團(tuán)結(jié)互助作文（通用36篇）

　　為嚴(yán)肅整治發(fā)生在群眾身邊不正之風(fēng)，推動(dòng)整改落實(shí)，解決突出問題，根據(jù)兵團(tuán)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展糾正群眾身邊不正之風(fēng)“八個(gè)專項(xiàng)整治”活動(dòng)的通知》(新兵群組發(fā)〔2014〕34號(hào))精神，結(jié)合兵團(tuán)國(guó)土資源系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際，制定總體方案。

　　一、思路目標(biāo)

　　以黨的十八屆三中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)和兵團(tuán)黨委六屆十三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和兵團(tuán)關(guān)于抓好整改落實(shí)指示要求，針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)歸納梳理的創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)職能轉(zhuǎn)變緩慢、行政審批不規(guī)范、依法依紀(jì)執(zhí)行不嚴(yán)、能力素質(zhì)偏低、基層基礎(chǔ)薄弱等突出問題，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持邊整邊改，解決群眾反映強(qiáng)烈問題。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，解決履職盡責(zé)不力問題。堅(jiān)持建章立制，解決制度“碎片”化問題。堅(jiān)持打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)，解決急功近利盲目自滿問題。堅(jiān)持群眾路線群眾觀點(diǎn)，解決相信誰(shuí)依靠誰(shuí)問題。通過動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破、專項(xiàng)整治，推進(jìn)解決群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、基層關(guān)切突出問題，促使作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、事業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍進(jìn)步。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)整治堅(jiān)持民主集中制原則不夠，落實(shí)“三重一大”集體決策制度不到位問題

　　整治任務(wù)：圍繞講團(tuán)結(jié)、干事業(yè)、謀發(fā)展，堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制原則淡化弱化，民主決策意識(shí)不強(qiáng)，權(quán)力過于集中現(xiàn)象;堅(jiān)決遏制獨(dú)斷專行、一言堂、家長(zhǎng)制作風(fēng)和隨意決策行為;堅(jiān)決克服“三重一大”量化細(xì)化不夠、上下一般粗和標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，只求過得去、不求過得硬;堅(jiān)決查處決策程序不規(guī)范、不縝密、不嚴(yán)格，科學(xué)決策流于形式和決策失誤;堅(jiān)決落實(shí)重大項(xiàng)目、重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)配套，制度機(jī)制完善齊備，監(jiān)督制約有效管用。

　　整治措施：進(jìn)一步完善民主科學(xué)決策相關(guān)制度，加大督促落實(shí)力度，確保各級(jí)黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，確保民主決策、科學(xué)決策、依法決策落到實(shí)處，確保“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”在“三重一大”決策中得到充分體現(xiàn);健全黨組議事規(guī)則和“三重一大”守則，狠抓民主集中制運(yùn)行質(zhì)量。正確處理會(huì)上與會(huì)下、民主與集中關(guān)系，公正對(duì)待敏感問題，科學(xué)決策重大問題，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決杜絕個(gè)人“說了算”;充分發(fā)揮績(jī)效考核作用，實(shí)行“獎(jiǎng)幫懲”三結(jié)合，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。

　　責(zé)任單位：各師(市)國(guó)土資源局黨組，兵團(tuán)國(guó)土資源局黨組和辦公室、人事(監(jiān)察)處

　　時(shí)間安排：2014年7月至12月

　　(二)整治損害職工群眾利益問題

　　整治任務(wù)：堅(jiān)決糾正在土地(礦產(chǎn))資源開發(fā)、審批、出讓、征收、招拍掛，土地整治、土地儲(chǔ)備、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，項(xiàng)目管理、資金使用、利益分配、涉訴涉法中侵害職工群眾利益現(xiàn)象，嚴(yán)格規(guī)范各師國(guó)土資源局和直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)、收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和“兩公告、一登記”制度，嚴(yán)格落實(shí)“轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、維護(hù)權(quán)益、行政為民”要求，自覺做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。堅(jiān)持保護(hù)資源、保障發(fā)展。堅(jiān)持群眾至上、基層第一。堅(jiān)持維護(hù)權(quán)益、惠及民生。堅(jiān)持集中查擺、切實(shí)整改。

　　整治措施：各師國(guó)土資源局要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際，制定維護(hù)職工群眾切身利益相關(guān)文件，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，上下貫通、無(wú)縫對(duì)接、整章建制、提高效率;嚴(yán)肅查處國(guó)土資源系統(tǒng)涉及侵害職工群眾利益的處事不公、亂收費(fèi)、亂罰款等違紀(jì)違規(guī)行為，以及截留、擠占、挪用、貪腐等違法犯罪問題;設(shè)立意見箱、投訴電話和領(lǐng)導(dǎo)干部接待日，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，多渠道接受群眾咨詢、投訴、批評(píng)和建議，認(rèn)真按時(shí)辦結(jié);建立國(guó)土資源系統(tǒng)涉及群眾利益公示制度，形成有效約束機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益;機(jī)關(guān)處室(局)和直屬事業(yè)單位要積極主動(dòng)、密切配合，強(qiáng)化自查自糾和整改落實(shí)，建立定期分析、定期研判、定期通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，共同研究解決突出問題;各級(jí)土地執(zhí)法部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決制止和糾正違法違紀(jì)行為，對(duì)苗頭隱患和重點(diǎn)人員要大呵一聲、猛擊一掌、援手一把，促其幡然醒悟、懸崖勒馬;要針對(duì)性梳理信訪積案，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)，多抓大事、化解鬧事、不做錯(cuò)事，切實(shí)幫助基層排憂解難，多辦好事、多做實(shí)事、多解難事;要從人格上尊重、經(jīng)濟(jì)上支持、生活上幫助、心理上疏導(dǎo)，結(jié)合職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題，下功夫做好思想工作，引導(dǎo)他們依法合理表達(dá)訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益，最大限度減少不和諧因素，最大限度增加和諧因素。

　　責(zé)任單位：各師(市)國(guó)土資源局和兵團(tuán)國(guó)土資源局法規(guī)處、耕保處、土地利用(審批)處、礦管處、執(zhí)法監(jiān)察局、土地整理儲(chǔ)備中心和政務(wù)大廳

　　時(shí)間安排：2014年7月至11月

　　(三)整治行政審批行為不規(guī)范，執(zhí)行接辦分離不嚴(yán)格問題

　　整治任務(wù)：按照中央和兵團(tuán)深入推進(jìn)行政審批制度改革部署要求，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，集中辦理、優(yōu)化流程、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾、惠及民生;規(guī)范審批行為，嚴(yán)格制度、嚴(yán)肅審批、嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)審批行為不規(guī)范和執(zhí)行接辦分離不嚴(yán)格、不徹底等突出問題，集中一定時(shí)間進(jìn)行整改。

　　整治措施：堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理、貴在經(jīng)�！保�認(rèn)真分析研究新形勢(shì)下行政審批和接辦分離特點(diǎn)規(guī)律，進(jìn)一步強(qiáng)化行政審批人員接辦分離意識(shí)，自覺堅(jiān)持接辦分離原則，積極開展行政審批工作;加強(qiáng)政務(wù)大廳集中統(tǒng)一受理，規(guī)范行政審批行為“入口”和“出口”;細(xì)化明確各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)具體辦理要求，增強(qiáng)事項(xiàng)辦理公平性;加大行政審批事項(xiàng)辦理信息公開力度，強(qiáng)化行政審批行為外部監(jiān)督;完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)行政審批行為內(nèi)部提醒與監(jiān)督;緊扣重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從源頭上遏制、過程上監(jiān)管、落實(shí)上問責(zé);堅(jiān)決隔斷審批人員與申請(qǐng)人私下接觸或沆瀣一氣違法違紀(jì)，真正做到嚴(yán)格規(guī)范、接辦分離、便民利民、公開廉潔。

　　責(zé)任單位：各師(市)國(guó)土資源局和兵團(tuán)國(guó)土資源局法規(guī)處、監(jiān)察處、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心和政務(wù)大廳

　　時(shí)間安排：2014年8月至10月

　　(四)整治執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位衙門作風(fēng)問題

　　整治任務(wù)：堅(jiān)決糾正群眾觀念淡薄，門難進(jìn)、臉難看、事難辦和態(tài)度不熱情、服務(wù)不積極，對(duì)群眾反映問題、合理訴求、意見建議，麻木不仁、敷衍塞責(zé)、扯皮推諉。對(duì)急辦特辦事項(xiàng)故意刁難、反復(fù)折騰、效率底下等;堅(jiān)決查處在崗不敬業(yè)、履職不盡心、工作不主動(dòng)，以及能力缺失、擔(dān)當(dāng)缺位和不作為、慢作為、亂作為;堅(jiān)決杜絕憑關(guān)系、走后門和權(quán)錢交易等;嚴(yán)禁濫用權(quán)力、行政不公、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、吃拿卡要;嚴(yán)肅處理選擇性執(zhí)法、委托執(zhí)法和辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”，堅(jiān)決遏制國(guó)土資源系統(tǒng)職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。

　　整治措施：抓好整治方案落實(shí)，回應(yīng)社會(huì)和群眾關(guān)切，改進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)作風(fēng)。制定改進(jìn)監(jiān)管部門和窗口單位作風(fēng)、提升服務(wù)水平實(shí)施意見，完善便民服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，全面加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)，逐步建立兵局與師局之間“雙向交流”渠道，培養(yǎng)復(fù)合型人才;建立行政權(quán)力監(jiān)察平臺(tái)，設(shè)立意見箱、電子郵箱、投訴電話，健全服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、辦事公開、明察暗訪、效能投訴等制度，落實(shí)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制;強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察“生命線”地位，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法流程化、監(jiān)督配套化，進(jìn)一步促進(jìn)土地執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范有序。

　　責(zé)任單位：各師(市)國(guó)土資源局和兵團(tuán)國(guó)土資源局辦公室、監(jiān)察處和執(zhí)法監(jiān)察局

　　時(shí)間安排：2014年7月至10月

　　(五)整治機(jī)關(guān)干部紀(jì)律渙散、執(zhí)行不力問題

　　整治任務(wù)：堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀點(diǎn)和紀(jì)律觀念淡化，不照鏡子、不打板子、不熟路子和落實(shí)上級(jí)決策部署不堅(jiān)決、不徹底，重業(yè)務(wù)輕隊(duì)伍、重形式輕管理和獎(jiǎng)懲幫建不到位;糾正機(jī)關(guān)和事業(yè)單位部分干部朝氣不足、暮氣有余、活力不夠、缺乏動(dòng)力，以及能力平庸、素質(zhì)偏低、行為懶惰、碌碌無(wú)為，以及不講質(zhì)量、不講效率和被動(dòng)應(yīng)付;糾正一些師局教育管理失之于寬、失之于軟，不認(rèn)真履行職責(zé)，工作一般化、差不多、過得去和精神狀態(tài)差，辦事程序不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、底氣不足，以及服務(wù)意識(shí)淡漠、法紀(jì)觀念淡薄，作風(fēng)不實(shí)、自由散漫、態(tài)度野蠻、行為粗暴、弄虛作假、虛報(bào)浮夸，以及群眾滿意度低、社會(huì)公信力差;糾正少數(shù)干部作風(fēng)松懈、紀(jì)律松弛，不講原則、不守規(guī)矩和上班時(shí)間玩游戲、上網(wǎng)聊天、逛淘寶、炒股票以及擅離職守。

　　整治措施：堅(jiān)持早抓、真抓、主動(dòng)抓，以問題為導(dǎo)向，以提升干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，以治庸治散、提質(zhì)增效、弘揚(yáng)正氣、治理歪風(fēng)為抓手，切實(shí)強(qiáng)化績(jī)效考核，建立首問責(zé)任、差錯(cuò)追究、專項(xiàng)督查等制度;加大機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部“站能說、坐能寫、善指導(dǎo)”鍛煉培養(yǎng)，著力解決憂患意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)能力低下、缺乏緊迫危機(jī)，檢查指導(dǎo)看不到亮點(diǎn)、找不出問題、說不到點(diǎn)子，以及基層不信服、群眾不信任、表率作用差;緊緊圍繞整治“四風(fēng)”，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，認(rèn)真查擺服務(wù)群眾“最后一公里”，推動(dòng)相關(guān)問題有效根治、徹底解決。

　　責(zé)任單位：各師(市)國(guó)土資源局和兵團(tuán)國(guó)土資源局機(jī)關(guān)處室(局)、直屬事業(yè)單位

　　時(shí)間安排：201X年7月至12月

　　(六)整治班子建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)不實(shí)問題

　　整治任務(wù)：下大力解決一些領(lǐng)導(dǎo)班子工作標(biāo)準(zhǔn)不高、制度措施不力、創(chuàng)新發(fā)展不足。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性、洞察力差，懶政怠政厭政，考慮進(jìn)退去留和家庭事務(wù)多,責(zé)任不強(qiáng)、履職不夠、盡責(zé)不力。解決部分單位規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，經(jīng)常性管理和經(jīng)常性思想工作落實(shí)不夠，“等靠要”思想和“懶散庸拖推”行為嚴(yán)重，全局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)不強(qiáng)，上面推一推，下面動(dòng)一動(dòng);下真功夫解決一些干部私心雜念作祟、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失，不服從組織管理，個(gè)人主義嚴(yán)重和違反組織紀(jì)律等。解決少數(shù)單位對(duì)“個(gè)別人”掌握不準(zhǔn)、底數(shù)不清、措施不力、招數(shù)不多，沒有分析研究幫扶措施，沒有發(fā)揮“互幫互學(xué)互管”作用，沒有一人一事做工作;下硬功夫解決部分師局教育不經(jīng)常、管理不正規(guī)、監(jiān)督制約不力，預(yù)防職務(wù)犯罪仍有漏洞隱患等。解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“第一責(zé)任”不力，對(duì)本單位發(fā)生的苗頭隱患和事故案件不聞不問，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題，調(diào)查不深入、不具體，大事化小、小事化了。對(duì)群眾切身利益漠不關(guān)心，沒有站在群眾角度去思考解決，坐堂辦公、蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，遇著矛盾繞著走，遇見訴求躲著行。解決一些單位執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和兵團(tuán)黨委二十六條規(guī)定意識(shí)有所淡化、行為有所放松，個(gè)別干部思想麻痹大意、存有僥幸心理。解決少數(shù)單位落實(shí)上級(jí)指示要求措施不力、辦法不多、基礎(chǔ)薄弱，以及行動(dòng)遲緩、形式單一、結(jié)合不夠、效果不佳等。

　　整治措施：按照“便于依法行政、便于協(xié)調(diào)管理、便于服務(wù)保障”原則和“機(jī)關(guān)嚴(yán)于基層、領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)于干部、黨員嚴(yán)于群眾”要求，勤學(xué)、善思、慎行，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬作風(fēng);崇尚群眾至上、基層第一、真誠(chéng)服務(wù)的大局觀念;養(yǎng)成認(rèn)識(shí)明確、貫徹到位、落實(shí)精準(zhǔn)、處置得當(dāng)、形成規(guī)范的工作作風(fēng);樹立熱情友愛、依法文明、廉政勤政、作風(fēng)良好的團(tuán)隊(duì)形象;營(yíng)造制度完備、機(jī)制便捷、暢通有序的內(nèi)外環(huán)境。

　　責(zé)任單位：各師(市)國(guó)土資源局和兵團(tuán)國(guó)土資源局機(jī)關(guān)處室(局)、直屬事業(yè)單位

　　時(shí)間安排：2014年7月至11月

　　(七)整治干部“走讀”問題

　　整治任務(wù)：堅(jiān)決糾正一些干部宗旨意識(shí)較差，責(zé)任心不強(qiáng)，在崗不敬業(yè)、履職不安心，遲到早退、遙控指揮，甚至擅離職守和無(wú)故不上班等;堅(jiān)決遏制不關(guān)心群眾疾苦、疏遠(yuǎn)脫離群眾，不注重解決群眾困難、合理訴求以及不見蹤影等;堅(jiān)決杜絕在群體的事件、暴恐案件、災(zāi)難險(xiǎn)情、重大事故面前，認(rèn)識(shí)模糊、立場(chǎng)不堅(jiān)、發(fā)聲不夠、行動(dòng)緩慢和脫離崗位、貽誤戰(zhàn)機(jī)等。

　　整治措施：堅(jiān)決糾正“干部像候鳥，頻往家里跑;白天看不見，晚上影難找;辦事得趕早，遲了就白跑”等歪風(fēng)邪氣;堅(jiān)決制止“走壞形象、走散作風(fēng)、走失民心”和疏遠(yuǎn)黨群干群關(guān)系等不良傾向;牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持眼睛向下看，身子往下沉。堅(jiān)決反對(duì)違規(guī)“走讀”，鼓勵(lì)正當(dāng)“走讀”，不搞“遠(yuǎn)程指揮”;牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，堅(jiān)定扎根基層信心，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)改變工作作風(fēng)，從頭做起、從我做起、從點(diǎn)滴做起，真正做群眾的貼心人;端正工作態(tài)度，既來(lái)之則安之，安心基層、踏實(shí)工作，踐行“從群眾中來(lái)、到群眾中去”，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，一切依靠群眾，一切為了群眾;堅(jiān)定持之以恒、久久為功，杜絕三天打魚、兩天曬網(wǎng)。有效建章立制，加強(qiáng)自我約束，不斷改善物質(zhì)文化生活條件，創(chuàng)造拴心留人育人環(huán)境，不盲目、不反復(fù)、不折騰，確保干部規(guī)定時(shí)間內(nèi)和不影響工作前提下，妥善解決家庭生活困難，彰顯人文關(guān)懷;進(jìn)一步細(xì)化工作措施，加大整治力度，區(qū)分違規(guī)“走讀”與正當(dāng)“走讀”界線，狠剎違規(guī)“走讀”歪風(fēng)，自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違規(guī)“走讀”干部要及時(shí)批評(píng)教育，必要時(shí)在系統(tǒng)通報(bào)曝光。

　　責(zé)任單位：各師(市)國(guó)土資源局和兵團(tuán)國(guó)土資源局辦公室、人事(監(jiān)察)處

　　時(shí)間安排：2014年8月至10月

　　(八)整治黨員干部利用婚喪嫁娶等借機(jī)收受禮金和參與賭博斂財(cái)問題

　　整治任務(wù)：嚴(yán)禁黨員干部利用婚喪嫁娶、喬遷升學(xué)、赴新履職等名義，違規(guī)大操大辦、收受禮金。著力解決廉潔自律教育不廣泛、是非界限不明確、自查自糾不深入、監(jiān)督制約意識(shí)不強(qiáng)、追究責(zé)任不力等問題;嚴(yán)肅查處黨員干部參與賭博活動(dòng)，以賭博拉關(guān)系、借賭斂財(cái)?shù)葐栴}，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

　　整治措施：選準(zhǔn)攻堅(jiān)方向和重點(diǎn)目標(biāo)，即知即改、立行立改，不回避、不掩飾、不等靠，擰緊螺絲、上緊發(fā)條、扎牢籠子，促使正氣長(zhǎng)一寸、歪風(fēng)退一尺;各級(jí)要結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜加強(qiáng)監(jiān)督管理的規(guī)定》，逐級(jí)抓緊抓實(shí)抓好，抓出成效，真正讓廣大群眾滿意。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過設(shè)置舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話等接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加大明察暗訪和督查力度，強(qiáng)化組織管控、社會(huì)監(jiān)督、家庭協(xié)助、個(gè)人自律、正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟，警示戒鑒、教育系統(tǒng)、消除隱患。

　　責(zé)任單位：各師(市)國(guó)土資源局和兵團(tuán)國(guó)土資源局機(jī)關(guān)處室(局)、直屬事業(yè)單位

　　時(shí)間安排：2014年8月至12月

　　三、工作要求

　　專項(xiàng)整治工作是兵團(tuán)國(guó)土資源系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)必須解決的突出問題和必須完成的規(guī)定動(dòng)作，各級(jí)要把整改落實(shí)列入重要議事日程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，集中力量啃硬骨頭，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，逐級(jí)逐個(gè)落實(shí)，確保成效明顯、群眾信服、社會(huì)滿意。

　　(一)堅(jiān)持以上帶下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，按照中央和兵團(tuán)黨委要求，圍繞中心工作，認(rèn)真研究全局性、傾向性問題，及時(shí)制定對(duì)策措施，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，不折不扣推進(jìn)，做到領(lǐng)導(dǎo)有力、層層落實(shí)、環(huán)環(huán)相扣、指導(dǎo)到位;要逐級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，及時(shí)把整治任務(wù)分解到部門、單位，明確責(zé)任、提出要求、持續(xù)推進(jìn)。兵團(tuán)國(guó)土資源局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)整治工作，定期聽取專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)展落實(shí)情況，研究解決具體問題;各師局要認(rèn)真履行工作職責(zé)，黨組負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任”，班子成員作為專項(xiàng)整治牽頭人，要靠前指揮、親自指導(dǎo)，按時(shí)間、要求、進(jìn)度逐項(xiàng)推進(jìn);屬于機(jī)關(guān)處室(局)牽頭的，要充分發(fā)揮職能部門作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查;要加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，及時(shí)統(tǒng)籌和理順相互關(guān)系，化解矛盾、避免扯皮、形成合力;要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)失誤、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”原則，認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任和教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)督導(dǎo)責(zé)任，制定方案、明確責(zé)任、限期整改;在總體方案基礎(chǔ)上，各級(jí)要延伸拓展、搞好結(jié)合，制定符合本級(jí)實(shí)際的實(shí)施方案或指導(dǎo)意見，有則改之、無(wú)則加勉;通過大查擺、大整改、大規(guī)范，確保自身突出問題得到有效解決，真正讓群眾感受到專項(xiàng)整治帶來(lái)的新氣象、新變化。

　　(二)堅(jiān)持開門整治，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨組要對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)，結(jié)合第二批教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)實(shí)際，以教育引導(dǎo)為前提，廣泛發(fā)動(dòng)為尺度，群眾滿意為重點(diǎn)，社會(huì)信服為標(biāo)準(zhǔn)，敞開大門、善納諫言，真開門、開大門，按照總體安排部署，逐一明確專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和措施要求，以及“任務(wù)書”、“時(shí)間表”、“路線圖”，每月梳理一次整治情況，專項(xiàng)整治活動(dòng)內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、進(jìn)展要向社會(huì)公開、請(qǐng)群眾評(píng)判。實(shí)施倒查機(jī)制，勇于自我開刀，真正做到有責(zé)任、有主體、有措施、有檢查、有評(píng)估、有總結(jié)。各師局專項(xiàng)整治總體情況和分項(xiàng)整治情況，及時(shí)報(bào)兵團(tuán)國(guó)土資源局人事(監(jiān)察)處。

　　(三)堅(jiān)持步調(diào)一致，形成整體合力。各級(jí)要牢固樹立“兵團(tuán)一盤棋，國(guó)土一整體”思路，結(jié)合第一批“回頭看”和第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、前后對(duì)接、相互配合、共同推進(jìn)。按照“工作往實(shí)里干、嚴(yán)格要求不松散、專項(xiàng)整治不偏離”要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，集中精力早抓大抓，堅(jiān)決糾正制度不落實(shí)、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、說而不行、做而不深、嚴(yán)而不久、耐力不足和韌勁不強(qiáng)等不良傾向，進(jìn)一步研究制定硬性措施，加大指導(dǎo)力度、執(zhí)行力度、追責(zé)力度，抓好班子、帶好隊(duì)伍，搞好層次領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)隊(duì)伍活力、產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、形成整體合力，始終使兵團(tuán)國(guó)土資源系統(tǒng)專項(xiàng)整治走前列。

　　(四)堅(jiān)持常抓不懈，強(qiáng)化制度建設(shè)。專項(xiàng)整治問題盤根錯(cuò)節(jié)、積習(xí)已久、根深蒂固，具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和反復(fù)性，有的甚至演化成司空見慣的陳規(guī)陋習(xí)，為基層痛恨、群眾厭惡、社會(huì)不齒。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的長(zhǎng)期性、艱巨性，不搞“一陣風(fēng)”、“一刀切”，不搞“無(wú)限上綱”、“無(wú)的放矢”。廣大黨員干部要講黨性、講原則，不講關(guān)系、不講面子，談問題不回避，找差距不護(hù)短，查根源不遮丑，積極開展思想交鋒，拿起批評(píng)與自我批評(píng)武器，發(fā)揚(yáng)釘子精神，一錘一錘砸，一眼一眼鉚，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在專項(xiàng)整治中肩負(fù)重大責(zé)任，更要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，想問題、作決策、抓落實(shí)，不踢“頭三腳”，不燒“三把火”，始終把重心放在抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)上，默默無(wú)聞地做好固強(qiáng)補(bǔ)弱和強(qiáng)基固本工作。帶頭發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作風(fēng)，堅(jiān)持講實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不玩“花架子”，不搞“假把式”，踏踏實(shí)實(shí)提升專項(xiàng)整治質(zhì)量;加強(qiáng)專項(xiàng)整治，既要靠教育、自律和養(yǎng)成，更要靠好的制度機(jī)制作保證。要根據(jù)中央和兵團(tuán)黨委有關(guān)文件精神，進(jìn)一步建立完善管理監(jiān)督制度，緊緊抓住專項(xiàng)整治這個(gè)核心，深化源頭治理，形成制度管權(quán)、管事、管人有效機(jī)制。加大突出問題監(jiān)督查處力度，上級(jí)管好下級(jí)、正職管好副職、黨組管好班子，從嚴(yán)從緊真督促、勤實(shí)踐，確保專項(xiàng)整治善始善終、善作善成，切實(shí)防止失察、失管、失控;要充分發(fā)揮群眾和社會(huì)監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實(shí)定期報(bào)告進(jìn)度、廣泛開展評(píng)議、聽取群眾意見和尊重社情民意等，做深、做實(shí)、做細(xì)每項(xiàng)工作�；顒�(dòng)孰優(yōu)孰劣，讓群眾評(píng)判甄別。效果質(zhì)量如何，讓社會(huì)監(jiān)督推舉。對(duì)突出問題隱瞞不報(bào)、整治不力、效果不佳，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人，實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，做到問題不查清不放過，錯(cuò)誤不糾正不放過，責(zé)任不落實(shí)不放過;要結(jié)合自身特點(diǎn)，著力解決制約隊(duì)伍發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的突出問題，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，切實(shí)在整治突出問題上見成效;要幫教在先、養(yǎng)成在前、防微杜漸，切實(shí)把專項(xiàng)整治貫穿到教育管理和中心工作，自覺做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與強(qiáng)化制度建設(shè)相結(jié)合;堅(jiān)持查辦違法違紀(jì)案件與解決損害群眾切身利益問題相結(jié)合;堅(jiān)持廉政勤政與改進(jìn)工作作風(fēng)相結(jié)合;堅(jiān)持日常監(jiān)督與發(fā)揮各級(jí)主觀能動(dòng)性相結(jié)合。確保國(guó)土資源隊(duì)伍思想道德特別純潔、政治信念特別堅(jiān)定、工作作風(fēng)特別過硬、依法行政特別規(guī)范，確保專項(xiàng)整治形不丟、神不散、力不減和長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化。

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