擁抱XX半命題作文800字（精選13篇）

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)于10月28日全文公布。以下是關(guān)于中共十八屆四中全會決定詳細解讀。

　　藍圖篇

　　誕生于歷史節(jié)點的宏偉藍圖

　　黨的十八屆四中全會上，總書記在就決定作說明時指出，法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。

　　隨著我國法治建設(shè)不斷推進，黨的十八大不僅提出兩個“一百年”的奮斗目標，也為法治建設(shè)明確了具體的“時間表”：到2020年，依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成。

　　擔負實現(xiàn)既定目標的歷史重任，基于對黨和國家事業(yè)發(fā)展中一系列現(xiàn)實問題、長遠謀劃、統(tǒng)籌部署的考慮，中共中央政治局在今年1月決定，黨的十八屆四中全會重點研究全面推進依法治國問題并作出決定。

　　中央成立了由總書記任組長，張德江同志、王岐山同志任副組長的文件起草組，在中央政治局常委會領(lǐng)導下進行文件起草工作。

　　今年2月12日，文件起草組召開第一次全體會議，至黨的十八屆四中全會開幕，文件起草工作歷經(jīng)8個多月。整個文件起草過程既是發(fā)揚民主、科學決策、民主決策的過程，也是各方面智慧不斷凝聚的過程。

　　構(gòu)建法治中國的總體部署

　　決定明確了全面推進依法治國必須堅持的正確道路、重要原則、重大任務(wù)和有力保障�！疽粭l紅線】“堅持走中國特色社會主義法治道路”是決定貫穿全篇的主線。

　　圍繞這條主線，全文近17000字，3大板塊、7個部分的決定形成一個有機整體，分別為總論，對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的論述和部署，以及加強法治工作隊伍建設(shè)和加強與改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導兩方面有力保障�！疽粋�目標】建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，這是全面推進依法治國的總目標�！疚鍌�體系】針對中國特色社會主義法治體系這一全新命題，決定明確提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。其中，黨內(nèi)法規(guī)體系首次被列入法治建設(shè)體系之內(nèi)�！疚宕笤瓌t】決定同時提出了實現(xiàn)總目標必須做到的“五大原則”：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合、堅持從中國實際出發(fā)。

　　實現(xiàn)法治中國的根本保證

　　針對黨的領(lǐng)導和依法治國的關(guān)系這一法治建設(shè)的核心問題，決定進行了深刻闡述，釋放出全面推進依法治國必須加強黨的領(lǐng)導這一明確信號。

　　圍繞加強和改進黨對全面依法治國的領(lǐng)導全會決定提出，必須堅持黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，同時提出了具體要求——【三個“統(tǒng)一”】把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來;把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來;把黨領(lǐng)導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來�！舅膫�“善于”】善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志;善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導人員;善于通過國家政權(quán)機關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導;善于運用民主集中制原則維護中央權(quán)威、維護全黨全國團結(jié)統(tǒng)一。

　　決定提出，黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證，并用具體的要求和舉措為“黨的領(lǐng)導和社會主義法治是一致的”這一論斷提供了有力支撐。

　　為政篇

　　法治觀念淡薄?官員要丟“烏紗帽”

　　“我是市政府的，我就是王法”“誰耽誤發(fā)展一陣子，就讓他難受一輩子”……近年來，被媒體曝光的“官員雷人語錄”，暴露出一些機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部頭腦中根深蒂固的“人治思維”“特權(quán)觀念”。

　　針對上述問題，決定明確提出——在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。對特權(quán)思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育，不改正的要調(diào)離領(lǐng)導崗位。

　　“拍腦袋”作決策?出了問題終身追責

　　長期以來，一些領(lǐng)導干部決策短視、隨意性大，導致出現(xiàn)決策只注重短期效益等問題。

　　為保障決策的科學性，決定提出——把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，積極推行政府法律顧問制度。

　　那么，“拍腦袋”決策出了問題怎么辦?決定提出——建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

　　不作為、亂作為?糾錯問責，直至罷免

　　不作為、亂作為、懶政、怠政、職權(quán)濫用……一段時間以來，行政執(zhí)法過程中表現(xiàn)出來的種種亂象一直被社會各界所詬病。

　　為此，決定明確提出——行政機關(guān)要堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。

　　決定還提出——完善糾錯問責機制，健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式和程序。

　　政務(wù)不公開?只能是例外，不能是常態(tài)

　　圍繞政務(wù)公開，決定提出——堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。各級政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。

　　司法“講人情”?干預司法將被記錄通報追責

　　在一些司法案件中，一只“隱形”之手，讓法律的天平傾斜，制造出令人詬病的人情案、關(guān)系案、金錢案。

　　決定明確提出——建立領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。對干預司法機關(guān)辦案的，給予黨紀政紀處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果的，依法追究刑事責任。

　　執(zhí)業(yè)篇

　　立法者，要防止部門利益和地方保護主義法律化

　　【看點】人大增加有法治實踐經(jīng)驗的專職常委比例;爭議較大重要立法事項引入第三方評估;法律草案重要條款可單獨表決;推進立法精細化�！军c評】中國人民大學教授陳衛(wèi)東認為，縱觀我國立法現(xiàn)狀，社會主義法律體系已經(jīng)建立起來，但隨著社會形勢的發(fā)展，一些法律還需要及時修改和制定�！傲⒎üぷ鞑坏�涉及到全國人大立法，還有行政部門的規(guī)章，有立法權(quán)的地方立法，條塊結(jié)合，利益交叉。中央推進全面依法治國，提出立法先行是非常重要也是非常及時的。”陳衛(wèi)東說。

　　法官：審好案子負好責

　　【看點】最高人民法院設(shè)立巡回法庭;探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院檢察院;推動法院審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離;推進以審判為中心的訴訟制度改革;建立逐級遴選制度;完善辦案責任制�！军c評】中國人民大學訴訟制度與司法改革研究中心副主任程雷說，最高人民法院設(shè)立巡回法庭、設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院、檢察院，旨在保障司法機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，保障國家法律的統(tǒng)一適用，破解地方對法院審判的干擾，同時便于群眾訴訟。建立逐級遴選制度讓年輕法官在基層更好鍛煉、歷練人生，閱歷豐富后，再向更高層級的法院發(fā)展，自下而上的過程符合司法實踐規(guī)律。

　　檢察官：擦亮眼睛加強法律監(jiān)督

　　【看點】完善檢察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度;探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度;建立司法人員履行法定職責保護機制。【點評】中南財經(jīng)政法大學法治發(fā)展與司法改革研究中心主任徐漢明說，檢察機關(guān)提起公益訴訟制度是對現(xiàn)有檢察機關(guān)職權(quán)范圍的擴大，這是決定的一大亮點。檢察機關(guān)提起公益訴訟可以使檢察機關(guān)對行政機關(guān)及工作人員的違法行為及時提出建議并督促其糾正。同時，建立健全司法人員履行法定職責保護機制，保護司法人員免受打擊報復。

　　律師，不是“法外之眾”

　　【看點】吊銷執(zhí)照律師終身禁止從事法律職業(yè);構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師隊伍;建立律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度�！军c評】北京李曉斌律師事務(wù)所主任李曉斌說，決定的出臺對律師隊伍建設(shè)意義重大，規(guī)定的也比較全面，既保障律師權(quán)益，擴大了律師服務(wù)的范圍，同時又從“不得”的角度劃定了邊界。把律師隊伍的發(fā)展、業(yè)務(wù)的拓展和作用的提高，以及同時要承擔的法律義務(wù)、法律責任很好地結(jié)合起來。

　　法律人才，打造高水平專家團隊

　　【看點】推動法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè);法律服務(wù)人才跨區(qū)域流動;政法部門和法學院校雙向交流。【點評】北京交通大學法學院教授高曉瑩說，法律實務(wù)界和法學研究界的人才交流壁壘一直存在，交流面窄、交流人數(shù)少等問題妨礙了人才隊伍建設(shè)。決定的出臺，必將推動交流的制度化、常態(tài)化、廣泛化，更大程度做到兩個領(lǐng)域的優(yōu)勢互補。

　　百姓篇

　　更嚴密充分的保護

　　財富得到更好保護：“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度，加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護。”

　　公權(quán)力與私權(quán)利邊界更清晰：“行政機關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。”

　　保證司法公正：“改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對人民法院依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權(quán)。”

　　讓平安就在身邊：“依法嚴厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動�！薄耙婪◤娀�危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點問題治理。”

　　更完備便利的服務(wù)

　　加強和規(guī)范公共服務(wù)：“制定公共文化服務(wù)保障法，促進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化�！薄巴晟平逃�、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、扶貧、慈善、社會救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護等方面的法律法規(guī)�！�

　　提供完備的法律服務(wù)：“對不服司法機關(guān)生效裁判、決定的申訴，逐步實行由律師代理制度。對聘不起律師的申訴人，納入法律援助范圍�！薄巴七M覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強民生領(lǐng)域法律服務(wù)。完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效法律幫助�！�

　　更廣泛深入的參與

　　參與立法：“健全立法機關(guān)主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式�！薄巴貙捁�民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識�！�

　　參與司法：“在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與。完善人民陪審員制度，保障公民陪審權(quán)利，擴大參審范圍，完善隨機抽選方式，提高人民陪審制度公信度。”

　　參與社會治理：“發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。”“建立健全社會組織參與社會事務(wù)、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪的機制和制度化渠道�！�

　　更明確的義務(wù)和責任

　　時時處處要遵法守法：“任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)�！薄巴晟茟徒浞恋K司法機關(guān)依法行使職權(quán)、拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權(quán)威等違法犯罪行為的法律規(guī)定�！�

　　從小要學法懂法：“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設(shè)立法治知識課程�！�

　　誠信受獎失信受罰：“加強社會誠信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制�！�

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