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精選市招管局半年工作總結(jié)范文參考
20**年以來(lái)， 在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市招管局和招投標(biāo)中心遵循“網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、電子化”的發(fā)展思路，抓住平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)、交易操作、市場(chǎng)監(jiān)管四個(gè)重點(diǎn)，以創(chuàng)建面向全國(guó)的起點(diǎn)公平、交易公正、過程公開的市場(chǎng)環(huán)境為目的，打造公開、公平、公正、透明的“陽(yáng)光交易平臺(tái)”為宗旨，全市公共資源交易市場(chǎng)呈現(xiàn)的良好運(yùn)行格局，為服務(wù)區(qū)域性特大城市建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、不斷完善“合肥模式”，招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)工作取得新成效
�。ㄒ唬┙灰滓�(guī)模有新突破。上半年共完成建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣四大領(lǐng)域招投標(biāo)項(xiàng)目1667個(gè)，中標(biāo)金額294.37億元，節(jié)約和增值資金累計(jì)達(dá)到97.09億元，與上年度同期相比，中標(biāo)金額增加40％，節(jié)約和增值資金合計(jì)增加38.2％，再創(chuàng)歷史同期新高。
�。ǘ昂戏誓Ｊ健庇绊懥υ偬嵘�。今年以來(lái)，中央紀(jì)委七室主任黃曉薇、監(jiān)察部執(zhí)法監(jiān)察室副主任王大同先后來(lái)到合肥招投標(biāo)中心調(diào)研，對(duì)合肥招投標(biāo)體制改革和市場(chǎng)建設(shè)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。外省市，如湖北、浙江、遼寧、寧夏、四川、新疆等省，重慶、深圳、南昌等省會(huì)城市先后有78批次來(lái)合肥考察學(xué)習(xí)“合肥模式”，并在體制改革、機(jī)構(gòu)設(shè)置、市場(chǎng)建設(shè)、編制經(jīng)費(fèi)安排等方面“克隆”或借鑒“合肥模式”。黑龍江的XX市、內(nèi)蒙古的XX市還派專人駐點(diǎn)全程跟蹤學(xué)習(xí)，以推進(jìn)地方招投標(biāo)體制機(jī)制改革。在我省，除阜陽(yáng)、宿州正在按“合肥模式”著手進(jìn)行招投標(biāo)體制機(jī)制改革外，全省17地級(jí)市中有14個(gè)城市借鑒“合肥模式”進(jìn)行了招投標(biāo)體制機(jī)制的改革。耿延強(qiáng)秘書長(zhǎng)還應(yīng)邀參加XX市招管局成立揭牌儀式并致辭，招投標(biāo)“合肥模式”影響力正覆蓋全省，走向全國(guó)。
�。ㄈ昂戏誓Ｊ健陛椛湫�(yīng)和品牌影響力凸顯。上半年，我們不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，重點(diǎn)做好對(duì)外地進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的服務(wù)保障，開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、星級(jí)化 “保姆式”服務(wù)，實(shí)行招標(biāo)項(xiàng)目全程代理代辦，開展上門服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部掛職交流等，提升規(guī)范化服務(wù)的質(zhì)量和品牌。成功舉辦了XX市市政工程重點(diǎn)項(xiàng)目和XX市重大投資項(xiàng)目推介會(huì)，并引進(jìn)一大批有實(shí)力企業(yè)參加后續(xù)招投標(biāo)活動(dòng)；XX市委市政府特別研究決定將800萬(wàn)元以上的建設(shè)工程、200萬(wàn)元以上的園林綠化項(xiàng)目都進(jìn)合肥招標(biāo)投標(biāo)中心交易。上半年外地進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目104個(gè)，預(yù)算金額為40.3億元，中標(biāo)金額32.18億元，合肥招投標(biāo)中心也已成為省內(nèi)招投標(biāo)交易規(guī)模和影響力最大的招投標(biāo)平臺(tái)。
二、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，提升公共資源交易的層次和競(jìng)爭(zhēng)力
（一）制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)再突破。上半年，以深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，著力查找招投標(biāo)過程中存在的不足，不斷完善招投標(biāo)程序和規(guī)則，先后制定出臺(tái)了《評(píng)標(biāo)過程視頻直播管理暫行規(guī)定》、《合肥招標(biāo)投標(biāo)中心誠(chéng)信投標(biāo)保證金管理暫行辦法》、《外單位使用市招管辦專家?guī)熨Y源管理暫行辦法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委須知（修訂）》、《合肥招標(biāo)投標(biāo)中心窗口管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，繼續(xù)實(shí)施制度化管理、規(guī)范化運(yùn)作、便民式服務(wù)。
�。ǘ┬畔⒒ㄔO(shè)實(shí)現(xiàn)再提升。一是網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)研發(fā)穩(wěn)定推進(jìn)。開發(fā)了縣區(qū)業(yè)務(wù)受理網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、特邀監(jiān)督員計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取系統(tǒng)、小額零星項(xiàng)目定點(diǎn)單位自動(dòng)抽取系統(tǒng)和保證金網(wǎng)上支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。二是加大網(wǎng)上招投標(biāo)工作創(chuàng)新力度。在建工程招投標(biāo)階段推行圖紙電子化，即招標(biāo)人在申報(bào)招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)須同時(shí)提交施工圖cad電子文件光盤，不再向投標(biāo)人提供紙質(zhì)圖紙，投標(biāo)人直接從網(wǎng)上下載電子圖紙，無(wú)紙化操作，而且提高了工作效率、節(jié)約了社會(huì)資源，實(shí)行了綠色交易，每年可節(jié)約資金近千萬(wàn)元。三是加強(qiáng)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)安全保障措施。推進(jìn)電子證書發(fā)放工作，已累計(jì)發(fā)放證書836把，造價(jià)員證書205把,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 27把，為實(shí)行電子化招投標(biāo)奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善招投標(biāo)門戶網(wǎng)站。以合肥招標(biāo)投標(biāo)中心網(wǎng)為主體，相繼建立XX市產(chǎn)權(quán)交易中心、安徽省版權(quán)交易中心、安徽省環(huán)境能源交易所等10多個(gè)子網(wǎng)站，打造區(qū)域型、綜合性的招標(biāo)投標(biāo)門戶網(wǎng)站。目前門戶網(wǎng)站總訪問量突破3000萬(wàn)人次，日訪問量突破10萬(wàn)人次。
�。ㄈ┱型稑�(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)再突破。一是加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，共查處招投標(biāo)過程中弄虛作假、放棄中標(biāo)資格等違法違規(guī)案件27起，記錄不良行為39條，對(duì)18家存在不良行為的企業(yè)和個(gè)人作出限制6個(gè)月進(jìn)入合肥招標(biāo)投標(biāo)中心交易資格的處理，維護(hù)了招投標(biāo)市場(chǎng)的正常秩序。二是實(shí)行評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)直播。在中心建立評(píng)標(biāo)直播室，對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行同步直播，實(shí)況播放畫面，由市場(chǎng)各方主體對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)全程監(jiān)督，做到招標(biāo)人放心、中標(biāo)人滿意、未中標(biāo)人服氣，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光評(píng)標(biāo)。三是不斷加大標(biāo)后監(jiān)管力度。招投標(biāo)中心與安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院開展招標(biāo)采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的合作，積極構(gòu)建第三方檢測(cè)機(jī)制；強(qiáng)化約談制度，共組織約談會(huì)60余次，做到嚴(yán)格督查與熱情服務(wù)相結(jié)合，取得良好的效果；實(shí)行招投標(biāo)市場(chǎng)與項(xiàng)目實(shí)施“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，深入一線，督促中標(biāo)企業(yè)全面履約合同，促使企業(yè)不再重投標(biāo)、輕標(biāo)后管理，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。四是加強(qiáng)開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。實(shí)行特邀監(jiān)督員庫(kù)隨機(jī)抽取辦法，從已建立的37人特邀監(jiān)督員庫(kù)中電腦隨機(jī)抽取、語(yǔ)音自動(dòng)通知，對(duì)項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)過程實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)監(jiān)督員”的一對(duì)一現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，保證監(jiān)督的規(guī)范、有序。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一平臺(tái)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)新拓展。一是專業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。通過主動(dòng)上門搜集、平面和網(wǎng)絡(luò)媒體征集、舉辦招商推介會(huì)等方式多渠道和手段，建立交易項(xiàng)目庫(kù)，目前，已征集文化版權(quán)交易項(xiàng)目52宗，集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積共計(jì)2.77萬(wàn)畝、林權(quán)流轉(zhuǎn)面積213畝，為專業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)開拓打下良好基礎(chǔ)。二是與中科大管理學(xué)院共建教研實(shí)訓(xùn)基地。1月份，中科大管理學(xué)院合肥招投標(biāo)中心教研實(shí)訓(xùn)基地正式掛牌成立，通過與中科大管理學(xué)院開展合作，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)的跨越式發(fā)展。三是合肥要素大市場(chǎng)加速建設(shè)。目前，要素大市場(chǎng)基礎(chǔ)工程施工完畢，正在進(jìn)行上部結(jié)構(gòu)施工，計(jì)劃今年年底完成鋼結(jié)構(gòu)施工，201X年6月主體完工。四是與兄弟城市工作交流不斷加強(qiáng)。上半年，積極開展對(duì)外合作交流，主動(dòng)對(duì)接蚌埠、巢湖、宣城、銅陵、馬鞍山、黃山等地招投標(biāo)機(jī)構(gòu)，接納來(lái)自宣城、巢湖、霍山、鄂爾多斯等城市共11人次交流學(xué)習(xí)，參加南方十城市建設(shè)工程交易中心主任聯(lián)席會(huì)第五次會(huì)議，通過這些活動(dòng)，不斷擴(kuò)大提升 “合肥模式”對(duì)外影響力。
三、以機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，工作效能和單位形象得到不斷提升
（一） 政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是整改提高，注重實(shí)效。針對(duì)去年評(píng)議結(jié)果，充實(shí)調(diào)整了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了《XX市招管局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》、《XX市招管局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作任務(wù)分解表》，進(jìn)一步確立了評(píng)議原則、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法和評(píng)議要求，將評(píng)議工作分解到每一個(gè)部門，落實(shí)到具體責(zé)任人，務(wù)求評(píng)議活動(dòng)取得實(shí)效。二是廣開渠道，開門納諫。4月10日晚，耿延強(qiáng)秘書長(zhǎng)走進(jìn)合肥電視臺(tái)“都市直通車”直播間，通過電視訪談向公眾解讀如何開展招投標(biāo)流程、規(guī)范招投標(biāo)各方行為，并現(xiàn)場(chǎng)解答觀眾咨詢，使廣大市民更進(jìn)一步了解招投標(biāo)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后到三縣、各開發(fā)區(qū)、濱湖新區(qū)、市直相關(guān)部門及大型企業(yè)開展調(diào)研，上門服務(wù)，征求意見。通過面對(duì)面的解疑釋惑，不僅更好地宣傳了招投標(biāo)工作，而且解決了工作中的許多實(shí)際問題，有效實(shí)現(xiàn)“三大服務(wù)”宗旨。三是宣傳廣泛，工作透明。在門戶網(wǎng)站設(shè)立政務(wù)公開欄目，各中心設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作宣傳專欄，上報(bào)信息20余條，加大了宣傳力度；編印圖文并茂宣傳畫冊(cè)、政策文件匯編、辦事指南等，主動(dòng)做好政務(wù)公開；編制《員工手冊(cè)》，實(shí)行ab崗工作制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。
�。ǘC(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步夯實(shí)。一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市創(chuàng)先辦部署，各支部開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專題組織生活會(huì)及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)新一輪公開承諾工作，各支部、每位黨員結(jié)合工作實(shí)際公開承諾，公開承諾書66份。二是深入開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)。6月24日下午，市招管局邀市委黨校汪秀坤教授作“中國(guó)共產(chǎn)黨90年光輝歷程與中華民族偉大復(fù)興”專題講座，6月30日，耿延強(qiáng)局長(zhǎng)結(jié)合建黨90周年給局、中心全體人員作黨課報(bào)告。三是深入開展“七個(gè)一”活動(dòng)。組織全體新老黨員、入黨積極分子到巢湖西梁山、合肥大蜀山革命烈士陵園，重溫入黨誓詞；各支部書記先后到幫扶對(duì)象和困難黨員家中，開展訪貧問苦；各支部先后召開專題民主生活會(huì)，深入批評(píng)與自我批評(píng)；組織全體職工觀看《建黨偉業(yè)》、《永遠(yuǎn)的忠誠(chéng)》，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨史》，以及開展黨建論文征集活動(dòng)，征集論文4篇，進(jìn)行了一次黨性黨風(fēng)黨史學(xué)習(xí)教育；6月30日召開紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年暨“七一”表彰大會(huì)，對(duì)先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰等，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。市招管局機(jī)關(guān)黨委榮獲 “全市先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。
（三）招標(biāo)隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升。一是抓用人機(jī)制改革。年初，將業(yè)務(wù)處副處長(zhǎng)、工程部代理一科科長(zhǎng)兩個(gè)職位拿出來(lái)，公推競(jìng)選。同時(shí)，開展上派下掛，選派黃華、吳榮智兩位同志赴XX市招標(biāo)中心學(xué)習(xí)交流，趙佳到市政府秘書二室實(shí)習(xí)鍛煉，錘煉了隊(duì)伍。二是抓績(jī)效考核。按照制定考核實(shí)施方案，從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)效率、工作紀(jì)律等方面進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，提高大家工作積極性。三是抓對(duì)外宣傳。制訂了《市招管局2011年度對(duì)外宣傳工作實(shí)施方案》，鼓勵(lì)工作人員積極向新聞媒體投稿，促進(jìn)對(duì)外宣傳，中央、國(guó)家、省市及境外主流媒體宣傳報(bào)道招投標(biāo)工作稿件106 篇，編寫簡(jiǎn)報(bào)17期，編發(fā)各類信息近600條，數(shù)量和質(zhì)量均比去年有新的突破。四是抓自律。招投標(biāo)中嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗，方便群眾監(jiān)督；推行微笑服務(wù)，提升服務(wù)水平；加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)廉政意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，確保廉潔自律。
五、 下半年的工作安排
（一）總體目標(biāo)
圍繞區(qū)域性特大城市建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管體制、法規(guī)制度和工作機(jī)制，公共服務(wù)效率和依法行政水平明顯提高；加快市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和市場(chǎng)資源合理整合重組，培養(yǎng)發(fā)展市場(chǎng)要素，積極開拓交易領(lǐng)域和范圍；招投標(biāo)的社會(huì)地位和貢獻(xiàn)進(jìn)一步突出，在全省乃至全國(guó)影響力有大幅度提升。到2011年年底，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣四大領(lǐng)域交易總額達(dá)到700億元，建成區(qū)域一流、全國(guó)領(lǐng)先、世界知名的要素市場(chǎng)。
（二）、主要任務(wù)及重點(diǎn)措施
1、抓規(guī)范，健全完善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制。一是進(jìn)一步完善公共資源交易制度建設(shè)，將《合肥招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》（第1X6號(hào)市長(zhǎng)令）列入人大立法，上升為地方性法規(guī)，來(lái)鞏固和擴(kuò)大招投標(biāo)體制改革成功，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)管。二是進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)后監(jiān)管，研究制定《招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管暫行辦法》等制度，成立由監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、建工、交通、水務(wù)、招投標(biāo)等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法小組，對(duì)全市合同履約中和已履約完成的項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，變“一招就了”為 “一招就管”。三是進(jìn)一步推進(jìn)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門、外地市招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信體系聯(lián)建、共享，逐步建立統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)、統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。
2、抓創(chuàng)新，不斷促進(jìn)招投標(biāo)管理現(xiàn)代化。一是利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全過程實(shí)行電子化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化，有效降低招投標(biāo)成本、提高招標(biāo)效率、增強(qiáng)招投標(biāo)透明度，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。二是全面推行網(wǎng)上投標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)書電子化，評(píng)標(biāo)異地化，有效解決本地評(píng)委“常委化”現(xiàn)象、最大限度地屏蔽評(píng)委信息、節(jié)約評(píng)標(biāo)成本、提高評(píng)標(biāo)效率。今后凡是技術(shù)標(biāo)打分的項(xiàng)目以及重大、敏感性項(xiàng)目，一律采用遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)方法；本市評(píng)委比較少或?qū)I(yè)比較特殊的，也要推廣使用遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)法。三是加強(qiáng)對(duì)各類資源庫(kù)的建設(shè)、管理和使用，開發(fā)利用好企業(yè)會(huì)員庫(kù)、專家評(píng)委庫(kù)、造價(jià)咨詢庫(kù)、小額零星項(xiàng)目庫(kù)等專業(yè)庫(kù)，發(fā)揮專業(yè)庫(kù)在規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的作用。四是改革創(chuàng)新招標(biāo)文件審查方式，大力推行招標(biāo)文件和招標(biāo)公告示范文本，加大對(duì)招標(biāo)文件和公告關(guān)鍵條款、標(biāo)準(zhǔn)的層層把關(guān)、審核，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
3、抓開拓，不斷做大做強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)。一是進(jìn)一步拓展公共資源交易領(lǐng)域，擴(kuò)大進(jìn)場(chǎng)交易的公共資源項(xiàng)目范圍，力爭(zhēng)凡是進(jìn)行市場(chǎng)化配置的公共資源，都要依法采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場(chǎng)化公平競(jìng)爭(zhēng)的方式統(tǒng)一在招投標(biāo)中心規(guī)范運(yùn)作。二是發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應(yīng)，強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范，提升服務(wù)水準(zhǔn)，進(jìn)一步拓展外地市場(chǎng)，吸引和服務(wù)更多的外地市政府投資項(xiàng)目進(jìn)入合肥招標(biāo)投標(biāo)中心交易，并制定相關(guān)配套制度和辦法，做好協(xié)調(diào)和服務(wù)。三是以合肥社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為契機(jī)，以產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展為重點(diǎn)、為龍頭，積極推進(jìn)文化、版權(quán)、環(huán)境能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、交通運(yùn)營(yíng)權(quán)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等業(yè)務(wù)開展，拓展要素市場(chǎng)功能。四是切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，盡快成立市場(chǎng)發(fā)展處，逐步將合肥區(qū)域內(nèi)的中直、省直國(guó)有資金項(xiàng)目和非國(guó)有投資項(xiàng)目納入中心，實(shí)現(xiàn)差別化管理方式，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)招投標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，發(fā)揮招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面的重要作用。
4、抓效能，進(jìn)一步提升平臺(tái)服務(wù)水平。結(jié)合全市開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，開展作風(fēng)專項(xiàng)整治工作，推行“馬上就辦”工作方法，形成“馬上就辦”工作風(fēng)氣。同時(shí)積極開展規(guī)范法、標(biāo)準(zhǔn)化、星級(jí)化服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，堅(jiān)持一次性告知原則，不斷推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，抓教育，通過各種豐富多樣、有針對(duì)性的教育和培訓(xùn)，不斷提高干部職工的改革創(chuàng)新能力、綜合管理能力、依法辦事能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、腐敗風(fēng)險(xiǎn)控制能力，整體提高綜合素質(zhì)，加快推進(jìn)招投標(biāo)工作的新飛躍。
今年以來(lái)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市養(yǎng)殖業(yè)系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害嚴(yán)重、生豬產(chǎn)品持續(xù)高價(jià)位運(yùn)行等不利因素，以轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式為主線，以加快推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)為主攻方向，保安全、轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，增收入、奠基礎(chǔ)，保持了養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。具體體現(xiàn)在以下八個(gè)方面：
一是養(yǎng)殖生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。行政區(qū)劃調(diào)整后，養(yǎng)殖業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)，全年肉蛋奶水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)96.7萬(wàn)噸，其中肉類產(chǎn)量46萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量18 萬(wàn)噸、牛奶產(chǎn)量1X萬(wàn)噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量20.7萬(wàn)噸；出欄生豬280萬(wàn)頭、出欄家禽1.5億只、存欄奶牛4.3萬(wàn)頭。家禽出欄量和奶牛存欄量位居全省第一、水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全省第四、生豬出欄量位居全省第七。養(yǎng)殖業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到160億元。
二是扶持力度節(jié)節(jié)升級(jí)。準(zhǔn)確把握政策要求，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的針對(duì)性和競(jìng)爭(zhēng)力，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持，預(yù)計(jì)全年共向國(guó)家和省爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、良種奶牛引進(jìn)、技術(shù)推廣等各類項(xiàng)目資金逾6500萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)《XX市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》，預(yù)計(jì)市財(cái)政扶持資金達(dá)到2000萬(wàn)元，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
三是漁業(yè)抗旱措施得力。今年上半年，漁業(yè)因旱造成的災(zāi)情較為嚴(yán)重。面對(duì)災(zāi)情，全市養(yǎng)殖業(yè)系統(tǒng)努力拼搏，狠抓救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和疫病防控，迅速落實(shí)610萬(wàn)元中央財(cái)政漁業(yè)救災(zāi)專項(xiàng)資金，漁業(yè)生產(chǎn)在8月底前全面恢復(fù)。
四是疫病防控扎實(shí)有效。緊扣“零疫情”的防控目標(biāo)，召開了全市春防、秋防會(huì)議，扎實(shí)開展春季集中免疫和夏季豬病防控行動(dòng)，有效防止了重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。全市累計(jì)領(lǐng)發(fā)各類強(qiáng)制免疫疫苗6100萬(wàn)毫升，免疫家禽1億多萬(wàn)只、家畜350萬(wàn)頭。免費(fèi)接種動(dòng)物狂犬病疫苗1.5萬(wàn)支，發(fā)放免疫證8000本，有效降低了狂犬病發(fā)生和染人的風(fēng)險(xiǎn)。
五是安全監(jiān)管年年給力。繼續(xù)強(qiáng)化畜水產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的一體化監(jiān)督和系統(tǒng)化管理，先后開展了“瘦肉精專項(xiàng)整治”、“綠箭護(hù)農(nóng)”、“夏季監(jiān)管行動(dòng)”、“超市專項(xiàng)執(zhí)法”、“逃驗(yàn)打擊專項(xiàng)整治”、“重大節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查”等系列執(zhí)法活動(dòng)，持續(xù)保持畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。全年出動(dòng)執(zhí)法人員 9200人次，立案查處各類違法案件 18起，沒收銷毀“注水”等各類問題肉5萬(wàn)公斤。
六是漁政管理不斷加強(qiáng)。深入開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作質(zhì)量大檢查等活動(dòng)，認(rèn)真排查漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患，漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。首次在大房郢水庫(kù)、永豐水庫(kù)等飲用水源地開展了大規(guī)模的增殖放流活動(dòng)，積極探索“以漁養(yǎng)水，以漁凈水”的長(zhǎng)效機(jī)制。巢湖禁漁期制度得到進(jìn)一步鞏固和完善，巢湖漁業(yè)資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
七是交流平臺(tái)實(shí)現(xiàn)拓展。分別承辦了第二屆中國(guó)奶業(yè)大會(huì)暨第九屆中國(guó)國(guó)際奶業(yè)展覽會(huì)、第二屆中國(guó)獸醫(yī)大會(huì)， 搭建了業(yè)內(nèi)交流、合作的平臺(tái)。成功舉辦了第十屆中國(guó)合肥龍蝦節(jié)和第五屆龍蝦經(jīng)濟(jì)暨合肥經(jīng)濟(jì)圈休閑漁業(yè)論壇，與XX市、XX市、XX市共同簽署了《合肥經(jīng)濟(jì)圈城市現(xiàn)代漁業(yè)框架合作協(xié)議》，向社會(huì)發(fā)布了《合肥經(jīng)濟(jì)圈休閑漁業(yè)度假指南》，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)圈城市的漁業(yè)交流與合作。
八是隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。以評(píng)選表彰、專題組織生活會(huì)、重溫入黨誓詞、黨員奉獻(xiàn)日、慰問走訪、唱紅歌、法律知識(shí)競(jìng)賽等十項(xiàng)活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，為XX市養(yǎng)殖業(yè)“十二五”改革與發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和政治保證，取得了明顯實(shí)效。
回顧今年，雖然取得一定成績(jī)，但仍然存在一些需要引起我們高度重視的問題，主要有：土地資源要素供給矛盾日漸突出；養(yǎng)殖業(yè)污染防治壓力加大；重大動(dòng)物疫病防控任務(wù)艱巨；豬價(jià)持續(xù)高價(jià)位運(yùn)行；旱災(zāi)對(duì)漁業(yè)后續(xù)影響凸顯等。對(duì)此，我們將采取更加切實(shí)有效的措施努力加以解決。
二、201X年工作打算
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201X年，力爭(zhēng)全市肉蛋奶水產(chǎn)品總產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸，養(yǎng)殖業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到170億元。全市不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和重大畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
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緊抓行政區(qū)劃調(diào)整重大契機(jī)，加大招商引資力度，吸引更多大項(xiàng)目落戶，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，加快養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富為核心，深入實(shí)施畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃和水產(chǎn)跨越工程，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全養(yǎng)殖業(yè)，著力提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重。大力發(fā)展休閑觀光養(yǎng)殖業(yè)，拓展養(yǎng)殖業(yè)功能，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)綜合效益。大力建設(shè)全國(guó)重要的畜水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，全面提升養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化水平，壯大一批龍頭企業(yè)，打造一批知名品牌，形成一批產(chǎn)業(yè)集群。
（三）工作措施
一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。積極爭(zhēng)取國(guó)家生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家機(jī)動(dòng)漁船燃油費(fèi)補(bǔ)貼政策；積極爭(zhēng)取省財(cái)政支持的生態(tài)養(yǎng)殖、良種繁育、科技推廣、資源保護(hù)、產(chǎn)品加工、合作組織建設(shè)等方面的項(xiàng)目；結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整后養(yǎng)殖業(yè)實(shí)際，做好市政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持政策的修訂工作，力爭(zhēng)獎(jiǎng)補(bǔ)條款設(shè)置更加合理，充分發(fā)揮扶持資金“四兩撥千斤”作用，吸引更多資金投資合肥現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。
二是著力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。緊抓行政區(qū)劃調(diào)整后的發(fā)展機(jī)遇和空間，突出重大項(xiàng)目引進(jìn)，不斷加大招商引資力度，采取政策招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、服務(wù)招商和小分隊(duì)招商等手段，多渠道、多形式地開展招商活動(dòng)，積極引進(jìn)資金投入大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、提升帶動(dòng)作用明顯的大項(xiàng)目，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，確保項(xiàng)目按時(shí)完成投資和建成投產(chǎn)。
三是大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度，全面推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。充分利用水資源豐富的自然優(yōu)勢(shì)，打造環(huán)巢湖百公里水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖帶。繼續(xù)開展大規(guī)模漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng)，不斷完善巢湖流域禁漁期制度，進(jìn)一步養(yǎng)護(hù)水生生物資源。突出畜禽養(yǎng)殖排泄物治理，實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程，積極發(fā)展生物有機(jī)肥加工，推廣糞污無(wú)害化處理、發(fā)酵床零排放養(yǎng)豬、林間養(yǎng)雞、豬沼漁等生態(tài)養(yǎng)殖模式和技術(shù)。加快池塘修復(fù)改造，推廣養(yǎng)殖用水循環(huán)使用、廢水處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖污染物資源化、能源化、無(wú)害化和減量化。
四是鼓勵(lì)發(fā)展都市休閑漁業(yè)。繼續(xù)秉持“政府支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)唱戲”的思路，做好第十一屆中國(guó)合肥龍蝦節(jié)各項(xiàng)籌備工作，打造合肥龍蝦節(jié)的金字招牌，把龍蝦節(jié)變?yōu)橹赂还?jié)。進(jìn)一步擴(kuò)大觀賞魚產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加大休閑漁業(yè)中公益性設(shè)施的投入扶持力度，強(qiáng)化對(duì)休閑漁業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的管理與支持，打造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)集約化、功能多樣化的現(xiàn)代休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
五是著力強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病綜合防控。全面完成市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、動(dòng)物防疫監(jiān)督所濱湖新區(qū)辦公場(chǎng)所及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)，加快外來(lái)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品報(bào)驗(yàn)站、縣級(jí)水生動(dòng)物疫病防治站建設(shè)，推進(jìn)巢湖、廬江鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫辦公室標(biāo)準(zhǔn)化和畜牧水產(chǎn)信息化建設(shè)。按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫工作要求，組織春秋兩季集中免疫行動(dòng)，對(duì)存欄畜禽實(shí)施全面免疫。實(shí)施重大動(dòng)物疫病每月例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）、畜禽交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和養(yǎng)殖密集區(qū)、水網(wǎng)密集區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的疫情監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置”。
六是不斷深化畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)持“源頭與全程、農(nóng)村與城區(qū)、專項(xiàng)整治與日常管理、檢疫監(jiān)督和抽樣檢測(cè)”五個(gè)并重，繼續(xù)抓好“養(yǎng)殖投入品加工經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖生產(chǎn)、屠宰加工、市場(chǎng)流通和外來(lái)報(bào)驗(yàn)”五大環(huán)節(jié)監(jiān)管，繼續(xù)保持對(duì)非法使用“瘦肉精”等違禁藥物、非法生產(chǎn)銷售 “注水肉”的高壓態(tài)勢(shì)，確保市民畜水產(chǎn)品消費(fèi)安全。
七是全面加強(qiáng)漁政監(jiān)督管理。深入開展“平安漁業(yè)示XX縣”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高漁業(yè)安全生產(chǎn)水平。繼續(xù)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作質(zhì)量大檢查等活動(dòng)，認(rèn)真排查漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患。建立并完善與氣象等部門漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)合作機(jī)制，提高災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和事故險(xiǎn)情救助的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性。深入推進(jìn)養(yǎng)殖證發(fā)放工作，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法，保障漁民合法權(quán)益。
八是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)的精神面貌、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。
一、上半年主要工作及成效
�。ㄒ唬┓e極應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，在關(guān)鍵時(shí)刻充分發(fā)揮出質(zhì)監(jiān)部門的應(yīng)有作用。
今年上半年，是很不平凡的六個(gè)月。浩天飲料、興園小區(qū)熱水器、染色饅頭、瘦肉精、牛肉膏、窨井蓋、塑化劑等各類突發(fā)性事件連續(xù)發(fā)生，給我們的監(jiān)管工作帶來(lái)很大沖擊和考驗(yàn)。我們?cè)诶щy面前沒有退縮，在省局和市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工，沉著應(yīng)對(duì)，主動(dòng)出擊，迅速采取各種有效措施，發(fā)揮了質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)有的職能作用。尤其是在安糧雙景窨井蓋發(fā)生塌陷事故后，XX市政府多次召開專題會(huì)議，研究布置全市范圍內(nèi)井蓋排查治理工作，我局主動(dòng)作為，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)井蓋產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)全市井蓋生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，共排查出14家生產(chǎn)企業(yè)、1家工體工商戶和1家無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)點(diǎn)。開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查，共抽查24組樣品，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市井蓋生產(chǎn)點(diǎn)監(jiān)督抽查全覆蓋。同時(shí)對(duì)在建工地延伸執(zhí)法檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次，執(zhí)法車輛60余車次，檢查在建工程56 處，抽查樣品4組，合格3組，合格率為75%。通過扎實(shí)有限工作，我們經(jīng)受住考驗(yàn)，最大限度地保護(hù)了人民群眾的健康安全和消費(fèi)者利益，得到了市委、市政府的高度肯定和社會(huì)的密切關(guān)注。
（二）及時(shí)調(diào)整和明確工作思路，在“三大服務(wù)”上力求新突破。
今年以來(lái)，我們?cè)趧?chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀和省會(huì)市局意識(shí)的思想理念、發(fā)展模式和工作方法，明確提出以“創(chuàng)新發(fā)展、奮進(jìn)跨越”為主題，以“強(qiáng)實(shí)力、創(chuàng)一流、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為總體工作思路，牢固樹立“六個(gè)意識(shí)”（即省會(huì)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)），努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)奮斗目標(biāo)”（即各項(xiàng)工作要在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)當(dāng)?shù)谝唬谌A東省會(huì)城市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)爭(zhēng)上游；在全國(guó)省會(huì)城市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)創(chuàng)一流）。工作思路和奮斗目標(biāo)的明確，為全系統(tǒng)下一步整體、協(xié)調(diào)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在日常工作中，我們按照“上替黨委、政府分憂，下為百姓解愁”的工作理念，主動(dòng)把質(zhì)監(jiān)工作放到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中進(jìn)行謀劃，創(chuàng)新思路，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，高要求緊跟領(lǐng)導(dǎo)熱點(diǎn)，做好政府最關(guān)注的事；高質(zhì)量緊貼企業(yè)難點(diǎn)，做好企業(yè)最關(guān)切的事；高標(biāo)準(zhǔn)緊扣社會(huì)焦點(diǎn)，做好群眾最關(guān)心的事，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與全面履職結(jié)合起來(lái)，全力助推合肥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。繼續(xù)深化“三大服務(wù)”， 主動(dòng)把質(zhì)監(jiān)職能與市委、市政府中心工作對(duì)接，制定的《全面服務(wù)工業(yè)立市，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展16項(xiàng)措施》，受到省局和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，省委常委、市委書記孫金龍，省局朱琳局長(zhǎng)，市政府吳存榮市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)魏曉明分別在我局報(bào)送的材料上作了重要批示，魏曉明常務(wù)副市長(zhǎng)在市委第15次常委會(huì)上專門對(duì)我局提出表?yè)P(yáng)。
�。ㄈ﹫�(jiān)持履職到位，質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
市局新領(lǐng)導(dǎo)班子始終把抓督查、抓落實(shí)擺在非常突出的位置，推動(dòng)了全系統(tǒng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
1、質(zhì)量興市成效明顯。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，深入推進(jìn)質(zhì)量興市、質(zhì)量XX縣（區(qū)）活動(dòng)。質(zhì)量興市活動(dòng)以優(yōu)秀等次通過省政府階段性考核驗(yàn)收，XX市被評(píng)為全省質(zhì)量興省先進(jìn)市，XX縣和XX區(qū)被評(píng)為質(zhì)量興省示XX縣（區(qū)）。推動(dòng)市政府設(shè)立市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)通過；XX縣、XX縣相繼設(shè)立了縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
2、名牌爭(zhēng)創(chuàng)工作力度加大。圍繞XX市支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，推薦52家企業(yè)55個(gè)產(chǎn)品申報(bào)安徽名牌產(chǎn)品，21家企業(yè)、9名個(gè)人申報(bào)安徽省卓越績(jī)效獎(jiǎng)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。
3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略有效實(shí)施。今年以來(lái)指導(dǎo)2家企業(yè)制定1項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、3項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)，幫助6家企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，2家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)。新建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)7個(gè)。目前我市共有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)9個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū) 6個(gè)，國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)4家，省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)10家，在肥國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)達(dá)到14個(gè)。
4、計(jì)量和節(jié)能工作不斷強(qiáng)化。繼續(xù)做好強(qiáng)檢計(jì)量器具建檔工作，今年以來(lái)共錄入18項(xiàng)26種共8426臺(tái)件。加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、熱“民用四表”的監(jiān)督管理。對(duì)全市1X家加氣站進(jìn)行計(jì)量專項(xiàng)檢查，對(duì)1家偽造計(jì)量數(shù)據(jù)的加氣站進(jìn)行了處罰。妥善處理“智能電表”事件。為全市56家重點(diǎn)用能單位開展能源計(jì)量對(duì)標(biāo)驗(yàn)收工作，促進(jìn)能源計(jì)量監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化。
5、科技實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)家家電質(zhì)檢中心建設(shè)進(jìn)展順利，一期主體工程預(yù)計(jì)今年6月底完工，裝飾裝修、設(shè)備招標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作正在有序推進(jìn)。XX縣新型墻體材料省級(jí)質(zhì)檢中心已獲省局批準(zhǔn)籌建，長(zhǎng)豐鋼結(jié)構(gòu)省級(jí)質(zhì)檢中心正在申報(bào)中�？h級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展進(jìn)一步深化。鼓勵(lì)支持三縣局新建、擴(kuò)建檢測(cè)項(xiàng)目，提高服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
6、質(zhì)量安全監(jiān)管扎實(shí)有效。一是狠抓生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。依法嚴(yán)厲查處“浩天食品飲料有限公司涉嫌偽造生產(chǎn)日期”等違法行為，切實(shí)加強(qiáng)乳制品及含乳食品生產(chǎn)的監(jiān)管。組織開展食品調(diào)味料及添加劑專項(xiàng)檢查，全面啟動(dòng)“嚴(yán)厲打擊食品非法添加，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行大檢查”活動(dòng)�；I建生產(chǎn)許可證審查中心、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警中心，進(jìn)一步加強(qiáng)許可和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。開展食品監(jiān)督抽查，今年共爭(zhēng)取市、縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政支持食品抽查經(jīng)費(fèi)600多萬(wàn)元，上半年市縣（區(qū)）兩級(jí)抽查食品2441組。二是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。會(huì)同市林業(yè)園林局推進(jìn)特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)工作，對(duì)在市區(qū)內(nèi)公園運(yùn)行的大型游樂設(shè)施推行第三方責(zé)任險(xiǎn)制度，引進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)制，增加保險(xiǎn)公司對(duì)經(jīng)營(yíng)戶督促和制約環(huán)節(jié)，有效降低了大型游樂設(shè)施經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到積極作用。召開氣瓶充裝單位安全監(jiān)察會(huì)議，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加大電梯、鍋爐、起重機(jī)械、壓力容器、游樂設(shè)施等專項(xiàng)檢查力度，排查治理隱患66處，保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。三是開展13類產(chǎn)品專項(xiàng)整治和鋼筋、電線電纜、定量包裝等專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，加大對(duì)農(nóng)資、建材、婦兒用品和涉及安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,定期監(jiān)督檢查完成率和有效性均有了較大的提高，已完成 701家企業(yè)1X18組樣品的市級(jí)定檢抽樣工作。由于監(jiān)管措施得力，今年以來(lái)全市沒有發(fā)生重大食品生產(chǎn)安全、特種設(shè)備安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故，質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)。
7、依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書，減少行政復(fù)議和行政訴訟，努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。健全完善全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政處罰自由裁量適用體系，對(duì)222項(xiàng)有自由裁量幅度的處罰條款進(jìn)行了細(xì)化，實(shí)行行政處罰的公開、公平、公正。大力開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，聯(lián)合市教育局和XX區(qū)政府、XX區(qū)政府，分別開展安全教育進(jìn)校園活動(dòng)和電梯安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心質(zhì)量安全工作的良好氛圍。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，組織保障能力不斷強(qiáng)化。
一是認(rèn)真組織實(shí)施市、縣局機(jī)構(gòu)改革。加大干部交流輪崗力度，樹立正確的用人導(dǎo)向。市局機(jī)關(guān)、分局XX縣局8個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，22人次參加競(jìng)爭(zhēng)，6位年輕干部走上中層干部崗位。在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省局政治部的指導(dǎo)下，市局機(jī)構(gòu)改革任務(wù)已于4月底完成，改革達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，收到了良好的效果。二是加強(qiáng)縣局和分局建設(shè)。充實(shí)和加強(qiáng)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，從市局機(jī)關(guān)選調(diào)優(yōu)秀人才充實(shí)到分局一線工作，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和政務(wù)公開欄設(shè)置，理順并解決分局機(jī)構(gòu)、編制方面存在的問題。肥西、肥東和XX縣局均被評(píng)為“全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)示XX縣局”，XX縣局還獲得了省委、省政府授予的“第五屆全省人民滿意公務(wù)員集體”和省質(zhì)監(jiān)局授予的“全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)示范標(biāo)兵縣局”光榮稱號(hào)。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，認(rèn)真落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定，倡導(dǎo)“不花錢辦成事、花小錢辦大事、會(huì)花錢不出事”，把有限的資金用在事業(yè)發(fā)展上。四是扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。通過舉辦培訓(xùn)班、聽報(bào)告、唱紅歌、表彰先進(jìn)等形式，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作，機(jī)關(guān)的工作環(huán)境、工作氛圍明顯好轉(zhuǎn)，干部職工呈現(xiàn)出積極的精神狀態(tài)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了不可缺少的精神動(dòng)力。五是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。召開以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主題的專題組織生活會(huì),同時(shí)開展了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作,廣大黨員普遍受到了一次教育，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市委的部署要求上來(lái)，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感；研究探索創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，上報(bào)理論研討文章和主題征文3篇。開展“我為黨旗添光彩、我為質(zhì)監(jiān)樹形象”主題征文活動(dòng)，暢談為黨旗添光彩、為質(zhì)監(jiān)樹形象的情懷與追求，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，組織黨員到革命傳統(tǒng)教育基地，開展重溫入黨誓詞活動(dòng)，緬懷革命先烈的豐功偉績(jī)，繼承革命先烈遺志，重溫入黨誓詞，增強(qiáng)黨性，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持抓行風(fēng)、提效能，著力打造質(zhì)監(jiān)部門新形象。
為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，抓行風(fēng)促政風(fēng)，提高行政效能，切實(shí)扭轉(zhuǎn)2010年市局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果后進(jìn)的局面，市局黨組決定今年在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，結(jié)合機(jī)關(guān)效能提升、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等九個(gè)方面的內(nèi)容，深入查擺問題、深刻剖析原因、深入進(jìn)行整改，標(biāo)本兼治、糾建并舉，力爭(zhēng)在今年全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中打個(gè)漂亮的“翻身仗”。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到工作中存在的一些問題：一是質(zhì)量強(qiáng)市的輿論氛圍有待進(jìn)一步營(yíng)造，全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)有待進(jìn)一步提高；二是質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管力量不足的矛盾比較突出；三是質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)中心、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾的針對(duì)性、有效性有待進(jìn)一步提高；四是工作效能有待進(jìn)一步提升，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)于上述問題，我們將從主觀上找原因，從客觀上創(chuàng)造條件，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、下半年工作打算
下半年，我們將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局，進(jìn)一步強(qiáng)化省會(huì)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，深化服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，為合肥現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。為此，將扎實(shí)抓好以下六個(gè)方面工作：
�。ㄒ唬﹪@我市工業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略。
認(rèn)真總結(jié)質(zhì)量興市活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定質(zhì)量強(qiáng)市工作方案，實(shí)現(xiàn)由“質(zhì)量興市”向“質(zhì)量強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變提升。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量工作聯(lián)席會(huì)議的平臺(tái)作用，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好牽頭工作。大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，不斷提高我市企業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。最大限度挖掘企業(yè)創(chuàng)牌潛力，積極做好安徽名牌的申報(bào)推薦工作和合肥名牌的評(píng)選工作。鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步。積極引導(dǎo)和幫助重點(diǎn)骨干企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，增強(qiáng)我市企業(yè)在相關(guān)行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。
（二）圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大質(zhì)監(jiān)服務(wù)企業(yè)工作力度。
在全力落實(shí)市局出臺(tái)的《服務(wù)企業(yè)發(fā)展16條措施》基礎(chǔ)上，主動(dòng)參與和積極服務(wù)地方政府招商引資，提供全面詳實(shí)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和政策咨詢，幫助招商引資企業(yè)快速辦理各種與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的手續(xù)。對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，指導(dǎo)幫助生產(chǎn)企業(yè)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，采取定期回訪、信息通報(bào)等方式，幫助企業(yè)及時(shí)了解國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則的動(dòng)態(tài)信息。組織技術(shù)專家深入企業(yè)，開展業(yè)務(wù)咨詢和診斷，幫助解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題。
�。ㄈ﹪@建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，提供質(zhì)監(jiān)技術(shù)保障。
圍繞政府節(jié)能降耗的重點(diǎn)工作，開展計(jì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，指導(dǎo)幫助重點(diǎn)耗能單位科學(xué)合理地配備計(jì)量器具，為節(jié)能降耗工作提供有力的計(jì)量技術(shù)支撐。為高耗能特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗提供管理與技術(shù)服務(wù)。
�。ㄋ模﹪@新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門XX縣區(qū)的合作，積極做好《XX市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施意見》等相關(guān)文件的落實(shí)工作，不斷完善我市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和示范基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收。
�。ㄎ澹﹪@構(gòu)建和諧平安合肥，繼續(xù)抓好“三大安全”。
繼續(xù)抓好“嚴(yán)厲打擊食品非法添加、對(duì)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行大檢查”活動(dòng)，全面防范重大食品安全事件發(fā)生。組織開展特種設(shè)備安全隱患再排查活動(dòng)，切實(shí)消除事故隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。加大執(zhí)法打假力度，對(duì)危及人身健康安全的制假售假和影響XX市重點(diǎn)工程質(zhì)量的行為，堅(jiān)決予以重點(diǎn)打擊。
�。﹪@提高工作有效性，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。
圍繞效能抓行風(fēng)，圍繞職能抓落實(shí)，圍繞責(zé)任抓規(guī)范，全面加強(qiáng)我局的黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。按時(shí)保質(zhì)保量全面完成省局和市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)取在省局和市政府的年終考核中取得更好的成績(jī)。
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