中醫(yī)康復(fù)館經(jīng)典對聯(lián)

　　今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級移民主管部門的指導(dǎo)下，在各有關(guān)鎮(zhèn)街的大力支持下，我辦嚴(yán)格落實(shí)《廣東省信訪條例》，積極推行區(qū)委、區(qū)政府提出的“五變五建”信訪工作機(jī)制，及時排查調(diào)處，化解移民群眾信訪矛盾和風(fēng)險，取得了良好成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、水庫移民信訪基本情況

　　上半年，我辦共接獲移民信訪來電4宗，來訪4宗，來訪人員14人次，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京、到省零上訪，未出現(xiàn)到市越級上訪和非正常集體上訪案件。信訪總量同比有所下降，反映的問題以個案為主。

　　二、主要做法

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，完善信訪維穩(wěn)機(jī)制

　　我辦成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排一名副主任主管信訪工作，專門處理重點(diǎn)信訪案件;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干信訪責(zé)任制，堅(jiān)持帶案下訪、無案摸訪，認(rèn)真誠懇聽取移民群眾反映的意見和問題，積極宣傳后期扶持政策，減少群訪、越級上訪等重大信訪案件的發(fā)生;進(jìn)一步完善矛盾排查、信息暢通、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急處置等工作機(jī)制，妥善處理好移民群眾的來電來信、來訪問題，做到事事有回應(yīng)，件件有回復(fù);制定了重點(diǎn)防護(hù)期信訪維穩(wěn)工作預(yù)案，成立了專門的信訪維穩(wěn)工作小組，實(shí)行大排查、大接訪、大調(diào)處信訪維穩(wěn)活動，確保了我區(qū)移民安置區(qū)大局穩(wěn)定。

　　(二)深入基層，開展矛盾糾紛排查

　　做好矛盾糾紛排查是加強(qiáng)信訪工作的一項(xiàng)重要措施，也是確保社會穩(wěn)定的前提。我辦利用到移民村開展業(yè)務(wù)工作的機(jī)會，聽取移民群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，對于當(dāng)場能夠解決的問題當(dāng)場解決，對于當(dāng)場無法解決的問題承諾在一定期限內(nèi)解決，對于確實(shí)無法解決的問題解釋原因，爭取移民群眾的理解，將信訪矛盾和風(fēng)險化解在萌芽中。

　　收到《小金口烏石村白一小組謝南星關(guān)于下水道工程問題》的信訪來信后，我辦于次日組織設(shè)計、監(jiān)理、小金口街道辦農(nóng)辦、小金口公共資源交易平臺、烏石村委會、施工方等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人到白盆珠一村小組現(xiàn)場辦公，對反映問題進(jìn)行了檢查核實(shí)。并將有關(guān)情況及時答復(fù)給信訪人，化解了信訪矛盾。

　　(三)以人為本，尊重移民訴求

　　針對信訪群眾提出的訴求，我辦始終堅(jiān)持以人為本，換位思考，站在移民的立場，耐心聽取群眾反映的問題。對于來訪的移民，我辦做到以誠相待，以禮相待，笑臉相迎，在情感上拉近與移民的距離; 對于移民群眾的合理訴求，我辦做好登記，承諾限期辦結(jié);對于部分移民不合理的要求甚至過激的舉動，我辦耐心講解有關(guān)政策，告知原因，并進(jìn)行安撫，有效防止了越級上訪和大規(guī)模上訪和激化矛盾。

　　(四)明確責(zé)任，落實(shí)移民屬地管理原則

　　嚴(yán)格落實(shí)移民屬地管理原則，針對移民信訪反映的問題，我辦與有關(guān)部門和鎮(zhèn)街按照職責(zé)范圍，明確落實(shí)責(zé)任，積極配合，主動解決移民反映問題。

　　(五)積極應(yīng)對，化解信訪矛盾和風(fēng)險

　　針對移民信訪反映的問題，我辦積極應(yīng)對，不“打太極”，不“踢皮球”，不推諉扯皮，把可以解決的問題解決好，把不可以解決的問題解釋好。我辦還積極暢通移民信息反饋渠道，化“堵”為“疏”，確保移民群眾有地方說理，有干部傾聽，有人員解決，把一個個小問題、小矛盾、小苗頭解決好，有效防止了“民怨”聚集而引發(fā)的越級上訪和大規(guī)模集體上訪問題。

　　三、存在的主要問題

　　下半年，預(yù)計信訪形勢總體趨緩，信訪總量會有所下降，信訪矛盾主要集中在以下兩個方面：

　　一是關(guān)于個別山林土地糾紛的信訪案存在不穩(wěn)定因素。山林土地糾紛問題由于涉及面廣、時間長、利益主體多元化，存在一定的調(diào)處難度，難以徹底解決信訪隱患。

　　二是關(guān)于“十三五”規(guī)劃的人口核定問題的信訪案會有所增加。一方面，2006年在進(jìn)行移民后期扶持人口核定時，按照粵府〔2006〕115號文的要求實(shí)行“生不增、死不減”，而“十三五”規(guī)劃中的人口核定實(shí)行“生不增加，死要減少”，村民意見較大。另一方面，村組干部在進(jìn)行宣傳登記時，無正式文件，開展工作難度大。

　　四、下步工作打算

　　下一步，我辦將落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任，加強(qiáng)與有關(guān)鎮(zhèn)街的協(xié)調(diào)配合，做好政策宣傳與解讀工作，進(jìn)一步排查化解信訪矛盾和風(fēng)險，確保安置區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　一是加強(qiáng)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣東省信訪條例》及“五變五建”信訪工作機(jī)制，提高干部化解信訪矛盾、處理信訪糾紛的能力，打造素質(zhì)過硬、本領(lǐng)過硬的信訪干部隊(duì)伍。

　　二是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行新的《廣東省信訪條例》，積極推行“五變五建”信訪工作機(jī)制，及時回應(yīng)群眾訴求，推動信訪問題在法律框架下解決。

　　三是加強(qiáng)宣傳，積極向移民群眾做好新政策的宣傳解讀工作，破除信“訪”不信“法”的錯誤觀念。

　　四是落實(shí)屬地管理原則，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)與有關(guān)鎮(zhèn)街的協(xié)調(diào)配合，共同做好全區(qū)移民信訪維穩(wěn)工作。

　　五是積極做好“十三五”規(guī)劃編制的人口核定工作，加強(qiáng)與移民群眾的溝通，耐心解釋好有關(guān)政策，確保在和諧穩(wěn)定的前提下按時完成規(guī)劃編制上報工作。

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