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　　2013招商工作計劃一

　　2013年是我區(qū)為圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標奠定基礎(chǔ)的重要一年。2013年我區(qū)招商引資工作的總體思路是：緊緊圍繞全市“3581”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“兩大園區(qū)、六大主導產(chǎn)業(yè)”的總體布局，充分利用開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮園區(qū)招商的載體作用，依據(jù)我市資源優(yōu)勢，重點發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、服務業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極主動做好聯(lián)絡洽談、溝通對接和協(xié)調(diào)服務工作，加快策劃包裝招商項目，推進在建重點項目建設(shè)，切實提高招商引資實效，著力引進一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗少、環(huán)境影響小、帶動力強的項目，推動區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　具體措施是：

　　1、推進擴區(qū)進度，強化載體建設(shè)

　　忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為我市目前唯一的省級開發(fā)區(qū)，要成為全市改革開放的窗口、實施“先行先試”的試驗田、促進項目集聚和產(chǎn)業(yè)集群的重要載體和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，要成為科技創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、跨越發(fā)展的帶動區(qū)和城市化建設(shè)的平臺，這是時代賦予我們的光榮使命。因此，要站在全市發(fā)展的潮頭，進一步科學謀劃園區(qū)發(fā)展，通過調(diào)整區(qū)位、擴大管轄范圍，開辟第二工業(yè)園區(qū)，提升園區(qū)的項目承載能力，發(fā)揮其對全市經(jīng)濟的輻射、先導和引領(lǐng)功能。要積極向省市有關(guān)部門報送相關(guān)文件材料，推進工作進度，加快擴區(qū)申報步伐，落實擴區(qū)方案，從而打開發(fā)展空間，打造優(yōu)良載體，筑牢發(fā)展平臺，為加快我市轉(zhuǎn)型跨越步伐，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展起到標桿示范作用。

　　2、加強項目儲備，做好推介對接

　　要以一批帶動性、輻射性強的大項目、好項目為引領(lǐng)，實施“以大引強”戰(zhàn)略，以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)，推進率先發(fā)展;要圍繞科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗少、產(chǎn)業(yè)集中度和關(guān)聯(lián)度緊密，能夠形成強大集聚效應的循環(huán)經(jīng)濟項目為重點，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級;要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力推廣先進適用的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級;要努力培育新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，積極發(fā)展信息技術(shù)、生物技術(shù)和新材料產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展先進裝備制造、新型材料工業(yè)和特色食品產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點;要建立和完善多層次、寬領(lǐng)域的招商項目庫，儲存一批應用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的新項目以及科技含量高、附加值高、帶動力強、顯示開發(fā)區(qū)發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融保險、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)等標桿項目;要發(fā)揮園區(qū)招商的載體作用，實施“一區(qū)多園，以園招商”，特別是加強第二工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的招商工作，推進第二工業(yè)園區(qū)整體開發(fā)招商，為項目融資和全面開發(fā)做好準備。

　　3、拓寬招商渠道，實施重點突破

　　要有針對性、有計劃地安排招商活動，突出對環(huán)渤海、“長三角”、“珠三角”等地區(qū)的招商活動，努力承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)項目，重點抓住上海、廣東等沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇，跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項目，搞好項目對接;要拓寬信息渠道，加強招商項目的推介對接，與國內(nèi)外客商建立廣泛的聯(lián)系，進一步發(fā)揮各級政府投資促進機構(gòu)、各地商會、研究會(如山西省投促局、山西省開發(fā)區(qū)協(xié)會、北京亞太投資促進會、各地駐晉商會、浙商研究會等)信息渠道廣的作用，加強信息交流與聯(lián)絡;要盯住大型企業(yè)，加大招商密度，集中開展招商活動，真正形成高強度、大范圍、寬領(lǐng)域的招商格局，開展以商招商，善于親情招商，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，持之以恒、鍥而不舍地做好招商工作。

　　4、跟蹤在談項目，促進項目落地

　　對前期已接洽、在談的項目，如LED芯片生產(chǎn)基地項目、伊利集團乳業(yè)項目、同德化工研發(fā)培訓中心項目、汽車貿(mào)易園項目、三一重工機械制造項目、陽煤集團項目等要加強聯(lián)絡溝通，全力營造為外來客商提供優(yōu)質(zhì)服務的良好氛圍;對投資意向明確的重點項目，由開發(fā)區(qū)領(lǐng)導牽頭，積極主動做好與相關(guān)部門的信息溝通，協(xié)助辦理前期各項手續(xù)，推動項目盡快順利落地。

　　5、服務重點項目，推進建設(shè)進度

　　對已簽約的重點項目，如忻州城市廣場項目、香江國際大酒店(五星級)項目、忻州長城鎢鉬有限公司異地擴建年產(chǎn)500噸鎢鉬制品項目，要積極推進，爭取項目盡快實施;對在建重點工程項目，如山西美新通用煤機建設(shè)項目，要進一步強化服務意識，全面強化項目建設(shè)推進機制，進一步落實重點項目區(qū)級領(lǐng)導包扶責任制度、建設(shè)例會制度，落實項目建設(shè)跟蹤督查和信息通報制度，以強有力的措施解決項目建設(shè)過程遇到的難題，爭取早日投產(chǎn)達效。

　　6、加強隊伍建設(shè)，營造優(yōu)良環(huán)境

　　要重視招商引資人員的培訓工作，加強隊伍建設(shè)，不斷提高招商引資隊伍的綜合素質(zhì)，提升服務水平;要在不斷完善硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，重點優(yōu)化軟環(huán)境，努力營造一種“親商、愛商、扶商、富商”的發(fā)展環(huán)境來促進招商引資;要強化依法行政和主動服務意識，規(guī)范行政行為，進一步健全和完善招商引資便捷機制，改革行政審批制度，提高透明度，簡化程序，提高效率，積極推行后置審批、并聯(lián)審批、限時審批，推行在招商實踐中行之有效的各項工作機制、制度，繼續(xù)把首問責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、項目代辦制、責任追究制等制度落到實處，努力營造高效透明的政務環(huán)境，提高對外來投資項目的服務水平。

　　2013招商工作計劃二

　　一、堅持發(fā)展是第一要務。

　　堅持“引進來”與“走出去”并舉的戰(zhàn)略，圍繞以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，搶抓西部大開發(fā)、“西電東送”和新階段扶貧開發(fā)機遇，按照市領(lǐng)導有關(guān)要求和我市“xxx”規(guī)劃，做好擴大開放和招商引資工作，以“好的環(huán)境、好的項目、好的方式”，不斷擴大我市利用外來投資規(guī)模，提高利用外資的質(zhì)量，推動我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，加速實現(xiàn)六盤水經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。

　　二、著力改善投資環(huán)境,進一步搞好投資環(huán)境建設(shè)。

　　認真貫徹×××人大通過的《×××外來投資者權(quán)益保障條例》，嚴格執(zhí)行省紀委、監(jiān)察廳《關(guān)于危害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為黨紀政紀處分暫行規(guī)定》，強化招商環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，對損害投資環(huán)境的行為實行責任追究。建議由政法、監(jiān)察、招商等部門組成聯(lián)合督查組，每年至少兩次到外來投資企業(yè)進行走訪和明查暗訪，及時查處那些危害投資環(huán)境、損害投資者行為的人和事;對外來投資者的投訴，由監(jiān)察會同招商等部門及時受理，提高結(jié)案率，保護投資者的合法權(quán)益。結(jié)合市政府批轉(zhuǎn)的完善招商引資工作協(xié)調(diào)服務投訴處理機制的意見，抓好對三個機制的落實，建立、完善相關(guān)實施細則，增強透明度和可操作性，使之落到實處。同時，進一步完善和爭取出臺《關(guān)于改善投資環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于強化投資環(huán)境建設(shè)，建立改善投資環(huán)境長效機制的若干意見》、《關(guān)于對損害外來投資發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“××省外來投資者投訴處理暫行規(guī)定”的通知》等文件，切實構(gòu)建改善投資環(huán)境的長效機制，不斷促進我市投資環(huán)境得到改善和優(yōu)化。

　　三、抓好項目前期工作，提高招商引資效率。

　�、乓�深入企業(yè)、基層，結(jié)合實際制作一批可實施項目，對重點項目要做到一定的深度。

　�、埔�定期不斷地推出招商項目。定期由市、縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))兩級分別組織相關(guān)部門領(lǐng)導、專家對各單位提出的招商引資項目進行篩選，對既符合國家政策又切合我市實際的擬招商項目進行可行性分析論證，編制規(guī)范的項目資料。招商項目要本著集中管理、項目共享、統(tǒng)一對外的原則統(tǒng)一集中到市級招商項目庫中管理使用，避免項目分散、多頭管理、各自為政、浪費資源現(xiàn)象。

　�、且�充分利用好招商項目庫。及時將招商引資項目庫中的項目進行歸類、更新、調(diào)整，制作成項目簡介，利用招商引資項目冊、政府信息網(wǎng)站、市內(nèi)外新聞媒體進行宣傳推介，把我市的招商項目信息向國內(nèi)外傳遞。

　�、纫獱幦〗鉀Q招商引資項目前期經(jīng)費，做好項目工作，以項目引進資金。

　　四、依托我市煤炭資源優(yōu)勢，拓寬利用外資渠道。

　　按照我市“xxx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃項目，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強煤炭、電力、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展煤化工、高載能、礦山機械和礦山機電制造業(yè);加快發(fā)展輕工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè);培育壯大旅游、金融保險、交通運輸、商貿(mào)流通、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè);創(chuàng)造條件，逐步發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，積極引進資金、人才、技術(shù)，以公司加農(nóng)戶加基地為主要形式，重點發(fā)展生產(chǎn)馬鈴薯、生姜、苦蕎、核桃、茶葉、畜產(chǎn)品、中草藥等系列產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭加工企業(yè)。以珠江三角洲、長江三角洲為招商引資重點地區(qū)，積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時，在招商引資過程中，切實貫徹科學發(fā)展觀，認真做好節(jié)能減排工作，貫徹執(zhí)行好國家產(chǎn)業(yè)政策，按照科學發(fā)展觀和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，嚴把市場準入標準、提高項目引進門檻，將項目的引進與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合;與環(huán)境保護和資源綜合利用相結(jié)合;將“引資”與“選資”相結(jié)合，堅決避免引進高污染、高能耗、高排放的項目，全面提高招商引資的質(zhì)量和效益。

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