【精選】觀察作文500字三篇
在當(dāng)下這個社會中,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?下面是小編精心整理的農(nóng)資自查報告,歡迎閱讀與收藏。

農(nóng)資自查報告 篇1
為了進一步搞好我局涉農(nóng)資金管理工作,加強涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)《關(guān)于對涉農(nóng)資金使用情況進行自查的通知》(六府辦〔20〕33號)文件精神,我局及時對全局范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現(xiàn)將自查>情況報告如下:
一、基本情況
根據(jù)文件要求,檢查的年度范圍為20年度;我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實。涉農(nóng)專項資金名稱為:職業(yè)技能>培訓(xùn),培訓(xùn)類別為勞動預(yù)備制培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);截止20年3月19日,對涉農(nóng)資金管理情況進行了整理匯總后,將自查自糾資料整理歸檔。
二、自查情況
20年共舉辦培訓(xùn)班31期822人,撥付補貼302.2萬元。其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)14期252人,撥付補貼25.2萬元;職業(yè)技能培訓(xùn)9期220人,撥付補貼49.5萬元;勞動預(yù)備制培訓(xùn)8期350人,撥付補貼227.5萬元。
三、工作流程
人力資源保障部門、培訓(xùn)機構(gòu)廣泛宣傳培訓(xùn)政策→培訓(xùn)機構(gòu)組織生源并進行初審→制作開班資料報人力資源保障部門→人力資源保障部門經(jīng)辦機構(gòu)對開班資料進行審核批準(zhǔn)并公示→報特區(qū)財政部門審批→培訓(xùn)機構(gòu)開班培訓(xùn)→人力資源保障部門會同財政、監(jiān)察等部門對培訓(xùn)情況進行每月2次的.實地現(xiàn)場檢查→培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)機構(gòu)上報資料到人力資源保障部門經(jīng)辦機構(gòu)初審并公示→財政部門復(fù)審結(jié)束將補貼款項撥付給人力資源保障部門→人力資源保障部門撥付給培訓(xùn)機構(gòu)。
四、存在問題和建議
通過涉農(nóng)資金使用自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題:
、遒Y金撥付不夠及時。由于上級資金下?lián)芡、培?xùn)周期長、資料審核時間長等原因,培訓(xùn)資金撥付到培訓(xùn)機構(gòu)不及時,對培訓(xùn)機構(gòu)正常開展工作造成一定影響。
、娼ㄗh監(jiān)察部門積極參與培訓(xùn)檢查工作,進一步增加培訓(xùn)涉農(nóng)資金使用的透明度,保證資金使用安全。
涉農(nóng)資金自查報告
農(nóng)資自查報告 篇2
按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室 XX區(qū)行署辦公室印發(fā)的通知》(阿地黨辦〔*〕53號)精神,XX縣縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召集各相關(guān)部門召開專項會議,并責(zé)令縣財政對涉農(nóng)專項資金使用情況進行自查自糾,此項工作已告一段落,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、涉農(nóng)資金專項整治工作開展情況
為保障此次涉農(nóng)專項整治行動有序開展,縣政府成立了涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組并制定實施方案,并由財政局牽頭組織XX縣涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了自查自糾工作。
縣政府成立了以縣委常委、組織部部長譚清華為組長,廖建國為副組長,農(nóng)辦負(fù)責(zé)人、財政局局長、發(fā)改委主任、民政局局長、國土局局長、住建局局長、交通局局長、水利局局長、林業(yè)局局長、農(nóng)業(yè)局局長、畜牧獸醫(yī)局局長、農(nóng)機局局長、扶貧辦專職副主任、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)版專職副主任為成員的涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。對全縣涉農(nóng)資金專項整治工作開展情況進行督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決專項整治工作中存在的困難,發(fā)現(xiàn)、糾正專項整治工作存在的問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點為縣財政局,抽調(diào)相關(guān)科室人員組成了財政局涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組,由財政局局長王文彬為主任,財政局副局長于斌海為副主任,趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝強為成員。各涉農(nóng)資金管理部門將涉農(nóng)財政專項資金自查表交專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)辦公室,辦公室進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報。
二、涉農(nóng)資金開展自查自糾情況
涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦在對全縣涉農(nóng)資金摸底的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)安排各相關(guān)科室人員、各相關(guān)部門工作人員對15個涉及涉農(nóng)資金單位分組進行自查自糾工作,涉及各類項目45個,涉及涉農(nóng)資金122633.81萬元,其中:20xx年涉農(nóng)資金59623.91萬元(上級專項57501.73萬元,縣級配套2122.18萬元),20xx年涉農(nóng)資金63009.9萬元(上級專項61377.06萬元,縣級配套1632.84萬元)。
(一)涉及農(nóng)民補貼、補償類項目
主要涉及5個項目,20xx年項目資金6843.23萬元,其中:上級專項5729.36萬元,縣級配套1113.87萬元;20xx年項目資金6896.28萬元,其中:上級專項6246.38萬元,縣級配套649.9萬元。
20xx年結(jié)余資金89.5萬元,20xx年結(jié)余資金164.1萬元。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類項目
主要涉及16個項目,20xx年項目資金5661.88萬元,其中:上級專項5390.16萬元,縣級配套271.72萬元;20xx年項目資金6396.02萬元,其中:上級專項6157.35萬元,縣級配套238.67萬元。
20xx年結(jié)余資金106.68萬元,20xx年結(jié)余資金1513.52萬元。
(三)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理類項目
主要涉及7個項目,20xx年項目資金4057.04萬元,全部是上級專項資金;20xx年項目資金7031.14萬元,全部是上級專項資金。
20xx年結(jié)余資金375.13萬元,20xx年結(jié)余資金1812.51萬元。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)及公共服務(wù)類項目
主要涉及15個項目,20xx年項目資金36458.84萬元,其中:上級專項35722.25萬元,縣級配套736.59萬元;20xx年項目資金35781.34萬元,其中:上級專項35037.07萬元,縣級配套744.27萬元。
20xx年結(jié)余資金4319.9萬元,20xx年結(jié)余資金6759.59萬元。
(五)扶貧開發(fā)類項目
財政專項扶貧資金,20xx年共到位財政扶貧資金6601.8萬元,其中:項目資金64個6481.8萬元,項目管理費120萬元,共支付資金6307.84萬元,結(jié)余資金173.96萬元,已完工項目56個,未驗收項目6個,未辦理資金啟動手續(xù)項目2個。
20xx年共到位財政扶貧資金6905萬元,其中:項目資金53個6794萬元,項目管理費111萬元,共支付資金4353.36萬元,結(jié)余資金2440.64萬元,已完工項目32個,在建項目5個,未辦理資金啟動手續(xù)項目16個。
(六)其他類項目
大中型水庫移民后期扶持資金0.24萬元,其中:20xx年資金到位0.12萬元,20xx年資金到位0.12萬元,已全部發(fā)放完畢。
三、自查自糾存在的問題
通過涉農(nóng)資金自查情況,從中發(fā)現(xiàn)一些問題。
(一)項目實施過程中資金到位較早,而資金實施文件未能及時下發(fā),導(dǎo)致項目實施滯后,影響項目實施進度。
(二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專項資金涉及的部門多,在具體實施時缺乏有效的統(tǒng)籌管理,尤其是工程建設(shè)類項目,出資方和管理方不是同一部門,在管理上存在著監(jiān)管脫節(jié)的問題。未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都存在著一些問題,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。
(三)項目申報后,指標(biāo)下達(dá)資金文件到位的情況下,資金不能同期到位,導(dǎo)致項目實施延后。
。ㄋ模╉椖繉嵤┪醇皶r竣工驗收,導(dǎo)致資金滯留在賬面上,造成了財政資金沉淀。
四、整改措施及建議
1、加強涉農(nóng)資金制度建設(shè)
以“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效” 為指導(dǎo)原則,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責(zé),制定涉農(nóng)資金管理辦法,使涉農(nóng)資金工作有章可循。
2、加強事前監(jiān)督管理,確保資金安全有效使用
認(rèn)真審核項目實施方案,嚴(yán)把資金關(guān)。科學(xué)合理決策涉農(nóng)財政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點進行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果。
3、加強項目涉及相關(guān)部門溝通聯(lián)系
及時與項目實施部門及上級行業(yè)部門加強溝通聯(lián)系,確保項目資金能夠及時到位,資金方案文件及時下達(dá),項目按時實施。針對多部門實施項目的'情況,要成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),進行統(tǒng)籌管理,提高項目實施效率。
4、強化項目督查驗收工作
建立項目實施臺帳,通過與項目實施單位的溝通,及時掌握項目實施動態(tài)情況,根據(jù)項目實施進度,查看資金撥付、使用情況。既加強了對資金使用的監(jiān)督管理,也有利于提高項目實施效率。
在今后對涉農(nóng)資金管理使用工作中,還需根據(jù)實際情況不斷的去研究和探索,及時健全、完善涉農(nóng)資金使用管理辦法、制度,堅決杜絕一切違規(guī)使用資金現(xiàn)象,切實提高和發(fā)揮涉農(nóng)資金的使用效益。
農(nóng)資自查報告 篇3
根據(jù)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于20xx年糾風(fēng)工作的實施意見》文件精神,結(jié)合我縣實際,對我縣糾正涉農(nóng)亂收費問題工作情況進行了一次徹底自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
為了認(rèn)真扎實開展這項工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立了以局長為組長,副局長和書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時間,具體負(fù)責(zé)開展我縣涉農(nóng)亂收費問題情況的自查工作。
二、集中精力,集中時間,徹底開展全面自查工作
通過自查發(fā)現(xiàn),一是我縣涉及中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策是嚴(yán)格按照政策規(guī)定,全額如實兌現(xiàn)給農(nóng)民,沒有出現(xiàn)落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中,向村級組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等問題,建立健全了向村級組織收費審核制度,確保了支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。
二是涉農(nóng)價格和收費一貫堅持實行“公示”制,“一事一議”是嚴(yán)格按照規(guī)定程序,實行村民自治辦法,通過村民代表大會表決通過,其資金使用實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的完善規(guī)范的管理體制運作的。
三是農(nóng)民工技能培訓(xùn),在縣財政資金比較困難的情況下,仍然是按照有關(guān)政策規(guī)定,全額如數(shù)的.將補貼兌現(xiàn)發(fā)放給參加培訓(xùn)的有關(guān)人員,未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、克扣、貪污支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金和亂收費、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀(jì)違規(guī)行為。
四是維護農(nóng)民土地權(quán)益情況方面:嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)土地承包法的有關(guān)規(guī)定,從未發(fā)生侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、征占土地中損害農(nóng)民利益的違法違紀(jì)的現(xiàn)象。
五是我縣一貫堅持加大農(nóng)資產(chǎn)品市場管理監(jiān)管力度,因而未出現(xiàn)制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
三、下一步工作措施
1、強化領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹國務(wù)院糾風(fēng)辦公室《關(guān)于2014年糾風(fēng)工作的實施意見》文件精神,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我局糾正涉農(nóng)亂收費問題領(lǐng)導(dǎo)小組加強對我縣涉農(nóng)收費情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正和依法查處。
2、規(guī)范涉農(nóng)收費行為,實行涉農(nóng)收費公示制度。我局要認(rèn)真清理涉農(nóng)收費的文件,對不符合國家政策和自治區(qū)文件規(guī)定的,全部廢止,立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)的全部通過公示欄進行公示,要公開收費的項目名稱、文件依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、對象范圍等內(nèi)容。
3、認(rèn)真接待農(nóng)民收費問題信訪工作。要認(rèn)真做好涉農(nóng)亂收費問題的信訪舉報受理工作,按照“誰受理、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時解決反應(yīng)的問題。對涉農(nóng)亂收費問題的案件,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊,要認(rèn)真查處,要在3日內(nèi)提出處理意見,25日內(nèi)查處完畢,并將處理結(jié)果及時上報和公布。
農(nóng)資自查報告 篇4
為切實提高農(nóng)民種糧積極性,減輕農(nóng)民種糧成本,今年的水稻直補和農(nóng)資綜合補貼資金于4月2日全面展開。水稻直補資金發(fā)放工作面廣量大,時間緊,政策性強,為此黨委、政府高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子,組織專人負(fù)責(zé),把此項工作作為當(dāng)前重點工作來抓,制定實施方案,精心組織,科學(xué)安排,確保了兌付工作扎實有序開展。
一是認(rèn)真核實種植面積。核定到戶補貼面積是做好今年糧食補貼工作的前提和關(guān)鍵。為此我們綜合xx年xx鎮(zhèn)耕地面積變動情況,逐組逐戶核對,確保面積準(zhǔn)確無誤。一方面,核實水稻直補面積,按照上級的要求,以xx年實際種植面積為依據(jù),分解到戶,逐村逐組進行核對,核減烏塔征用土地396畝,核減死亡空掛戶150畝。通過核對,本鎮(zhèn)實際糧食直補補貼面積為26xx8畝,農(nóng)資綜合補貼面積為24533畝。另一方面,核實農(nóng)資補貼面積,以20xx年稅改面積為依據(jù),做到各村分解到戶,簽字蓋章,如實填報,提高透明度,確保政策落實到戶。
二是認(rèn)真核實基礎(chǔ)信息。我們按照村填報,財政所審核的`方式,核實農(nóng)戶基礎(chǔ)信息。各村根據(jù)實際情況,對農(nóng)戶姓名、存折號變更及死亡、新增農(nóng)戶等情況逐一進行核實,并填列死亡、新增農(nóng)戶情況統(tǒng)計表。財政所對變動情況進行核實、確認(rèn)。20xx年我鎮(zhèn)新增農(nóng)戶xx0戶,死亡70戶,變更戶主81戶。為了確保完成對種糧農(nóng)民補貼資金兌付工作,我鎮(zhèn)采取了邊審核、邊錄入、邊完善的方式。通過反復(fù)修改、審核、錄入農(nóng)資綜合補貼基礎(chǔ)信息等工作,確保了水稻直補及農(nóng)資綜合補貼基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確、可靠。
三是抓好補貼面積的公示。水稻直補工作涉及到廣大農(nóng)民的切身利益,為保證直補政策不折不扣地落實到農(nóng)戶,在兌付直補資金過程中,我們將核定到戶的面積以村民小組為單位組織公示,其中村組干部和xx畝以上的種田大戶補貼面積要單獨公示,公示時間不少于7天。并于4月15日上墻公示,將補貼政策的落實置于農(nóng)戶的廣泛監(jiān)督之下。
四是嚴(yán)肅資金兌付紀(jì)律。一方面,今年的農(nóng)資綜合補貼和糧食直補資金繼續(xù)通過“一折通”方式兌現(xiàn)到農(nóng)戶,要做好補貼兌現(xiàn)組織工作,充分運用補貼網(wǎng)絡(luò),簡化程序,提高效率,方便農(nóng)戶,確保按時完成補貼兌現(xiàn)工作。另一方面,嚴(yán)禁村干部收回農(nóng)戶“一折通”專用存折代領(lǐng)補貼資金,嚴(yán)禁將農(nóng)戶應(yīng)補貼面積轉(zhuǎn)到其它農(nóng)戶名下代扣補貼資金抵扣農(nóng)民上交費用,確保農(nóng)民受益。
五是加強監(jiān)督檢查。補貼兌現(xiàn)期間,要切實做好補貼咨詢工作,耐心解答政策;對農(nóng)民群眾反映的問題,要做到件件有落實,事事有回音。同時,財政所也將組織專人到村到戶核查清冊規(guī)范情況、檢查公示情況,以確保今年水稻直補和農(nóng)資綜合補貼工作規(guī)范操作、平穩(wěn)推進。
我所將圍繞“政策宣傳是前提,面積核實是基礎(chǔ),張榜公示是關(guān)鍵,監(jiān)督檢查是措施,資金兌付是核心”的工作重點開展工作,做好政策宣傳、資金劃撥、面積核實、登記造冊、督查監(jiān)督等工作,保證20xx年水稻直補和農(nóng)資綜合補貼工作圓滿完成。
農(nóng)資自查報告 篇5
最新涉農(nóng)資金自查自糾報告
根據(jù)上級文件會議精神,高亭鄉(xiāng)黨委、政府迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了20xx-20xx年國家各項涉農(nóng)專項資金管理使用檢查工作,集中時間和精力切實做好了自查自糾和查漏補缺,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求對存在的問題切實抓好整改,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作總結(jié)匯報如下:
一、 基本情況
高亭鄉(xiāng)黨委、政府高度重視各項涉農(nóng)專項資金的發(fā)放情況,多措并舉,推動各項強農(nóng)惠農(nóng)措施落到實處。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長尹家令任組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的高亭鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了三個自查自糾工作組,由各組對各村、各單位農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作自查自糾包干負(fù)責(zé),形成了自查自糾工作組組長、駐村領(lǐng)導(dǎo)、村支書主任三位一體的責(zé)任體系,一級抓一級,層層落實。二是強化意識。在全鄉(xiāng)上下召開了相關(guān)會議,研究部署該項工作,把全鄉(xiāng)干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的正確決策上來,統(tǒng)一到自覺維護和落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實際行動中。三是加大宣傳。把各項惠農(nóng)政策印發(fā)宣傳資料,發(fā)放到村、到組、到戶,讓全鄉(xiāng)廣大群眾了解國家的各項惠農(nóng)政策,明確各項政策享受的條件和辦理的流程。同時,及時接受廣大群眾的監(jiān)督,確保政策落實到位、資金發(fā)放到位。
二、 補貼發(fā)放情況
為了確保糧食直補資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補等補貼貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,方便農(nóng)民領(lǐng)款,鄉(xiāng)財政所通過與農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶開設(shè)了存款賬戶,將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲蓄卡上,各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領(lǐng)取。農(nóng)民補貼“一卡通”,為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道,保證了補助資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中,有力地調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。
20xx 年,全鄉(xiāng)發(fā)放各類補貼491.758498萬元。其中:種糧直接補貼7504戶,直補資金25萬元;農(nóng)資綜合直補7504戶,直補資金149.253萬元;早稻良種補貼652戶,補貼金額1.356萬元;中稻良種補貼6905戶,補貼金額23.3798萬元;晚稻良種補貼652戶,補貼金額2.176萬元;退耕還林生活補貼3戶,補貼金額1.51萬元;退耕還林糧食補貼3戶,補貼金額15.844萬元;森林生態(tài)效益林補貼739戶,補貼金額2.345萬元;庫區(qū)移民后期扶持資金5戶,補貼金額0.3萬元;家電下鄉(xiāng)補貼703戶,補貼金額18.626萬元;農(nóng)村部分計劃生育獎勵資金補貼42戶,補貼金額 3.024萬元;“一事一議”財政獎補7村,補貼金額39萬元。各項農(nóng)業(yè)補貼均及時、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
20xx 年,全鄉(xiāng)發(fā)放各類補貼583.99萬元。其中:種糧直接補貼7517戶,直補資金24.926萬元;農(nóng)資綜合直補7517戶,直補資金148. 812萬元;早稻良種補貼1280戶,補貼金額2.569萬元;中稻良種補貼6291戶,補貼金額21.48萬元;晚稻良種補貼1280戶,補貼金額3.996萬元;退耕還林生活補貼3戶,補貼金額1.536萬元;退耕還林糧食補貼3戶,補貼金額16.128萬元;森林生態(tài)效益林補貼739戶,補貼金額5.695 萬元;庫區(qū)移民后期扶持資金5戶,補貼金額0.375萬元;雙季稻補貼652戶,補貼金額4.353萬元;家電下鄉(xiāng)補貼607戶,補貼金額16.866萬元;農(nóng)村部分計劃生育獎勵資金補貼48戶,補貼金額3.456萬元;“一事一議”財政獎補9村,補貼金額72萬元。各項農(nóng)業(yè)補貼均及時、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
20xx 年截止9月15日,全鄉(xiāng)發(fā)放各類補貼480.32萬元。其中:早稻良種補貼1280戶,補貼金額3.85萬元;種糧直接補貼7517戶,直補資金 24.93萬元;農(nóng)資綜合直補7517戶,直補資金148.83萬元;新增農(nóng)資綜合補貼25.56萬元;油菜良種補貼金額5.27萬元;種糧大戶獎勵資金補助13.3萬元。項目建設(shè)資金實際到位100.35萬元,其中“一事一議”財政獎補10村,補貼金額67萬元。各項農(nóng)業(yè)補貼均及時、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
三、 存在的問題
雖然在前段的工作中取得了一定的實效,但是仍然存在一定的不足,主要表現(xiàn)在:
1、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對已經(jīng)落實了的惠農(nóng)政策,其軟件建設(shè)有待進一步加強。
3、存在著制度落實不夠具體的問題。
四、 下步工作打算
針對存在的問題,在接下來的工作中,我們將進一步加大工作力度,強化工作措施,著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問題,切實維護好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益:
1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對違規(guī)違紀(jì)行為的.查處力度,對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。
2、進一步細(xì)化舉措,明確重點。針對存在的問題,加強專項整治,把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合,組織包村干部下村指導(dǎo)村務(wù)公開工作,做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況,進一步完善工作制度,重點在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫,并且將該項工作納入年度目標(biāo)考核,對考核不合格的部門和個人將進行嚴(yán)肅處理。
3、加強檢查督促,確保各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實。通過及時開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行監(jiān)督檢查,進一步健全和完善各項監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運行,創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機制,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,以扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
農(nóng)資自查報告 篇6
近年來我鄉(xiāng)高度重視“三農(nóng)”工作,認(rèn)真落實國家有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策,切實促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,推動了各項經(jīng)濟快速發(fā)展與和諧社會建設(shè)。為進一步做好糾風(fēng)工作,為轄區(qū)創(chuàng)造一個安定的社會環(huán)境,根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)察局《對全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策和保障性住房建設(shè)落實情況開展調(diào)研》的通知,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,20xx年以來各項強農(nóng)惠農(nóng)直補和專項資金管理落實情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要做法
惠農(nóng)政策的施行直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和穩(wěn)定大局,為了把工作做實做好,我鄉(xiāng)主要采取了以下措施:
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強工作責(zé)任制。為保證各項惠農(nóng)政策落實到位,鄉(xiāng)黨委、政府成立了一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,明確財政所、民政辦、合管辦負(fù)責(zé)將補貼面積、人口的核實與補貼資金的管理、指導(dǎo),以及規(guī)范補貼資金的操作程序等等。
二是強化宣傳、廣泛發(fā)動。召開各項工作會議,傳達(dá)通知精神制訂實施方案。利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種形式進行宣傳,使各項惠農(nóng)政策家喻戶曉。
三是強化規(guī)范操作,認(rèn)真制定工作方案。糧食直補與退耕還林工程錢糧補助工作均嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申報→聯(lián)合社核實并登記造冊→公示”的程序規(guī)范操作,及時高效完成各階段任務(wù)。
四是強化監(jiān)督檢查,保證規(guī)范操作。為把惠農(nóng)政策落到實處,辦事處不定期對工作開展情況進行督查和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,限期糾正,對農(nóng)民反映聯(lián)合社干部弄虛作假的問題,聯(lián)合紀(jì)委部門聯(lián)合調(diào)查,確保查清查實,保證了國家各項惠農(nóng)政策逐一落到實處。
二、20xx年以來惠農(nóng)政策落實情況
按照方案的部署和要求,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,熟悉各項支農(nóng)惠農(nóng)政策及其資金撥付程序和管理使用規(guī)定,增強貫徹執(zhí)行的自覺性和解決問題的主動性。20xx年以來涉及強農(nóng)惠農(nóng)資金如下:
。ㄒ唬、20xx至20xx年度農(nóng)村低保工作的基本情況
1、20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保對象共242戶718人,其中,喪失勞動能力的殘疾人69人,患病臥床不起一年的人132人,無勞動能力的117人,60歲以上的'老年人155人,以上四類人員共為473人,其他貧困人口為245人。全年發(fā)放低保資金共計492580元。
2、20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保對象共307戶821人,其中,喪失勞動能力的殘疾人60人,患病臥床不起一年的人156人,無勞動能力的115人,60歲以上的老年人210人,以上四類人員共為541人,其他貧困人口為280人。全年發(fā)放低保資金共計465840元。
3、20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保對象共293戶821人,其中,喪失勞動能力的殘疾人43人,患病臥床不起一年的人190人,無勞動能力的128人,60歲以上的老年人180人,以上四類人員共為541人,其他貧困人口為280人。全年發(fā)放低保資金共計465840元。
。ǘ、20xx至20xx年農(nóng)村危房改造工作的基本情況
1、20xx年我鄉(xiāng)危房戶共40戶,其中重點優(yōu)撫對象5戶,殘疾戶8戶,農(nóng)村低保戶17戶,危房戶10戶。每戶省級補助16000元,縣級補助3200元,其余為農(nóng)戶自籌,資金不等。
2、20xx年我鄉(xiāng)危房戶共141戶,其中重點優(yōu)撫對象5戶,殘疾戶2戶,五保戶3戶,農(nóng)村低保戶33戶,危房戶40,戶重災(zāi)戶58戶。補助資金不等。
3、20xx年我鄉(xiāng)危房戶共312戶,其中重點優(yōu)撫對象2戶,殘疾戶8戶,五保戶2戶,農(nóng)村低保戶58戶,危房戶242戶。補助資金不等。
。ㄈ、20xx年胡思洞村66戶為獎勵性住房,其中低保戶2戶,困難戶64戶。
三、20xx年專項資金管理落實情況20xx年波航鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)入各項惠農(nóng)資金1421164.29元。
(一)20xx年4月2日縣財政轉(zhuǎn)來20xx年糧種補貼11700元,此款已于20xx年4月9日全部轉(zhuǎn)付到納隆等七個村農(nóng)戶家庭賬戶上。
。ǘ20xx年4月2日縣財政轉(zhuǎn)來農(nóng)村獎勵性住房建設(shè)資金計186500元,此款于4月23日全部轉(zhuǎn)付到除胡思洞村外12個村373戶農(nóng)戶家庭賬戶上。
(三)20xx年4月縣財政轉(zhuǎn)來草改款83966.54元,于20xx年4月29日全部轉(zhuǎn)付到13個村2167戶農(nóng)戶家庭賬戶上。
。ㄋ模20xx年4月10日縣財政轉(zhuǎn)來退耕還林款454333元,于20xx年5月1日全部轉(zhuǎn)付到除泉爾村外其他12個村1932戶農(nóng)戶家庭賬戶內(nèi)。
。ㄎ澹20xx年4月縣財政轉(zhuǎn)來糧食直補款684664.75元,于20xx年5月5日全部轉(zhuǎn)付到全鄉(xiāng)13個村農(nóng)戶家庭賬戶內(nèi)。
四、存在的問題
一是主管部門的責(zé)任意識和作用發(fā)揮上還有待于進一步完善,對群眾反映強烈的問題有時解決不及時、不徹底。二是協(xié)調(diào)配合機制還有待于進一步完善等,這些問題需要在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
農(nóng)資自查報告 篇7
根據(jù)全國農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)調(diào)小組第三次會議的決定,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷合作總社、人民法院、人民檢察院、監(jiān)察部等部局,開展農(nóng)資打假聯(lián)合行動。十月份,對全國14個省進行了聯(lián)合督查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、今年農(nóng)資打假工作的總體情況
《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動聯(lián)合行動》的通知下發(fā)后,農(nóng)業(yè)部、公安部等五部局下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假聯(lián)合行動的通知》,就農(nóng)資打假聯(lián)合行動的相關(guān)問題進行了具體的部署。各地各部門迅速行動,密切配合,落實責(zé)任,在全國范圍開展農(nóng)資打假聯(lián)合行動。經(jīng)過幾個月的工作,農(nóng)資打假取得了階段性成果。
據(jù)對14省的統(tǒng)計,今年農(nóng)資打假共出動檢查人員33.1萬余人次,檢查各類農(nóng)資市場1.3萬多個,檢查各類農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點、門市部27.2萬個,檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)2.46萬家,搗毀各類農(nóng)資制假售假窩點1342個。共查處違法違紀(jì)案件31326起,涉案貨值5.01億元,其中10萬元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬公斤,劣質(zhì)肥料2.5萬噸,假冒偽劣、禁用和過期不能使用的農(nóng)藥36.85萬公斤,偽劣獸藥1萬多公斤,各種無證冒證和偽劣農(nóng)機及其零配件16萬臺/件。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失4.6億元。
工作中有以下比較成功的做法:
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,組織工作得力
各地參與農(nóng)資聯(lián)合打假部門的領(lǐng)導(dǎo)都較重視農(nóng)資打假工作,大多數(shù)地方成立了農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組,設(shè)立了農(nóng)資打假辦公室,明確了專職人員,公布了舉報電話,將農(nóng)資打假列為整頓和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容。各省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)資專項打假作為重點工作抓,以此來促進農(nóng)業(yè)行政主管部門職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮行政監(jiān)督職能作用,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。形成了各級農(nóng)業(yè)行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門相互配合開展農(nóng)資打假的局面。
為了確保農(nóng)資打假專項斗爭順利開展,各省認(rèn)真貫徹國務(wù)院、有關(guān)部局關(guān)于農(nóng)資打假工作的精神,及時將有關(guān)精神傳達(dá)下去,結(jié)合本地實際制定了實施方案,通過聯(lián)合發(fā)文,召開會議等方式安排農(nóng)資打假工作。
。ǘ┚C合執(zhí)法,農(nóng)資打假工作逐步規(guī)范
近年來,許多地方實行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法新的運行機制。福建、江蘇、貴州等省農(nóng)業(yè)廳成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊。湖南省農(nóng)業(yè)廳今年從廳內(nèi)各有關(guān)執(zhí)法單位抽調(diào)了16名執(zhí)法人員組成農(nóng)資打假隊伍。全國有77個地(市),815個縣(市)成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊、大隊。在今年的農(nóng)資打假專項斗爭中,發(fā)揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)建設(shè),今年2月省委、省政府辦公廳以晉辦發(fā)〔20xx〕9號文件印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)的意見》,要求各級農(nóng)業(yè)部門結(jié)合市(地)、縣機構(gòu)改革,按照“先行試點,先易后難,分步實施,逐步到位”的步驟,力爭三年內(nèi)在全省全面實施集中綜合執(zhí)法,使農(nóng)資市場的監(jiān)管經(jīng);⒁(guī)范化。
四川省成都市編委專門發(fā)文組建市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,落實編制20名,市政府發(fā)文進一步明確了編制、人員管理(按公務(wù)員管理)和經(jīng)費問題(納入財政預(yù)算)。該市執(zhí)法大隊成立后,20xx年就查處違法案件650起,比1999年增長60多倍,沒收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品32.4噸,是1999年的6倍;20xx年1-9月,查處違法案件1086起,比20xx年同期增長30%;沒收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品94.9噸,比20xx年增長192%。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營造農(nóng)資打假氛圍
為使農(nóng)資打假深入人心,家喻戶曉,各地充分利用各種新聞媒體,加大了對農(nóng)資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺、電臺、報紙上開設(shè)了農(nóng)資打假專欄,加強種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資方面法律規(guī)章的普及和宣傳,報道農(nóng)資打假活動信息,并對大案要案、典型案件進行跟蹤報道,對制假售假窩點進行曝光。
浙江省農(nóng)業(yè)廳召開了三次農(nóng)資打假工作新聞發(fā)布會,各新聞單位多次派員參加省執(zhí)法檢查組,赴各地進行現(xiàn)場采訪和報道。河南省共出動宣傳車3865車次,懸掛條幅760個,張貼標(biāo)語53670條,在廣播、電視、報刊上播放、刊登農(nóng)資打假信息849次,舉辦大型咨詢活動87次,印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料27.91萬份。福建省執(zhí)法總隊在省電視臺制作了7個農(nóng)資打假專題節(jié)目。廣東省農(nóng)業(yè)廳召開了由省工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷社領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法人員和新聞記者參加的銷毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場會,公開銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個品種,共25噸,貨值100多萬元。
(四)突出重點,抓好關(guān)鍵時段的整治行動
江蘇省農(nóng)林廳先后組織開展了5次專項整治行動,在春播期間,開展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點的春季打假護農(nóng)大行動;夏季與省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開展了肥料專項整治行動;7月至9月開展了農(nóng)藥市場專項整治;8月至10月部署了全省畜牧行業(yè)生產(chǎn)資料打假專項治理行動;秋季開展了以小麥、油菜為重點秋播種子專項整治行動。浙江省農(nóng)業(yè)廳針對養(yǎng)豬戶和飼料經(jīng)銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規(guī)經(jīng)營病豬等現(xiàn)象,開展了“劣病毒”豬肉專項整治工作。河北采取整治重點市場,按農(nóng)時季節(jié),適時開展專項斗爭的方式推進農(nóng)資打假工作。種子整治的重點是玉米雜交種子和抗蟲棉種子,主要集中在石家莊市和保定市種子市場以及棉花集中產(chǎn)區(qū);農(nóng)藥整治的重點是“三證”不全、假冒偽劣以及國家禁用的產(chǎn)品,主要集中在農(nóng)資專業(yè)市場以及生產(chǎn)工藝落后、群眾投訴較多的農(nóng)藥生產(chǎn)廠;肥料以復(fù)混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點,以登記證號、產(chǎn)品標(biāo)識和使用說明為主要內(nèi)容,主要集中在專業(yè)市場;農(nóng)機及零配件集中檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)(網(wǎng)點)、農(nóng)機維修市場和有影響的農(nóng)機市場集散地。
。ㄎ澹┘辛α,加大大案要案查處力度
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門積極與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷社、經(jīng)貿(mào)委等部門緊密合作、協(xié)同辦案、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。江蘇省公安系統(tǒng)全年出動20xx多人次進行農(nóng)資打假執(zhí)法活動。四川、重慶兩。ㄊ校┒际种匾暣蟀敢傅牟樘,四川省查處典型案件16起,重慶市查處典型案件6起,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的四川宜賓縣水稻種子案、重慶國威農(nóng)藥案和四川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關(guān)法律程序進行了查處。
農(nóng)資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、監(jiān)察、畜牧、飼料、農(nóng)機、供銷等部門互相配合,立足本職,積極行動,共同開展打假整治工作,形成了合力,使農(nóng)資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農(nóng)藥案的偵破就是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門依法查處,公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等部門密切配合,各部門聯(lián)合行動取得的成果。經(jīng)偵查,犯罪嫌疑人到案發(fā)為止,已產(chǎn)銷殺蟲脒170多噸,銷售貨值71萬多元。犯罪嫌疑人被公安機關(guān)收審,涉案的國家工作人員多人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
針對農(nóng)資打假工作的特點,為提高辦案速度,提高辦案效果,各級農(nóng)業(yè)部門無論在市場檢查還是在典型案件查處過程中,都主動取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的支持和配合。河北今年查處的標(biāo)值10萬元以上的大案要案,基本上都是農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門聯(lián)合辦案,相互支持,積極配合的結(jié)果。山西省農(nóng)業(yè)部門在工商、公安部門的密切配合下,整頓忻州市忻府區(qū)奶牛市場取得了良好效果。
。┮婪ㄐ姓,確保農(nóng)資打假工作持續(xù)健康進行
為了進一步規(guī)范農(nóng)資市場,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,各省加快了一些配套法規(guī)的建設(shè),加強了對執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高了打假人員的素質(zhì)。許多省根據(jù)《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際先后出臺了可操作的配套的地方法規(guī)和規(guī)范性文件。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作,一些省還建立了農(nóng)資打假工作制度。如江蘇省農(nóng)林廳建立了打假信息報送制度,要求縣農(nóng)業(yè)局每周五報市局,市局每周一報省廳,對于重大突發(fā)情況和重大事件即查即報,并根據(jù)事態(tài)進展隨時續(xù)報。為確保農(nóng)資打假工作真正落到實處,各省還加大農(nóng)資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結(jié)合、一級督查一級的方式今年已組織了兩次督查活動,除檢查面上工作外,重點對領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、上級交辦案件、大案要案進行督查。
為了提高執(zhí)法人員素質(zhì),各地舉辦了形式多樣的培訓(xùn)班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識培訓(xùn)和576人次的種子檢驗知識培訓(xùn)。山西省農(nóng)業(yè)廳今年舉辦了5期執(zhí)法人員培訓(xùn)班,有1200名市(地)、市縣執(zhí)法人員和分管農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)參加了培訓(xùn)。
一些省制定了農(nóng)資投訴(舉報)案件的登記、處理程序等制度。使農(nóng)資打假案件做到事事有落實,件件有結(jié)果。
福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊印發(fā)了《福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊科室、工作人員崗位責(zé)任及內(nèi)部管理規(guī)定》,包括了總隊科室的責(zé)任制,人員崗位責(zé)任制、人員工作守則、“十不準(zhǔn)”規(guī)定、學(xué)習(xí)制度、辦公室管理制度、隊務(wù)會議制度、受理投訴或舉報工作人員崗位工作制度、外勤執(zhí)法人員崗位工作制度、罰沒物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書管理工作人員崗位工作制度等17項。
二、農(nóng)資打假工作中存在的主要問題
(一)農(nóng)資市場、農(nóng)資產(chǎn)品問題仍很嚴(yán)重
從督查情況看,農(nóng)資管理和打假面臨的形勢仍很嚴(yán)峻,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,量大面廣,假冒偽劣由來已久,并逐年呈蔓延趨勢,許多領(lǐng)域的問題積重難返。雖然今年全國開展了聲勢浩大的農(nóng)資打假行動,但還有許多值得研究和急需解決的問題。
一是農(nóng)資經(jīng)營主體不規(guī)范。目前農(nóng)資市場無證經(jīng)營或超越經(jīng)營范圍的現(xiàn)象仍然很突出,不具備經(jīng)營資格和經(jīng)營條件而經(jīng)營的現(xiàn)象比較普遍,非法經(jīng)營者在農(nóng)資銷售旺季走村串戶銷售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
二是經(jīng)營行為不規(guī)范。銷售過期、失效農(nóng)藥和劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn);農(nóng)資和百貨混合經(jīng)營現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經(jīng)營中的主要問題還有獸藥、人藥同時經(jīng)營的現(xiàn)象。所有這些,都不同程度地影響著農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序,如:
。1)無證生產(chǎn)和造假狀況還比較突出。制假售假活動由公開、半公開向地下、半地下,組織性、隱蔽性、對抗性增強,手段趨向智能化,增加了打假工作的難度。
。2)假冒偽劣農(nóng)資充斥市場的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)部今年春夏對市場上的農(nóng)藥質(zhì)量抽查結(jié)果顯示,不合格農(nóng)藥為16%,有1/5的單位經(jīng)營了不合格農(nóng)藥,這些是在合法的經(jīng)營單位里抽出的登記過的農(nóng)藥產(chǎn)品,非法生產(chǎn)和經(jīng)營的假劣農(nóng)藥就更多了。據(jù)陜西省畜牧部門抽查,“九五”期間,獸藥質(zhì)量抽檢合格率為77%;近期對市場質(zhì)量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經(jīng)銷的蔬菜品種近百種,但通過審定的只有20多種,大部分種子沒有生產(chǎn)許可證,沒有標(biāo)簽。
(3)農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范。農(nóng)業(yè)部今年抽查了2586個農(nóng)藥標(biāo)簽,不合格率為54.6%,有的地方農(nóng)藥標(biāo)簽不合格率高達(dá)80%。有的擅自修改已審定的標(biāo)簽內(nèi)容,有的擴大使用范圍,有的盜用、冒用他人登記號,有的用一個登記證用于多個產(chǎn)品,還有的采用光寫商品名而不寫含量和使用情況等欺騙手段坑害農(nóng)民,嚴(yán)重干擾了農(nóng)藥市場的正常秩序,危害了農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。引起了農(nóng)民與合法生產(chǎn)企業(yè)的強烈不滿,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,責(zé)成農(nóng)業(yè)部立即進行整頓。
。4)誤導(dǎo)消費的廣告多。主要是獸藥和農(nóng)藥表現(xiàn)最為突出,虛夸產(chǎn)品質(zhì)量的不少。有的企業(yè)還用“農(nóng)業(yè)部推廣新產(chǎn)品”、“中國農(nóng)學(xué)會推薦產(chǎn)品”等來誤導(dǎo)消費者。
(二)少數(shù)農(nóng)業(yè)部門對開展農(nóng)資打假的認(rèn)識還不到位,執(zhí)法意識薄弱
一些地方認(rèn)為農(nóng)資打假是工商、技術(shù)監(jiān)督部門的事,和農(nóng)業(yè)部門關(guān)系不大,有的地區(qū)和縣級農(nóng)業(yè)部門甚至放棄法定職權(quán),不聞不動,根本沒有安排部署和組織檢查。農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡,地區(qū)間發(fā)展也不平衡。
。ㄈ┑胤胶筒块T保護主義嚴(yán)重
由于受利益的驅(qū)使,一些地方對農(nóng)資制假售假不僅不打擊,而且還加以庇護。如有的'農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在生物農(nóng)藥中添加大量化學(xué)農(nóng)藥,使用在禁止使用的作物(果菜)上,坑害消費者。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)后,地方出面說情、辯解,難于處理。另外,農(nóng)業(yè)部門內(nèi)不少單位也經(jīng)營農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、農(nóng)機及零配件等,有不少單位,既進行經(jīng)營活動,又有管理職能,還有的審批、登記、檢測、監(jiān)督集一體,使本應(yīng)互相制約的監(jiān)督機制失效。
。ㄋ模┺r(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善
在農(nóng)資打假中,發(fā)現(xiàn)的一些問題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無法處理,如化肥、農(nóng)機質(zhì)量管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強制標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘?xì)則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場的監(jiān)管不明確,個別地方存在空白。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)資生
產(chǎn)和市場監(jiān)管的要求。
。ㄎ澹﹨⑴c農(nóng)資執(zhí)法的機構(gòu)多,執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高
國務(wù)院抓農(nóng)資執(zhí)法、打假的機關(guān)如工商、技術(shù)監(jiān)督、供銷和農(nóng)業(yè)部門等多個單位。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機、漁業(yè)等多個機構(gòu)。但真正對農(nóng)資市場和生產(chǎn)單位的執(zhí)法起震懾作用的不多,力量分散,多部門協(xié)調(diào)困難,責(zé)任不明確。適應(yīng)農(nóng)資執(zhí)法特點要求的,既具備必要的專業(yè)技術(shù)知識和較強的法律素質(zhì),又具有為人民服務(wù)宗旨觀念和較強的職業(yè)道德水準(zhǔn)的執(zhí)法人員缺乏。
督查中也發(fā)現(xiàn)一些地方部門之間配合得不是很好,案件主辦單位與協(xié)辦單位溝通不夠。有的省反映,由于各部門各自行使管理職能,缺少溝通與協(xié)調(diào),往往出現(xiàn)多部門對同一行政管理對象多次檢查的情況,生產(chǎn)、經(jīng)營單位意見很大。此外,農(nóng)資打假工作多部門操作,部門之間通氣不夠,發(fā)文多,部分內(nèi)容交叉重疊,形式主義的東西也不少,工作實效不高。有的反映泛泛的執(zhí)法檢查多,實際查處的案件少。農(nóng)資質(zhì)量抽檢工作開展不夠,結(jié)果公開不夠。多數(shù)地方的農(nóng)資執(zhí)法,僅僅檢查銷售機構(gòu),從銷售機構(gòu)查出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題時,對銷售者做出處罰后便草草收兵,不再順藤摸瓜,追究更深背景和生產(chǎn)者的責(zé)任,使更大違法者逃避了法律制裁,制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農(nóng)資違法案件中,小案多,大案少的假象。
(六)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法缺乏必要的經(jīng)費和裝備,執(zhí)法機構(gòu)不健全,執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定
各地普遍反映,缺乏農(nóng)資打假專項經(jīng)費,缺少必要的交通、通訊、取證等工具,抽樣檢查、假劣產(chǎn)品的銷毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費用難以解決。參加農(nóng)資打假的人員大部分是臨時從各系統(tǒng)抽調(diào)的,執(zhí)法意識不強。
基層反映,上級多頭管理,缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指導(dǎo),影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的順利進行。
三、農(nóng)資打假工作的改進意見
。ㄒ唬⿵摹拔宀环胚^”入手,找準(zhǔn)農(nóng)資打假切入點
這次督查組共帶回102個需要督辦的案件,至目前已有85個查處完畢,剩下的17個,還將繼續(xù)督辦。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的案件有10起,有9起通過督辦已依法查清并進行了處理,還有1起正在查處中。各地投訴的轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)司局的案件10件,已有1件查清,其余9件正在追查中。
我們將對這些案件進行分類總結(jié),追根溯源。
在大案要案查處過程中,各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位按照有關(guān)法律法規(guī)進行查處的同時,對于該移送司法機關(guān)的案件要及時移送司法機關(guān)處理,并與司法機關(guān)保持密切聯(lián)系,了解案件的處理結(jié)果,還要認(rèn)真查清偽劣農(nóng)資源頭和流向。對于源頭非本省、市、縣轄區(qū)范圍內(nèi)偽劣農(nóng)資,要及時向有關(guān)省或市、縣通報情況,請其他省或市、縣查清和處理,或請上級單位處理。
要做到查處的案件有始有終,辦事程序規(guī)范,檔案齊全。對領(lǐng)導(dǎo)批示的重大案件,要及時研究處理,做到件件有結(jié)果。
(二)建立農(nóng)資市場監(jiān)督管理的長效機制
為了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求,尤其是我國已加入WTO的新形勢,建立農(nóng)資市場監(jiān)督管理的長效機制是十分迫切和完全必要的,這也是社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要組成部分,目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時的應(yīng)急措施,今后要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、管理機制和經(jīng)費保證等方考慮這個問題。
在當(dāng)前農(nóng)資市場秩序混亂,假冒偽劣農(nóng)資猖獗的嚴(yán)峻形勢下,組織有關(guān)部門,建立聯(lián)合打假是不可少的。因此,九個部委要繼續(xù)加強部門間協(xié)作,建立聯(lián)合打假的長效機制,進一步認(rèn)識農(nóng)資打假的重要意義,在農(nóng)資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過程中,各單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)在執(zhí)法過程中各負(fù)其責(zé),如技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作,工商部門檢查營業(yè)執(zhí)照和市場秩序等,農(nóng)業(yè)部門檢查經(jīng)營許可證和生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品的包裝標(biāo)識等。
。ㄈ┙∪晟妻r(nóng)資市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)
結(jié)合我國加入WTO后,當(dāng)前正在清理修改有關(guān)行政法律法規(guī)文件之機,加速健全完善農(nóng)資市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)。有的省反映,一是盡快制定肥料法;二是出臺農(nóng)機管理、水產(chǎn)種苗等方面法律法規(guī);三是修改《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等;四是制定農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料等包裝標(biāo)簽準(zhǔn)則,統(tǒng)一標(biāo)簽規(guī)范等。
(四)農(nóng)資打假的當(dāng)務(wù)之急是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)
加大農(nóng)資打假案件的查處力度,關(guān)鍵的是要有健全的執(zhí)法隊伍,大量農(nóng)資案件的查處需要專職農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍負(fù)責(zé)。這是在新形勢下,賦予給農(nóng)業(yè)部門的一項新的重要的職能。目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍很薄弱,近兩年各級農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進行了許多有益的探索,如把原來比較分散的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來,實行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,建立專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍,就是一個成功的經(jīng)驗。從各地實踐的情況看,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是值得推廣的。各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)結(jié)合機構(gòu)改革和調(diào)整,理順各相關(guān)機構(gòu)的管理權(quán)限,明確責(zé)任。避免部門間或部門內(nèi)執(zhí)法不一致,造成多頭執(zhí)法,損害國家形象。各相關(guān)執(zhí)法部門均應(yīng)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法行政
一是依法開展農(nóng)資市場準(zhǔn)入工作。對實行許可證管理的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),要依法定條件和程序進行審查。對不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的,不予辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證。工商機關(guān)結(jié)合企業(yè)登記注冊、年檢換照等工作,對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面清查。對違法生產(chǎn)、經(jīng)營者,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對實行許可管理的農(nóng)資產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真進行檢驗、實驗、鑒定,對不符合條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,不予辦理產(chǎn)品許可、登記手續(xù),不允許進入生產(chǎn)流通領(lǐng)域,從源頭上防止不符合質(zhì)量要求的農(nóng)資產(chǎn)品進入市場。質(zhì)監(jiān)部門要按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的要求,切實負(fù)起責(zé)任,加快研究制定必要和有效的管理措施,確保不合格農(nóng)資產(chǎn)品不出廠。
二是建立農(nóng)資打假執(zhí)法責(zé)任追究制度。要對農(nóng)資打假工作不力,消極應(yīng)付甚至失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅查處。
三是建立農(nóng)資打假執(zhí)法情況報告制度。各級農(nóng)資執(zhí)法機關(guān)要建立農(nóng)資打假情況月報或季報制度,逐級上報農(nóng)資打假工作情況、遇到的主要問題、大案要案情況等,以便及時指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
四是要嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。執(zhí)法一定要嚴(yán),不能以罰代刑,以情代法,不追源頭,不追究相關(guān)責(zé)任,包庇縱容,甚至知法犯法,否則就無法開創(chuàng)農(nóng)資打假的新局面。
。┍WC農(nóng)資打假經(jīng)費
農(nóng)資打假應(yīng)有專項經(jīng)費,建議國家把農(nóng)資打假經(jīng)費列入財政預(yù)算,設(shè)立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法財務(wù)項目,解決聯(lián)合打假日常工作開支,用于購買必要設(shè)備及舉報獎勵等。
農(nóng)資自查報告 篇8
縣糾風(fēng)室:
根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于加強對財政涉農(nóng)專項資金管理使用中存在的問題對照檢查整改落實情況進行監(jiān)督的通知》黔紀(jì)辦發(fā)201210號精神和縣紀(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》龍紀(jì)通201233號精神,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和精心組織安排下,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)財政涉農(nóng)專項資金管理使用中存在的`問題整改落實情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、前期財政涉農(nóng)專項資金管理使用中存在的問題
1、監(jiān)管意識不主動。領(lǐng)導(dǎo)主要精力在于經(jīng)濟發(fā)展和資金籌集,資金監(jiān)管意識不夠強,精細(xì)管理還做得不夠到位,在一定程度上存在“重發(fā)展,輕監(jiān)管”、“重資金分配,輕使用監(jiān)管”、“重項目申報,輕后期監(jiān)督”的現(xiàn)象。
2、資金信息上下級溝通不暢,資料信息不能共享,導(dǎo)致政策執(zhí)行的相關(guān)進度、數(shù)據(jù)等信息滯后。
3、財政專項資金補助面比較分散,單個項目補助資金少,不利于提高資金的整體效益。
二、整改情況
我鄉(xiāng)將自查自糾及重點檢查中存在問題逐項列出,并將問題解決方案和所涉部門及人員向與會人員作了詳細(xì)匯報。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,要求各分管負(fù)責(zé)人加強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、明確工作職責(zé),各部門密切配合,形成整改合力,認(rèn)真落實整改措施,按時保質(zhì)做好財政涉農(nóng)專項資金整改工作。針對群眾普遍關(guān)注的農(nóng)村低保工作,今年以來,巴江鄉(xiāng)采取年初
定時審查、季度復(fù)查、隨機抽查的方式,從農(nóng)村低保工作申請、審核、審批三個環(huán)節(jié)的申請受理、調(diào)查核實、民主評困、一榜公示、鄉(xiāng)社會事務(wù)辦審查、鄉(xiāng)政府審核、二榜公示、縣民政部門審批、三榜公示、待遇發(fā)放十個步驟著手,對全鄉(xiāng)7個村935戶1836名低保人員資格進行復(fù)查復(fù)核。此次復(fù)查復(fù)核明確由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,社會事務(wù)辦、財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、信用社、包村干部、村兩委、群眾代表等共同參與,主要針對群眾普遍關(guān)注的“村干部父母吃低保、子女為國家公職人員的父母享受低保、家庭收入發(fā)生變化后不及時報告取消低!比惽闆r進行復(fù)查復(fù)核。經(jīng)復(fù)查復(fù)核屬實的,堅決予以清退。此外,將在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)符合享受農(nóng)村低保條件的困難群眾納入低保范圍。全鄉(xiāng)7個村935戶1836名低保人員接受復(fù)查復(fù)核,取消“村干部父母吃低保、子女為國家公職人員的父母享受低保、家庭收入發(fā)生變化后不及時報告取消低!钡牡捅115戶197人,新增符合條件的低保戶129戶241人。
三、整改成效
通過對財政涉農(nóng)專項資金進行全面的梳理,達(dá)到了底數(shù)清,無擠占、挪用、隨意調(diào)整項目資金、公款私存等問題。對使用中存在的問題的整改落實,進一步規(guī)范了監(jiān)管意識不主動、資金信息上下級溝通不暢、財政專項資金補助面比較分散,不利于提高資金的整體效益等行為,進一步發(fā)揮了財政涉農(nóng)資金效益。
農(nóng)資自查報告 篇9
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)自縣上20xx年10月17日視頻會議后,及時召集相關(guān)部門人員研究部置自查自糾工作。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和涉及的相關(guān)部門財政所扶貧辦工作人員具體抓,主要對20xx年全鎮(zhèn)財政支農(nóng)資金進行全面清理,具體從項目的計劃、批復(fù)、組織實施、資料的完善報帳歸檔、整個資金的來源去向、通過內(nèi)查外查抽查、從鎮(zhèn)上到村組農(nóng)戶、自上而下、自下而上、反反復(fù)復(fù)本著高度重視,認(rèn)真的開展自查自糾工作,并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
二、資金使用情況
我鎮(zhèn)屬全縣的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),財政支農(nóng)資金涉及面廣、內(nèi)容多,此次清查了財政支農(nóng)資金,重點是扶貧工賑救災(zāi)救濟等,及代縣水務(wù)局監(jiān)管和支付的51個小農(nóng)水項目資金9636380.00。其中:20xx年小農(nóng)水項目2個使用資金2750100.00,小農(nóng)水項目49個使用資金6886280.00也進行全面自查。
三、自查存在的問題
1、20xx年安排的新農(nóng)村建設(shè)縣級項目新建泥結(jié)石公路資金170000元(村3公里80000.00、村3.5公里90000.00)雖然項目已實施,但村報賬資料不夠完善規(guī)范,村未及時報賬。
2、20xx年安排的能繁母豬補貼29900.00,由于業(yè)務(wù)部門獸醫(yī)站上報數(shù)與兌現(xiàn)時的.審核公示數(shù)有差異,造成資金滯留閑置8100元。
3、20xx年通過預(yù)算股安排匯龍社區(qū)5戶火災(zāi)居民戶生活救助及房屋恢復(fù)補助總額是147812.00元。由于5戶居民處于古鎮(zhèn)保護核心區(qū),其房屋應(yīng)恢復(fù)為古建筑,因種種原因至今尚未恢復(fù),所以造成其建房補助122971.00滯留。
4、存在專戶扶貧項目配套工作經(jīng)費中列支煙、酒、筍干及生活費36130.00。
5、救災(zāi)資金使用不及時,20xx年末帳面余額為49332.04元,經(jīng)核實帳戶上已于20xx年5月前全部安排使用。造成的原因是屬農(nóng)財股以外縣上安排的。
6、20xx年度小農(nóng)水項目資金尚有25317.00滯留于賬上未支付;20xx年安排小農(nóng)水項目資金尚有3520.00滯留于賬上未支付。
四、整改自糾方案
我們經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致自查總結(jié),針對這次自查暴露出來的問題,提出如下整改方案。
1、能繁母豬補貼滯留于帳戶上的8100.00,已在自查過程中書面專題報告請示縣財政局批復(fù)糾正建議進行糾正。
2、扶貧項目配套工作經(jīng)費中列支煙、酒、筍干及生活費36130.00糾正后,立即、及時從預(yù)算一般戶中安排足額資金歸墊。
3、20xx年度小農(nóng)水項目資金尚有25317.00滯留于賬上未支付;20xx年安排小農(nóng)水項目資金尚有3520.00滯留于賬上未支付。糾正后立即、及時足額安排出去。
4、通過預(yù)算股安排的火災(zāi)救災(zāi)資金滯留于帳戶上的余額122071.00當(dāng)時研究的意見是恢復(fù)重建驗收后才支付。
5、關(guān)于20xx年安排的新農(nóng)村建設(shè)縣級項目新建泥結(jié)石公路資金170000元村3公里80000.00、村3.5公里90000.00)整改村及時查證完善相關(guān)報帳資料,村抓緊結(jié)算報帳完善資料。
農(nóng)資自查報告 篇10
為了進一步搞好我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金管理工作,加強涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,切實改善和提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。根據(jù)中共貴州省紀(jì)委《關(guān)于做好迎接全省財政涉農(nóng)專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(黔紀(jì)發(fā)〔xx〕號)文件精神,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告。
一、鎮(zhèn)情簡介
巴鈴鎮(zhèn)位于興仁縣城東北部,距縣城18公里,距州府駐地興義86公里,距省城貴陽260公里,東與貞豐縣毗鄰,南與安龍縣接壤,西與本縣民建鄉(xiāng)、李關(guān)鄉(xiāng)和東湖辦事處相連,北靠大山鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)國土面積205.3平方公里,耕地面積3.8萬畝,轄15個行政村,3個社區(qū),248個村民小組,54000多人口,主要居住著漢、布依、苗、彝、回、仡佬等9個民族。1998年巴鈴被列為貴州省“雙百”小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn),是興仁縣的第一人口大鎮(zhèn),也是黔西南州的商貿(mào)重鎮(zhèn)之一。
二、自查情況
(一)農(nóng)村低保資金的管理使用情況
嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保各環(huán)節(jié)工作。以“公開、公平、公正”的原則,按照“戶報,村評,鄉(xiāng)審,縣核”的程序,把低保資金發(fā)放到最困難群眾的手里。xx年度發(fā)放城低保695855元,農(nóng)低保1990920元。xx年度發(fā)放城低保624660元,農(nóng)低保5322809.3元。確保困難群眾基本生產(chǎn)生活。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況
xx年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)44646人,收繳參合金892520元,參合率95%,審核報銷1300772.75元(縣級定點醫(yī)療機構(gòu)除外),其中縣外住院747626.5元,巴鈴醫(yī)院553146.25元;
xx年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)43690人,收繳參合金873800元,參合率95.17%,審核報銷2427698元(縣級定點醫(yī)療機構(gòu)除外),其中縣外住院1405807元,巴鈴醫(yī)院1021891元。
(三)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿學(xué)生生活補助資金發(fā)放情況
xx年共發(fā)放貧困寄宿學(xué)生生活補助927000元,其中興仁八中初中貧困生520人,興仁九中初中貧困生680人,每人750元,小學(xué)貧困學(xué)生54人,每人500元。
xx年共發(fā)放貧困寄宿學(xué)生生活補助1360500元,其中7月發(fā)放,興仁八中初中貧困生630人,每人750元,興仁九中初中貧困生690人,每人750元,小學(xué)貧困生54人,每人500元;12月提標(biāo)發(fā)放,興仁八中初中貧困生630人,每人250元,興仁九中初中貧困生690人,每人250元,小學(xué)貧困生54人,每人250元。
(四)農(nóng)村危房改造工作開展情況
扎實推進農(nóng)村危房改造工程,xx年度爭取上級補助資金 萬元,解決農(nóng)村危房戶 戶,xx年改造危房 戶,涉及補助資金 萬元。
(五)退耕還林補助資金發(fā)放情況
xx年退耕還林共發(fā)放補助資金891673.5元,xx年發(fā)放補助資金611175.45元。
從自查的情況來看,xx年、xx年各類涉農(nóng)資金均已撥付使用到位。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金,資金都?顚S,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鎮(zhèn)政府對涉農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鎮(zhèn)政府將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設(shè)和工作力度,重點把好涉農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,制定出臺管理措施,一是建立登記備案制度,要求各涉農(nóng)部門把涉農(nóng)專項資金的名稱、來源、數(shù)量、項目安排去向、實施單位等情況,在項目安排后的 15日內(nèi)報鎮(zhèn)紀(jì)委備案。二是建立公開制度,各涉農(nóng)部門要在項目資金安排后 15日內(nèi),將資金的名稱、來源、數(shù)量、和項目安排,作為政務(wù)村務(wù)公開內(nèi)容,在項目區(qū)向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。三是實行資金專戶管理,設(shè)立專門賬戶,實行專人負(fù)責(zé),專款專用。四是實行項目規(guī)范化管理,項目實施程序依法執(zhí)行,項目質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求,項目實施完畢進行檢查驗收,建立健全項目檔案,杜絕專項資金的“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象的發(fā)生,使涉農(nóng)資金發(fā)揮更好的使用效益。
三、資金管理使用的基本情況及主要做法
(一)明確工作職責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強涉農(nóng)資金監(jiān)管列入黨委政府重要工作議程,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公等形式聽取情況匯報,研究解決相關(guān)問題。同時加大對涉農(nóng)資金的管理力度,規(guī)范支付程序,保證涉農(nóng)資金專款專用。
(二)堅持政務(wù)公開,便于群眾監(jiān)督。按照各級政務(wù)公開的有關(guān)要求,由各部門公開資金分配的詳細(xì)情況(包括現(xiàn)金發(fā)放和實物分配情況)及資金撥付的過程和結(jié)果。
(三)規(guī)范支付程序,完善管理制度。一是采用報賬制日常管理方式,建立專戶,專賬管理,封閉運行。二是加強對涉農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及專項資金的部門和單位,均屬監(jiān)督檢查對象。每季度鎮(zhèn)紀(jì)委對涉農(nóng)資金管理使用情況的進行抽查。
(四)嚴(yán)肅政策紀(jì)律,查處違紀(jì)行為。鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所等部門加強對涉農(nóng)資金使用情況的經(jīng)常性檢查督辦,堅持處理事和處理人相結(jié)合、內(nèi)部通報和公開曝光相結(jié)合、組織處理與紀(jì)律處分相結(jié)合、行政處罰與刑事懲罰相結(jié)合,堅決查處擠占挪用財政涉農(nóng)資金的違法違紀(jì)行為。
四、存在問題和建議
通過涉農(nóng)資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
(一)資金信息不對稱、操作透明度不夠。一是信息公開的“時間差”導(dǎo)致群眾猜疑。上級下?lián)苌孓r(nóng)資金經(jīng)過廣播、電視、報紙等媒體公布,群眾知情快,但這些環(huán)節(jié)多、程序多,政策落實到基層、到群眾則需要很長時間,容易引起基層和群眾誤解。二是公開的內(nèi)容針對性不夠。由于信息公開不規(guī)范,規(guī)劃計劃、分配方案、類別標(biāo)準(zhǔn)等基層、群眾關(guān)心、關(guān)注重要事項,難以成為公開的規(guī)定內(nèi)容。三是公開的形式單一,創(chuàng)新性不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組村務(wù)公開、公開欄公開等常規(guī)公開,公開面較窄,或者沒有在規(guī)定的地點全面公開,也讓群眾產(chǎn)生了一定的誤解。
(二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多,參與管理部門多,在管理上又未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都存在著一些問題,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。
(三)由于涉農(nóng)資金的發(fā)放多數(shù)采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財政所和基層信用社存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況。農(nóng)戶將涉農(nóng)補貼專用存折丟失、銷戶后自行補辦而不重新登記新賬號,也導(dǎo)致補貼資金不能及時上折,給資金發(fā)放工作帶來一定困難。
結(jié)合存在的問題,我們認(rèn)為,要從以下四個方面入手,進一步強化涉農(nóng)資金的管理使用。
1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制建設(shè)
根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的特點,轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,由原來的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌妼χС龅谋O(jiān)管和跟蹤,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度建設(shè)
通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責(zé),達(dá)到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作有章可循。
資金發(fā)放上,上級財政要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的預(yù)撥資金,以解決兌付時間緊、任務(wù)重而帶來的困難。整合資金性質(zhì)相同的項目,形成大類項目,如新農(nóng)村建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育等。合理整合資源,形成合力,降低管理成本。
3、創(chuàng)新公開形式,擴大社會監(jiān)督
要在深化現(xiàn)行的政務(wù)公開、村務(wù)公開等常規(guī)公開形式基礎(chǔ)上,不斷探索新的涉農(nóng)資金管理使用信息公開形式。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級推廣點題公開的'形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織直接公開群眾點題關(guān)心的問題。二是當(dāng)前可以重點探索電子網(wǎng)絡(luò)公開形式,建立完善的中央、省、州、縣涉農(nóng)資金公開網(wǎng)上平臺。通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等,實現(xiàn)從中央到基層的自上而下的全過程公開,把資金安排、項目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會公布,使涉農(nóng)資金更加透明陽光,擴大社會和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效規(guī)范主管部門權(quán)利動作,降低其工作的隨意性,防止和減少暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題的發(fā)生。
4、加強監(jiān)督管理,提高資金的使用效率
科學(xué)合理決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點進行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果,有效打壓基層找關(guān)系、跑項目的時間和空間,多給鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目資金上的自主權(quán),減輕基層政府的財政壓力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金管理進一步規(guī)范,減少運作成本,確保資金的使用效率和資金安全。
農(nóng)資自查報告 篇11
自20xx年以來,為縮小城鄉(xiāng)差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,黨中央堅持“多予、少取、放活”的方針連續(xù)下發(fā)了10個涉農(nóng)1號文件,全方位的加快農(nóng)村改革,促進農(nóng)民增收,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位,同時配套大量的項目資金,直接反哺“三農(nóng)”,讓人民群眾得實惠。認(rèn)真宣傳好、落實好、執(zhí)行好這一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,不僅是貫徹黨中央親民愛民之舉的政治任務(wù),也是抓機遇、促發(fā)展,加快改善我縣民生事業(yè)的現(xiàn)實舉措。為此,近期由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)工部、財政局等相關(guān)部門參與,對我縣落實十個中央1號文件和省上出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策執(zhí)行情況開展了專項檢查,我部在積極參與檢查的同時,深入開展調(diào)查研究,力求進一步摸清實情、找準(zhǔn)問題,有針對性的提出建議,促進此項工作的規(guī)范穩(wěn)步推進。
一、基本情況
從檢查調(diào)研的情況來看,負(fù)責(zé)惠農(nóng)政策落實的縣直相關(guān)部門,通過多年的工作運轉(zhuǎn)開展,已經(jīng)形成了程序化、規(guī)范化、日常化的長期運作機制,主要體現(xiàn)在“四個到位”。
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位。各部門堅持把惠農(nóng)政策落實作為單位工作的重要內(nèi)容,與其它業(yè)務(wù)中心工作同安排、同檢查、同考核,成立組織機構(gòu)、制定工作方案,明確分工、強化責(zé)任,確保了工作的扎實有效開展。
二是措施落實到位。本次檢查調(diào)研的十余個單位,涉及的政策資金都與群眾的切身利益息息相關(guān),各部門都能結(jié)合工作特點,制定切實可行的措施,做到準(zhǔn)確、高效、便民,無論是量大面廣的農(nóng)業(yè)直補、教育營養(yǎng)改善計劃,還是針對特定人群的新農(nóng)合、新農(nóng)保的擴面覆蓋,都有創(chuàng)新亮點,走在全市前列。
三是工作程序到位。通過廣泛宣傳,把上級政策精神原原本本傳達(dá)給農(nóng)民。實行公示制度,使政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化。利用 “一折通”,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),實現(xiàn)惠民資金與農(nóng)民群眾的無縫對接。
四是檢查監(jiān)管到位。對惠民資金嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”制度,即不準(zhǔn)擅自改動明白卡、不準(zhǔn)抵扣其他收費、不準(zhǔn)截留挪用、不準(zhǔn)拖延兌付時間、不準(zhǔn)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不準(zhǔn)虛列套取,同時對項目資金經(jīng)常性檢查審計,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)項目資金違紀(jì)違規(guī)行為,確保了整體工作健康有序開展。
十年來通過強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的深入落實,有力的促進我縣民生事業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各項工作的長足發(fā)展,我縣在落實10個中央1號文件、省上一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策上也取得了豐碩成果,突出表現(xiàn)在以下方面。
(一)財政支農(nóng)力度大。我縣在收入有限、財力緊張情況下,始終堅持支持“三農(nóng)”標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,20xx 年以來,縣級財政總支出693126萬元;用于“三農(nóng)”支出409362萬元,占財政總支出的59.06%;支農(nóng)支出88805萬元,占財政總支出的 12.81%?h級財政五年來對農(nóng)業(yè)總投入增長幅度是財政經(jīng)常性收入增長幅度的4.5倍。
(二)惠農(nóng)補貼落實好。全面落實惠農(nóng)各項補貼,提高農(nóng)業(yè)效益,確保糧食安全。十年來退耕還林累計發(fā)放補貼資金 69785.49萬元;從20xx年到20xx年,累計發(fā)放地膜玉米補貼資金431.58萬元;從20xx年起,累計發(fā)放農(nóng)資綜合補貼資金 16521.51萬元、發(fā)放農(nóng)機購置補貼資金4500萬元;全縣從20xx年開始,累計發(fā)放糧食補貼資金2911.96萬元、發(fā)放能繁母豬補貼996.8 萬元、發(fā)放水稻油菜保險縣本級配套資金6.73萬元;從20xx年起,五年累計發(fā)放良種補貼資金達(dá)3304.66萬元。
(三)信貸支農(nóng)勢頭強。不斷加大信貸支農(nóng)的深度和廣度,逐步解決農(nóng)業(yè)融資難,農(nóng)民貸款難的問題。截止20xx 年末,全縣6家金融機構(gòu)各項存款余額796226萬元,當(dāng)年新增145125萬元;各項貸款余額462997萬元,較年初凈增49171萬元,存貸比 57.57%,當(dāng)年新吸收的存款用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的比例約占34%。其中涉農(nóng)貸款余額332926萬元,較年初增加63824萬元,涉農(nóng)貸款占全部貸款余額的72%,涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均增速8個百分點?h內(nèi)兩家金融機構(gòu)當(dāng)年享受涉農(nóng)貸款增量獎勵427萬元,農(nóng)戶貸款稅收優(yōu)惠389萬元,小額擔(dān)保貸款貼息650萬元。
(四)義務(wù)教育發(fā)展快。這十年也是我縣教育事業(yè)發(fā)展最快的十年,“雙高普九”、“教育創(chuàng)強”順利完成,教育投入逐年加大。全面實施“兩免一補”和義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,從20xx年秋到20xx年春共有80.527萬人次享受了此項惠民政策(小學(xué)46.2648 萬人次,初中34.2522萬人次),下達(dá)免雜費和公用經(jīng)費資金18552.5302萬元;我縣從20xx年春開始實施免教科書,近十年共免課本費 28.5216萬人次,資金2198.9798萬元;“一補”近十年資助10.6050萬人次,下達(dá)資金3790.2410萬元,十年來累計投入義務(wù)教育保障經(jīng)費22342.7712萬元。營養(yǎng)改善計劃從20xx年至今縣財政下?lián)苜Y金5859.1524萬元,享受學(xué)生37.908萬人次。學(xué)前教育我縣從 20xx年秋至今,共免除學(xué)前一年幼兒(滿五周歲)保教費12555人次,免費資金529.78萬元;共補助學(xué)前公用經(jīng)費28336人次(幼兒園 22920人次,附設(shè)班5416人次),下達(dá)補助資金456.895萬元;共補助家庭經(jīng)濟困難學(xué)前一年幼兒生活費2712人次,財政下達(dá)資金101.7萬元。
(五)社會保障覆蓋廣。以新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鄉(xiāng)低保以及敬老院為重點,構(gòu)建起覆蓋全縣的民生保障新體系。新農(nóng)合參合率從20xx的91.2%增長到3020xx年的99.76%,截止20xx年7月份,全縣參合農(nóng)民門診統(tǒng)籌就診29.2萬人次,報銷門診統(tǒng)籌基金 1145.3萬元,實際補償比例為61%,人均補償費用2489.06元,累計基金支出9418.44萬元。新農(nóng)保自20xx年7月1日正式啟動,到 20xx年7月底累計發(fā)放養(yǎng)老金16.3363萬人次,累計發(fā)放金額9000.7002萬元,參保率為93.6%。我縣從20xx年起實行城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,截止20xx年底,共為農(nóng)村低保對象22.5033萬人次發(fā)放資金16485.2萬元,共為城市低保對象3.9677萬人次發(fā)放資金 8705.6萬元。全縣建有有縣級中心敬老院1個,區(qū)域性敬老院6所,鎮(zhèn)級敬老院16所。全縣敬老院床位數(shù)達(dá)3128張,集中供養(yǎng)五保對象3095人,集中供養(yǎng)率達(dá)70%。
二、存在問題
(一)運轉(zhuǎn)管理有漏洞。
一是宣傳、公示不到位,從檢查情況看,有少數(shù)鎮(zhèn)在落實糧食直補、農(nóng)資補貼、農(nóng)村低保、各種良種補貼時,沒有完全做到張榜公布,三榜定案。
二是各鎮(zhèn)不同程度存在一戶多折、基本信息不全、花名冊與網(wǎng)上資料不符,加之有些農(nóng)民長期外出務(wù)工,致使補貼資金錯上、漏上、無法上折問題,影響資金兌付進度。
三是少數(shù)村干部在政策落實中存在優(yōu)親厚友、弄虛作假和虛報冒領(lǐng)等問題。
(二)財政支持難滿足。在教育方面,按上級文件精神公用經(jīng)費20xx年秋在原來標(biāo)準(zhǔn)上每生再提高300元,寄宿生再提高200元,按5:5原則分擔(dān),學(xué)前公用經(jīng)費附設(shè)班要達(dá)到每生每年1000元,縣級承擔(dān)500元, “一補”資金縣級要承擔(dān)40%,由于我縣仍屬吃飯型財政,對民生方面的配套盡了最大努力,但仍無法滿足各類民生的全額配套。 20xx年上級下達(dá)補助貧困寄宿生13874人,實際補助8338人,減少5491人,學(xué)前補助下?lián)苜Y金也未到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。在新農(nóng)合、新農(nóng)保等方面,也存在運轉(zhuǎn)成本過高,縣級預(yù)算難以滿足的'問題。
(三)政策對接難理順。比較突出的,
一是目前城鄉(xiāng)居民生活成本相差無幾,但城鄉(xiāng)低保補助差距過大,現(xiàn)在城市低保人均月補助236元,農(nóng)村低保人均123元。
二是良種補貼、農(nóng)機補貼資金由于數(shù)額有限,補貼標(biāo)準(zhǔn)低,只能在一定范圍進行,一定程度影響了效益發(fā)揮,同時由于農(nóng)民種糧成本增加,對國家補貼有所抵消。
三是由于農(nóng)民擔(dān)保不足,加之農(nóng)業(yè)的高風(fēng)險,金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)信貸有顧慮,放貸積極性不高。
三、幾點建議
(一)管理監(jiān)督再加強。
一要強化惠農(nóng)政策宣傳。做好惠農(nóng)政策宣傳是開展各項惠農(nóng)政策兌現(xiàn)落實工作的前提和基礎(chǔ),在現(xiàn)實工作中,好多問題比如農(nóng)民主動參與的積極性不夠、一些村組干部鉆空子包括一些上訪訴求,都與群眾沒有吃透相關(guān)惠農(nóng)政策有關(guān)。涉農(nóng)各部門、各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大惠農(nóng)政策宣傳的力度,編寫通俗易懂的內(nèi)容、采取群眾喜聞樂見的形式,把政策帶到千家萬戶,做到家喻戶曉、成人皆知。
二要把好公示這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)村要嚴(yán)格工作程序,堅持張榜公布、三榜定案,主動接受社會和群眾的監(jiān)督,增強工作的透明度,給群眾一個明白,堅決杜絕暗箱操作、私自篡改等錯誤做法。三要完善“一折通”管理。各級財政、信合部門要通力配合,嚴(yán)格審核到戶存折信息,嚴(yán)禁出現(xiàn)一戶多折現(xiàn)象,對變更和掛失的農(nóng)戶要及時辦理信息變更,避免補貼不能及時到賬,要進一步改進工作方法,鞏固我縣“一折通”這一得民心工程的改革成果。
三要切實強化監(jiān)督檢查。要把惠農(nóng)項目資金監(jiān)督檢查經(jīng);、日常化,由縣紀(jì)委牽頭,縣財政局、農(nóng)工部等相關(guān)部門共同參與,定期與不定期、全面檢查與專項抽查等相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,化解問題。對惠農(nóng)項目資金中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題要嚴(yán)肅查處,確保工作的順利開展。
(二)財政支持再給力?陀^來看,現(xiàn)在中省的所有項目政策,都需要縣上配套,對于我縣保工資、保運轉(zhuǎn)的財政,時顯捉襟見肘,心有余而力不足。面對現(xiàn)實困難,需要我們從保民生就是保穩(wěn)定、保發(fā)展、保全局的高度,對民生事業(yè)高看一眼,厚待一層。
一要千方百計增加財力。進一步加大向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付的爭取力度,繼續(xù)深入推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,不斷拓寬非稅收入領(lǐng)域,特別是全縣各級各部門要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),反對奢侈浪費,提倡勤儉節(jié)約,開源節(jié)流、增收節(jié)支,為以財促農(nóng)、以工哺農(nóng)奠定堅實的基礎(chǔ)。
二要傾注民生重點領(lǐng)域。隨著近幾年我縣教育、衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,上學(xué)難、看病難基本得到解決,但是群眾對教育、醫(yī)療又提出了更高的要求。比如城區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源成為農(nóng)民進城的重要吸引、由于我縣醫(yī)院條件有限,很多合療群眾要求轉(zhuǎn)院等。要進一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展,醫(yī)療重點發(fā)展的觀念,在財力資金上重點配套投入,全面提升我縣教育、醫(yī)療體系建設(shè)質(zhì)量和水平。
三要正視困難形成合力。目前中省很多項目,只有兌付資金,沒有配套運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費,給實際工作帶來很大困難,這次檢查調(diào)研在我縣新農(nóng)合、新農(nóng)保工作中比較突出,比如單靠縣級財政預(yù)算的人頭經(jīng)費,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新農(nóng)合宣傳籌資、培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督稽查和檔案管理等費用開支,還需要不斷建立完善合理的財政保障供給機制。同時各鎮(zhèn)要加強對新農(nóng)合、新農(nóng)保工作的支持力度,沒有資金幫扶,要在組織上、人力上來彌補。
(三)正視問題再探索。在這次檢查調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)反映出的一些問題,有些可以在縣級層面解決,有些問題的根源在上級的制度設(shè)計,基層無力解決,比如城鄉(xiāng)低保的差異、農(nóng)業(yè)補貼項目多總量小難以發(fā)揮效益等,需要對應(yīng)的相關(guān)部門把這些情況逐級向上反映,爭取上級在政策出臺中進一步調(diào)整完善。對于農(nóng)民擔(dān)保難、貸款難的問題,一方面要引導(dǎo)縣內(nèi)金融機構(gòu)進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、調(diào)整服務(wù)觀念,立足我縣農(nóng)業(yè)大縣的縣情實際,真正做到情系三農(nóng)、扎根三農(nóng),與三農(nóng)發(fā)展一榮俱榮、一損俱損;另一方面,要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu),逐步從農(nóng)戶單家獨戶經(jīng)營向家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)大戶、高效園區(qū)過渡,吸引工商資本、社會閑散資金向農(nóng)業(yè)投入,不斷拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道。
農(nóng)資自查報告 篇12
為了全面貫徹落貴港市水庫移民資金專項檢查工作會議精神,進一步規(guī)范水庫移民資金監(jiān)督管理,保障水庫移民合法權(quán)益,根據(jù)自治區(qū)政府《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā);的通知》(桂政辦電[20xx]38號)和區(qū)財政廳《關(guān)于涉農(nóng)資金專項整治行政自查自糾階段有關(guān)工作要求的通知》(桂財農(nóng)[20xx]51號)等文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,對水庫移民涉農(nóng)資金的分配、使用、管理情況進行了自查自糾。本次自查自糾涉及資金8196.27萬元,其中上級主管部門安排的資金8114.45萬元,本級財政安排的資金81.82萬元,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、本局能夠認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)有關(guān)水庫移民的政策。
2、對20xx、20xx年度上級和本級財政預(yù)算安排用于庫區(qū)涉農(nóng)項目資金,我局堅持做到:嚴(yán)格按照上級要求和資金管理工作機制來執(zhí)行,按章辦事,依法理財。我局通過認(rèn)真自查,沒有發(fā)現(xiàn)套取、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)、私分庫區(qū)涉農(nóng)項目資金的問題
3、水庫移民后期扶持補助資金,我局嚴(yán)格按照20xx年重新確認(rèn)的人數(shù)和名單,在每個季度的補助資金下達(dá)后,按照程序向政府申請劃撥該項目資金,同時做好發(fā)放清冊連同政府批文一起送到財政局,由財政局撥款到信用社“代發(fā)水庫移民款”專戶,再由信用社按清冊名單和金額發(fā)到移民戶的專用賬戶上。
4、20xx、20xx年的項目資金下達(dá)后,先報財政評審,再公開招投標(biāo);項目實施完工,經(jīng)我局和村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政等部門驗收合格,再由我局向財政申請撥付進度款;由區(qū)政府組織區(qū)紀(jì)委、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)審計局等部門進行初驗,合格后再向市一級申請竣工驗收。20xx年實施的項目在初驗后,由區(qū)投資審計中心進行審計結(jié)算后再向市移民局申請竣工驗收;20xx年實施的項目已進行了初驗并進行了審計結(jié)算,準(zhǔn)備申請竣工驗收。
5、20xx年至20xx年的大中型后期扶持補助資金尚有128.01萬元留在區(qū)財政局的.賬上,原因是:我區(qū)在20xx年確定的仙衣灘水電廠(西江二期航運樞紐)后期扶持人口5325個后扶指標(biāo)中,我局已按要求及時撥付了5074個后扶指標(biāo)的扶持款,因橋圩鎮(zhèn)錦垌村、新塘鄉(xiāng)大鄭村部分移民對指標(biāo)核定有爭議,我局暫不撥付這兩個村251個有爭議的后扶指標(biāo)扶持款。但目前我局已會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)做好政策解釋工作。
6、水庫移民資金嚴(yán)格按照自治區(qū)移民局和財政廳的要求,由財政局設(shè)置移民資金專戶,由移民局申請、財政局審批撥付,不存在違規(guī)問題。
7、自查自糾無發(fā)現(xiàn)其它違反制度規(guī)定的問題。
農(nóng)資自查報告 篇13
為全面貫徹落實省財政廳、省農(nóng)業(yè)委員會、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開展年度財政支農(nóng)資金和項目檢查工作的通知》(財農(nóng)【20xx】346號)和市財政局、市農(nóng)業(yè)委員會、市林業(yè)局、市水利局《關(guān)于認(rèn)真做好我市度財政支農(nóng)資金和項目檢查工作的通知》(財農(nóng)【20xx】201號)相關(guān)文件要求,大觀區(qū)林業(yè)局組織專人對財政支農(nóng)資金進行了專項清理和檢查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、嚴(yán)格管理、?顚S
我局在財政支農(nóng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照規(guī)定的.使用范圍,?顚S,無擠占和挪用情況。認(rèn)真做到資金足額及時發(fā)放,未滯留、延壓項目資金。在發(fā)放過程中堅持嚴(yán)格會計制度,對所發(fā)放資金全部登記造冊,自覺接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認(rèn)真處理,強化管理,有效杜絕了涉及林業(yè)的財政支農(nóng)資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項資金的使用安全。
二、自查情況
我區(qū)涉及此次自查自糾工作范圍的財政支農(nóng)資金主要包括xxxx年各級財政下?lián)艿耐烁林財政資金、林業(yè)有害生物防治補助費、森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金、林業(yè)貸款財政貼息資金。
(一)退耕還林財政資金
xxxx年中央財政撥付我區(qū)完善退耕還林政策補助資金26.31萬元,涉及我區(qū)十里鋪鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)總計2105畝林地,補助標(biāo)準(zhǔn)125元/畝,已通過財政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(二)林業(yè)有害生物防治補助費
xxxx年省財政與市財政撥付我區(qū)林業(yè)有害生物防治補助費共計16萬元,其中省財政10萬元,市財政6萬元,F(xiàn)已全部撥付到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中山口鄉(xiāng)11萬元,十里鋪鄉(xiāng)5萬元。
(三)森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金
xxxx年中央財政撥付我區(qū)森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金兩筆共計11.84萬元,涉及我區(qū)山口鄉(xiāng)8030畝公益林,補助標(biāo)準(zhǔn)xx.75元/畝,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請表未報送資金尚未通過財政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(四)林業(yè)貸款財政貼息資金
20xx年中央財政和省財政撥付我區(qū)林業(yè)貸款財政貼息資金7.9773萬元,其中中央財政5.625萬元,省財政2.3523萬元,涉及7戶造林戶,因資金剛到區(qū)財政,我局將在近期申請撥付。
農(nóng)資自查報告 篇14
根據(jù)《廣東省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的通知要求,我局按照要求對強農(nóng)惠農(nóng)資金進行細(xì)化分項,具體分為四大項:⑴良種補貼糧食直補、農(nóng)資綜合補貼。(2)農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(3)扶貧資金。(4)產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金。分為十一小項:其中包括良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)、省人大農(nóng)田水利基本建設(shè)議案、基本農(nóng)田整治資金、市級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田資金、鞏固和完善農(nóng)業(yè)示范區(qū)資金、扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟資金、扶持農(nóng)村貧困泥磚房改造資金、產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金。
對以上各項資金的使用進行了清理和檢查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、專項資金的投入情況:
20xx-20xx年良種補貼共投入 萬元;
20xx-20xx年糧食直補共投入 萬元;
20xx-20xx年農(nóng)資綜合補貼共投入 萬元;
20xx-20xx年農(nóng)村沼氣建設(shè)共投入 萬元;
20xx-20xx年省人大農(nóng)田水利基本建設(shè)議案、基本農(nóng)田整治資金 萬元;
20xx-20xx年基本農(nóng)田整治資金 萬元;
20xx-20xx年市級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田資金 萬元;
20xx-20xx年鞏固和完善農(nóng)業(yè)示范區(qū)資金 萬元;
20xx-20xx年扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金 萬元;
20xx-20xx年扶持農(nóng)村貧困泥磚房改造資金 萬元;
20xx-20xx年產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金 萬元;
以上合計 萬元。
各項目已全部用于項目建設(shè),個別有結(jié)余。糧種補貼、種糧直補、綜合補貼、扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟資金、扶持農(nóng)村貧困村泥磚房改造資金等項合計萬元,由縣財政局直接管理撥付。其余資金 萬元由農(nóng)業(yè)局管理實施。具體細(xì)項分別說明。
二、 資金管理和使用情況
在項目資金使用受理中,我們嚴(yán)格按照省財政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省財政支農(nóng)專項資金報賬制實施辦法的通知》(粵財農(nóng)[20xx]117號)的規(guī)定實行國庫直接支付制度受理.使用情況具體看細(xì)項說明。
三、 項目申報下達(dá)受理程序
每年在項目申報前,我們在各有關(guān)鎮(zhèn)申報的基礎(chǔ)上,派出專門人員進行逐個核實。然后根據(jù)實際進行編制《可行性報告》上報給市有關(guān)部門,經(jīng)市有關(guān)部門審核后逐級申報,然后按省市下達(dá)的建設(shè)任務(wù)進行建設(shè)受理,編制《實施方案》再逐級上報,待批復(fù)后進行實施建設(shè)。
四、 資金投入所取得的成效
近幾年,通過中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)的不斷投入,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
1、經(jīng)濟效益:全縣新增稻谷約 噸,新增產(chǎn)值約為萬元;20xx年種糧補貼工作實施后,全縣新增稻谷約 噸,新增產(chǎn)值約為 萬元;20xx種糧補貼工作實施后,全縣新增稻谷噸,新增產(chǎn)值約萬元,新增玉米產(chǎn)量約 噸,新增產(chǎn)值約為 萬元。
2、社會效益:群眾滿意度高,密切聯(lián)系了黨群、干群關(guān)系。提高了農(nóng)民種糧積極性,有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目活動,對促進糧食增產(chǎn),增加農(nóng)民收入,維護社會穩(wěn)定起到積極的作用。
五、資金管理過程中存在的問題
1、種糧補貼工作量大,時間緊,程序較復(fù)雜,核算難度大。
2、農(nóng)戶思想覺悟相對較低,小農(nóng)意識較強,為了個人的利益,存在僥幸的心理,多報、虛報種糧面積的情況時有發(fā)生。
3、個別村委、村小組一級存在落實工作責(zé)任心不夠強,把關(guān)不夠嚴(yán)等現(xiàn)象,對我縣種糧補貼工作的開展帶來了一定的.阻力。
4、“一卡通”農(nóng)戶辦理開戶、農(nóng)戶種糧數(shù)據(jù)錄入等工作量大,需時較多。
六、整改措施
20xx年,我縣總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),嚴(yán)格按照縣委、縣政府及縣紀(jì)委的要求,根據(jù)工作實際,對種糧補貼工作作了嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定,并以縣政府的名義下發(fā)到個鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)單位,要求嚴(yán)格按照本實施細(xì)則做好種糧補貼各項工作!都(xì)則》對種糧補貼面積的申報程序、申報時間、補貼資金的發(fā)放以及違反補貼政策的處理等方面的工作都作了明確的規(guī)定,規(guī)范了工作的流程,有效地確保了政策的落實。
【觀察作文500字】相關(guān)文章:
觀察蝸牛的作文-觀察作文01-24
觀察綠豆的生長作文-觀察作文01-25
觀察小蝌蚪作文-觀察作文11-30
觀察螞蟻的作文_觀察螞蟻的作文04-14
校園觀察之旅作文-觀察作文01-24
觀察的作文(精選)10-25
【精選】觀察的作文01-25
(精選)觀察的作文02-08
觀察作文[精選]01-20
觀察作文(經(jīng)典)11-14
- 相關(guān)推薦