小老鼠歷險記小學(xué)二年級作文
目錄
第一篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：真心實意為人民 腳踏實地干工作
第二篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：堅持科學(xué)治水 全力保障水安全
第三篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：提高治理能力 推動科學(xué)發(fā)展
第四篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：增強政治定力 堅持正確方向
第五篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：敢于責(zé)任擔當 不辱歷史使命
第六篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰(zhàn)
第七篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：善于運用法治思維和法治方式開展政法工作
第八篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：堅持立德樹人 加強社會主義核心價值觀教育
正文全文：
第一篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：真心實意為人民 腳踏實地干工作
習(xí)近平同志指出，焦裕祿同志是縣委書記的榜樣，也是全黨的榜樣，他的事跡永遠為人們傳頌。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志的重要論述，持久學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，對于動員廣大黨員干部繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢，具有重要意義。
焦裕祿精神具有歷久彌新的時代價值
習(xí)近平同志強調(diào)，焦裕祿精神“過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是我們黨的寶貴精神財富，我們要永遠向他學(xué)習(xí)”。隨著時代發(fā)展，人們的思想觀念會變，但焦裕祿堅守的共產(chǎn)黨人的理想信念不能變;黨的歷史任務(wù)在不同歷史時期會變，但焦裕祿忠實踐行的黨的根本宗旨不能變;黨的方針政策在不同歷史時期會變，但焦裕祿終生秉持的黨的思想路線不能變;黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法會變，但焦裕祿模范遵守的黨的群眾觀點、群眾路線不能變;人們的價值理念會變，但焦裕祿矢志不渝的集體主義價值導(dǎo)向、無私奉獻價值追求不能變;經(jīng)濟發(fā)展水平、物質(zhì)生活條件會變，但焦裕祿身上體現(xiàn)的共產(chǎn)黨人的政治品格不能變。雖然焦裕祿已經(jīng)離開我們50年了，但他的光輝形象始終屹立在人民心中，焦裕祿精神穿越時空、歷久彌新，顯示出強大生命力。
當前和今后一個時期，我國發(fā)展既處于重要戰(zhàn)略機遇期，又面臨新的復(fù)雜環(huán)境和嚴峻考驗，許多問題極具挑戰(zhàn)性，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)異常艱巨。對于河南省來說，打造富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南，增進人民福祉，必須深入持久學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，凝聚強大精神力量。弘揚焦裕祿精神具有時代價值和深遠意義，是一項永恒課題和長期任務(wù)，必須堅持不懈地抓下去。
科學(xué)把握焦裕祿精神的實質(zhì)
習(xí)近平同志從貫徹黨的群眾路線的高度，強調(diào)要學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷，凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實作風(fēng)，“敢教日月?lián)Q新天”“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神，艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的道德情操。這四者構(gòu)成一個有機整體，貫穿其中的一條主線就是真心實意為人民服務(wù)。這是黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是焦裕祿精神的實質(zhì)所在。學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，就要抓住這個實質(zhì)、圍繞這條主線。
學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿的公仆情懷，解決宗旨意識淡薄、疏遠甚至脫離群眾的問題。焦裕祿總是在群眾最困難的時候出現(xiàn)在群眾面前，在群眾最需要的時候關(guān)心幫助群眾，不求名利，不圖報答，骨子里有一種愛民情懷。反觀當下的一些黨員干部，有的對群眾感情淡漠，既沒愛心又沒耐心，不把群眾冷暖疾苦放在心上;有的對群眾頤指氣使，搞長官意志、強迫命令，甚至以權(quán)謀私、侵害群眾利益;有的服務(wù)群眾的意識和能力不強，對群眾反映的問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。這些現(xiàn)象的存在，嚴重損害黨群干群關(guān)系。要通過學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，踐行黨的宗旨、強化群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，想問題、作決策、辦事情首先考慮群眾利益，解決好“為了誰” 的問題;尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神，解決好“依靠誰”的問題;擺正同人民群眾的關(guān)系，情系群眾、感恩群眾、敬畏群眾，解決好“我是誰”的問題。
學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿的求實作風(fēng)，解決脫離實際、形式主義等違背群眾意愿的問題。焦裕祿堅持求真務(wù)實、真抓實干，不死摳“本本”、不生搬硬套，通過調(diào)查研究，作出和實施治理“三害”的正確決策。求實作風(fēng)的大敵是弄虛作假、形式主義，這在少數(shù)黨員干部身上不同程度地存在。有的不尊重客觀規(guī)律，拍腦袋決策，拍胸脯表態(tài)，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥;有的作風(fēng)漂浮、嘩眾取寵，不愿做雪中送炭的“苦事”，只愿做錦上添花的“好事”;有的急功近利，熱衷于搞“短平快”的政績工程;有的做老好人、當和事佬，不堅持真理和原則，不敢較真碰硬;有的投機鉆營、陽奉陰違，政策合意則執(zhí)行、不合意則變通，搞上有政策、下有對策;等等。解決這些問題，要像焦裕祿那樣科學(xué)求真、真抓實干，從實際出發(fā)謀劃發(fā)展、推動工作;尊重規(guī)律、科學(xué)探索，用正確方法做正確事情;堅決貫徹中央決策部署，從打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的事情做起，從眼前的、點滴的、具體的事情抓起，想一件、干一件、成一件。
學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿的奮斗精神，解決不思進取、消極懈怠的問題。面對自然災(zāi)害肆虐和貧困落后的實際，焦裕祿帶領(lǐng)蘭考人民苦干實干、頑強拼搏。每當風(fēng)沙起時，他都帶頭去查風(fēng)口、探流沙;每當暴雨來襲，他都帶頭冒雨涉水、觀看洪水流勢和變化。今天，物質(zhì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)生活條件有了極大改善，一些黨員干部的奮斗精神卻弱了，不思進取、消極懈怠的思想?yún)s重了。有的貪圖享受、拈輕怕重，不愿吃苦出力;有的不求有功、但求無過，做一天和尚撞一天鐘;有的缺乏擔當，見到困難往后縮，遇到矛盾繞著走。解決這些問題，就要學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，敢于擔當、敢于負責(zé)，面對困難危機敢于迎難而上，面對失敗錯誤敢于承擔責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭;秉持公心、樹立正氣，丟掉私心雜念，拋棄名利得失，兢兢業(yè)業(yè)為黨盡責(zé)、為國奉獻、為民解憂。
學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿的道德情操，解決鋪張浪費、揮霍公款等侵害群眾利益的問題。焦裕祿把人民群眾放在第一位，吃苦在前、享受在后，衣、帽、鞋、襪都是拆洗多次，補了又補;教育兒子不能“看白戲”，親自起草《干部十不準》，規(guī)定干部在“任何時候都不能搞特殊化”。近年來，黨員干部隊伍中出現(xiàn)了一些不容忽視的道德滑坡、行為失范甚至作風(fēng)敗壞等現(xiàn)象。要通過深入持久學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀人生觀價值觀，打牢拒腐防變的思想防線;堅決反對鋪張浪費、大手大腳，切實把有限的資金和資源用在該用的地方;嚴于律己、廉潔奉公，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
凝聚推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大正能量
習(xí)近平同志對河南發(fā)展寄予殷切期望，強調(diào)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，需要中原更加出彩。深入持久學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，真心實意為人民、腳踏實地干工作，不斷開創(chuàng)富民強省新局面，是我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志這一重要指示的具體行動，也是對焦裕祿的最好紀念。
以焦裕祿為標桿，進一步改進作風(fēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。習(xí)近平同志指出：“教育實踐活動的主題與焦裕祿精神是高度契合的，要把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終，做到深學(xué)、細照、篤行。”應(yīng)堅持把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神作為教育實踐活動的載體，把焦裕祿精神作為照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的生動教材，自覺做到深學(xué)、細照、篤行。深學(xué)，就是把焦裕祿精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會透，使心靈受到洗禮、思想得到升華、信念更加堅定，解決好理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題，打牢全心全意為人民服務(wù)的思想根基。細照，就是對照焦裕祿精神，照一照公仆情懷深不深，照一照求實作風(fēng)真不真，照一照奮斗精神強不強，照一照道德情操高不高，照出差距不足，照出努力方向，真正做到有反思、有觸動、有提高。篤行，就是向焦裕祿看齊，自覺踐行“三嚴三實”。作風(fēng)建設(shè)要在抓常、抓細、抓長上下功夫，堅持立破并舉、扶正祛邪，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
像焦裕祿那樣頑強拼搏、艱苦奮斗，推動科學(xué)發(fā)展、造福人民群眾。習(xí)近平同志強調(diào)：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾創(chuàng)造美好生活，就應(yīng)學(xué)習(xí)焦裕祿“拼上老命大干一場，決心改變蘭考面貌”的奮斗精神，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。河南廣大黨員干部要自覺肩負起服務(wù)全國大局和推動河南發(fā)展的雙重責(zé)任，推動糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，著力打好以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、以強化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進培育發(fā)展新優(yōu)勢、以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化這 “四張牌”，夯實現(xiàn)代交通、信息網(wǎng)絡(luò)、水利支持、能源保障、生態(tài)環(huán)境五大基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系四大體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我們要像焦裕祿當年與“三害”頑強斗爭那樣，不怕矛盾復(fù)雜，不怕任務(wù)艱巨，以敢闖、敢試、敢為人先的勇氣和膽識，打破思維定勢，跳出條條框框，突破利益固化藩籬，奮力把改革發(fā)展事業(yè)推向前進。以保障人民安居樂業(yè)、維護社會安全穩(wěn)定 “雙安”為基本目標，以法治、德治“雙治”為基本途徑，以抓好基層、打牢基礎(chǔ)“雙基”為基本保障，促進民生改善、社會和諧。突出抓好三件事，即抓好就業(yè)這一民生之本，抓好教育、醫(yī)療、住房等民生保障，抓好信訪穩(wěn)定、維護公平正義，讓群眾心齊氣順、生活不斷改善。
學(xué)習(xí)焦裕祿的思想境界、道德情操，加強黨性鍛煉、道德修養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。習(xí)近平同志指出：“要組織黨員、干部把焦裕祿精神作為一面鏡子，從里到外、從上到下反復(fù)照一照自己，深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問題和不足，努力向焦裕祿同志看齊，從今天做起，從眼前做起，從小事做起，像焦裕祿同志那樣對待群眾、對待組織、對待事業(yè)、對待同志、對待親屬、對待自己，像焦裕祿同志那樣生命不息、奮斗不止，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。”這是對廣大黨員干部提出的明確要求。學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，就要教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強為民意識，提高服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)，自覺做焦裕祿式好黨員、好干部。應(yīng)教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，增強政治鑒別力和政治定力，增強道路自信、理論自信、制度自信，堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;把加強道德修養(yǎng)作為人生重要的必修課，增強守正修德的自覺性，培養(yǎng)健康生活情趣;心存敬畏、手握戒尺，時刻繃緊拒腐防變這根弦、守牢廉潔自律這條線;堅持慎獨、慎初、慎微，堂堂正正做人，老老實實干事，清清白白為官。
第二篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：堅持科學(xué)治水 全力保障水安全
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、社會進步，歷來是治國安邦的大事。最近，習(xí)近平同志就保障國家水安全問題發(fā)表了重要講話。講話站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，精辟論述了治水對民族發(fā)展和國家興盛的極端重要性，深刻分析了當前我國水安全的嚴峻形勢，系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的總體要求，明確提出了新時期治水的新思路，為我們強化水治理、保障水安全指明了方向。
習(xí)近平同志提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，既是實踐經(jīng)驗的總結(jié)，也是思想理論的發(fā)展，對推進中華民族治水興水大業(yè)具有重大而深遠的意義。節(jié)水優(yōu)先，是倡導(dǎo)全社會節(jié)約每一滴水，營造親水惜水節(jié)水的良好氛圍，努力以最小的水資源消耗獲取最大的經(jīng)濟社會生態(tài)效益;空間均衡，是堅持量水而行、因水制宜，以水定城、以水定產(chǎn)，從生態(tài)文明建設(shè)的高度審視人口、經(jīng)濟與資源環(huán)境的關(guān)系，強化水資源環(huán)境剛性約束;系統(tǒng)治理，是統(tǒng)籌自然生態(tài)各種要素，把治水與治山、治林、治田有機結(jié)合起來，協(xié)調(diào)解決水資源問題;兩手發(fā)力，是政府和市場協(xié)同發(fā)揮作用，既使市場在水資源配置中發(fā)揮好作用，也更好發(fā)揮政府在保障水安全方面的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、制度保障作用。當前，我國水安全形勢嚴峻，我們一定要把習(xí)近平同志治水興水的新思想、新思路、新要求落到實處，加快推進治水興水新跨越，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供更加堅實的水安全保障，為子孫后代留下生存發(fā)展的資源和空間。
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)水資源保護開發(fā)利用。習(xí)近平同志強調(diào)，要有個總體規(guī)劃。規(guī)劃是水資源保護開發(fā)利用的基礎(chǔ)性工作，是指導(dǎo)水安全工作的遵循。應(yīng)在城市建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，逐步完善水利發(fā)展規(guī)劃、水資源規(guī)劃、地下水勘查規(guī)劃、農(nóng)村飲水安全規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃。規(guī)劃要達到引領(lǐng)水安全保障、水資源有序開發(fā)利用和科學(xué)治理的效果，就必須注重城鄉(xiāng)、山川水安全統(tǒng)籌，綜合考慮自然、經(jīng)濟、社會因素，綜合考慮流域、地域特點，科學(xué)確定規(guī)劃和建設(shè)單元，實現(xiàn)水安全規(guī)劃城鄉(xiāng)全覆蓋。應(yīng)注重各類水資源統(tǒng)籌，對地表水、地下水等實行總量控制，合理規(guī)劃和分配用水指標;對生產(chǎn)生活污水進行分類規(guī)劃，實現(xiàn)再利用。應(yīng)注重水安全規(guī)劃與經(jīng)濟建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護、社會事業(yè)發(fā)展等規(guī)劃的統(tǒng)籌，增強規(guī)劃的整體性、協(xié)調(diào)性。寧夏回族自治區(qū)區(qū)域面積小，水資源匱乏。針對這一實際，我們堅持把寧夏作為一個城市來規(guī)劃建設(shè)，今年初制定了《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，對生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間進行科學(xué)定位，劃定了生態(tài)、耕地、水資源三條紅線。下一步，將通過人大立法增強規(guī)劃的權(quán)威性。
堅持節(jié)約優(yōu)先，著力提高水資源綜合利用水平。習(xí)近平同志強調(diào)，治水包括開發(fā)利用、治理配置、節(jié)約保護等多個環(huán)節(jié);當前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是節(jié)水，從觀念、意識、措施等各方面都要把節(jié)水放在優(yōu)先位置;我國的水情決定了我們必須立即動手，加快推進由粗放用水方式向集約用水方式的根本性轉(zhuǎn)變。這些年，我們大力開展節(jié)水型社會建設(shè)，取得了明顯成效，但用水方式粗放、水資源利用效率低、浪費嚴重的問題依然存在。貫徹落實節(jié)水優(yōu)先的方針，必須從觀念、意識、措施等方面入手，像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水。農(nóng)業(yè)節(jié)水是重點。應(yīng)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)用水方式，控制和減少大水漫灌，大力發(fā)展節(jié)水型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實提高農(nóng)業(yè)用水效益，同時積極推廣先進節(jié)水技術(shù)，努力降低噸糧耗水。工業(yè)節(jié)水是關(guān)鍵，工業(yè)也是水污染的最大危險。應(yīng)大力加強工業(yè)污水綜合治理，鼓勵使用循環(huán)水，同時制定區(qū)域、行業(yè)和產(chǎn)品用水效率指標體系，在高耗水產(chǎn)業(yè)實施節(jié)水技術(shù)改造工程，嚴禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)，新上項目一律實行水資源論證。城市建設(shè)和居民生活節(jié)水是難點。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，城市用水需求增長迅速。在城市建設(shè)中應(yīng)充分考慮水資源的支撐能力，加大供排水管網(wǎng)改造力度，最大限度減少跑、冒、滴、漏，提高污水處理和中水利用率，嚴禁盲目興建不切實際的人造水景。同時，強化水情教育，在全社會牢固樹立水是稀缺資源的理念，消除水龍頭上的浪費，營造愛水惜水節(jié)水的良好氛圍。寧夏干旱少雨，近年來大力推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝，積極發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，推行水權(quán)轉(zhuǎn)換，連續(xù)5年引黃耗水沒有超過國家分配指標，成為全國唯一的省級節(jié)水型示范區(qū)。
堅持標本兼治，不斷加強水生態(tài)建設(shè)和保護。習(xí)近平同志指出，自然界的淡水總量是大體穩(wěn)定的，但一個國家或地區(qū)可用水資源有多少，既取決于降水多寡，也取決于盛水的“盆”大小。這個“盆”指的就是水生態(tài)。生態(tài)和水相輔相成，有了良好的生態(tài)，涵養(yǎng)水源的能力就會大大提高;有了水資源，良好的生態(tài)就會得到保護，就會形成水資源的自然循環(huán)。水生態(tài)建設(shè)和保護是永不竣工的工程，必須堅持標本兼治，既注重源頭治理這個“本”，也抓好污染治理這個“標”。一方面，提升水源涵養(yǎng)能力。把治水與治山、治林、治田有機結(jié)合起來，大力植樹造林增綠，鞏固封山禁牧、退耕還林、草原圍欄、防沙治沙成果，加快湖泊濕地恢復(fù)治理，加強水土保持綜合治理，增強重點流域、重點區(qū)域的水源涵養(yǎng)能力和生態(tài)自我修復(fù)功能，著力構(gòu)建西部生態(tài)安全屏障。另一方面，加強水污染治理。寧夏地處黃河中上游，決不允許盲目發(fā)展，污染黃河水。必須樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，決不要發(fā)臭的GDP。要利用環(huán)境約束的倒逼機制，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)控，加大對偷排漏排的處罰力度。切實落實企業(yè)減排治污的主體責(zé)任，加大環(huán)保投入力度。排污不達標的企業(yè)，要先治理后生產(chǎn)。同時，實施農(nóng)村飲用水水源地保護、生活垃圾和污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治等工程，確保入黃水質(zhì)達到Ⅲ類以上，保護好母親河。寧夏生態(tài)環(huán)境脆弱，歷屆黨委、政府堅持不懈地開展植樹造林、封山禁牧、退耕還林還草、小流域綜合治理工作，加大水污染防治力度，嚴格控制污染物排放，水生態(tài)環(huán)境得到極大改善，天藍、地綠、水凈已成為寧夏一張亮麗的名片。
堅持確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的原則，搞好重點水利工程建設(shè)。習(xí)近平同志指出，要通盤考慮重大水利工程建設(shè);論證重大工程要把握好大的原則，就是確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)，不能為了建工程而建工程，要兼顧各種關(guān)系。無論像寧夏這樣的缺水地區(qū)，還是降水比較多、洪澇比較頻繁的地區(qū)，都要把水利工程建設(shè)作為保障水安全的重要舉措。要抓好民生水利工程建設(shè)，一方面加快中小河流和大江大河重要支流治理、中小水庫除險加固、山洪災(zāi)害防治工程建設(shè)，加強城市防洪排澇工程建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)水安全事件能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;另一方面保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，特別是解決好移民安置區(qū)和農(nóng)村飲水安全問題，讓老百姓喝上干凈、安全、放心的水。抓好農(nóng)田水利建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)條件，顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，因地制宜建設(shè)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠“五小水利”工程，解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。抓好水資源配置工程建設(shè)，尊重自然規(guī)律，尊重水的自然屬性，堅持科學(xué)論證，著眼長遠發(fā)展，促進水資源合理流動和戰(zhàn)略調(diào)配，建設(shè)一批跨流域、跨區(qū)域的調(diào)水工程，讓水利工程更好地服務(wù)發(fā)展、造福百姓。這些年，寧夏實施了一大批農(nóng)業(yè)水利、工業(yè)供水和城鄉(xiāng)人飲安全工程，保證了農(nóng)田灌溉和工業(yè)用水，解決了近300萬人的飲水安全問題，全區(qū)水資源配置和調(diào)控能力有了很大提高。
堅持兩手發(fā)力，不斷完善水資源管理體制機制。習(xí)近平同志強調(diào)，保障水資源安全，無論是系統(tǒng)修復(fù)生態(tài)、擴大生態(tài)空間，還是節(jié)約用水、治理水污染等，都要充分發(fā)揮市場和政府的作用，分清政府該干什么，哪些事情可以依靠市場機制。水是公共產(chǎn)品，政府既不能缺位，也不能越位，該管的要管好，該交給市場的要交給市場。解決好治水興水中的一系列矛盾和問題，必須堅持問題導(dǎo)向，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的水治理體制機制。一方面，發(fā)揮好政府作用，認真落實最嚴格的水資源管理制度，守住水資源三條紅線，科學(xué)制定用水效率指標體系，加強用水定額和計劃管理，建立水生態(tài)補償機制，逐步實現(xiàn)水資源占補平衡;建立水功能區(qū)水質(zhì)達標評價體系，強化水功能區(qū)監(jiān)管，做到先治污后通水、先環(huán)保后用水;建立水資源綜合管理體制，著力破解“九龍治水”“多頭治污” 難題。另一方面，發(fā)揮好市場機制作用，堅持公益性和經(jīng)營性水利建設(shè)分離，創(chuàng)新水利建設(shè)投入機制，通過特許經(jīng)營等方式，吸引企業(yè)和社會資金參與水利項目建設(shè)、管理、運營，引導(dǎo)經(jīng)營性水利逐步走向市場，使水資源變成資本;充分發(fā)揮水價杠桿作用，嚴格區(qū)分不同用途，以業(yè)定價、以質(zhì)定價、以量定價，城鄉(xiāng)生活用水逐步實行階梯式水價，工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水實行超額累進加價制度，農(nóng)業(yè)用水通過精準補貼等辦法，既不增加農(nóng)民負擔，又促進農(nóng)業(yè)節(jié)水。寧夏在全國率先實施水權(quán)轉(zhuǎn)換試點工作，積極推進城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，探索“農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水—水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓—工業(yè)高效用水”的水資源配置模式，建立完善水權(quán)交易制度，促進水資源向高效率、高效益行業(yè)和區(qū)域配置。
第三篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：提高治理能力 推動科學(xué)發(fā)展
習(xí)近平同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上的重要講話，緊緊圍繞黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標，就完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作了全面深刻的論述，充分表明我們黨對治國理政規(guī)律的認識和把握達到了新的高度。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志這一重要講話精神，必須堅持理論聯(lián)系實際，把提高治理能力與推動科學(xué)發(fā)展有機結(jié)合起來。
提高治理能力、推動科學(xué)發(fā)展是全面深化改革的必然選擇
當前，我國正處于全面深化改革的攻堅階段。落實各項改革任務(wù)，必須著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想認識、工作方式、體制機制，加快推動觀念更新、思路調(diào)整和能力提高，切實增強全面深化改革的思想自覺和工作本領(lǐng)。
適應(yīng)發(fā)展環(huán)境新變化的迫切需要。目前，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。全球經(jīng)濟正在進行新一輪調(diào)整，我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期、爬坡過坎關(guān)鍵期，迫切要求加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級。全面審視山東發(fā)展，使我們對省情的認識更加清晰、客觀和辯證。曾經(jīng)讓我們受益的傳統(tǒng)發(fā)展方式和路徑已經(jīng)難以為繼，如果工作指導(dǎo)不轉(zhuǎn)變，發(fā)展的回旋空間就會越來越小，路就會越走越窄。主動適應(yīng)發(fā)展環(huán)境新變化，必須增強危機意識、憂患意識，以寬廣眼界重新審視山東發(fā)展的定位、方向和路徑，變“倒逼”為“牽動”、化壓力為動力，努力實現(xiàn)山東發(fā)展鳳凰涅槃、浴火重生。
打造長遠發(fā)展新優(yōu)勢的根本途徑。當前，全國各地都在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，競爭發(fā)展的核心內(nèi)容和制高點發(fā)生重大改變。隨著經(jīng)濟文化強省建設(shè)向縱深推進，不合理的能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長結(jié)構(gòu)成為山東科學(xué)發(fā)展必須突破的羈絆。山東除了這幾個明顯的“短板”，在有的優(yōu)勢領(lǐng)域也存在強項中有弱項、先進中有落后、富裕中有貧窮的問題。“百舸爭流，奮楫者先”。增強山東發(fā)展的內(nèi)生動力，培植區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，要求我們努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，搶抓全面深化改革的歷史機遇，以脫胎換骨的勇氣突破長期制約發(fā)展的瓶頸，以全面深化改革破除體制機制障礙，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，把握工作的主動權(quán)。
推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。習(xí)近平同志指出：“必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進程，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高國家機構(gòu)履職能力，提高人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟社會文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。”這一重要論述，深刻闡明了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的方向和目標。治理體系和治理能力有著豐富內(nèi)涵，涵蓋思想觀念、思維方法、運行機制、制度建設(shè)等方方面面。必須按照治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，著力破除傳統(tǒng)發(fā)展觀念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，著力轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展模式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
提高治理能力、推動科學(xué)發(fā)展，必須在發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展動力、發(fā)展路徑、考核導(dǎo)向上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變
習(xí)近平同志在視察山東時，要求山東認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，銳意改革，敢闖新路，堅決打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)，切實做好保障和改善民生、創(chuàng)新社會治理這篇大文章，努力在推動科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會歷史進程中走到前列。這在山東發(fā)展的關(guān)鍵時刻為我們指明了正確方向、提供了根本遵循。落實這一要求，必須努力在發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展動力、發(fā)展路徑、考核導(dǎo)向上實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。
在發(fā)展理念上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。發(fā)展理念決定發(fā)展方向、影響發(fā)展質(zhì)量。近年來，山東努力做好“新、特、優(yōu)”三篇文章，大力實施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，質(zhì)效優(yōu)先的工作導(dǎo)向初步形成，但實現(xiàn)發(fā)展理念的新轉(zhuǎn)變還有大量工作要做。必須在創(chuàng)新發(fā)展理念上狠下功夫，進一步克服簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄的傾向，把推動發(fā)展的立足點切實轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上來。要強化經(jīng)濟工作的質(zhì)效導(dǎo)向，做到“三個貫穿”：一是貫穿于經(jīng)濟發(fā)展各方面，無論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，無論區(qū)域發(fā)展還是園區(qū)建設(shè)，都要突出質(zhì)量效益;二是貫穿于推動工作全過程，抓工作、搞改革、促發(fā)展都要以質(zhì)量和效益為衡量標準;三是貫穿于謀劃長遠發(fā)展，制定規(guī)劃、完善政策都要堅持以質(zhì)量和效益為中心，形成持續(xù)提質(zhì)增效的良好局面。
在發(fā)展定位上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。習(xí)近平同志指出，中央看一個地方工作得怎么樣，不會僅僅看生產(chǎn)總值增長率，而是要看全面工作，看解決自身發(fā)展中突出矛盾和問題的成效。他殷切期望山東努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面提高經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和效益上起到領(lǐng)頭雁作用。這就要求我們站在全局高度，在國家總體發(fā)展戰(zhàn)略中找準定位。山東是我國由南向北擴大開放、由東向西梯度發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)點，要自覺把工作放到全國大局中來謀劃和推進，進一步擺脫過于看重經(jīng)濟總量排名的糾結(jié)，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面發(fā)展，努力在推動科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會進程中走到前列。要準確把握省情特征，瞄準先進水平，在融入大格局中保持率先科學(xué)發(fā)展強勁態(tài)勢。要提高經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，科學(xué)處理區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟增長與資源環(huán)境、長遠發(fā)展與眼前利益等關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
在發(fā)展動力上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。改革創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的強大動力。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，必須充分發(fā)揮改革推動、創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域互動的疊加效應(yīng)，增強持續(xù)發(fā)展后勁。依靠深化改革釋放發(fā)展紅利，破除單純依賴投資項目擴張拉動經(jīng)濟增長的舊模式，把改革貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域和全過程，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合、信息化和工業(yè)化深度融合，加快由“山東制造”向“山東創(chuàng)造”“山東設(shè)計”“山東標準”轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實施山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、省會城市群經(jīng)濟圈、西部經(jīng)濟隆起帶 “兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，進一步簡政放權(quán)，更多依靠市場力量配置資源，讓各類市場主體在公平競爭中煥發(fā)更大活力。
在發(fā)展路徑上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。發(fā)展路徑的選擇決定著未來發(fā)展的取向。山東經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，一個重要原因是存在重規(guī)模和速度的路徑依賴。路徑依賴具有慣性力量，克服起來需要付出艱苦努力。必須拿出更大勇氣和決心，堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，堅決打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)。要把促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑的關(guān)鍵舉措，勇于摒棄多年形成的已不適應(yīng)發(fā)展要求的路徑依賴，積極推動三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二三一”向“三二一”加快轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)從價值鏈低端向價值鏈高端加快轉(zhuǎn)變，堅定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。要把大力調(diào)整需求結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑的重要環(huán)節(jié)，積極有效地擴大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，協(xié)調(diào)發(fā)揮消費、投資、出口對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。要把保護生態(tài)環(huán)境作為轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑的重要目標，加快推進生態(tài)山東建設(shè)，毫不放松地抓好節(jié)能減排，狠抓環(huán)境治理和生態(tài)保護，著力推進綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，在治理大氣污染、解決霧霾問題方面真正見到成效。
在考核導(dǎo)向上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。政績考核具有發(fā)展“風(fēng)向標”作用，是轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照習(xí)近平同志關(guān)于考核評價既看發(fā)展又看基礎(chǔ)、既看顯績又看潛績的要求，進一步改革和完善干部考核評價體系，糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向，用好科學(xué)的政績考核“指揮棒”。要明確考核定位，重視看基礎(chǔ)、看質(zhì)量、看潛績、看實績，著重看推動科學(xué)發(fā)展、解決薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾的實際成效。要科學(xué)設(shè)置指標體系，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標的權(quán)重，更加注重勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況，增強考核的針對性和實效性。要改進考核方式方法，把工作導(dǎo)向、考核導(dǎo)向和用人導(dǎo)向統(tǒng)一起來，進一步防止過于偏重依靠生產(chǎn)總值增長速度和顯績識別干部的現(xiàn)象，以科學(xué)的政績考核引導(dǎo)廣大干部創(chuàng)造實實在在的政績。
提高治理能力、推動科學(xué)發(fā)展，必須加強思想、能力和作風(fēng)建設(shè)
提高治理能力、推動科學(xué)發(fā)展，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各方面管理者的政治素質(zhì)、工作能力和作風(fēng)提出了新的更高要求，也對各級黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的現(xiàn)實考驗，需要我們切實加強思想、能力和作風(fēng)建設(shè)。
提升思想境界。提高治理能力、推動科學(xué)發(fā)展是一次深刻的變革，必須以思想的新境界開創(chuàng)工作的新局面。要以解放思想為先導(dǎo)，堅決破除陳舊思維定勢，確立與科學(xué)發(fā)展要求相適應(yīng)的思維方式和思想觀念;堅持長遠眼光，克服急于求成、急功近利的浮躁心態(tài)，重視做好打基礎(chǔ)利長遠的工作，以“功成不必在我”的境界干事創(chuàng)業(yè)，一任接著一任干，“一張藍圖繪到底”;堅持民生為先、民生為本，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，切實做好保障和改善民生、創(chuàng)新社會治理這篇大文章;強化價值引領(lǐng)，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，凝魂聚氣、強基固本，匯聚起全面深化改革、加快強省建設(shè)的強大正能量。
加強能力建設(shè)。要著眼于提高治理能力、推動科學(xué)發(fā)展，加強學(xué)習(xí)實踐，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。努力提高政治思想能力，任何時候任何情況下都要頭腦清醒、站穩(wěn)立場、堅持原則，在大是大非面前有主見、有定力、有底氣，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威。努力提高組織動員能力，堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實做好新形勢下的群眾工作，統(tǒng)籌各方力量、整合各種資源，增強全社會投身改革發(fā)展的主動性和自覺性。努力提高駕馭復(fù)雜局面能力，增強思維系統(tǒng)性和工作協(xié)調(diào)性，正確處理各方面關(guān)系，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，做到科學(xué)推進、勇于擔當，努力維護社會和諧穩(wěn)定。
弘揚優(yōu)良作風(fēng)。習(xí)近平同志指出，“要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。這“三嚴三實”，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)指明了方向。“嚴”是立德之本，“實”是干事之基。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚焦裕祿精神，自覺踐行“三嚴三實”的要求，以身作則，率先垂范，堅持以“三嚴”立規(guī)矩，以“三實”正作風(fēng)。要堅持問題導(dǎo)向，用問題倒逼工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種矛盾和問題，并在解決問題中推動發(fā)展。要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風(fēng)”，解決突出問題，推動形成良好作風(fēng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
第四篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：增強政治定力 堅持正確方向
方向涉及根本、關(guān)系全局、決定長遠。我國改革開放30多年的成功實踐，為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗，首要的就是堅定不移走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向。抉擇方向要靠戰(zhàn)略判斷，堅持方向更要靠戰(zhàn)略定力特別是政治定力。黨的十八大以來，習(xí)近平同志對堅持改革正確方向作出了許多重要論述，闡述了以政治定力保證根本方向的精辟觀點，為全面深化改革取得成功提供了基本遵循。
政治定力是堅持改革正確方向的核心能力
朝著什么方向改革，是貫穿改革開放進程的根本原則問題。習(xí)近平同志強調(diào)：“我們的方向就是中國特色社會主義道路”。這就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展，堅持實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益的改革正確方向。我國的改革事業(yè)是在國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境下進行的，沒有堅強的政治定力，就會左右搖擺、失去方向，甚至誤入歧途。堅持改革正確方向，第一位的要求是增強全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治定力。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
增強在改革根本方向上的政治自信。政治定力表現(xiàn)為政治自信，主要體現(xiàn)在中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。有了這“三個自信”，才能“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)”，堅持中國特色社會主義這個改革根本方向堅定不移。當前，我國發(fā)展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。習(xí)近平同志指出，要牢牢把握改革正確方向，在涉及道路、理論、制度等根本性問題上，在大是大非面前，必須立場堅定、旗幟鮮明。改革無論改什么、怎么改，都不能離開我們的根本方向，都不能變換我們的根本基石。進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，是緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義的“三個解放”，是激發(fā)增強中國特色社會主義內(nèi)在能量的“三個解放”;沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，破除體制機制弊端，是完善發(fā)展中國特色社會主義制度的革故鼎新，是充分展現(xiàn)中國特色社會主義先進性、時代性的改革實踐。這種政治定力，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)，富于科學(xué)性和真理性的品格，是堅持改革根本方向的政治前提。
保持在改革政策選擇上的政治清醒。政治定力表現(xiàn)為政治清醒。只有政治清醒，才能把握方向、明辨大勢、堅持原則。在我國這樣一個擁有13億多人口的國家深化改革，絕非易事。同過去相比，我國改革的廣度和深度都大大拓展了。這對改革的頂層設(shè)計、駕馭全局、科學(xué)籌劃、有序推進提出了更高要求。要從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準改革脈搏，在眾說紛紜中開好改革藥方。有這樣的政治清醒，才能全面把握改革的基本方針，防止以偏概全、偏離方向。例如，深化改革要讓社會活力競相迸發(fā)、充分涌流，同時也要處理好活力和有序的關(guān)系。社會發(fā)展需要充滿活力，但這種活力又必須是有序的。死水一潭不行，暗流洶涌也不行。處理好政府和市場的關(guān)系這個經(jīng)濟體制改革核心問題，要把使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用統(tǒng)一起來，不能只講市場的決定性作用，不講政府的調(diào)控性作用。這種政治定力，是“見微而知著”的識別能力，是“蹄疾而步穩(wěn)”的平衡能力，是“知其可而為之”的實踐能力。
恪守在改革利益取向上的政治立場。政治定力表現(xiàn)為政治立場。只有立場堅定，才能堅持正確方向。改革是為了人民、依靠人民的改革。習(xí)近平同志指出：“推進任何一項重大改革，都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題。”人民立場就是改革的政治立場，增強政治定力就是站穩(wěn)人民立場。在改革實踐中，不同思想認識的人、不同階層的人，利益訴求也不同。站在人民立場上，就能統(tǒng)籌兼顧各個地區(qū)、民族、階層、行業(yè)、部門的利益，取得利益的“最大公約數(shù)”，讓更多的人受益，讓更多的群眾受益。只有堅持人民立場，把最廣大人民的根本利益作為改革的根本標準、根本導(dǎo)向，才能凝聚改革的最大共識、形成改革的強大合力、獲取改革的巨大紅利。這種政治定力，不謀求一己之利，是對人民群眾“一枝一葉總關(guān)情”的深情厚愛。
堅定不移地堅持中國特色社會主義的改革方向
黨的十八屆三中全會《決定》規(guī)定了全面深化改革的總目標，這就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這個總目標明確了改革的根本方向和鮮明指向，表明了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須堅持中國特色社會主義的根本方向，必須回答和解決在什么制度模式下實現(xiàn)治理現(xiàn)代化的問題。這正是增強政治定力的要害和關(guān)鍵。
積極推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。中國特色社會主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本制度成就，也是世界社會主義500 年發(fā)展歷史的最新制度成果，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。1992年鄧小平同志就提出再有30年的時間，在各方面形成一整套更加成熟更加定型制度的發(fā)展目標。國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度能力的集中體現(xiàn)。增強政治定力，就是要把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度作為主要歷史任務(wù)，為人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，為國家治理體系構(gòu)建堅實的制度基礎(chǔ)。形成比較完備的一整套制度往往需要較長甚至很長的歷史時期，這就更加需要黨和人民“咬定青山不放松”，擔當起、完成好制度建設(shè)的歷史使命。
明確規(guī)定推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本方向。國家治理是自有國家以來就存在的國家行為。國家治理現(xiàn)代化是近代以來世界現(xiàn)代化潮流的重要方面，是著眼提高治理質(zhì)量、效能、水準，促進國家有序、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定運行的治理變革與創(chuàng)新。治理從屬于制度，沒有超越社會制度的“治理現(xiàn)代化”。我們黨提出的推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有著明確的制度前提，這就是中國特色社會主義制度。我們所說的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依據(jù)的是中國特色社會主義制度模式。增強政治定力，要借鑒人類政治文明有益成果，兼容并蓄、海納百川，但絕不照搬西方政治制度模式。我國國家治理體系需要改進和完善，但怎么改、怎么完善，我們要有主張、有定力。
充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)勢、韌性、活力、潛能。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從根本上說，就是充分發(fā)揮中國特色社會主義制度功能的過程。改革開放以來的實踐表明，我國不僅走出了一條不同于西方國家的成功發(fā)展道路，而且形成了一套不同于西方國家的成功制度體系。增強政治定力，就是要發(fā)揮人民當家作主的制度優(yōu)勢，保證人民的治理主體地位;強化自我更新完善的制度韌性，促進治理體系更加科學(xué)、治理能力更加有效;激發(fā)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的制度活力，破除治理體系的陳規(guī)陋習(xí);發(fā)掘維護社會公正的制度潛能，保證最大多數(shù)人共享治理成果。應(yīng)當承認，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進的地方，我們的制度還沒有達到更加成熟更加定型的要求，提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力任重道遠。因此，習(xí)近平同志強調(diào)，“堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久。”
做理想信念的堅定信仰者和忠實踐行者
政治定力說到底是一種價值定力。堅持改革的正確方向，其價值底蘊就是堅守社會主義核心價值體系和核心價值觀。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，堅持中國特色社會主義方向不動搖，根本在于堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，堅守共產(chǎn)黨人的價值追求。只有用堅定理想信念練就“金剛不壞之身”，才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定。
經(jīng)得起不同制度模式的挑戰(zhàn)，堅持改革正確方向不動搖。一些人在改革開放要不要堅持中國特色社會主義的問題上產(chǎn)生困惑、發(fā)生動搖，思想認識上的根源就是對國外的制度本質(zhì)缺乏深刻認識，對社會主義前途命運喪失信心。這樣就不可能理直氣壯地堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度，就會在原則性問題面前態(tài)度曖昧、消極躲避、不敢亮劍。因此，增強政治定力就要在精神上“補鈣”，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論，使之成為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的行動指南和強大力量，成為堅定理想的“主心骨”、牢固信念的“壓艙石”，真正做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚，在全面深化改革中堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求不動搖。
經(jīng)得起改革長期性艱巨性復(fù)雜性的考驗，堅定深化改革意志不動搖。改革只有進行時、沒有完成時，恰恰說明了改革路途漫長、任務(wù)艱難、矛盾復(fù)雜。習(xí)近平同志指出，衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。體現(xiàn)在推進全面深化改革上，就是要敢于擔當、鍥而不舍，以時不我待的緊迫意識和夙夜在公的責(zé)任意識抓實、再抓實，用“釘釘子”精神一項項、一年年、一屆屆地干下去，不斷開創(chuàng)全面深化改革新篇章。
經(jīng)得起利益格局調(diào)整的觸動，維護國家根本利益不動搖。改革是制度創(chuàng)新、關(guān)系變革、結(jié)構(gòu)變化，核心是利益調(diào)整。當前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，難就難在打破利益關(guān)系束縛，硬就硬在破除利益固化藩籬。這是對執(zhí)政黨的重大考驗，是對廣大黨員干部的重要檢驗。全面深化改革是立足國家整體利益、根本利益、長遠利益進行部署的，全體黨員和干部無論個人利益是增是減，都要以國家利益、人民利益為重，以改革大局、黨的事業(yè)為重，以堅守理想、堅守價值為重，不能各取所需、挑三揀四，合意則取、不合意則舍。要把全面深化改革作為踐行黨的性質(zhì)和宗旨的生動實踐，忠實履行好馬克思主義執(zhí)政黨對歷史、對人民的莊嚴責(zé)任，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供更加堅實的制度和治理基礎(chǔ)。
第五篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：敢于責(zé)任擔當 不辱歷史使命
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在系列重要講話中多次強調(diào)，責(zé)任擔當是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，并從什么是責(zé)任擔當、為什么要責(zé)任擔當、怎么做到責(zé)任擔當?shù)确矫�，提出許多新思想、新觀點和新要求。這些重要論述具有極強的現(xiàn)實針對性和長遠指導(dǎo)性，對推進新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大意義。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹，強化責(zé)任意識，樹立擔當精神，提升能力素質(zhì)，始終做到為黨盡責(zé)、為國奉獻、為民分憂，更好地完成歷史和人民賦予的使命。
深刻認識責(zé)任擔當?shù)闹卮笠饬x
習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局常委與中外記者見面會上，深刻闡述了對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對黨的責(zé)任，自覺地把當代共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔當統(tǒng)一于實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福和人類發(fā)展進步之中，鮮明體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念和價值追求。我們要從推進黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)、傳承民族精神、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的高度，更加全面、深刻地認識新形勢下強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔當?shù)闹卮笠饬x。
責(zé)任擔當是中國共產(chǎn)黨先進性的具體體現(xiàn)。敢于擔當是中國共產(chǎn)黨先進性的題中應(yīng)有之義，是中國共產(chǎn)黨人的鮮明政治品格。習(xí)近平總書記指出：是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔責(zé)，是檢驗每一名領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面。我們黨自成立之日起，就是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，自覺地擔當起爭取民族獨立和人民解放、實現(xiàn)國家富強和人民幸福的歷史使命。回顧我們黨93年來波瀾壯闊的發(fā)展歷程，無論是血雨腥風(fēng)、戰(zhàn)火紛飛的崢嶸歲月，意氣風(fēng)發(fā)、激情燃燒的建設(shè)時期，還是波瀾壯闊、生機勃勃的改革年代，千千萬萬的中國共產(chǎn)黨人始終心懷崇高革命理想，以國家民族利益為重、以人民幸福安康為念，同全體人民一道頑強拼搏、接力奮斗，為詮釋不同歷史時期的責(zé)任擔當，奉獻了全部智慧、心血乃至生命。據(jù)統(tǒng)計，僅從1921年7月1日到1949年10月1日，可以查到姓名的黨員烈士就有370多萬。新中國成立后，像邱少云、黃繼光、羅盛教、楊根思等舍生忘死保家衛(wèi)國的英雄壯舉，像錢學(xué)森、鄧稼先、李四光、華羅庚等老一輩科學(xué)家沖破阻力報效祖國的赤子情懷，像雷鋒、王進喜、焦裕祿、時傳祥等先進模范人物艱苦奮斗、無私奉獻的高尚品格，都鮮明而集中地體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的擔當精神。改革開放以來，孔繁森、牛玉儒、楊善洲、沈浩等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，為了讓人民群眾過上好日子，殫精竭慮，忘我工作，是新時期共產(chǎn)黨人敢于擔當?shù)慕艹隹！?/p>
責(zé)任擔當是偉大民族精神的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出，中國是有著悠久文明的國家。中國人獨特而悠久的精神世界，讓中國人具有很強的民族自信心，也培育了以愛國主義為核心的民族精神。敢于擔當作為民族精神的重要內(nèi)容，深深植根于中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。從《周易》的“天行健，君子以自強不息”，諸葛亮的 “鞠躬盡瘁，死而后已”，張載的“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”，范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，文天祥的“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”，到顧炎武的“天下興亡，匹夫有責(zé)”，林則徐的“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，孫中山的“勇往直前，以浩氣赴事功，置死生于度外”，等等，古人先賢的嘉言懿行，都生動詮釋了中華民族敢于責(zé)任擔當?shù)膬?nèi)在稟賦。中國共產(chǎn)黨作為偉大民族精神的堅定傳承者，不斷賦予責(zé)任擔當以新的內(nèi)涵，從井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神，到大慶精神、“兩彈一星”精神，再到抗震救災(zāi)精神、載人航天精神、改革開放精神等，都生動地體現(xiàn)了民族精神的與時俱進，進一步拓展了責(zé)任擔當?shù)木窠颉?/p>
責(zé)任擔當是全面建成小康社會的迫切需要。黨的十八大提出了確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標，這是時代賦予我們的光榮使命�，F(xiàn)在到 2020年還剩6年時間，任務(wù)艱巨而緊迫。當前，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)出短期矛盾和長期矛盾疊加、結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素并存等特點。比如，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大;一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻;等等。解決這些突出矛盾和問題，迫切需要我們以直面困難的勇氣、履職盡責(zé)的意識、敢于擔當?shù)木瘢藙荻鵀�，迎難而上，深化改革，銳意創(chuàng)新，扎扎實實地做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，確保全面建成小康社會宏偉目標如期實現(xiàn)。
責(zé)任擔當是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就勇敢擔當起團結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。習(xí)近平總書記指出：空談?wù)`國，實干興邦。我們這一代共產(chǎn)黨人一定要承前啟后、繼往開來，把我們的黨建設(shè)好，團結(jié)全體中華兒女把我們國家建設(shè)好，把我們民族發(fā)展好，繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興的目標奮勇前進。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸�！，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個目標。民族圓夢，人人有責(zé)!今天，歷史的接力棒已經(jīng)傳到了我們手中，每個人特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)當在這個新的歷史進軍中，堅定信念，擔當責(zé)任，彰顯價值，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻智慧和力量。
準確把握新的歷史條件下責(zé)任擔當?shù)幕疽?/strong>
習(xí)近平總書記強調(diào)，黨的干部必須堅持原則、認真負責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。這一重要論述深刻闡釋了新的歷史條件下中國共產(chǎn)黨人責(zé)任擔當?shù)目茖W(xué)內(nèi)涵和基本要求。貫徹落實這一要求，應(yīng)著力在以下方面下功夫：
強化矢志不渝的政治擔當。講黨性、講政治，堅持正確政治方向，保持高度政治定力，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔當?shù)牡谝灰�，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命之本。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，堅定馬克思主義的信仰，堅定共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的信念;始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定不移貫徹黨的重大決策部署和各項方針政策，在思想上、政治上、行動上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。當前，國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，多元思想觀念相互激蕩，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然激烈。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部，在涉及道路、理論、制度等根本性問題上一定要頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，堅持道路自信、理論自信、制度自信，做到“咬定青山不放松，任爾東西南北風(fēng)”。
強化攻堅克難的改革擔當。改革開放是中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色。習(xí)近平總書記強調(diào)：“這種擔當精神，在革命戰(zhàn)爭年代是沖鋒陷陣、英勇獻身，現(xiàn)在，就是要勇于改革、善于改革。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終高舉改革開放旗幟，立足改革發(fā)展全局，認清責(zé)任、主動作為，努力為全面深化改革貢獻力量。尤其是當前改革進入攻堅期和深水區(qū)，改革越往縱深發(fā)展，發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯綜復(fù)雜。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔負起推進改革的歷史重任，就必須有強烈的進取意識、機遇意識、責(zé)任意識，有逢山開路、遇河架橋的精神，有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，敢于吃螃蟹、涉險灘、破藩籬，探盲區(qū)、辨誤區(qū)、闖難區(qū);必須有自我革新的勇氣和胸懷，勇于跳出條條框框限制，正確處理中央和地方、全局和局部、長期和當前的關(guān)系，不斷把各項改革引向深入;必須敢負責(zé)、勇?lián)�，動真格、用實功，以深入研究解決影響改革發(fā)展的重大問題和群眾反映強烈的突出問題為導(dǎo)向，抓住主要矛盾和矛盾主要方面、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有重點、有步驟、有秩序推進改革，努力實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的有機統(tǒng)一，使改革穩(wěn)中求進、蹄疾步穩(wěn)、取得實效。
強化無私奉獻的為民擔當。人民群眾是歷史的真正創(chuàng)造者。全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，深刻表達了中國共產(chǎn)黨責(zé)任觀的出發(fā)點和落腳點。習(xí)近平總書記曾提出：不求“官”有多大，但求無愧于民。今年初他在俄羅斯索契接受媒體專訪時再次強調(diào)，自己的執(zhí)政理念概括起來說就是，為人民服務(wù)，擔當起該擔當?shù)呢?zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆的理念，以天下為公，為人民擔責(zé)，時刻心系群眾，緊緊依靠群眾，努力為黨和人民執(zhí)好政、用好權(quán);堅持以人為本，多做順民意、謀民利、惠民生實事，努力使人民群眾共享發(fā)展成果;堅持和貫徹黨的群眾路線，在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在行動上深入群眾，始終保持同群眾的血肉聯(lián)系;樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，把清正廉潔作為從政的生命線，把黨紀國法作為帶電的高壓線，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守，做到為黨的事業(yè)和人民利益鞠躬盡瘁。當前，我們黨正在深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，目的就是要引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，不斷增強為民服務(wù)、為民擔當?shù)囊庾R和能力。要切實把這項活動深入開展好，努力把教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為為民擔當?shù)膶嵖儭?/p>
強化恪盡職守的職責(zé)擔當。責(zé)任只有輕重之分，而無有無之別。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身處重要工作崗位，職務(wù)就是職責(zé)，擔當義不容辭。“為官避事平生恥”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論擔任何種職務(wù)、無論職務(wù)大小，都必須忠于職守、敬業(yè)奉獻、奮發(fā)有為，切實做到擔責(zé)不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對急難險重任務(wù)，必須敢于挺身而出，靠前指揮，有膽有識，果斷決策，真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險、渡難關(guān)的主心骨;面對庸懶散奢現(xiàn)象、違法亂紀行為、各種歪風(fēng)邪氣，必須堅持原則，保持本色，敢抓善管，動真碰硬，真正做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者。當前有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不求有功但求無過，安于現(xiàn)狀，得過且過;有的不講是非、只講世故，不講原則、只講關(guān)系，不講批評、只講和氣。這樣的黨員干部就是沒有責(zé)任擔當?shù)牟环Q職干部，必須加強教育管理。事不避難，義不逃責(zé)，為了黨和人民事業(yè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有舍我其誰的氣概，有敢為敢當?shù)木瘢猩谱錾瞥傻谋绢I(lǐng)，始終保持一股艱苦奮斗的勁頭和銳意進取的激情，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，真正做到為官一任、造福一方。
切實提高責(zé)任擔當?shù)哪芰λ刭|(zhì)
責(zé)重山岳，能者當之。面對肩負的艱巨繁重的歷史任務(wù)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強學(xué)習(xí)修養(yǎng)，強化實踐鍛煉，砥礪思想品質(zhì)，提升能力素質(zhì)，切實做到敢擔當、能擔當、善擔當，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。
夯實責(zé)任擔當?shù)睦碚摶A(chǔ)。只有理論上清醒，才能政治上堅定、方向上明確、行動上自覺。重視抓好學(xué)習(xí)，是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗，也是強化責(zé)任擔當意識和能力的重要途徑。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，實現(xiàn)黨的十八大提出的各項目標任務(wù)，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，做好方方面面的工作，“必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實踐、實踐、再實踐。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強學(xué)習(xí)緊迫感，樹立終身學(xué)習(xí)理念，自覺做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。要認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，努力掌握貫穿其中的馬克思主義基本立場觀點方法，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，不斷提高政治素養(yǎng)和運用科學(xué)理論分析解決問題的能力。堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面的知識，不斷豐富知識儲備、完善知識結(jié)構(gòu)，打牢履職盡責(zé)的知識基礎(chǔ)。
增強責(zé)任擔當?shù)哪芰χ�。擔當需要勇氣，更需要能力。�?xí)近平總書記多次強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要有激情、有韌勁，更要辦事管用。辦事管用講的就是要有能力、有水平。要提高科學(xué)決策能力，樹立科學(xué)世界觀和方法論，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維和底線思維，注重廣集眾智、廣納群言，切實做到正確有效決策和科學(xué)有序施策。提高抓落實能力，發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作，以釘釘子的精神干事業(yè)，做到一張好的藍圖一干到底。提高依法執(zhí)政能力，帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，善于運用法治思維和法治方式推進工作，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。提高群眾工作能力，健全和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系群眾制度，深入到群眾當中去，摸實情、聽真話、解難題。提高調(diào)查研究能力，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，全面了解真實情況，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，深入剖析矛盾癥結(jié)，使各項決策和各方面工作更加符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿。提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)能力，著力增強判斷謀劃、處事待物、用時用人、管理協(xié)調(diào)等方面的本領(lǐng)，學(xué)會彈鋼琴，注重抓關(guān)鍵，善于把握大局大勢，駕馭復(fù)雜局面，解決突出問題。
培養(yǎng)責(zé)任擔當?shù)臒o私襟懷。“心底無私天地寬”。無私才能無畏，無私才敢擔當。擔當大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終牢記黨的性質(zhì)和宗旨，切實增強黨性。衡量黨性強弱的重要標準是公私二字。古人說：“一心可以喪邦，一心可以興邦，只在公私之間爾。”要磨亮公私分明、大公無私、先公后私、公而忘私的公仆本色，堅守為黨為民的政治品格。要心胸開闊、志存高遠，始終心系黨、心系人民、心系國家，自覺站在黨和人民立場上做決策、辦事情，正確看待個人的進退得失，正確對待金錢名利，努力做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”。要以敬畏之心對待肩負的職責(zé)和使命，自覺踐行“三嚴三實”要求，坦蕩做人、謹慎用權(quán)，光明正大、堂堂正正，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。
營造責(zé)任擔當?shù)牧己梅諊Ｔ邳h員領(lǐng)導(dǎo)干部中弘揚責(zé)任擔當精神，既需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強自身修養(yǎng)，也需要營造良好氛圍。只有旗幟鮮明地鼓勵擔當者、支持擔當者、保護擔當者，為那些勇?lián)敗⒂斜臼�、堅持原則、不怕得罪人的干部撐腰鼓勁、說公道話，才能更好引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立在其位、謀其政、成其事的責(zé)任擔當意識，最大限度激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。要建立起科學(xué)有效的選人用人機制，堅持公道正派，按照習(xí)近平總書記關(guān)于好干部的標準，真正把那些“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，做到用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制，把履職和問責(zé)結(jié)合起來，把責(zé)任心和責(zé)任制統(tǒng)一起來，褒獎那些敢擔當?shù)母刹�，教育和調(diào)整那些得過且過的干部。廣泛宣傳埋頭苦干、開拓創(chuàng)新的先進典型人物及事跡，大力倡導(dǎo)講責(zé)任、講擔當?shù)牧己蔑L(fēng)氣，積極營造崇尚擔當、敬重擔當?shù)纳鷦泳置妫嬲垢矣趽敵蔀辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺追求，使勇?lián)�、敢作為在干部隊伍中形成風(fēng)尚。
第六篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰(zhàn)
習(xí)近平同志高度重視扶貧開發(fā)工作，黨的十八大以來多次深入貧困地區(qū)調(diào)研，就扶貧開發(fā)工作發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡明了新時期我國扶貧開發(fā)的重大理論和實際問題，形成了新時期我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。當前和今后一個時期，全國扶貧系統(tǒng)必須堅持用習(xí)近平同志新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面，努力打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰(zhàn)。
深刻領(lǐng)會習(xí)近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵
習(xí)近平同志新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想內(nèi)涵豐富，主要包括以下六個方面。
扶貧是社會主義本質(zhì)要求的思想。習(xí)近平同志指出：“貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義。”這指明，扶貧開發(fā)要始終以消除貧困為首要任務(wù)，以改善民生為基本目的，以實現(xiàn)共同富裕為根本方向，堅定不移地推進中國特色扶貧開發(fā)事業(yè)，從而充分體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性。
兩個“重中之重”的思想。習(xí)近平同志強調(diào)：“‘三農(nóng)’工作是重中之重，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重，這樣才有重點。”扶貧開發(fā)是“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容。更有效地幫助貧困地區(qū)、貧困村加快發(fā)展，支持貧困農(nóng)戶增收脫貧、提高發(fā)展能力，是“三農(nóng)”工作的重點、難點，也是全面建成小康社會的重點、難點。貧困地區(qū)各級黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置，堅定信心，奮力攻堅。
扶貧改革創(chuàng)新的思想。習(xí)近平同志指出：要改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機制特別是考核機制，“貧困地區(qū)要把提高扶貧對象生活水平作為衡量政績的主要考核指標”。這表明，扶貧攻堅要堅持改革創(chuàng)新的精神，著力消除體制機制障礙，建立并運用好更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)新體制、新機制，不斷提升扶貧開發(fā)效果。特別是要改革考核方式，對貧困縣由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點放在扶貧開發(fā)上。
科學(xué)扶貧的思想。習(xí)近平同志指出：“推進扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展，首先要有一個好思路、好路子。要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準突破口。”這實際上提出了科學(xué)扶貧的思想。應(yīng)注重把扶貧開發(fā)與做好“三農(nóng)”工作、提供基本公共服務(wù)、開展教育扶貧等結(jié)合起來，把做好頂層設(shè)計與加強基層探索結(jié)合起來，不斷完善有利于貧困地區(qū)和扶貧對象加快發(fā)展的扶貧戰(zhàn)略和政策體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進共同富裕。
精準扶貧的思想。習(xí)近平同志指出：“抓扶貧開發(fā)，既要整體聯(lián)動、有共性的要求和措施，又要突出重點、加強對特困村和特困戶的幫扶。”這表明，精準扶貧是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑。在實際工作中，應(yīng)對貧困村、貧困戶進行精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，扶真貧、真扶貧。
內(nèi)源扶貧的思想。習(xí)近平同志指出：“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力，如果憑空救濟出一個新村，簡單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動力不能回流，沒有經(jīng)濟上的持續(xù)來源，這個地方下一步發(fā)展還是有問題。一個地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展。” 扶貧開發(fā)目標能否實現(xiàn)的根本標志，是貧困地區(qū)和扶貧對象是否具備了內(nèi)生發(fā)展動力，只有內(nèi)生動力和“造血”功能不斷增強，其發(fā)展才具有可持續(xù)性。
客觀認識我國扶貧開發(fā)的成就與面臨的挑戰(zhàn)
20世紀80年代中期以來，我國開始有組織、有計劃、大規(guī)模地開展農(nóng)村扶貧開發(fā)，先后制定實施《國家八七扶貧攻堅計劃(1994—2000年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》等扶貧開發(fā)規(guī)劃，扶貧開發(fā)成為全社會的共識和行動。經(jīng)過不懈努力，我國扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的成就：農(nóng)村居民的生存和溫飽問題基本得到解決，貧困地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到明顯加強，提前實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標中貧困人口減半目標，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。但是，受歷史、自然、社會等方面因素的影響，我國貧困地區(qū)發(fā)展面臨的主要矛盾和深層次問題還沒有得到根本解決，扶貧開發(fā)依然任重道遠。
貧困狀況依然嚴峻。按照農(nóng)民年人均純收入2300元的扶貧標準，到2012年底，我國貧困人口還有近1億。重點縣農(nóng)民人均純收入不足全國平均水平的六成;農(nóng)民醫(yī)療支出僅為全國農(nóng)村平均水平的60%，不少農(nóng)民有病不能及時就醫(yī);勞動力文盲、半文盲比例比全國高3.6個百分點。全國還有3917個村不通電，影響近380萬人。連片特困地區(qū)還有3862萬農(nóng)村居民和601萬學(xué)校師生沒有解決飲水安全問題。全國仍有近10萬個行政村不通水泥瀝青路。
集中連片特困地區(qū)扶貧難度大成本高。目前剩下的貧困人口主要分布在全國14個集中連片特困地區(qū)。這些地區(qū)具有生存環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后等共同特點，片區(qū)貧困發(fā)生率比全國平均水平高15.7個百分點，已經(jīng)解決溫飽的群眾因災(zāi)、因病返貧現(xiàn)象突出。
扶貧開發(fā)機制亟待改革創(chuàng)新。貧困地區(qū)政績考核偏重于地區(qū)生產(chǎn)總值，針對貧困戶的扶貧措施總體上缺乏精準性、連續(xù)性、全面性，貧困村缺乏人才、信息和技術(shù)，扶貧開發(fā)資金使用效果效率及監(jiān)管力度有待提高，金融扶貧的風(fēng)險分散機制和補償機制尚未建立，動員社會力量參與扶貧事業(yè)的激勵機制和引導(dǎo)辦法不足。
扶貧開發(fā)政策體系需要進一步完善。“中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、縣抓落實”的管理體制存在各級職責(zé)不夠清晰、邊界不夠明確、執(zhí)行不夠有力等問題，部分政策落實不到位，一些地區(qū)生態(tài)補償機制不完善，資源開發(fā)和城鎮(zhèn)化過程中因工作失當造成新的貧困現(xiàn)象時有發(fā)生。
不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面
深入貫徹落實習(xí)近平同志新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，關(guān)鍵在于創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，把扶貧開發(fā)工作抓緊做實，真扶貧、扶真貧，不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面。
明確一個目標。到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大趨勢。扶貧開發(fā)各項工作要緊緊圍繞這一總體目標，真抓實干，扎實推進。2014年要減少 1000萬以上農(nóng)村貧困人口。
打好兩個戰(zhàn)役。統(tǒng)籌扶貧開發(fā)持久戰(zhàn)和階段性攻堅戰(zhàn)兩個戰(zhàn)役。貧困問題的存在是社會主義初級階段的基本特征之一。我們一定要深刻認識扶貧開發(fā)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，做好打扶貧開發(fā)持久戰(zhàn)的思想準備。同時，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，打贏全面建成小康社會階段的扶貧攻堅戰(zhàn)，為最終取得扶貧開發(fā)持久戰(zhàn)的勝利奠定基礎(chǔ)。
培育三個品牌。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上大力培育行得通、能管用的扶貧工作品牌，阻斷貧困代際傳遞。對貧困地區(qū)未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生(俗稱“兩后生”) 實施“雨露計劃”，采取發(fā)放貼息貸款或生活補助等方式，通過2—3年職業(yè)教育，使其掌握一門技能，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，切實“拔窮根”;對沒有外出就業(yè)的貧困戶給予額度5萬元以下、期限3年以內(nèi)的扶貧小額貼息貸款，支持其發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極“換窮業(yè)”;對不具備生存發(fā)展條件的地方，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，實施易地扶貧搬遷，徹底“挪窮窩”。
把握四個結(jié)合。一是整體推進和精準到戶結(jié)合。既要實行精準扶貧，突出重點，確保扶貧到村到戶;又要把扶貧規(guī)劃、城鎮(zhèn)化規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌起來，加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境。二是創(chuàng)新工作機制和解決突出問題結(jié)合。既要深化改革，推動貧困縣考核機制、精準扶貧工作機制等工作機制創(chuàng)新;又要抓住重點，集中力量解決道路、飲水、供電、房屋、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、教育、文化、衛(wèi)生、信息化等制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。三是“輸血”和“造血”結(jié)合。各級財政繼續(xù)加大對扶貧開發(fā)的支持力度，各項扶持政策進一步向貧困地區(qū)傾斜。同時，貧困地區(qū)應(yīng)挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)內(nèi)生發(fā)展動力，不斷增強“造血”能力。四是政府主導(dǎo)和市場主體結(jié)合。政府應(yīng)在加大扶貧開發(fā)投入的同時，簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，做好扶貧開發(fā)頂層設(shè)計，為市場主體創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引各種資源要素向貧困地區(qū)配置、各種市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧開發(fā)格局。
做好五項工作。一是抓緊建檔立卡。國家制定統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，各地組織對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，建設(shè)全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。一家一戶地摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，研究脫貧途徑，制定幫扶措施。二是派駐工作隊。確保每個貧困村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。三是加強資金監(jiān)管。合理劃分中央與地方扶貧事權(quán)，扶貧項目審批權(quán)全部下放到縣，擴大地方統(tǒng)籌使用扶貧資金的權(quán)力;中央、省、縣建立扶貧資金信息披露制度，縣、鄉(xiāng)、村建立扶貧對象、扶貧項目公告公示制度。對管理使用扶貧資金中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為零容忍。四是改進金融服務(wù)。針對貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的不同需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大支持力度;支持地方與有關(guān)金融機構(gòu)開展合作，通過建立貸款風(fēng)險準備金、小額貸款保險等開展扶貧信用貸款。五是推動社會扶貧。研究完善相關(guān)政策，建立社會扶貧信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人等社會力量以投資興業(yè)、志愿服務(wù)、扶貧捐贈等多種形式積極參與扶貧開發(fā)。
第七篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：善于運用法治思維和法治方式開展政法工作
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持依法執(zhí)政，全面推進依法治國，創(chuàng)造性地運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，做到黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。今年1月7日，習(xí)近平同志在中央政法工作會議上明確指出，黨委政法委要帶頭在憲法和法律范圍內(nèi)活動，善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。這標志著我們黨對領(lǐng)導(dǎo)政法工作規(guī)律的認識達到了新高度，對提高政法工作法治化水平具有重要指導(dǎo)意義。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，自覺貫徹落實到政法工作中去。
法治是迄今為止人類能夠認識到的最佳治國理政方式。法治思維是基于法治的固有特性和對法治的信念來認識事物、判斷是非、解決問題的思維方式。法治方式是運用法治思維處理和解決問題的行為方式。在我國，黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的。黨的政策成為國家法律后，依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。當前，我國改革進入攻堅期和深水區(qū)、社會穩(wěn)定進入風(fēng)險期，我們比以往任何時候都更加需要運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題。政法機關(guān)作為執(zhí)法司法機關(guān)，其工作人員是否具有法治思維、能否善用法治方式，關(guān)系到社會主義法治強國建設(shè)，關(guān)系到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實現(xiàn)。
用法治思維預(yù)防化解矛盾，實現(xiàn)維權(quán)與維穩(wěn)的統(tǒng)一
法治是最大的社會公約數(shù)。在法律框架內(nèi)保護人民群眾合法權(quán)益、處理人民內(nèi)部矛盾、懲治各類犯罪、維護政治安全，能夠最大限度地穩(wěn)定社會預(yù)期、最大限度地贏得人民群眾的擁護和社會的支持，使法治成為社會安定有序的壓艙石。從人民內(nèi)部和社會一般意義上說，對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題，首先要把群眾合法合理的利益訴求解決好，同時不能一味遷就用“鬧”來解決問題的做法，因為“鬧”的本質(zhì)是打破常規(guī)、放大訴求，是以高昂的社會代價滿足眼前和個別的利益，長此以往必將嚴重干擾我國現(xiàn)代化進程。把法律而不是個人意愿作為判斷是非曲直的標準，符合人們的普遍理性。因此，矛盾的解決、訴求的張揚，都應(yīng)當納入法律軌道。不管眼前有多大困難，都應(yīng)當順應(yīng)這個歷史潮流，堅定地推進依法辦事進程。全社會要有這個共識。
牽住依法辦事這個預(yù)防矛盾的牛鼻子。當前，不少矛盾是不依法辦事造成的。預(yù)防減少矛盾，最根本的是社會全體成員都要遵守法律而不破壞法律。政法機關(guān)及其工作人員要帶頭依法辦事，形成示范效應(yīng)。對各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法司法活動，都要建立責(zé)任倒查機制，誰不依法辦事引發(fā)矛盾就追究誰的責(zé)任。同時，要結(jié)合執(zhí)法司法實踐，加強對群眾的法制宣傳教育，善于引導(dǎo)群眾把法律作為規(guī)范自身行為的基本準則，自覺做到依法辦事。這些工作不可能一蹴而就，但只要堅持抓下去，就一定會有成效。
用法治思維和法治方式化解矛盾。法治思維是權(quán)衡思維、建設(shè)性思維，注重瞻前顧后、常規(guī)持久。依法化解矛盾具有權(quán)威性，可以較少留有后遺癥。如果以犧牲法律權(quán)威為代價，求得問題一時解決，會破壞人們的行為預(yù)期，引發(fā)新的問題。面對矛盾，我們要善于用法律上的事實分清是非，用權(quán)利義務(wù)思維分清對錯，在法律框架內(nèi)明確權(quán)利、界定義務(wù)。對進入法定渠道的矛盾問題，要嚴格依據(jù)事實、法律，公開公正處理，以依法解決矛盾問題的實際成效，讓群眾體會公平正義、信服法律權(quán)威，從而形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
強化法治在預(yù)防化解矛盾中的權(quán)威。法治是一種非人格化權(quán)威，需要人們敬畏和尊崇。對矛盾糾紛，依法達成的協(xié)議、依法作出的處理結(jié)論，國家機關(guān)及其工作人員和普通百姓都要一體執(zhí)行;如果不服，可以通過法定渠道尋求解決。國家機關(guān)及其工作人員不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的，應(yīng)嚴肅追究責(zé)任。同樣，如果有人在合法合理訴求解決以后無理取鬧甚至聚眾滋事、擾亂公共秩序，也要依法嚴肅處理。只有建立依法辦事、依法維權(quán)、違法必究的規(guī)則和機制，才能樹立法治權(quán)威，維護正常社會秩序。
用法治思維處理好實體正義與程序正義的關(guān)系，促進社會公平正義
習(xí)近平同志指出，促進社會公平正義，是政法工作的核心價值追求。落實好這一重要指示，關(guān)鍵要把好每一起案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，確保實體正義、程序正義。程序正義是實現(xiàn)實體正義的前提，實體正義是程序正義追求的目標，兩者相輔相成。只有運用法治思維把實體正義與程序正義結(jié)合好，才能堅守好維護社會公平正義的最后一道防線，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
確保實體正義。在我國，對一些事情只走程序是不夠的，還要在法律軌道上設(shè)法解決實體問題。實現(xiàn)實體正義，關(guān)鍵是依法律靠證據(jù)。要把證據(jù)作為保證案件辦理質(zhì)量的生命線，嚴格執(zhí)行防止冤假錯案的規(guī)定，對采取刑訊逼供等非法方法收集的證人證言、供述陳述，不得作為定案的依據(jù);對定罪證據(jù)不足的案件，堅持疑罪從無。只有這樣，才能確保辦理的每一起案件都事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律正確、裁判處理公正，讓受到侵害的權(quán)利得到救濟、違法犯罪行為受到制裁。對窮盡法律手段仍不能完全實現(xiàn)實體正義的，要給予適當補償或救助，盡可能促進實體正義實現(xiàn)。
確保程序正義。程序在法治思維中之所以有特殊意義，在于其有三個重要價值：機會公平、中立公正和權(quán)利救濟。正因為此，程序不僅成為保障實體正義的機制，而且成為社會成員實現(xiàn)普遍理性的載體。特別是實體上難以分清對錯或?qū)嶓w正義難以保證時，按照事先設(shè)置的公平透明的程序來處理，即使最終結(jié)果不盡如人意，人們也會自我釋然、坦然接受。政法機關(guān)要肩負起維護社會公平正義最后一道防線的責(zé)任，必須把程序正義的要求落實到執(zhí)法司法全過程，確保中立公正，嚴格辦案期限，落實告知、回避、開庭審理、舉證質(zhì)證、法庭辯論等制度，讓社會成員以看得見的方式實現(xiàn)公平正義。
用法治思維處理好法理情的關(guān)系，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一
在執(zhí)法司法活動中，有時會陷入所謂“合法不合情理”“合情理不合法”的矛盾境地。解決這個問題，關(guān)鍵是正確理解法理情的內(nèi)涵，善于用法治思維處理好法理情的關(guān)系。
正確理解和把握法治意義上的公理、常情。法律作為人民意志的體現(xiàn)，法治意義上的理是公理，不是歪理;法治意義上的情是絕大多數(shù)人公認的常情，不是個別人的私情。公理、常情是構(gòu)成國法的重要內(nèi)容，國法是公理、常情必須堅守的底線。司法實踐中，合法公正的判決于情于理都講得通;不合法、不公正的判決于情于理都講不通。只有用法治思維把法理、事理、情理有機結(jié)合起來，才能真正實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
用法律視角和社會視角分析、處理問題。社會事物是復(fù)雜多樣、普遍聯(lián)系的，評價事物的優(yōu)劣、對錯、利弊，應(yīng)綜合各方面因素。運用法治權(quán)衡利弊、瞻前顧后、兼顧各方的思維特征來分析、處理問題，才能更好地實現(xiàn)雙贏甚至多贏。從我國司法實踐看，由各種矛盾相互交織、相互影響表現(xiàn)出來的法律問題，往往蘊含著更為深層、復(fù)雜的經(jīng)濟、社會問題，如果單純從法律技術(shù)角度去分析、處理，有時難以有效解決，甚至?xí)l(fā)更多問題。法律既有明確的杠杠，也有極大的包容。政法工作者要加深對國情、社情、民情的了解，既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，努力實現(xiàn)執(zhí)法司法行為最優(yōu)、執(zhí)法司法效果最佳。
用法治思維把嚴格公正執(zhí)法司法與理性文明執(zhí)法司法結(jié)合起來。人民群眾衡量執(zhí)法司法活動，首先是合法，同時要合理合情。只有準確把握社會心態(tài)、群眾情緒，積極主動向當事人說透法理、說明事理、說通情理，做到實事求是、以法為據(jù)、以理服人，才能既解開“法結(jié)”，又解開“心結(jié)”，達到定紛止爭的目的。要規(guī)范執(zhí)法司法言行，推行人性化執(zhí)法、陽光執(zhí)法。在當前社會環(huán)境下，執(zhí)法司法人員善于與群眾理性對話，善于與不同意見的當事者協(xié)商，是引導(dǎo)社會成員依法維護自身合法權(quán)益、履行維護社會秩序義務(wù)的重要方式。官民都依法辦事、理性平和，很多矛盾才不會升級激化。
用法治思維管人管權(quán)管事，提高政法隊伍建設(shè)制度化水平
建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍，既要端正執(zhí)法理念、提高執(zhí)法素質(zhì)、改進執(zhí)法作風(fēng)，又要善于運用法治思維，從制度建構(gòu)層面，對管人管權(quán)管事中存在的問題提出長遠解決方案，確保權(quán)力規(guī)范、公正行使，確保隊伍清廉、司法清明。
用制度厘定執(zhí)法司法權(quán)邊界。法治既授予權(quán)力，更約束權(quán)力。把執(zhí)法司法權(quán)關(guān)進制度的籠子里，最重要的是明確執(zhí)法司法權(quán)都由法律授予;沒有法律授權(quán)，不得對公民、法人和其他組織實施執(zhí)法司法行為。要對法律授予政法機關(guān)的執(zhí)法司法權(quán)進行全面梳理，清晰界定執(zhí)法司法人員行使權(quán)力、承擔責(zé)任的界限。
用制度實現(xiàn)對執(zhí)法司法權(quán)運行的監(jiān)督制約。執(zhí)法司法權(quán)行使關(guān)乎當事人權(quán)利，如果缺乏監(jiān)督，既會影響執(zhí)法司法公正，也會產(chǎn)生腐敗。要堅持以權(quán)力制約權(quán)力，健全政法各單位分工負責(zé)、互相配合、依法制約的制度機制。正在進行的執(zhí)法司法責(zé)任制改革，一開始設(shè)計改革方案時就要注重強化對執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約，確保權(quán)力行使到哪里、監(jiān)督制約機制就到哪里，最大限度減少權(quán)力出軌、尋租的機會。
用制度促進執(zhí)法司法權(quán)公開透明運行。陽光是最好的防腐劑。要通過健全制度，確保除法律規(guī)定的情形外，執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果都及時公之于眾，以公開促公正、樹公信、保廉潔。把信息化和公開化結(jié)合起來，健全執(zhí)法辦案全流程信息化管理機制，做到動態(tài)管理、剛性約束，促進執(zhí)法司法公開、規(guī)范、公正、高效。堅持以權(quán)利制約權(quán)力，拓寬人民群眾依法有序參與司法、監(jiān)督司法的渠道，促進司法公正。
用制度的嚴格執(zhí)行保障權(quán)責(zé)一致。有了制度，沒有嚴格執(zhí)行，就會形成破窗效應(yīng)。要在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設(shè)置“隔離墻”、通上“高壓線”，堅持法律面前人人平等、制度約束沒有例外。對違反法律制度的，無論涉及誰，都要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不能姑息。
第八篇：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神：堅持立德樹人 加強社會主義核心價值觀教育
今年五四青年節(jié)，習(xí)近平同志到北京大學(xué)考察，出席師生座談會并發(fā)表重要講話。這一重要講話深刻闡述了社會主義核心價值觀的重大意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，深刻指出當代青年踐行社會主義核心價值觀的時代責(zé)任和努力方向，是指引青年學(xué)生健康成長、建功立業(yè)的科學(xué)行動指南，是全面推進教育改革發(fā)展的強大思想武器。
深刻理解培育和踐行社會主義核心價值觀的重大意義、豐富內(nèi)涵和基本要求
黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次就培育和踐行社會主義核心價值觀作出重要論述、提出明確要求。在北京大學(xué)師生座談會上的重要講話，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主題，深刻回答了在當代中國我們的民族、我們的國家應(yīng)該堅守什么樣的核心價值觀，為什么要自覺踐行以及如何培育和踐行社會主義核心價值觀等重大命題。
深刻理解、準確把握培育和踐行社會主義核心價值觀的重大意義。習(xí)近平同志指出：“核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現(xiàn)著一個社會評判是非曲直的價值標準。”他強調(diào)，國無德不興，人無德不立。確立反映全國各族人民共同認同的價值觀“最大公約數(shù)”，關(guān)乎國家前途命運，關(guān)乎人民幸福安康。這些重要論斷，深刻闡明了社會主義核心價值觀的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、全局性意義。習(xí)近平同志特別指出，青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志這一重要講話精神，就要全面貫徹黨的教育方針，堅定不移把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，把培育和踐行社會主義核心價值觀作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)工程，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生扣好人生的第一�？圩樱Τ蔀榈轮求w美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
深刻理解、準確把握培育和踐行社會主義核心價值觀的豐富內(nèi)涵。習(xí)近平同志從國家、社會、公民三個層面的價值要求，從理論與實踐、歷史與現(xiàn)實、國際與國內(nèi)相結(jié)合的辯證角度，全面深刻地闡釋了社會主義核心價值觀的豐富內(nèi)涵。習(xí)近平同志指出，富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善，傳承著中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因，寄托著近代以來中國人民上下求索、歷經(jīng)千辛萬苦確立的理想和信念，也承載著我們每個人的美好愿景。這是對社會主義核心價值觀最全面最深刻的闡述，充分反映了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的新成果。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志這一重要講話精神，就要全面理解、準確把握社會主義核心價值觀的豐富內(nèi)涵，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生掌握其主要內(nèi)容，明晰其歷史淵源，理解其基本含義，在復(fù)雜的社會環(huán)境和多變的社會思潮中堅定理想信念，不斷增強民族文化自信和價值觀自信。
深刻理解、準確把握培育和踐行社會主義核心價值觀的基本要求。習(xí)近平同志強調(diào)，廣大青年樹立和培育社會主義核心價值觀，要在勤學(xué)、修德、明辨、篤實上下功夫。這四個方面，既對培育和踐行社會主義核心價值觀提出了基本要求，又指明了其重要途徑和有效方法。勤學(xué)是前提。只有下得真功夫、求得真學(xué)問，才能真正將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。修德是基礎(chǔ)。只有注重品德修養(yǎng)和道德實踐，既立意高遠、又立足平實，既修好公德、又修好私德，才能真正擔起歷史賦予的重任。明辨是保障。只有善于明辨是非，善于決斷選擇，才能正確把握青春奮斗與奉獻的航向。篤實是關(guān)鍵。只有扎扎實實干事、踏踏實實做人，一步一個腳印往前走，才能在時代大潮中建功立業(yè)，成就寶貴人生。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志這一重要講話精神，就要切實在這四個方面下功夫，注重認定和養(yǎng)成，做到堅守和踐行，使社會主義核心價值觀成為青少年學(xué)生的日常行為準則和自覺奉行的信念理念。
形成課堂教學(xué)、校園文化和社會實踐多位一體的育人平臺
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在北京大學(xué)師生座談會上的重要講話精神，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀，既要全面把握，又要突出重點。要圍繞 “勤學(xué)、修德、明辨、篤實”的要求，從落細、落小、落實入手，形成課堂教學(xué)、校園文化和社會實踐多位一體的育人平臺，促進青少年學(xué)生學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉，學(xué)會感恩、學(xué)會助人，學(xué)會謙讓、學(xué)會寬容，學(xué)會自省、學(xué)會自律。
切實推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦。習(xí)近平同志指出，大學(xué)階段，有老師指點，有同學(xué)切磋，有浩瀚的書籍引路，可以心無旁騖求知問學(xué)。這充分肯定了學(xué)校教育和課堂教學(xué)在教育引導(dǎo)青少年學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀中的重要作用。要充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，全面深化課程改革，不斷完善大中小學(xué)有機銜接、循序漸進的課程體系和教材體系，把黨的教育方針和社會主義核心價值觀細化為學(xué)生核心素養(yǎng)體系和學(xué)業(yè)質(zhì)量標準，融入大中小學(xué)各學(xué)科課程標準、教材編寫、考試評價之中。要在課程建設(shè)和教材修訂中強化優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容，組織編寫普及讀物，分學(xué)段有序推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。要推進教學(xué)方法改革創(chuàng)新，引導(dǎo)各學(xué)科教師在傳授知識和培養(yǎng)能力的同時，將積極的情感和正確的價值觀自然融入課程教學(xué)全過程，及時宣傳推廣各地各校社會主義核心價值觀教育教學(xué)的好經(jīng)驗好做法。
積極營造培育和踐行社會主義核心價值觀的校園文化氛圍。習(xí)近平同志指出，不同民族、不同國家由于其自然條件和發(fā)展歷程不同，產(chǎn)生和形成的核心價值觀也各有特點。這深刻揭示了不同的環(huán)境和文化氛圍對價值觀的形成具有重要影響。要深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”主題教育和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”專題教育活動，將其作為中國夢和社會主義核心價值觀宣傳教育的重要抓手，堅持不懈地抓下去。要利用重要儀式和重大節(jié)慶日等契機，開展愛國主義、民族傳統(tǒng)、禮節(jié)禮儀等主題教育活動。要開展高雅藝術(shù)進校園、“文明風(fēng)采”競賽等活動，著力打造體現(xiàn)社會主義核心價值觀的優(yōu)秀文化品牌。要加強校報�？V播電視、校史館、圖書館、博物館建設(shè)和管理，形成良好校園文化環(huán)境。要充分發(fā)揮校園網(wǎng)的引導(dǎo)作用，建設(shè)社會主義核心價值觀網(wǎng)上傳播陣地。
充分發(fā)揮社會實踐在培育和踐行社會主義核心價值觀中的養(yǎng)成作用。習(xí)近平同志指出：“道不可坐論，德不能空談。于實處用力，從知行合一上下功夫，核心價值觀才能內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。”這一重要論述，突出強調(diào)了社會實踐對培育和踐行社會主義核心價值觀的養(yǎng)成作用。要把實踐環(huán)節(jié)納入教育教學(xué)計劃，規(guī)定相應(yīng)學(xué)時學(xué)分，組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動、創(chuàng)新創(chuàng)造、勤工儉學(xué)等活動，在服務(wù)他人、奉獻社會中升華對社會主義核心價值觀的體驗感受和認知理解。要完善“青少年志愿服務(wù)制度”，廣泛開展學(xué)雷鋒、學(xué)道德模范等道德實踐活動。要實施“實踐育人共同體建設(shè)計劃”，建立一批青少年社會主義核心價值觀實踐基地，推動學(xué)校陣地與社會基地、校內(nèi)課程與校外實踐、校內(nèi)教師與校外導(dǎo)師之間的銜接互動。
將教育引導(dǎo)青少年學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀推向深入
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在北京大學(xué)師生座談會上的重要講話精神，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，涉及教育工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面，必須形成體現(xiàn)社會主義核心價值觀的教育治理環(huán)境和制度安排，充分發(fā)揮廣大干部師生的示范引領(lǐng)作用，同時深化研究闡釋，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供理論基礎(chǔ)和學(xué)理支撐。
把培育和踐行社會主義核心價值觀落實到推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化中。習(xí)近平同志強調(diào)，注重在日常管理中體現(xiàn)價值導(dǎo)向，使符合核心價值觀的行為得到鼓勵、違背核心價值觀的行為受到制約。這就要求我們將培育和踐行社會主義核心價值觀作為推進教育治理和校園管理的重要內(nèi)容，實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進的正向效應(yīng)。要不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革，把學(xué)校的科學(xué)發(fā)展同價值觀的導(dǎo)向有機統(tǒng)一起來，推動各級各類學(xué)校弘揚我國教育優(yōu)秀傳統(tǒng)，總結(jié)成功經(jīng)驗，同時借鑒世界各國先進做法，更好地遵循教育規(guī)律，扎根中國大地，辦出特色、辦出一流。要把社會主義核心價值觀貫徹到依法治教、依規(guī)治校的實踐中，修訂《中小學(xué)生守則》，制定《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》《教師行為規(guī)范》和違反師德行為處理辦法，推進大學(xué)章程建設(shè)，強化規(guī)章制度實施力度，在學(xué)校日常管理中彰顯社會主流價值。
著力引導(dǎo)廣大教師和干部帶頭踐行社會主義核心價值觀。習(xí)近平同志指出：“教師承擔著最莊嚴、最神圣的使命”，“要時刻銘記教書育人的使命，甘當人梯，甘當鋪路石，以人格魅力引導(dǎo)學(xué)生心靈，以學(xué)術(shù)造詣開啟學(xué)生的智慧之門。”這是習(xí)近平同志繼去年教師節(jié)慰問信提出“三個牢固樹立”要求之后，對廣大教師教書育人、立德樹人提出的新要求。要繼續(xù)實施好師德師風(fēng)建設(shè)工程，把社會主義核心價值觀納入教師教育課程體系，融入教師職前培養(yǎng)和準入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。要突出重點，針對中小學(xué)思想品德課和高校思政課教師、高校輔導(dǎo)員等，集中開展社會主義核心價值觀專題培訓(xùn)。要繼續(xù)做好全國教書育人楷模推選等工作。要加強教育系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶校風(fēng)，充分發(fā)揮黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在培育和踐行社會主義核心價值觀中的引領(lǐng)帶動作用。
不斷深化對社會主義核心價值觀的研究闡釋和宣傳解讀。習(xí)近平同志指出，大學(xué)是一個研究學(xué)問、探索真理的地方。這對高校在社會主義核心價值觀研究闡釋方面提出了要求。高校具有人才優(yōu)勢和學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，理應(yīng)成為研究宣傳社會主義核心價值觀的重要陣地。要充分利用馬克思主義理論優(yōu)勢學(xué)科、社會主義核心價值觀重點研究基地和相關(guān)科研力量，發(fā)揮教育部人文社會科學(xué)研究項目的導(dǎo)向帶動作用，深入研究社會主義核心價值觀的豐富內(nèi)涵和實踐要求，推出更多有分量有價值的社會主義核心價值觀研究成果。要加強宣傳解讀和解疑釋惑，強化對社會熱點難點問題的正面引導(dǎo)，消除青少年學(xué)生的模糊認識，進一步增強他們踐行社會主義核心價值觀的自覺性和主動性。
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