事實(shí)關(guān)系構(gòu)成的營(yíng)業(yè)財(cái)產(chǎn)的概括轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑺I(yíng)業(yè)財(cái)產(chǎn)既包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、物權(quán)、債權(quán)、無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，也包括商業(yè)信譽(yù)，商業(yè)秘密，關(guān)系客戶(hù)；地理?xiàng)l件等具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的事實(shí)，還包括與營(yíng)業(yè)有關(guān)的一切債務(wù)。
2 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險(xiǎn)主要是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一般情況下，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的轉(zhuǎn)讓人(原投資人)向受讓人(新投資人)轉(zhuǎn)讓其營(yíng)業(yè)財(cái)產(chǎn)時(shí)，雙方會(huì)在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中約定“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)讓前的債權(quán)債務(wù)由轉(zhuǎn)讓人負(fù)責(zé)”，并按照法律規(guī)定進(jìn)行個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人變更登記，然后履行財(cái)產(chǎn)、客戶(hù)關(guān)系和轉(zhuǎn)讓價(jià)金等交付手續(xù)。但是，在轉(zhuǎn)讓后，當(dāng)債權(quán)人要求個(gè)人獨(dú)資企業(yè)清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，轉(zhuǎn)讓人和受讓人往往會(huì)發(fā)生推委和爭(zhēng)執(zhí)。受讓人認(rèn)為，企業(yè)的債務(wù)系轉(zhuǎn)讓前的債務(wù)。應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓人負(fù)責(zé)清償；而轉(zhuǎn)讓人認(rèn)為，營(yíng)業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給受讓人。投資人的變更不能影響債務(wù)的承擔(dān)方式，故應(yīng)由受讓人承擔(dān)清償責(zé)任。這樣，債權(quán)人不得不在轉(zhuǎn)讓人和受讓人之間來(lái)回奔波討債。在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下，只好通過(guò)訴訟途徑解決。
法院在審理這類(lèi)案件時(shí)，往往在個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的法律地位和企業(yè)債務(wù)承擔(dān)上發(fā)生意見(jiàn)分歧。一種觀點(diǎn)堅(jiān)持“自然人主體資格延伸”說(shuō)，認(rèn)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具有獨(dú)立的法律主體資格，而與企業(yè)投資者是同一法律人格，因此-應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓人對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)讓前的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。另一種觀點(diǎn)則堅(jiān)持“非法人團(tuán)體資格”說(shuō)，認(rèn)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)既不是自然人，也不是法人。而是享有相對(duì)獨(dú)立法律人格的非法人團(tuán)體，具有自己特定的權(quán)利能力和責(zé)任能力，因此，應(yīng)當(dāng)由個(gè)人獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)清償責(zé)任，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足清償時(shí)，受讓人承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)連帶責(zé)任。最后，法院往往以“非法人團(tuán)體資格”說(shuō)為依據(jù)進(jìn)行判決。這樣，債權(quán)人的利益得到保護(hù)，但是受讓人的利益卻陷入風(fēng)險(xiǎn)之中，他不得不在向債權(quán)人清償后，另向轉(zhuǎn)讓人追償，如果在轉(zhuǎn)讓人隱匿財(cái)產(chǎn)，惡意逃避債務(wù)的情況下，很可能得不到有效補(bǔ)償。這樣，原本由轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)的債務(wù)卻由受讓人承擔(dān)，這不僅對(duì)受讓人不公平，還會(huì)引起人們對(duì)獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓的擔(dān)憂(yōu)，進(jìn)而阻礙健康安全的交易秩序的形成。
3 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)讓中的法律缺陷
第一，營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí)的債務(wù)承擔(dān)主體缺乏明確規(guī)定。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)財(cái)產(chǎn)，實(shí)際上是退出市場(chǎng)，而在市場(chǎng)退出機(jī)制上，法律對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的責(zé)任缺乏嚴(yán)格規(guī)定。有人根據(jù)《獨(dú)資企業(yè)法》第二條規(guī)定，即“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體”，認(rèn)為不僅在企業(yè)解散后，投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)清償責(zé)任，而且在營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí)，投資人也應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)讓前的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限清償責(zé)任。但這畢竟是學(xué)理上的理解，由于缺乏明確規(guī)定，在司法實(shí)踐上缺乏說(shuō)服力。而且，在清償營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓前債務(wù)的方式上，是由債權(quán)人直接向轉(zhuǎn)讓人求償還是由債權(quán)人先向企業(yè)求償，再由受讓人向轉(zhuǎn)讓人迫償。因缺乏法律規(guī)定也存在觀點(diǎn)分歧。這些法律缺陷為轉(zhuǎn)讓人隱匿財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)留下了可乘之機(jī)，由于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)受到投資人的絕對(duì)控制，在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下，債權(quán)人、受讓人無(wú)從知曉企業(yè)的債權(quán)債務(wù)狀況，因而也無(wú)法采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。
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