游桃花潭作文400字

市人大常委會：

　　根據(jù)市人大常委會20xx年工作安排，市十二屆人大常委會將在本月召開的第三十四次會議上聽取市人民政府《關(guān)于全市節(jié)能減排情況的專項報告》。為此，市人大常委會財經(jīng)工作委員會于4月上旬組織市發(fā)改委、市建委、市環(huán)保局、市國土資源局等單位，在各自職能范圍內(nèi)對全市貫徹落實節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)和開展節(jié)能減排工作的情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的主要情況報告如下。

　　一、我市開展節(jié)能減排工作的主要做法

　　我市的節(jié)能減排工作，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，市政府及相關(guān)部門領(lǐng)導對節(jié)能減排工作的認識和重視程度不斷提高，具體工作主要由市人民政府發(fā)展改革、環(huán)境保護部門分別負責節(jié)能降耗和污染減排工作,各相關(guān)部門在職責范圍內(nèi)做好節(jié)能減排工作，在大家的共同努力下，我市的節(jié)能減排工作取得了明顯的進展。主要做法有：

　　1、編制規(guī)劃，整體推進節(jié)能減排工作。市政府為貫徹落實國家“資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位”的方針，積極開展資源綜合利用，減少資源浪費和污染物排放，保證國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，編制了《XX市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“十一五”規(guī)劃》、《洛陽市“十一五”主要污染物總量削減實施方案》。對“十一五”期間全市節(jié)能減排工作進行了統(tǒng)盤計劃。編制了《20xx年XX環(huán)境綜合整治實施方案》、《XX市20xx年節(jié)能實施方案》等年度實施方案，用政府規(guī)章引導和規(guī)范資源綜合利用和節(jié)能減排工作。為了全面落實科學發(fā)展觀和節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，以重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)為突破口，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生產(chǎn)產(chǎn)能，確保完成我市“十一五”單位GDP能耗下降20%、二氧化硫減排23.2%，化學需氧量減排10.1%的目標。

　　2、強化節(jié)能減排目標責任，積極推進重點企業(yè)節(jié)能減排。市政府將“十一五”節(jié)能減排目標層層分解到縣（市）區(qū)和重點耗能企業(yè)，初步建立了節(jié)能減排目標考核體系。能耗5萬噸以上的企業(yè)編制了能源審計節(jié)能規(guī)劃，列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案”的6家企業(yè)能源審計和節(jié)能規(guī)劃通過了省專家的審查，列入省“3515節(jié)能行動計劃”企業(yè)的能源審計和節(jié)能規(guī)劃也正在審核中。在其它重點耗能企業(yè)中，開展了節(jié)能對標等活動。全市各級環(huán)保部門加大環(huán)境監(jiān)管力度，加大對電廠脫硫工程和污水處理廠的監(jiān)管力度，確保二氧化硫總量（含新增量）控制目標為24.56萬噸，COD為4.19萬噸。

　　3、實施差別電價政策，引導高耗能、高污染企業(yè)實施節(jié)能減排。從07年7月1日起，對我市第一批25家高耗能、高污染企業(yè)實行了差別電價，其中限制類企業(yè)24家，每千瓦時加收0.15元，以經(jīng)濟杠桿促進落后產(chǎn)能淘汰出局，為技術(shù)先進的產(chǎn)能提供發(fā)展空間。

　　4、以燃煤電廠脫硫工程建設為突破，努力削減二氧化硫排放量。近年來，二氧化硫減排工作納入了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大盤子統(tǒng)籌安排，列入市政府重要工作議程。全面啟動火電企業(yè)脫硫計劃，與各縣（市）政府和相關(guān)企業(yè)簽訂目標責任書，采取市政府領(lǐng)導分包督辦、市財政補貼資金、新聞媒體跟蹤報道、定期公布進展情況等措施，全面推進火電企業(yè)脫硫設施建設。截止目前我市已有大唐洛陽首陽山電廠、洛陽豫能陽光熱電有限公司等11家燃煤電廠的26臺機組（總裝機容量3945MW）安裝運行了煙氣脫硫設施，年可削減二氧化硫9萬噸。

　　5、采取行政手段、技術(shù)手段，加強節(jié)能減排監(jiān)督管理。采取了半月調(diào)度、月督查、季通報的形式，積極推進重點減排工程建設進度，督促落后生產(chǎn)工藝按期限關(guān)閉。對已經(jīng)運行的污水處理廠水質(zhì)進行嚴密監(jiān)控，在已經(jīng)運行的9個污水處理廠進出口安裝在線監(jiān)控設施，對已經(jīng)建成脫硫設施的燃煤電廠加強在線監(jiān)控，確保其脫硫設施正常運行。市政府各有關(guān)部門把節(jié)能減排工作為其工作的一項重要內(nèi)容進行安排部署，結(jié)合自身職能，做了大量的工作。市財政局及時、足額撥付用于環(huán)�；�礎設施建設、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點工程項目的國債和財政專項資金；對依法關(guān)閉的違法企業(yè),市工商部門依法吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照，供水部門停供其生產(chǎn)用水，電力部門停供其生產(chǎn)用電。通過多部門聯(lián)合執(zhí)法，積極推進減排工作，確保了減排目標的完成。

　　6、采取有效措施，大力推廣建筑節(jié)能。2006年8月1日以市政府86號令公布施行《XX市民用建筑節(jié)能管理辦法》，制定了《XX市“十一五”建筑節(jié)能規(guī)劃（草案）》。今年開始在縣（市）全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%設計標準、公共建筑節(jié)能50%設計標準。全市開展“禁實”以來，先后關(guān)停粘土磚窯600余座。并逐步對現(xiàn)有5652.8萬㎡的建筑完成20%以上。近年來的主要做法：一是抓試點工程，啟動我市民用建筑節(jié)能工作；二是發(fā)揮示范工程帶動作用，使建筑節(jié)能工作走在全省的前列；三是緊抓國家政策，鼓勵可再生能源建筑應用，僅地源熱泵可再生能源技術(shù)在建筑中應用面積已達40余萬m2，為我市建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作貢獻突出；四是實施閉合管理，強力推進建筑節(jié)能工作，全市在建、擬建的民用建筑項目，大多執(zhí)行了新的建筑節(jié)能設計強制性標準；五是積極鼓勵既有建筑節(jié)能改造，今年省財政廳、建設廳為推進全省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，擬對開展既有居住建筑節(jié)能改造項目實施財政資金獎勵的政策，這一政策必將對我市推進既有建筑節(jié)能改造產(chǎn)生積極作用。

　　7、尋找合作伙伴，整體推進洛陽市節(jié)能減排工作。我市是重工業(yè)城市，節(jié)能減排任務十分艱巨。加上缺乏資金，技術(shù)力量不足，更增加了節(jié)能減排改造的難度。市政府于元月21日和新奧燃氣投資公司簽訂了節(jié)能減排的合作協(xié)議，借力在全市整體推進節(jié)能減排工作。新奧燃氣投資有限公司有雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、新能源優(yōu)勢、引資融資優(yōu)勢，由政府引導、企業(yè)行為、項目運作，采取遠近結(jié)合、整體規(guī)劃、重點突破，將會加快推進全市節(jié)能減排工作的步伐，實現(xiàn)節(jié)能減排的總體目標。

　　8、以污水處理廠建設為重點，削減化學需氧量排放量。近年來，我市投資10多億元，先后建成市級污水處理廠3個，總處理能力41萬噸/日，分別是：2001年建成投運的澗西污水處理廠、2005年建成投運的澗河污水處理廠和2006年建成投運的瀍東污水處理廠。截止20xx年底，偃師市污水處理廠、欒川縣污水處理廠、嵩縣污水處理廠、宜陽縣污水處理廠、孟津縣污水處理廠、新安縣污水處理廠、伊川縣污水處理廠、汝陽縣污水處理廠、洛寧縣污水處理廠和洛新工業(yè)園污水處理廠全部建成投用。

　　9、嚴格執(zhí)行環(huán)境評價和“三同時”制度，確保增產(chǎn)不增污。多年來，我市建設項目環(huán)評執(zhí)行率98％以上，環(huán)�！叭�同時”執(zhí)行率達82％以上。對新建項目，凡是沒有得到環(huán)保部門批準，沒有辦理建設項目環(huán)評審批手續(xù)的不得開工，工商管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，形成了一套行之有效的多部門密切配合、共同把好污染物排放入口關(guān)的工作機制。通過“以新帶老”、“上大關(guān)小”等措施，近3年來削減化學需氧量排放量500余噸，削減二氧化硫排放量2.6萬噸。

　　10、大力推進標準化廠房建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和節(jié)能減排。為加快標準化廠房建設，市政府出臺了一系列激勵政策，對標準化廠房的單位在用地和項目審批、稅收貸款等方面給予優(yōu)先或扶持。同時，各縣、區(qū)政府加強此方面的工作領(lǐng)導，抽調(diào)專人負責協(xié)調(diào)標準化廠房建設。截至07年底，全市累計建成標準化廠房面積112.89萬平方米。

　　二、節(jié)能減排工作取得的主要成效

　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市上下認真堅持能源開發(fā)與節(jié)約并舉，全面加強重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點領(lǐng)域的節(jié)能工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)能減排取得了明顯的成效。

　　1、節(jié)能減排總量雙下降。一是節(jié)能效果明顯，20xx年我市單位GDP能耗預計下降4.2%。二是環(huán)境質(zhì)量明顯改善，20xx年二氧化硫、化學需氧量排放總量在將新增量全部削減后仍然雙雙下降，二氧化硫減排率為7.3%，化學需氧量減排率為13.3%，城市區(qū)域優(yōu)良天數(shù)達到307天，空氣污染指數(shù)達優(yōu)良的天數(shù)占全年天數(shù)比例為84.11%。全市地表水環(huán)境質(zhì)量在全省排名前列，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達83.33%，達標率比06年上升13.89個百分點，全市集中飲用水水源地水質(zhì)達標率達到100%。

　　2、淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。截至目前全市共關(guān)閉淘汰167家企業(yè)落后生產(chǎn)線262條，關(guān)停鋁礬土窯140家，耐火材料廠13家，關(guān)停取締271家小冶煉、小鍛造、小鑄造、小石灰窯，等高耗能企業(yè)。相繼關(guān)停新安、偃師電廠、汝陽熱電廠、伊川熱電廠等一批小火電，關(guān)停30萬千瓦發(fā)電機組，共削減二氧化硫4176噸。全部淘汰機立窯，淘汰落后水泥產(chǎn)能140萬噸，可實現(xiàn)年節(jié)約能源25萬噸標準煤，洛陽豫翔紅星陶瓷有限公司等2家陶瓷企業(yè)的落后生產(chǎn)工藝。強力推進資源整合工作，查處非法盜采礦點234個，關(guān)閉91個；拆除黏土磚瓦窯廠600多個。煤炭企業(yè)由原來的215家整合為64家；單位工業(yè)增加值能耗下降7.23%。

　　3、抓好示范項目，建筑節(jié)能初見成效。在全市執(zhí)行了居住建筑節(jié)能65%的標準，年均竣工節(jié)能建筑面積240萬m2左右，占年竣工面積的87%左右�！吧显獓�際大廈”、“吉利區(qū)河陽家園住宅小區(qū)”、“洛陽凱旋花園（時代城小區(qū)）”獲得“河南省建筑節(jié)能示范項目”，有力地促進了我市建筑節(jié)能工作開展。截至20xx年底，我市累計竣工節(jié)能建筑約660萬m2，僅2006和20xx兩年的采暖期，我市城市規(guī)劃區(qū)新建節(jié)能建筑已實現(xiàn)年節(jié)約標準煤9.08萬噸。

　　4、積極探索和開發(fā)利用了新的能源。大力推進農(nóng)村戶用沼氣，全市已發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣32萬戶，每年可節(jié)能6.73萬噸標準煤。啟動了洛寧、嵩縣各2臺1.2萬千瓦秸稈發(fā)電項目,年可消耗秸桿薪柴37萬噸,可發(fā)電2.7億千瓦時，折合10萬噸標準煤。我市地源熱泵可再生能源技術(shù)在建筑中應用面積已達40余萬m2，“上元國際大廈工程”、“和光園小區(qū)工程”兩項可再生能源建筑應用項目，被推薦申報列入國家建設部、財政部“可再生能源建筑應用示范項目”，國家財政將分別于20xx年底和20xx年初，分別給予296萬元和520萬元進行財政資金支持。

　　5、加快重點節(jié)能項目建設，推進工程節(jié)能。依據(jù)國家“十大重點節(jié)能工程”實施方案，我們抓住機遇實施了一批重點節(jié)能工程，其中，一拖集團的電液錘節(jié)電改造、煤氣系統(tǒng)節(jié)能改造，洛玻煙氣治理及余熱發(fā)電項目、中信重油改煤氣爐、黃河同力水泥窯爐余熱發(fā)電等八個項目列入國家節(jié)能專項資金計劃，可獲得5763萬元節(jié)能獎勵資金支持。項目個數(shù)和獎勵資金數(shù)均列全省前列。欒川縣三個南水北調(diào)工業(yè)污染源治理項目也列入國家支持項目中。這些項目竣工后可實現(xiàn)節(jié)能21.25萬噸標準煤。市政府也安排了節(jié)能專項資金用于節(jié)能減排項目建設，這些節(jié)能項目的實施，為實現(xiàn)節(jié)能目標提供了有效支撐。

　　城市污水處理成效明顯。2006年以來，我市投資7.5億元，新建成廛東、澗河等污水處理廠12座，污水處理處理能力40.5萬噸/日，共可減排化學需氧量1.3萬噸。建成污泥處理廠一座，日處理含水率80%的污泥280噸。澗西污水處理廠自2001年建成以來，日處理污水20萬噸，一直保持穩(wěn)定運行；廛東污水處理廠2006年12月開始運行，已向華潤電力集團供應中水近千萬噸，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　三、節(jié)能減排工作存在的主要困難和問題

　　1、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重大，我市節(jié)能減排形勢十分嚴峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、電力等七大行業(yè)綜合能源消費量占規(guī)模以上工業(yè)能源消費量的比重為95%，其工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的73%，在這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，要謀求經(jīng)濟發(fā)展的新發(fā)展，又要搞好節(jié)能減排工作，難度確實很大。我市06、07連續(xù)兩年沒有完成節(jié)能降耗目標，增大了“十一五”后三年的壓力，平均降幅5%以上才能完成“十一五”目標；“十一五”全國二氧化硫削減目標10%，全省17.4%，因我市是全省二氧化硫排放大戶（近全省的三分之一），下達我市目標為32.8%，這個目標的完成難度非常大；總之，我市節(jié)能減排工作面臨的形勢十分嚴峻。

　　2、有些地方、單位對節(jié)能減排的認識、投入、監(jiān)管不夠到位，建設節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的氛圍不夠濃厚。對節(jié)能減排工作重要性和緊迫性的認識不夠到位，還沒有完全擺脫依靠“拼資源、拼消耗”維持經(jīng)濟快速增長的模式，對節(jié)能減排宣傳教育的力度有待進一步加強；財政收入對節(jié)能減排資金投入不夠到位，沒有建立單獨的節(jié)能減排專項扶持資金，造成節(jié)能減排重點工程建設緩慢，建成的項目也很難正常運行；節(jié)能減排行政監(jiān)管和執(zhí)法機構(gòu)存在沒編制、少人員、無經(jīng)費的問題，城市區(qū)環(huán)保行政管理體制有待理順，有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象還很普遍。

　　3、經(jīng)濟快速發(fā)展與環(huán)境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、當前與長遠、局部和全局的關(guān)系，重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護，片面追求GDP增長；一些企業(yè)單純追求經(jīng)濟效益，逃避社會責任，不執(zhí)行環(huán)評制度，不落實環(huán)�！叭�同時”，不建設污染防治設施；有些地方領(lǐng)導干部節(jié)能、環(huán)保法律意識不強，干預執(zhí)法，包庇違法，違法違規(guī)審批項目、有法不依、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍；有的地方環(huán)保部門迫于壓力，對違法行為采取了睜一只眼、閉一只眼的態(tài)度，也造成監(jiān)管不力現(xiàn)象的嚴重存在。

　　4、節(jié)能減排的目標責任制、激勵政策落實不夠到位。20xx年市政府下達了我市主要污染物總量控制計劃，從年底考核情況來看，大部分縣市未完成控制任務。其主要原因是責任制落實不到位，沒有建立節(jié)能減排的激勵政策，沒有將政府的環(huán)保責任落實到行政首長身上，沒有將環(huán)保責任制納入干部任用考評體系，沒有形成真正有效的考評機制。造成有關(guān)領(lǐng)導對環(huán)保工作不重視，各縣（市）與基層簽訂的目標責任書內(nèi)容不具體，不切合實際，針對性不強，甚至根本未將目標分解落實，未簽訂責任書；有些重點企業(yè)責任意識不強，擅自停運治污設施、違法排污現(xiàn)象屢有發(fā)生。

　　5、城市環(huán)境整治工作力度需要進一步加大。我市自實施碧水藍天青山綠地工程以來，城市面貌發(fā)生了巨大的變化，但是也存在很多問題，一是城市地表水水質(zhì)有待提高，特別是澗河、廛河水質(zhì)惡化，整治迫在眉睫；二是大氣污染治理成果需要進一步鞏固，建筑揚塵、道路揚塵、機動車尾氣污染問題還十分突出；三是高能耗、重污染企業(yè)減排工作壓力大，完成減排目標需要有大的決心和長期的踏實工作。

　　6、建筑節(jié)能管理工作存在監(jiān)管盲區(qū)，影響節(jié)能工作的整體推進和健康發(fā)展。重點工程項目從施工圖節(jié)能審查、節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督、節(jié)能專項竣工驗收備案、房產(chǎn)證辦理等環(huán)節(jié)，規(guī)避了建設行政主管部門監(jiān)管，大部分工程未采取或未按節(jié)能標準進行設計和施工。《節(jié)能法》明確了建筑節(jié)能監(jiān)管主體為縣以上建設行政主管部門，在推進建筑節(jié)能工作中，必須依法嚴格查處包括重點工程項目在內(nèi)的建筑節(jié)能違法案件，確保我市建筑節(jié)能工作順利推進和健康發(fā)展。

　　市人民政府對以述問題應給予高度的重視，采取有效措施加以解決，如果得不到及時有效的解決，將直接影響《節(jié)能法》和《環(huán)保法》在我市的貫徹落實，也直接影響節(jié)能減排目標的完成，對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變帶來不利的影響。

　　四、對加強節(jié)能減排工作的建議意見

　　1、認真宣傳貫徹落實《節(jié)能法》和《環(huán)保法》，加快出臺節(jié)能減排配套政策文件并認真抓好落實。在20xx年擬出臺的節(jié)能減排工作實施方案、洛陽市單位生產(chǎn)總值能耗監(jiān)測體系實施辦法、洛陽市單位生產(chǎn)總值能耗統(tǒng)計指標體系實施辦法、洛陽市單位生產(chǎn)總值能耗考核體系實施辦法、關(guān)于對節(jié)能目標實行問責制和“一票否決”制的實施意見、節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)機制實施意見、主要污染物總量減排考核辦法、主要污染物總量減排考核計分方法和關(guān)于主要污染物減排目標問責制和“一票否決”制的實施意見等一系列文件，應盡快以市政府文件下發(fā)并認真抓好貫徹落實，要高度重視并加大《節(jié)能法》的宣傳力度，努力營造節(jié)能減排的社會氛圍，強力推進節(jié)能減排工作的開展。

　　2、強化目標體系考核，強力推進我市節(jié)能減排工作。建立健全節(jié)能減排目標考核體系，可以借鑒先進省、市經(jīng)驗制定科學的考核辦法，建立完善切實可行的監(jiān)督、檢查和責任追究制度，為落實節(jié)能減排政策措施提供有力的制度保障；要把節(jié)能減排目標分解到各縣（市）區(qū)、各委局及重點耗能企業(yè)，與被考核單位和企業(yè)訂定目標責任書，明確各單位主要負責人為責任人，加強對責任人的責任目標考核，將節(jié)能減排納入到對各單位的目標考核體系；要建立健全協(xié)調(diào)例會制度，充分發(fā)揮節(jié)能減排領(lǐng)導小組及其辦公室的協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮政府相關(guān)部門的作用，重大問題提交領(lǐng)導小組研究決定及時分析研究節(jié)能工作的進展情況、存在的問題及下步工作安排，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，共同推進節(jié)能減排工作的開展，。

　　3、盡快建立健全節(jié)能減排行政監(jiān)管、行政執(zhí)法隊伍和檢測、監(jiān)測機構(gòu)。國務院和省政府在《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中，要求各地建立節(jié)能監(jiān)察、檢測機構(gòu)，并把機構(gòu)建設與資金支持作為節(jié)能指標考核的主要內(nèi)容。節(jié)能降耗是一項長期性的工作，《節(jié)能法》是從法律上規(guī)范節(jié)能行為的有力保障。我市應盡快成立節(jié)能監(jiān)察和檢測機構(gòu)，改變目前我市無節(jié)能監(jiān)察和檢測機構(gòu)的現(xiàn)狀，加強我市的節(jié)能監(jiān)察和檢測工作，確保完成后三年單位GDP能耗的目標任務。

　　4、加大財政收入支持力度，鼓勵和獎勵節(jié)能減排。落實節(jié)能減排專項資金，是政府引導企業(yè)搞好節(jié)能減排的重要舉措。市、縣兩極財政要在年度預算中安排一定數(shù)量的節(jié)能減排專項資金，支持節(jié)能示范工程和被國家列入資金支持的項目、高效節(jié)能產(chǎn)品和新技術(shù)推廣、節(jié)能減排管理及能力建設，把節(jié)能減排專項資金的投入作為考核百分制的重要內(nèi)容。各級財政預算要設立獨立的節(jié)能減排專項資金科目，切實做到�？顚Ｓ�，支持節(jié)能減排工作的開展。

　　5、建立工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，大力推進城市污水處理廠和燃煤電廠脫硫工程建設。市政府盡快出臺工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施辦法，按照國家新開工項目六個前置條件要求，凡是新上的項目，總投資額在3000萬元以上的項目，都要進行節(jié)能減排評估和審查，把節(jié)能減排評估審查作為項目核準、審批、備案和開工建設的前置性條件，對未能通過節(jié)能和評估審查的項目不受理審批、核準和備案的申請，從項目源頭嚴格把好能源消耗關(guān)。要加快新建污水處理廠的建設進程，大力推進燃煤電廠脫硫工程建設，加大結(jié)構(gòu)性減排力度。

　　6、要制定建筑節(jié)能計劃，發(fā)揮政府帶頭作用，杜絕規(guī)避監(jiān)管行為，大力推進既有民用建筑節(jié)能改造。全市95%以上既有建筑屬高耗能建筑，各級政府要認真制定推進建筑節(jié)能的規(guī)劃和既有建筑節(jié)能改造計劃，大力推動全市的節(jié)能建筑改造工作，實現(xiàn)建筑領(lǐng)域節(jié)能降耗。政府及其部門應率先對政府投資或以政府投資為主體建設的既有公共建筑以及政府所屬產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)有建筑進行節(jié)能改造，杜絕建筑節(jié)能“監(jiān)管盲區(qū)”，確保建筑節(jié)能工作健康發(fā)展。

　　篇一：節(jié)能減排社會調(diào)查報告

　　摘要：

　　針對當前節(jié)能減排熱潮，我們將“在校大學生”作為對象展開了調(diào)查，旨在了解大學生對“節(jié)能減排”的認識度與實踐度，我校大學生的節(jié)能現(xiàn)狀及大學生對當今我國節(jié)能形勢的看法和建議。希望在此基礎上能對“大學生對節(jié)能減排的態(tài)度”有一個清晰全面的認識。

　　在此項調(diào)查中，我們主要分三個方面進行調(diào)查分析：1我校大學生對節(jié)能減排的認知程度；2我校大學生在節(jié)能減排方面所做的努力；3我校大學生對節(jié)能減排的看法。最后，就對問卷的分析，我們針對大學生自身、企業(yè)、政府機關(guān)等方面提出了一些意見和建議。

　　關(guān)鍵詞：社會調(diào)查   大學生   認知

　　引言

　　“energy-saving and environmental protection”謂之節(jié)能減排，就是節(jié)約能源、降低能源消耗、減少污染物排放。在我國經(jīng)濟快速增長，各項建設取得巨大

　　成就的同時資源和環(huán)境也付出了巨大的代價。當前，實現(xiàn)節(jié)能減排的形勢仍十分嚴峻。

　　近年來，隨著地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也越來越嚴重，防止環(huán)境污染，保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會發(fā)展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務。這時也讓我想起了一些發(fā)生在我們身邊的事情、生活當中的一些點滴：；洗手后水龍頭還在嘩嘩的流過不止；只寫了幾個字的紙張被丟進垃圾桶…… 我國經(jīng)濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。這種狀況與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關(guān)注。進一步加強節(jié)能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要。

　　在國家的大正策下，作為當代的大學生，應該做好貫徹這一主題和工作的任務，切實認知到節(jié)能減排的重要性，節(jié)能減排的實際意義與節(jié)能減排的主觀能動性，“節(jié)能減排”已經(jīng)成為一種不可逃避的趨勢。我們?nèi)绾渭缲撨@一使命？未來是我們的，國家是我們的，我們需要為此為國家貢獻出自己的力量。如今，我們當代大學生對“節(jié)能減排”的認知程度，我們當代大學生對節(jié)能減排存在什么看法和建議？在現(xiàn)實生活中，我們能為節(jié)能減排做些什么？對國家政策的實施有何種希冀？再者，我們對政府、社會在節(jié)能低碳方面有什么期望？針對這種種疑問，我們決定做此次問卷調(diào)查，真實的反映出我們大學生節(jié)能減排的態(tài)度，更重要的是使同學對節(jié)能減排有更深程度的認識。

　　一、調(diào)研綜述

　　1、調(diào)查目的及意義：繼“哥本哈根氣候會議”之后，全球掀起一陣“節(jié)能減排”

　　風潮，它已經(jīng)深入到生活的方方面面。作為國家培養(yǎng)的知識人才，對節(jié)能減排有何種了解和認識呢？為了使當代大學生立足現(xiàn)在，從身邊的點滴做起，我們特別針對大學生節(jié)能減排意識做出調(diào)查，以此達到節(jié)能減排從小處著手，每個人都可以貢獻自己的力量的目的。

　　2[節(jié)能減排調(diào)研報告(共2篇)]、調(diào)查對象：中國礦業(yè)大學（南湖校區(qū)）在校本科生

　　3、調(diào)查樣本：采取隨機抽樣法，在全校范圍內(nèi)發(fā)放220份調(diào)查問卷

　　4、調(diào)查時間：20xx年12月15日——20xx年02月17日

　　5、調(diào)查方式：

　　1. 訪談：調(diào)研前團隊成員首先對各個問卷發(fā)放地點進行了訪談，確定了此次調(diào)研的可行性以及具體操作方式。

　　2. 對在校大學生發(fā)放《大學生節(jié)能減排意識調(diào)查問卷》。

　　3. 隨機采訪：在受調(diào)查對象中隨機就某些問題進行更深入的訪問和交流，并 記錄。

　　4. 整理：回收整理問卷，完成各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

　　6、調(diào)查過程：

　　1. 確立調(diào)查主題方向，設計問卷。

　　2. 問卷發(fā)放：共發(fā)放問卷220份，回收問卷210份，有效問卷206份，有效率93.64%

　　3. 統(tǒng)計問卷、分析數(shù)據(jù)。

　　4. 搜尋資料，探討問題解決方案。

　　下頁

　　篇二：節(jié)能減排的調(diào)查報告 低碳 環(huán)保

　　關(guān)于節(jié)能減排的調(diào)查報告

　　一、主題背景

　　細心的你是否會觀察到這些事情：學生公寓洗完手后水龍頭還在嘩嘩的流過不止；寢室人去上課后燈還在亮著；只寫了幾個字的紙張被丟進垃圾桶；綜合樓，僅僅上兩三層樓還要坐電梯??

　　隨著我國經(jīng)濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關(guān)注。進一步加強節(jié)能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要。

　　二、研究目的

　　通過對節(jié)能減排的調(diào)查，我們可以更加深刻地體會到節(jié)能的重要性，從而使環(huán)境資源得到充分利用。讓人們擁有一個健康、美好的生活�！肮�(jié)能減排，共享藍天”，讓我們從我做起，從點滴做起，讓節(jié)能減排滲透到生活的每個細微之處。

　　三、調(diào)查方法

　　1.圖書館查閱書籍、報刊數(shù)據(jù)

　　2.實地調(diào)查

　　3.大學附近居民

　　4.上互聯(lián)網(wǎng)找資料

　　四、環(huán)境現(xiàn)狀

　　1. 空氣質(zhì)量明顯下降

　　《中國環(huán)境狀況公報》顯示，我國城市空氣質(zhì)量污染狀況十分嚴重，經(jīng)過近幾年的治理，城市的污染狀況有所好轉(zhuǎn)，但總體上依然嚴重，全國空氣質(zhì)量達標城市到2001年底僅占1/3。

　　2.水體污染十分嚴重

　　據(jù)中國工程院院士、湖泊環(huán)境研究主席、科學家劉鴻亮教授對全國55000千米河段進行了研究調(diào)查，報告顯示，23.3%的河段水質(zhì)污染嚴重而不能用于灌溉，45%的河段魚蝦絕跡，85%的河段不符合人類飲用水標準，而且河流自潔等生態(tài)功能也嚴重衰退，形勢異常嚴峻。

　　3.土壤狀況不斷惡化

　　現(xiàn)在的人口在不斷地上漲，耕地在不斷地減少，僅有的耕地也受到了不同程度的污染，人們大量的使用化肥，農(nóng)藥，蟲是殺死了，作物是長快了，可土地的壽命卻短了，污染嚴重了。在我國，人均土地面積只有0.771公頃，為世界人均水平的1/3；人均耕地面積才0.106公頃，為世界人均水平的43%。不僅如此，我國耕地的總體質(zhì)量還不好，全國大于陡坡的耕地有近600萬公頃，有水源保證和灌溉設施的耕地只占40%，中低產(chǎn)田占總耕地面積的79%，更有許多耕地面臨嚴重的水土流失，沙漠化，鹽堿化，風蝕，海蝕。

　　4.植被狀況令人擔憂

　　我國歷史上曾是多林國家，可是由于人們不注意環(huán)境保護，對森林濫砍濫伐，加上近代史上的多年戰(zhàn)亂，使我國在20世紀40年代成了世界上的少林國，森林資源銳減。植被覆蓋率低的另一個表現(xiàn)是草場退化，我國84.4%的草地分布在西部地區(qū)，面積約3.31億公頃，由于不合理的利用，草原的生態(tài)系統(tǒng)遭到了嚴重的破壞，草地退化面積不斷擴大。在西北地區(qū)草場退化形成的沙漠逐漸擴展，荒漠化日益嚴重，導致沙塵暴頻繁發(fā)生。

　　5.自然災害嚴重

　　在我國，自然災害頻繁發(fā)生，地震、火山爆發(fā)、泥石流、海嘯、臺風、洪澇災害、干旱、地面沉降、海岸線退化、蟲害等都是自然環(huán)境惡化的直接結(jié)果。

　　五、生活中的浪費，高碳現(xiàn)象

　　1.照明用電

　　經(jīng)常忘記關(guān)燈，晚上有很多人家是點著燈睡覺的，節(jié)能燈并沒有普及，城市小區(qū)燈火通明。

　　2．烹飪

　　燒菜使用天然氣，鍋內(nèi)的水由天然氣烘干，炒菜油比較多，煮菜現(xiàn)象少。

　　3.用水

　　冬天，要用溫水，一般家庭是打開水龍頭，放掉冷水，等著熱水供應上來。淘米洗菜都是一次性用水，拖地用水量大，反復使用次數(shù)少。洗衣次數(shù)多，用水量大。洗頭時放著水，冬日洗澡次數(shù)多。

　　4.家用電器

　　家用電器一般是高能耗，高能耗的買來便宜。電視、電腦不用時經(jīng)常待機。飲水機整天工作，電冰箱基本不去除霜。

　　5．循環(huán)利用

　　城市家庭，一般的廢紙，廢棄瓶送給清潔工，農(nóng)村一般出售給回收的人。一般飲料瓶扔進垃圾箱。

　　[節(jié)能減排調(diào)研報告(共2篇)]

　　6.健身方式

　　城市大部分人在家的跑步機上健身，老年人一般去公園，用手洗衣也是一種健身的方式，不過，大部分人都是使用洗衣機。

　　7.取暖和制冷

　　冬天，沒到零下就開空調(diào)取暖。農(nóng)村，一般燒火堆取暖。夏日，沒到30度就開冷空調(diào)，人離開房間，忘記關(guān)門，睡覺前不關(guān)空調(diào)現(xiàn)象也很嚴重。扇子、電風扇使用少。

　　8.可在生能源

　　太陽能使用少，一般家庭都是用電，農(nóng)村用煤現(xiàn)象也比較多。

　　9.垃圾處理

　　一般小區(qū)里，垃圾箱很多，但分類的少，一般家庭垃圾不分類。

　　六、解決措施

　　1.照明用電

　　注意隨手關(guān)燈。使用高效節(jié)能燈泡。美國的能源部門估計，單單使用高效節(jié)能燈泡代替?zhèn)鹘y(tǒng)電燈泡，就能避免四億噸二氧化碳被釋放。

　　2.低碳烹調(diào)法

　　盡量節(jié)約廚房里的能源。食用油在加熱時產(chǎn)生致癌物，并造成油煙污染居室環(huán)境。減少煎炒烹炸的菜肴，多煮食蔬菜。不要把飯鍋和水壺裝得太滿，否則煮沸后溢出湯水，既浪費能源，又容易撲滅灶火，引發(fā)燃氣泄漏。調(diào)整火苗的燃燒范圍，使其不超過鍋底外緣，取得最佳加熱效果。如果鍋小火大的`話，火苗燒在鍋底四周只會白白消耗燃氣。自家煮飯炒菜，量足夠吃就好，不多炒。

　　3.節(jié)水妙招

　　淘米水是很好的去污劑，可以留下來洗碗或者澆花。沾了油的鍋和盤子要先用用過的餐巾紙擦干凈，洗起來既節(jié)水省時，又可少用洗滌劑，減少水污染。沖洗衣服時，可以加入少量肥皂粉，因為洗衣粉遇到肥皂會減少很多泡沫，既省水又節(jié)約清洗時間。洗臉、洗手用小臉盆接住水，然后倒進大桶收集起來。洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和較干凈的洗碗水，都可以收集起來洗抹布、擦地板、沖馬桶。

　　4.家用電器的節(jié)能使用

　　購買洗衣機、電視機或其他電器時，選擇可靠的低耗節(jié)能產(chǎn)品。電視、電腦不用時及時切斷電源，既節(jié)約用電又防止插座短路引發(fā)火災的隱患。不用時關(guān)掉飲水機的電源。保持冰箱處于無霜狀態(tài)。

　　5.循環(huán)再利用

　　靠循環(huán)再利用的方法來減少材料循環(huán)使用，可以減少生產(chǎn)新原料的數(shù)量，從而降低二氧化碳排放量。據(jù)統(tǒng)計,回收一噸廢紙能生產(chǎn)800千克的再生紙，可以少砍17棵大樹，節(jié)約一半以上的造紙原料，減少水污染。因此，節(jié)約用紙就是保護森林、保護環(huán)境�；厥账芰霞敖饘僦破�，一公斤鋁的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。盡量少消耗鋁膜包裝的利樂磚包裝，以及其他一次性用品。

　　6.節(jié)能的健身方式

　　假如所住樓房的樓梯通風采光狀況良好，安全設施齊備，可以每天做「爬梯運動」，在節(jié)電的同時，健身、健心、健性情一次完成。手洗輕便的衣服，也是一種很好的運動。以站樁的姿勢在洗衣池前站定，既鍛煉腳力，又可使經(jīng)常處于緊張狀態(tài)的腰部和背部放松。雙手同時搓洗衣服，節(jié)水節(jié)電的同時鍛煉了手指靈活性和左右腦的協(xié)調(diào)能力。

　　7.節(jié)省取暖和制冷的能源

　　大部分家庭的能源都消耗在取暖和制冷上。只要有效地使用自然通風和避免房間過暖，就能簡單地減少10%的費用和二氧化碳排放量。檢查閣樓和空心墻隔熱材料的質(zhì)量。冬季檢查門和窗邊的縫隙是否密閉。夏季天氣不算十分炎熱時，最好用扇子或電風扇代替空調(diào)。使用

　　空調(diào)時，不要把溫度調(diào)得太低。

　　8.可再生能源

　　使用各種可再生能源的技術(shù)，能大大地減少我們在使用能源的過程中產(chǎn)生的二氧化碳。太陽能可以加熱水和發(fā)電。在一些歐洲國家越來越多地采用生物質(zhì)采暖系統(tǒng)，還有一些新式的小型風力渦輪發(fā)電機已經(jīng)可以供家庭使用。

　　9.垃圾分類處理

　　垃圾分類可以回收寶貴的資源，同時減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源。例如,廢紙被直接送到造紙廠，用以生產(chǎn)再生紙；飲料瓶、罐子和塑料等也可以送到相關(guān)的工廠，成為再生資源；家用電器可以送到專門的廠家，進行分解回收。家里可以準備不同的垃圾袋，分別收集廢紙、塑料、包裝盒、廚余垃圾等。每天進行垃圾分類和回收，不僅是我們應盡的責任，也有利于培養(yǎng)孩子愛護環(huán)境的習慣和自覺性。

　　七、關(guān)于節(jié)能減排的建議

　　1.首先控制增量，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，完善促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，積極推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進服務業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　2.加大投入，全面實施重點工程。加快實施十大重點節(jié)能工程。實施水資源節(jié)約項目。加快水污染治理工程建設。推動燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節(jié)能減排資金。

　　3.創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。深化循環(huán)經(jīng)濟試點，推進資源綜合利用，推進垃圾資源化利用，全面推進清潔生產(chǎn)。

　　4.依靠科技，加快技術(shù)開發(fā)和推廣。加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務體系，推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加強國際交流合作。

　　5.夯實基礎，強化節(jié)能減排管理。建立政府節(jié)能減排工作問責制，建立和完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系。

　　6.健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。完善節(jié)能和環(huán)保標準，開展節(jié)能減排專項執(zhí)法檢查。

　　7.完善政策，形成激勵和約束機制。積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革，完善有利于節(jié)能減排的財政政策，實行有利于節(jié)能減排的稅收政策。

　　8.加強宣傳，提高全民節(jié)約意識。組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動。把節(jié)約資源和保護環(huán)境理念滲透在各級各類的學校教育教學中，從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約意識。

　　9.政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用。節(jié)能減排與我們的生活息息相關(guān)。一些簡單易行的改變，就可以減少能源的消耗。例如，離家較近的上班族可以騎自行車上下班而不是開車；短途旅行選擇火車而不搭乘飛機；在不需要繼續(xù)充電時，隨手從插座上拔掉充電器；如果一個小時

　　之內(nèi)不使用電腦，順手關(guān)上主機和顯示器；每天洗澡時用淋浴代替盆浴，每人全年可以減少約0.1噸二氧化碳的排放?? 我們還可以根據(jù)不同的環(huán)境、地點，進行適當?shù)恼{(diào)整。

　　八、調(diào)查感想

　　全球變暖給我們敲響了警鐘，地球，正面臨巨大的挑戰(zhàn)。而現(xiàn)實中的我們，依舊我行我素，按照以前的高碳，高浪費生活，我們要認識到現(xiàn)在的環(huán)境狀況。我國工業(yè)化進程中，對環(huán)境的破壞十分嚴重，現(xiàn)在的環(huán)境質(zhì)量日益降低，哥本哈根氣候大會上，我們中國表明要承擔起我們的責任，要實施低碳生活，所以大家，行動起來吧，用行動告訴世界，告訴自己，我們在為美好生活奮斗。

　　調(diào)查人：wy

　　20xx年10月15日

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