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時(shí)間:2025-12-07 16:50:54 詞語 我要投稿

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各位代表:

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  我受縣人大常委會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見。

  xxxx年的主要工作

  去年以來,縣人大常委會(huì)在中共xxxx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,積極履行憲法和法律賦予的職責(zé),為加快我縣科學(xué)發(fā)展步伐,推進(jìn)和諧xxxx建設(shè),作出了積極貢獻(xiàn)。

  一、監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范,監(jiān)督實(shí)效明顯增強(qiáng)

  常委會(huì)堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重、寓支持于監(jiān)督之中,依法開展監(jiān)督工作。一年來,共召開常委會(huì)7次,聽取和審議了“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告和計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)等報(bào)告10項(xiàng),組織執(zhí)法檢查6次、專題調(diào)研10次、專項(xiàng)視察5次,作出決定決議5項(xiàng),印發(fā)《審議意見》及《工作建議》12份,支持和督促“一府兩院”依法行政、公正司法。

  1、圍繞中心同步開展工作。一年來,縣人大常委會(huì)開展的重要工作,組織的重要活動(dòng),召開的重要會(huì)議,做出的重要決定,都事先向縣委請(qǐng)示、與政府溝通,事后向縣委匯報(bào)、向政府通報(bào),與縣委同心、同向,與政府同步、同力。一年來,先后對(duì)我縣“三大活動(dòng)”、“四項(xiàng)整治”、庫區(qū)周邊綠化、防汛地質(zhì)災(zāi)害等工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)視察,提出了34項(xiàng)工作建議,并在電視臺(tái)開辟了“調(diào)研・觀察”欄目,追蹤報(bào)道整改情況,收到了良好的效果;對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況及有關(guān)部門創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境情況進(jìn)行專項(xiàng)視察。按照縣委安排,積極聯(lián)系了重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,積極參與了“三大活動(dòng)”、城區(qū)集中供熱等重點(diǎn)工作。

  2、圍繞計(jì)劃財(cái)政執(zhí)行情況,積極組織審查批準(zhǔn)。聽取和審議了縣政府xxxx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和xxxx年財(cái)政預(yù)算(草案)、xxxx年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、xxxx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2009年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況及審查出的問題整改情況的報(bào)告;審查并批準(zhǔn)了xxxx年縣財(cái)政決算;審查并批準(zhǔn)了xxxx年財(cái)政超收安排支出方向的報(bào)告。就全縣財(cái)源情況、省屬駐縣煤炭企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)與資源轉(zhuǎn)化情況、涉稅單位信息資源共享情況進(jìn)行了專題調(diào)研。對(duì)農(nóng)業(yè)資金、社保資金、教育資金和金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,并進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)。

  3、圍繞民生事項(xiàng),積極審議調(diào)研。一是聽取和審議了縣政府關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作情況的報(bào)告、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作情況專項(xiàng)工作報(bào)告、縣九屆人大二次會(huì)議代表建議意見辦理情況的報(bào)告,提出了16項(xiàng)改進(jìn)工作的具體意見。二是就社會(huì)救助工作情況、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、信訪穩(wěn)定情況、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況、縣城飲用水凈化情況等事項(xiàng)開展了專題調(diào)研,提出了37項(xiàng)工作建議。三是對(duì)增加農(nóng)民收入等重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了專題調(diào)研,提出了76項(xiàng)工作建議。

  4、圍繞法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,積極開展執(zhí)法檢查。一是開展了《環(huán)境保護(hù)法》、《食品安全法》、《全民健身?xiàng)l例》的執(zhí)法檢查,提出了23項(xiàng)實(shí)施意見。二是配合市人大常委會(huì)開展了《代表法》、《兵役法》、《水土保持法》的執(zhí)法檢查,提出了14項(xiàng)推進(jìn)相關(guān)法律深入貫徹實(shí)施的意見。三是聽取和審議了縣人民法院xxxx年以來民商事案件執(zhí)行情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,提出了5項(xiàng)改進(jìn)工作的具體意見。四是認(rèn)真辦理群眾來信來訪,堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,全年接待群眾來信來訪230人.件/次,有效地化解了矛盾。

  二、認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán),依法做好人事任免工作

  去年,常委會(huì)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,依法作出5項(xiàng)決議決定,為推進(jìn)財(cái)政工作的正常運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的保障。

  常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部和人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真行使人事任免權(quán)。年內(nèi)共依法任命2名人大委室負(fù)責(zé)人,1名法院代院長(zhǎng),2名法院審判員,6名檢察院檢察員;決定任命4名政府局長(zhǎng),接受辭職5名。本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)了對(duì)被任命人員的任后監(jiān)督,實(shí)行年終履職考評(píng)制度,按照年初制定的履職考評(píng)方案,組織對(duì)人大委室主任和政府部門組成人員,以及法院審判員、檢察院檢察員等64名同志進(jìn)行了會(huì)議述職、滿意度測(cè)評(píng),評(píng)選出6名“人民好公仆”、3名“人民好法官”和3名“人民好檢察官”,有效增強(qiáng)了國家機(jī)關(guān)工作人員全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)和法律意識(shí)。

  三、不斷改進(jìn)代表工作,進(jìn)一步發(fā)揮代表作用

  一年來,常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,積極支持代表依法履職。一是注重代表活動(dòng)形式的創(chuàng)新。大武鎮(zhèn)推行人大代表參與矛盾糾紛調(diào)解,峪口鎮(zhèn)邀請(qǐng)人大代表列席所在村的支部、村委會(huì),充分發(fā)揮了人大代表主觀能動(dòng)性,介紹這一做法的典型文章在《人民代表報(bào)》刊登。常委會(huì)還組織駐縣各級(jí)人大代表開展“進(jìn)百家、喝白水、心貼心、零距離、訪民情、解民憂”活動(dòng),把信訪矛盾化解于基層。二是注重為代表提供履職服務(wù)。常委會(huì)為每位代表訂閱“二報(bào)三刊”(《人民代表報(bào)》、《健康時(shí)報(bào)》、《山西人大》、《特別關(guān)注》、《xxxx人大》),邀請(qǐng)10名縣、鄉(xiāng)人大代表到人大機(jī)關(guān)進(jìn)行了為期一個(gè)月的交流學(xué)習(xí)。三是注重代表建議的辦理工作。對(duì)九屆人大二次會(huì)議期間收到的102件代表建議,及時(shí)與縣政府溝通開會(huì)集中交辦,人大常委會(huì)委員按分工牽頭重點(diǎn)督辦,辦理效果較好。常委會(huì)還對(duì)代表建議、意見辦理的政府辦等五個(gè)先進(jìn)單位,韓建忠等五個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。四是注重激發(fā)代表履職熱情。常委會(huì)組織開展了“下基層、訪代表”活動(dòng),為24名縣人大代表拍攝了專題片,并在xxxx電視臺(tái)“見證履職”專欄播放,展示代表履職風(fēng)采。還對(duì)韓旭等15名優(yōu)秀代表進(jìn)行了表彰,激發(fā)了代表為人民服務(wù)的熱情。

  四、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),努力加強(qiáng)自身建設(shè)

  一年來,常委會(huì)高度重視自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),主要做了四方面的工作:一是調(diào)整充實(shí)了人員。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大工作高看一眼,厚愛一分,調(diào)整人大辦公室主任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,配備了教科文衛(wèi)工委主任,增設(shè)人大信訪室并配備了信訪室副主任,理順了多年一直借調(diào)在人大工作的2名同志的手續(xù)關(guān)系,使人大工作煥發(fā)生機(jī)和朝氣。二是積極開展交流學(xué)習(xí)活動(dòng),在市人大常委會(huì)的大力支持下,組織縣人大機(jī)關(guān)的8名同志到市人大學(xué)習(xí)一個(gè)月。三是積極組織開展了“三八”婦女節(jié)手工作品展覽活動(dòng)、貫徹學(xué)習(xí)縣委九屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議“我們不會(huì)忘記”主題知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、“九九”重陽節(jié)關(guān)懷慰問等活動(dòng),打造了富有活力的機(jī)關(guān)局面。四是基本完成《xxxx人大志》和《xxxx縣人大常委會(huì)xxxx年年鑒》的編撰工作,對(duì)縣人大過去的工作進(jìn)行了整理和記述。五是制定出臺(tái)了《聘請(qǐng)?zhí)匮麑<业脑囆修k法》,從全縣農(nóng)業(yè)、城建、教育等部門聘請(qǐng)12名同志為人大特邀專家,讓這些同志全過程參與人大相關(guān)工作,較好地克服了調(diào)研“外行看內(nèi)行”的問題。六是規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。常委會(huì)不斷完善工作程序,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告嚴(yán)格按“八個(gè)步驟”開展,執(zhí)法檢查認(rèn)真抓“十個(gè)環(huán)節(jié)”,各項(xiàng)視察做到“六個(gè)結(jié)合”,任免程序注重“六個(gè)程序”,從而增強(qiáng)了各項(xiàng)工作的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和可操作性。此外,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同頻共振、同步履職,合力支持各級(jí)各部門切實(shí)做好相關(guān)工作。

  各位代表!常委會(huì)一年來工作成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體代表和常委會(huì)組成人員共同努力的結(jié)果,也是“一府兩院”及各方面大力支持與配合的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì),表示衷心的感謝!

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,常委會(huì)工作中還存在一些差距和不足,有待我們?cè)谛碌囊荒昀锊扇「佑行У拇胧,認(rèn)真加以解決。

  2013年的主要任務(wù)

  縣人大常委會(huì)2013年工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹十八大精神和縣委九屆四次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委“五位一體”的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持依法履行職責(zé),更加注重工作實(shí)效,切實(shí)加強(qiáng)代表工作,著力搞好自身建設(shè),切實(shí)保障縣九屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而努力奮斗。

  今年縣人大常委會(huì)的工作任務(wù)是:

  一、堅(jiān)持依法履行職權(quán)?h人大常委會(huì)將按照縣委九屆四次全會(huì)的總體部署及縣政府在本次會(huì)議上的工作安排在三個(gè)方面更好地發(fā)揮職能作用。

  1、著力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是按照法律規(guī)定,聽取和審議縣政府關(guān)于計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)政收支審計(jì)、財(cái)政超收支出方向四個(gè)專題報(bào)告。二是聽取和審議全縣交通道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作情況的專項(xiàng)工作報(bào)告。三是聽取和審議《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。四是組織代表對(duì)呂梁新城建設(shè)情況、全縣5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題視察。五是對(duì)常委會(huì)去年審議的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督。六是對(duì)全縣稅收征收管理情況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)視察和專題調(diào)研。

  2、著力關(guān)注民生改善。一是聽取和審議全縣房產(chǎn)管理工作情況、城鄉(xiāng)居民最低生活保障情況、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)情況等三個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告。二是聽取和審議《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國大氣污染法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。三是對(duì)常委會(huì)去年審議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作情況、環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督。四是對(duì)城區(qū)集中供熱二期工程、高中教育、縣級(jí)醫(yī)院規(guī)范管理、廉租經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、食品生產(chǎn)加工、設(shè)施蔬菜建設(shè)、淤地壩使用情況進(jìn)行專題調(diào)研。五是對(duì)全縣義務(wù)教育工作情況進(jìn)行專項(xiàng)視察。

  3、著力推進(jìn)依法治縣。一是聽取和審議全縣社會(huì)治安情況、縣人民檢察院公訴工作情況的專項(xiàng)工作報(bào)告。二是對(duì)全縣監(jiān)所檢察工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。三是對(duì)常委會(huì)去年審議的民商事案件實(shí)施跟蹤監(jiān)督。四是進(jìn)一步做好人大信訪工作,著力督促涉法涉訴信訪問題的解決。五是選擇法制xxxx方面的一些重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)視察,切實(shí)支持“一府兩院”依法行政、公正司法。

  4、著力創(chuàng)新人大工作。一是加強(qiáng)中央省、市、縣對(duì)人大工作提出的新要求、新任務(wù)的落實(shí)力度,激發(fā)全縣人民與時(shí)俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)為人民謀福祉的激情。二是繼續(xù)探索對(duì)“一府兩院”工作人員履職考評(píng)、會(huì)議述職的新方法,激發(fā)他們依法行政、公正司法的熱情。三是大力宣傳縣人大評(píng)選出的“人民好公仆”、“人民好法官”、“人民好檢察官”,弘揚(yáng)先進(jìn),激發(fā)全縣干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

  二、努力做好代表工作。今年突出抓好六件事情:一是切實(shí)增強(qiáng)常委會(huì)與代表的聯(lián)系工作,擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)活動(dòng)的參與。二是為本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人大代表履行代表職務(wù)提供必要條件。三是努力保障代表的知情知政權(quán)和履職知識(shí)學(xué)習(xí)權(quán)。四是著力提高對(duì)代表履職的服務(wù)質(zhì)量。五是進(jìn)一步強(qiáng)化提高代表建議辦理質(zhì)量的工作機(jī)制和監(jiān)督力度,年終將聽取和審議代表建議意見辦理情況的專項(xiàng)報(bào)告。六是著力加強(qiáng)代表小組活動(dòng)、鼓勵(lì)代表依法履職,組織開展好代表向原選區(qū)選民述職活動(dòng)。

  三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要始終堅(jiān)持正確的政治方向,全面貫徹落實(shí)十八大精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,將中共xxxx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)貫穿于縣人大依法履職的全過程。二要認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人大工作的實(shí)施意見》。三要繼續(xù)完善規(guī)章制度,深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng),不斷提高人大工作人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。四要認(rèn)真做好人大宣傳、信息工作,進(jìn)一步規(guī)范完善履職情況公布公開機(jī)制,自覺接受人大代表和人民群眾對(duì)人大工作的監(jiān)督。五要繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系,積極探索市、縣兩級(jí)人大聯(lián)動(dòng)履職機(jī)制,在縣域經(jīng)濟(jì)二次騰飛中凝聚正能量、推進(jìn)“兩個(gè)建設(shè)”項(xiàng)目發(fā)展。

  各位代表,新的一年,全縣人民對(duì)我們寄予殷切期望,我們肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,在中共xxxx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大人民群眾,解放思想、開拓創(chuàng)新,圓滿完成本次大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而努力奮斗!

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