初二英語(yǔ)日記帶翻譯：暑假生活（精選20篇）
黨的十八大強(qiáng)調(diào)，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。黨的十八屆三中全會(huì)提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更加明確提出“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”。黨的十八屆四中全會(huì)確立了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義，依法治國(guó)是黨改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要體現(xiàn)，依規(guī)治黨是深化黨的建設(shè)制度改革的內(nèi)在要求，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)與依規(guī)治黨的辯證統(tǒng)一。
依法治國(guó)必須依規(guī)治黨
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須不斷深化黨的建設(shè)制度改革，不斷提高黨治國(guó)理政的能力和水平，始終以黨的先進(jìn)性引領(lǐng)各方力量，以黨的純潔性贏得人民信賴和擁護(hù)。
依規(guī)治黨是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的有力保障。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證。堅(jiān)持“黨要管黨”，把“從嚴(yán)治黨”的方針貫徹到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中去，堅(jiān)決改變黨內(nèi)存在的紀(jì)律松弛和軟弱渙散的現(xiàn)象，就要嚴(yán)格按黨章辦事，按黨的制度和規(guī)定辦事;就要對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督;就要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅處置不合格黨員。習(xí)xx總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律�！倍h的紀(jì)律就是黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的黨的各級(jí)組織和全體黨員在黨內(nèi)活動(dòng)中必須遵守的行為規(guī)則。落實(shí)嚴(yán)明紀(jì)律的要求，就要靠嚴(yán)格執(zhí)行這些行為規(guī)則，實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨。所謂“依規(guī)治黨”，就是在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限、程序，管理黨的事務(wù)，從事黨的各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)行黨的建設(shè)。只有依規(guī)治黨，把黨內(nèi)法規(guī)作為黨的各項(xiàng)活動(dòng)的根本準(zhǔn)則，以黨內(nèi)法規(guī)作為判斷各級(jí)黨組織和黨員的行為是非的標(biāo)準(zhǔn)，以黨內(nèi)法規(guī)作為處理黨內(nèi)矛盾的規(guī)則，才能使黨的基本路線、方針的貫徹實(shí)施得到有力保障。
依規(guī)治黨與依法治國(guó)具有一致性。綜觀現(xiàn)代東西方國(guó)家對(duì)“法”的廣義上理解，法就是規(guī)則。不論何種規(guī)則，只要在其適用的領(lǐng)域和范圍內(nèi)發(fā)揮作用，就是法。1938年11月，劉少奇同志在黨的六屆六中全會(huì)上作了《黨規(guī)黨法的報(bào)告》，這是我們黨歷史上第一次明確使用“黨規(guī)黨法”一詞。2012年發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》明確規(guī)定“黨內(nèi)法規(guī)”是指“規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度”。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在國(guó)家治理中發(fā)揮著決定性作用，作為調(diào)整黨內(nèi)各種關(guān)系的黨規(guī)黨法，毫無(wú)疑問(wèn)也屬于廣義上法的范疇，而且是舉足輕重的法。
黨規(guī)與國(guó)法都是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的重要內(nèi)容。黨是國(guó)家事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，國(guó)家法律法規(guī)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和執(zhí)行的，黨規(guī)的制定和執(zhí)行情況，直接關(guān)系到黨對(duì)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)得如何，關(guān)系到國(guó)家法律法規(guī)遵守和執(zhí)行的效果。黨規(guī)和國(guó)法的規(guī)范要求和制定程序上，都體現(xiàn)了人民的根本意志，在本質(zhì)上具有統(tǒng)一性。黨的政策在黨內(nèi)是通過(guò)黨規(guī)黨法來(lái)體現(xiàn)和落實(shí)的，在國(guó)家治理中，黨的政策是國(guó)家法律法規(guī)的先導(dǎo)和指引，因此，依法治國(guó)就是執(zhí)行黨的政策，依規(guī)治黨最終也表現(xiàn)為依法治國(guó)，依規(guī)治黨與依法治國(guó)在本質(zhì)上是一致的。
依規(guī)治黨引領(lǐng)依法治國(guó)。黨規(guī)較之國(guó)法更為嚴(yán)格，對(duì)黨員提出比普通群眾更高的要求，以使黨員起到表率作用，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)。依規(guī)治黨有利于增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部的規(guī)則意識(shí)、法律意識(shí)，促使他們更加自覺(jué)地依法辦事，在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家過(guò)程中起模范帶頭作用。從處理黨內(nèi)事務(wù)開始培養(yǎng)黨員和黨組織的規(guī)則意識(shí)，樹立法治意識(shí)，依法處理國(guó)家事務(wù)有著直接的意義。
“沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障�！秉h領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，才能確保憲法和法律的權(quán)威性，才能真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。黨領(lǐng)導(dǎo)政府和人民進(jìn)行立法和執(zhí)法，如果黨組織自己不帶頭遵守法律，那么，國(guó)家法律就不可能有真正的權(quán)威。黨帶頭遵守憲法和法律，實(shí)際上就是維護(hù)自己的執(zhí)政權(quán)威，增強(qiáng)自身的執(zhí)政合法性。因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是掌握國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事核心權(quán)力的唯一執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是公共權(quán)力的掌握者。依規(guī)治黨，就是通過(guò)黨的各項(xiàng)具體制度來(lái)保證黨章成為黨組織和黨員的最高行為準(zhǔn)則。黨規(guī)不僅用來(lái)規(guī)范黨自身的內(nèi)部行為，更是為了保障國(guó)法得到切實(shí)的執(zhí)行。不實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨，也很難實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。
依規(guī)治黨有利于提高黨的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政方式的改善。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了根本性變化，必然促使整個(gè)上層建筑發(fā)生相應(yīng)的變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，更是法治的經(jīng)濟(jì)。因而黨對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理，必須依靠法律的和經(jīng)濟(jì)的手段。黨的執(zhí)政方式由命令和行政的手段轉(zhuǎn)變?yōu)榉傻氖侄�，直接關(guān)系到黨管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的能力。依法治國(guó)，是黨對(duì)國(guó)家治理模式的轉(zhuǎn)變，必然要求黨對(duì)自身的管理提出新的更高的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和行為方式，建立和健全相關(guān)的制度和機(jī)制，依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨。
依規(guī)治黨有利于社會(huì)主義政治文明建設(shè)。政治文明的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是民主與法治。黨不僅是政治文明的領(lǐng)導(dǎo)者和建設(shè)者，也應(yīng)當(dāng)是民主和法治的引領(lǐng)者和表率。以黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會(huì)民主，是推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)途徑。通過(guò)依規(guī)治黨帶動(dòng)依法治國(guó)，也應(yīng)當(dāng)是推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重要途徑。黨的十六大把發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主作為推進(jìn)中國(guó)特色民主政治的選擇路徑，十七屆四中全會(huì)對(duì)發(fā)展黨內(nèi)民主又作出了重大部署。國(guó)內(nèi)外政治發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明，民主與法治是相輔相成的，沒(méi)有法治就不可能有真正的民主政治。國(guó)家的民主如此，黨內(nèi)的民主也同樣如此。如果說(shuō)沒(méi)有依法治國(guó)就不可能有國(guó)家的民主，同樣也可以說(shuō)，沒(méi)有依規(guī)治黨就難有真正的黨內(nèi)民主。依規(guī)治黨是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建立社會(huì)主義法治國(guó)家這一長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
依規(guī)治黨面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
鄧xx同志提出：“國(guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法�！秉h規(guī)黨法為黨的政治生活、黨的日常工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)等各方面工作提供了依據(jù)。判斷各級(jí)黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)，要以黨規(guī)黨法為標(biāo)準(zhǔn);處理黨內(nèi)矛盾，要以黨規(guī)黨法為規(guī)則。
經(jīng)過(guò)改革開放三十多年的努力，黨規(guī)黨法的建設(shè)取得了明顯成效，涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面的主要法規(guī)制度基本齊全，實(shí)現(xiàn)了“有法可依”，但還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。從總體上看，一些法規(guī)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn);個(gè)別工作領(lǐng)域還沒(méi)有制定出相應(yīng)的法規(guī)制度;一些法規(guī)的配套規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則還不完善;部分法規(guī)之間的銜接不夠，存在著分散、矛盾、沖突等問(wèn)題;全黨、全社會(huì)對(duì)法規(guī)制度建設(shè)的重視還不夠，依規(guī)治黨、依法治國(guó)理念還沒(méi)有完全建立起來(lái);一些法規(guī)落實(shí)不到位，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，法規(guī)制度的執(zhí)行仍然存在形式主義、執(zhí)行不力等問(wèn)題。具體主要有以下問(wèn)題：
一是從黨內(nèi)政治生活現(xiàn)狀看，仍然存在一些不健康的現(xiàn)象。如不遵守政治紀(jì)律，陽(yáng)奉陰違;個(gè)人專斷，一言堂，家長(zhǎng)制;大搞特權(quán)，驕奢淫逸;團(tuán)團(tuán)伙伙，拉幫結(jié)派;打擊報(bào)復(fù)，侵害黨員權(quán)利等，黨員、群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。
二是從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律要求的情況看，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的法規(guī)制度較多，存在分散交叉、提要求多責(zé)任追究少等問(wèn)題，更主要是在一些地方、部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上執(zhí)行得并不理想。
三是從履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任看，責(zé)任不清、落實(shí)不夠、追究不力，嚴(yán)重制約和影響著反腐朽的成效。一方面，有的黨委(黨組)對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，缺少責(zé)任擔(dān)當(dāng)，組織力量不足，把任務(wù)完全交給紀(jì)委(紀(jì)檢組)。另一方面，有的紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任不到位，未能抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)責(zé)任追究重視不夠，監(jiān)督效果有待提升。
四是從黨紀(jì)處分的執(zhí)行情況看，盡管《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為規(guī)范黨內(nèi)懲戒工作的基本法規(guī)，在紀(jì)律懲戒工作中發(fā)揮了重要作用。但在適用過(guò)程中，仍然存在著黨組沒(méi)有處分權(quán)、流動(dòng)黨員處分難、違紀(jì)行為種類與國(guó)法交叉重復(fù)、處分后果畸輕畸重、處分執(zhí)行程序可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)不斷發(fā)生變化，黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)也發(fā)生了深刻變化，黨中央對(duì)各級(jí)黨組織和黨員遵守黨的紀(jì)律提出了新的更高要求。黨內(nèi)紀(jì)律建設(shè)理論需要不斷創(chuàng)新，黨內(nèi)懲戒制度也應(yīng)不斷完善。
五是從黨員權(quán)利保障的情況看，少數(shù)黨員權(quán)利意識(shí)淡薄，參加黨內(nèi)事務(wù)熱情不高，歸屬感不強(qiáng);有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己凌駕于組織之上，對(duì)黨員的民主權(quán)利隨意踐踏，從事非組織活動(dòng)，賄選事件時(shí)有發(fā)生;少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活不健全，缺少生機(jī)活力。種種黨內(nèi)不正之風(fēng)，損害了黨的形象，傷害了大多數(shù)黨員的感情。
六是從紀(jì)檢監(jiān)察工作看，在查辦案件工作中也存在一些問(wèn)題，比如，一些地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員缺乏依紀(jì)依法安全辦案意識(shí)，不嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律，甚至違反案件審查程序，給辦案工作帶來(lái)不良影響，出現(xiàn)徇私枉法、失職瀆職、安全事故等問(wèn)題，嚴(yán)重削弱了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象。
推進(jìn)依規(guī)治黨的有關(guān)建議
黨章規(guī)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。在新時(shí)期、新階段更要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，除了按照黨章的規(guī)定抓好政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)外，還必須加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，抓好黨規(guī)黨法的落實(shí)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化、制度化水平，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要著力點(diǎn)。用黨規(guī)黨法的形式保持和發(fā)揚(yáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)，將新形勢(shì)下形成的黨的領(lǐng)導(dǎo)的新理論、新經(jīng)驗(yàn)、新做法固定下來(lái)，有利于形成保障和促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，牢牢握住“牛鼻子”，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，修訂并嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)xx同志為總書記的黨中央就加強(qiáng)黨的自身建設(shè)提出了一系列新要求、采取了一系列新舉措、提出了一系列新論斷。因此，有必要深入總結(jié)黨開展一系列教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)xx總書記系列重要講話精神，在堅(jiān)持政治生活準(zhǔn)則基本精神的前提下，適時(shí)修改完善準(zhǔn)則，進(jìn)一步加強(qiáng)并從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，修訂并嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。黨的十八屆三中全會(huì)決定要求，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度�！耙苑ㄖ嗡季S和法治方法抓作風(fēng)建設(shè)�！睂�(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化，就是把作風(fēng)建設(shè)的要求上升為制度、細(xì)化為規(guī)則，通過(guò)完善制度給優(yōu)良作風(fēng)提供可靠保障。廉政準(zhǔn)則規(guī)定的實(shí)質(zhì)是廉潔政治，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求。按照簡(jiǎn)便易行的原則，吸納黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出的新要求、制定的新規(guī)定、取得的新成效，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)提出原則性的要求，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記得住、做得到。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作的主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任，修訂并嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，加強(qiáng)責(zé)任追究。反腐朽體制機(jī)制改革，重點(diǎn)是厘清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。黨的十八屆三中全會(huì)決定提出，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度”。修訂規(guī)定要進(jìn)一步提高黨委(黨組)的主體責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任內(nèi)容，強(qiáng)化紀(jì)委(紀(jì)檢組)的監(jiān)督責(zé)任，正確把握“協(xié)助”和“主抓”的關(guān)系，發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作用。健全完善責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，建立案件倒查制度，明確責(zé)任追究的啟動(dòng)情形、實(shí)施責(zé)任追究的具體程序、責(zé)任追究的量紀(jì)適用和執(zhí)紀(jì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等。
加強(qiáng)紀(jì)律處分工作，修訂并嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，完善黨內(nèi)懲戒制度體系�！吨醒朦h內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》將修訂《黨紀(jì)處分條例》確定為5年內(nèi)完成修訂的項(xiàng)目。修訂《黨紀(jì)處分條例》要著重把握以下四個(gè)方面：一是要適應(yīng)黨在新時(shí)期面臨的形勢(shì)和任務(wù)，將黨的紀(jì)律檢查體制改革的實(shí)踐成果固化為制度;二是要體現(xiàn)政黨特色，突出政黨紀(jì)律特點(diǎn)，以黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和作風(fēng)紀(jì)律為重點(diǎn);三是要處理好黨紀(jì)與國(guó)法的關(guān)系，既要使條例的內(nèi)容與國(guó)家法律法規(guī)相協(xié)調(diào)，又要處理好黨紀(jì)責(zé)任與法律責(zé)任的銜接;四是要科學(xué)立法、民主立法，按照“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”的要求，做好調(diào)研論證工作，匯集全黨智慧。重點(diǎn)研究解決黨組織的處分權(quán)限、黨紀(jì)處分的種類、黨組織的紀(jì)律處理措施、黨紀(jì)處分的批準(zhǔn)權(quán)限、黨紀(jì)處分的執(zhí)行、特別減輕處分、比照制度的存廢、黨員違法行為的紀(jì)律處分等問(wèn)題。
保障黨員主體地位，修訂并嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，筑牢黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)。黨內(nèi)民主是黨的生命，保障黨員權(quán)利是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)。黨的十八大報(bào)告要求，“保障黨員主體地位，健全黨員民主權(quán)利保障制度，開展批評(píng)和自我批評(píng)，營(yíng)造黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍、民主監(jiān)督的制度環(huán)境，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)”�！稐l例》規(guī)定，“保障黨員權(quán)利是黨的各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)”。修訂《條例》應(yīng)重點(diǎn)從以下方面著手。一是按照黨章規(guī)定，進(jìn)一步明確黨員權(quán)利及其行使方式、程序，增強(qiáng)廣大黨員行使權(quán)利、維護(hù)權(quán)利的意識(shí)。二是細(xì)化保障黨員權(quán)利措施。要注重制度創(chuàng)新，使保障機(jī)制建設(shè)與黨的建設(shè)諸方面改革進(jìn)程緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。完善黨的代表大會(huì)制度、黨內(nèi)選舉制度、黨內(nèi)決策制度、推進(jìn)黨務(wù)公開等。三是落實(shí)黨員權(quán)利保障責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要模范遵守、嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的規(guī)定，全面履行保障黨員權(quán)利責(zé)任。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要按照黨章的要求認(rèn)真履職，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違反《條例》行為的查處力度。
完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，修訂并認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》，加強(qiáng)巡視監(jiān)督工作。堅(jiān)決落實(shí)中央對(duì)巡視工作的新要求，修訂的重點(diǎn)是體現(xiàn)黨的十八以來(lái)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的一系列決策部署，將“四個(gè)著力”、“三個(gè)不固定”、“抓早抓小”、“分類處置”、專項(xiàng)巡視等做法用法規(guī)的形式固定下來(lái)，創(chuàng)新組織制度，改進(jìn)監(jiān)督方式方法，指導(dǎo)巡視工作開展，突出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、強(qiáng)化震懾作用。
提高依紀(jì)依法懲治腐朽的能力，制定違紀(jì)案件審查程序性法規(guī)，注重實(shí)現(xiàn)程序公正。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出，“堅(jiān)持以法治思維和法治方式反對(duì)腐朽，提高依紀(jì)依法懲治腐朽的能力�！狈磳�(duì)腐朽，必須依紀(jì)依法，既要依據(jù)實(shí)體法，又要依據(jù)程序法，正確處理實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義與程序正義的關(guān)系。嚴(yán)格規(guī)范違紀(jì)案件審查所涉及的信訪舉報(bào)、線索管理、案件受理、初核、立案、調(diào)查、審理、涉案財(cái)物處理、移送司法機(jī)關(guān)等環(huán)節(jié)的程序，解決好當(dāng)前有關(guān)案件審查的程序性規(guī)定比較分散，信訪舉報(bào)、線索管理、案件檢查、案件審理等制度規(guī)定各管一攤，銜接不暢，不易掌握和操作等問(wèn)題，保證案件審查工作的順利開展。
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