比喻句擬人句和夸張句

　　年初以來(lái)，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求，創(chuàng)新了信訪工作體制機(jī)制，完成了省、市上半年的信訪工作任務(wù)，提高初案息訪率。截止現(xiàn)在，全區(qū)受理群眾來(lái)信來(lái)訪229批次，3088人次。其中：集體訪145批次，3027人次;單訪52件次，61人次;來(lái)信32封。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪88批次。

　　一、完善制約機(jī)制，不斷提升信訪落實(shí)能力

　　今年，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，建立和完善了三個(gè)機(jī)制。建立了區(qū)中層領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作機(jī)制。全區(qū)中層領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪時(shí)間與長(zhǎng)春市局長(zhǎng)接待日同步進(jìn)行，區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)長(zhǎng)一同到指定地點(diǎn)接待來(lái)訪群眾。各鎮(zhèn)、街、開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)自行確定接待地點(diǎn)，科級(jí)干部、村黨支部書(shū)記、社區(qū)黨支部書(shū)記積極參與此項(xiàng)活動(dòng)，真正做好本單位、本部門的矛盾糾紛排查和化解工作。完善了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度。我們從健全機(jī)制入手，著力在完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度、解決突出問(wèn)題的有效辦法上下功夫，把大接訪工作夯實(shí)。

　　站在全市一盤棋的高度，緊緊圍繞“事要解決”，發(fā)揮黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制的作用，扎扎實(shí)實(shí)完成學(xué)習(xí)實(shí)踐任務(wù)，確保取得明顯實(shí)效，推動(dòng)信訪工作上新臺(tái)階，杜絕產(chǎn)生新積案。按照省市的要求，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、走訪工作從全部鋪開(kāi)，結(jié)合民情懇談日的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保點(diǎn)每月下訪、走訪一次，全區(qū)中層領(lǐng)導(dǎo)干部按時(shí)全部跟進(jìn)到位。

　　困難救助、打擊無(wú)理訪同步進(jìn)行。一是按照分類研究、因案施策的原則，對(duì)在法度之外、屬情理之中的信訪問(wèn)題，采取個(gè)案救助救濟(jì)的辦法，幫助上訪群眾解決實(shí)際困難。二是在分化瓦解，把受蒙蔽的群眾分離出來(lái)，對(duì)真正非正常上訪行為的重復(fù)上訪、鬧訪、纏訪，有這一惡劣行為的人員，由公安部門按照相關(guān)法律進(jìn)行處理。在區(qū)公安分局的支持配合下，已對(duì)大營(yíng)子村5名纏訪鬧訪人員給予了行政拘留。

　　二、超前預(yù)防排查，不斷提升解決問(wèn)題效率

　　今年信訪穩(wěn)定工作壓力較大，特別是全國(guó)會(huì)議期間，解決好集體訪問(wèn)題是今年信訪工作的重點(diǎn)。一是做好排查工作。把排查的重點(diǎn)放在土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴等信訪問(wèn)題突出領(lǐng)域，進(jìn)行了重點(diǎn)排查和月排查。二是摸清案件的成因和癥結(jié)。對(duì)集體訪問(wèn)題一件一件進(jìn)行調(diào)研，逐案研究解決問(wèn)題的對(duì)策和辦法。三是從源頭上處理信訪問(wèn)題。按照區(qū)里要求，各單位、部門制定了工作預(yù)案和措施，對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的信訪隱患做了詳細(xì)的排查。同時(shí)，要求重點(diǎn)人在信訪過(guò)程中應(yīng)遵守法律，自覺(jué)維護(hù)公共秩序和信訪秩序，在信訪過(guò)程中做到依法依規(guī)上訪。四是強(qiáng)化政策落實(shí)力度。對(duì)有明確政策規(guī)定的要嚴(yán)格按政策辦事，對(duì)政策執(zhí)行有偏差的要堅(jiān)決糾正。

　　三、暢通渠道 狠抓落實(shí) 完善例會(huì)制度

　　按市信訪局的工作部署和區(qū)委的總體要求，年初伊始我們就在暢通信訪渠道上加大工作力度，在同民情懇談活動(dòng)緊密結(jié)合的同時(shí)組織開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等一系列活動(dòng)。一是基層領(lǐng)導(dǎo)親自接訪聽(tīng)取群眾的訴求，研究群眾反映的問(wèn)題，對(duì)需要上級(jí)解釋和回答的問(wèn)題集中到一起，由村(社區(qū))或鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)陪同到相關(guān)部門陪訪，一同幫助解決問(wèn)題。二是充分利用現(xiàn)代化的手段，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)及區(qū)直部門和區(qū)信訪局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，群眾到基層反映的問(wèn)題可以通過(guò)信訪QQ群直接反映到信訪局，實(shí)現(xiàn)了上下及時(shí)溝通一同答復(fù)上訪群眾。特別是對(duì)一些咨詢類的上訪問(wèn)題收到了良好的效果。三是同我區(qū)開(kāi)展的民生工作(走基層活動(dòng))緊密結(jié)合起來(lái)，拓寬了信訪渠道也為基層解決了一些實(shí)際問(wèn)題。四是在狠抓落實(shí)上下功夫，問(wèn)題上來(lái)必有回音、必有措施、必有解決方案，并且對(duì)解決過(guò)程進(jìn)行跟蹤回訪所信訪理念落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　年初以來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持了信訪例會(huì)制度，對(duì)全區(qū)所有簽狀部門及雙管部門實(shí)行每月28日信訪例會(huì)，收到了好的效果。通過(guò)信訪例會(huì)我們對(duì)規(guī)范信訪秩序、規(guī)范行文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了專題培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)了以會(huì)代訓(xùn)，達(dá)到了強(qiáng)化信訪干部隊(duì)伍的目的。通過(guò)例會(huì)聽(tīng)取了簽狀部門的工作匯報(bào)，部署了工作，提出了要求。還通過(guò)例會(huì)進(jìn)行了工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，大家暢所欲言，各抒己見(jiàn)。

　　四、全國(guó)信訪信息系統(tǒng)使用運(yùn)行情況良好

　　按照國(guó)家和省市的要求，我區(qū)對(duì)人國(guó)信訪信息系統(tǒng)使用情況良好，實(shí)現(xiàn)了資源共享。我們對(duì)全員進(jìn)行了內(nèi)部的使用培訓(xùn)，對(duì)操作人員加強(qiáng)管理。及時(shí)參加省市組織的各種培訓(xùn)。能按時(shí)錄入。使這套系統(tǒng)發(fā)揮了促進(jìn)作用。

　　五、下步安排

　　一是著力抓好源頭預(yù)防信訪問(wèn)題的發(fā)生。拓展信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍，除在重大事項(xiàng)、重要決策出臺(tái)前做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估外，還要對(duì)一般事項(xiàng)也要做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到超前謀劃。涉及群眾利益的問(wèn)題，要做到依法依規(guī)，按程序辦理。抓好初案辦結(jié)率，對(duì)群眾合理訴求，要采取有力措施，全力化解，立足早解決，避免矛盾激化，事態(tài)擴(kuò)大，做到解決到位;對(duì)不合理訴求，要講明政策法律，給群眾一個(gè)明白解釋，對(duì)別有用心、幕后組織、煽動(dòng)鬧事的堅(jiān)決予以打擊，決不手軟。

　　二是著力抓好排查和預(yù)警工作機(jī)制。充分發(fā)揮三方代表(黨代表、人大代表、政協(xié)委員)、責(zé)任田黨支部、黨員中心戶、民情懇談作用，延伸到各個(gè)層面。村、社區(qū)安排信訪信息員，掌握上訪人動(dòng)向，及時(shí)向鎮(zhèn)、街報(bào)告情況，各相關(guān)部門要向區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告信訪輿情和重大信訪情況，從即日起實(shí)行零報(bào)告制度。從現(xiàn)在開(kāi)始，要加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作，堅(jiān)持每天24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)手機(jī)開(kāi)通，確保聯(lián)絡(luò)通訊暢通。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件和重大安全隱患問(wèn)題，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，快速反應(yīng)、及時(shí)介入、果斷處置。

　　三是開(kāi)展信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)化解戰(zhàn)。按照信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)化解戰(zhàn)的總體要求，采取集中化解、依法處置的辦法，對(duì)排查出的信訪隱患及正在處理的信訪案件，實(shí)行包接待、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返。對(duì)突發(fā)性事件各相關(guān)單位(部門)要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)跟蹤、疏導(dǎo)、處理。事后，事涉單位(部門)落實(shí)責(zé)任包保。

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