Drunken Driving醉酒駕駛英語作文
導(dǎo)語：我國(guó)社會(huì)主義法治社會(huì)雖然也在不斷的改革與完善，但在法治社會(huì)的制度下仍然存在著毛病。
【全面推進(jìn)依法治國(guó)將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來巨大的“制度紅利”】
經(jīng)濟(jì)發(fā)展史告訴我們，決定國(guó)富國(guó)窮的主要因素，并非自然資源的多少，甚至也非資本、技術(shù)(它們本身是發(fā)展的表現(xiàn)而非原因)，而在于制度規(guī)則。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是對(duì)人類分工不斷深化起支持作用的交易秩序的不斷擴(kuò)展。一個(gè)運(yùn)行有效的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要同樣一個(gè)現(xiàn)代法治國(guó)家、現(xiàn)代法治政府和現(xiàn)代法治社會(huì)作為制度支撐。缺乏良好的制度規(guī)則，或者良好的制度規(guī)則得不到實(shí)施，市場(chǎng)就不可能發(fā)揮決定性作用。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到階段，一方面，人口、資源和環(huán)境等稟賦形成的約束越來越嚴(yán)重，由現(xiàn)有要素供給格局所決定的潛在增長(zhǎng)率已經(jīng)難以支撐持續(xù)三十多年的高速增長(zhǎng)。另一方面，人們無論是投資興業(yè)還是日常社會(huì)交往，對(duì)于改善法治環(huán)境的訴求日益強(qiáng)烈。中國(guó)社會(huì)已經(jīng)不缺資金，不缺乏人力，甚至不缺技術(shù)研發(fā)條件，亟待解決的是制度規(guī)則的優(yōu)化、完善問題，是使已有的制度設(shè)施能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。
世界銀行最新發(fā)布的《2014年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》，對(duì)189個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行了橫向和縱向比較，集中展現(xiàn)了全球范圍內(nèi)的監(jiān)管法規(guī)情況，其中包括：開辦企業(yè)、許可施工、接入電力、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)投資、交納稅費(fèi)、跨境營(yíng)業(yè)、執(zhí)行合同、解決破產(chǎn)和雇用工人等影響企業(yè)生命周期的11個(gè)環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)表明，企業(yè)營(yíng)商環(huán)境與一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)達(dá)程度和增長(zhǎng)速度高度相關(guān)。以2013年中期數(shù)據(jù)分析，在189個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)總排名為第96，其中開設(shè)企業(yè)方面排在158名，就是因?yàn)楦鞣N各樣的政府管制和壁壘;企業(yè)申請(qǐng)建筑許可排名更糟：位居第185;投資保護(hù)第98位(美國(guó)第6，日本第16，印度第34)。在合同履行方面，在廣州平均需要120天、經(jīng)歷36個(gè)程序、花費(fèi)占標(biāo)物價(jià)值的9.7%，而在蘭州則平均需要440天、經(jīng)歷31個(gè)程度、花費(fèi)占標(biāo)的`物價(jià)值的29.2%。再如辦理破產(chǎn)，中國(guó)排名第78位，需要周期1.7年，支付成本達(dá)人均收入的22%，最終回收率僅為36%，而在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)，支付成本僅為人均收入的9%，最終回收率卻達(dá)70.6%�？梢姡袊�(guó)經(jīng)濟(jì)要取得持續(xù)速度發(fā)展，制度改進(jìn)的潛力巨大。正如十八屆四中全會(huì)部署的，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，具備完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，建設(shè)成為法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)，總之把我們的所有制度法規(guī)都“搞對(duì)”，則可以真正“讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”。因此我們說，落實(shí)十八屆四中全會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的部署，可為今后中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程提供巨大的制度上的“紅利”。
【要把法治建設(shè)成效納入政績(jī)考核指標(biāo)】
黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 必須運(yùn)用法治方式
黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)是完全一致的。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。在這一根本原則上我們要旗幟鮮明地講，理直氣壯地講。依法治國(guó)是國(guó)家治理的基本遵循，也是國(guó)家治理現(xiàn)代化的突出特征。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》重申建設(shè)法治中國(guó)的任務(wù)，指出“必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。顯然，在國(guó)家治理的各個(gè)領(lǐng)域都要堅(jiān)持法治思維和運(yùn)用法治方式，充分發(fā)揮法治在國(guó)家治理中的引領(lǐng)、推動(dòng)和規(guī)范作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，善用法治方式推動(dòng)發(fā)展和改革，堅(jiān)持法治引領(lǐng)和法治先行。
總書記強(qiáng)調(diào)，凡屬重大改革都要于法有據(jù)。因此，推動(dòng)全面深化改革必須堅(jiān)持法治引領(lǐng)，注重運(yùn)用法治方式推動(dòng)改革，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的'原則性和權(quán)威性。需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序進(jìn)行;有的重要改革舉措，需要得到法律授權(quán)，要按法律程序進(jìn)行，以立法引領(lǐng)改革，以改革推動(dòng)立法，以立法引領(lǐng)群眾。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)法律規(guī)則認(rèn)識(shí)和解決問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，樹立遇到問題找法的思維方式，養(yǎng)成解決問題用法的工作方式，進(jìn)而形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。
二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 必須從嚴(yán)管黨治黨
依法執(zhí)政既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。四中全會(huì)《決定》一大亮點(diǎn)是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，促進(jìn)黨員干部帶頭遵守法律法規(guī)。
治國(guó)先治黨，治黨首先要治吏。法治首先要有吏治，吏治就是管好干部，從嚴(yán)管理干部，從嚴(yán)監(jiān)督干部。黨的十八大以來，總書記為首的黨中央贏得了海內(nèi)外的普遍贊譽(yù)和廣大干部群眾的高度認(rèn)同，最重要的原因就是中央的重拳反腐，既打老虎又打蒼蠅，整肅吏治環(huán)境，重在通過治標(biāo)贏得治本的時(shí)間。
打鐵先得自身硬，黨的好干部既要干凈又要能干�！稕Q定》強(qiáng)調(diào)要建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，把決策權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里，這是治本之策。國(guó)家治理的法律體系必須有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政水平的提高。
三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 必須法治德治相結(jié)合
絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的貪腐，因此，法治首先要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，約束干部嚴(yán)以用權(quán)。硬權(quán)力帶來的是服從，軟權(quán)力帶來的是認(rèn)同。硬權(quán)力需要法治，這是第一位的，軟權(quán)力則需要德治，德治要以法治為基礎(chǔ)，二者相得益彰，依法治國(guó)和以德治國(guó)要有機(jī)結(jié)合起來。軟權(quán)力來自于廣大干部的嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己和謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。修煉和運(yùn)用軟權(quán)力有助于增強(qiáng)執(zhí)政的硬權(quán)力，夯實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)之基。
總書記特別強(qiáng)調(diào)一切改革都要于法有據(jù)，強(qiáng)調(diào)法治，同時(shí)又特別重視文化自信，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。法治是國(guó)家治理的“硬件”，一般來說是有形地、強(qiáng)制性地發(fā)揮作用，本質(zhì)上是一種硬約束。同時(shí)，另一手要抓德治，這就是治理的價(jià)值體系構(gòu)建，是國(guó)家治理的“軟件”，通常是無形地、非強(qiáng)制性地發(fā)揮作用，本質(zhì)上是一種軟約束。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀就是最大的德治，德治能夠有助于有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合，減少治理成本，提升治理效果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部既要能夠通過法律和紀(jì)律等硬約束來形成改革的合力，又要善于運(yùn)用先進(jìn)文化、道德作風(fēng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀等軟約束來凝聚改革的正能量，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)和共同愿景等在國(guó)家治理中的德治教化作用。
四、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 必須保障人民合法權(quán)益
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持人民主體地位必須在依法治國(guó)的基礎(chǔ)上一致起來。法治就是要保障人民的權(quán)利，保障人民的合法權(quán)益，保障社會(huì)的公平正義。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民合法權(quán)益的最后一道防線，司法公正是法治的生命線。英國(guó)哲學(xué)家培根認(rèn)為：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源�！边@其中的道理是深刻的。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命的破壞作用。司法公正是贏得司法公信力，確立法律權(quán)威的關(guān)鍵。
法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。只有法治切實(shí)保障了人民的合法權(quán)益，只有人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義了，人民群眾才會(huì)真正相信法律，才會(huì)主動(dòng)維護(hù)法律權(quán)威，才會(huì)增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
【全面推進(jìn)依法治國(guó)是對(duì)社會(huì)主義政治文明的新發(fā)展】
黨的十八屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和重大任務(wù)。會(huì)議提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列新觀點(diǎn)、新舉措，這具有重大的理論與實(shí)踐意義，是加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)社會(huì)主義政治文明的新發(fā)展。
法治是政治文明的核心內(nèi)容之一，法治建設(shè)的進(jìn)程彰顯著政治文明的`進(jìn)程。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)提出了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究” 新時(shí)期法制建設(shè)的“十六字方針”。1997年，黨的十五大提出“依法治國(guó)”基本方略。1999年，依法治國(guó)被寫入憲法。2011年，全國(guó)人大負(fù)責(zé)人宣布中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系初步形成。2014年，“全面推進(jìn)依法治國(guó)”成為十八屆四中全會(huì)的主要議題�？梢钥闯觯嫱七M(jìn)依法治國(guó)的提出，是社會(huì)主義政治文明發(fā)展的新的里程碑。
政治文明主要包括政治觀念、政治制度和政治行為文明。在這三個(gè)方面，黨的十八屆四中全會(huì)都提出了一些新觀點(diǎn)和新舉措。例如，在政治法律觀念方面，首次在黨的決議中提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，首次明確了“依憲治國(guó)”等。在政治法律制度方面，首次提出“完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度”，“最高人民法院設(shè)立巡回法庭”等。在政治法律行為方面，明確提出了“拓寬公民有序參與立法途徑”等等。四中全會(huì)精神昭示了在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)法治中國(guó)的政治方向，這是對(duì)社會(huì)主義政治文明的新發(fā)展。
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