建筑工地自查自糾報告
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建筑工地自查自糾報告1
一、檢查目的
以建立和完善副總理提出的“六大體系”，提高“六個能力”為目標，以強化企業(yè)質量安全生產主體責任落實為重點，加強工程質量安全動態(tài)監(jiān)管，強化監(jiān)管信息化建設，大力推進安全文明標準化，狠抓工程主體結構安全，有效防范和堅決遏制重特大質量安全事故，促進安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，工程質量總體水平進一步提升，為推動我區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造安定和諧環(huán)境，為“十二五”工程質量安全生產工作開好局、起好步。
二、檢查組織
（一）檢點內容和依據(jù)
1、按照建設部
5號令《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》和《省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理實施辦法》，進一步強化住宅工程質量監(jiān)督管理，特別要加大對保障性安居工程質量的監(jiān)管力度，加強對中小學校安加固工程等民生工程項目的施工現(xiàn)場巡查、檢查和指導，全面落實住宅工程通病治理措施，做好住宅分戶驗收工作。
2、按照市建設與管理局《建設工程施工現(xiàn)場防火安全管理暫行規(guī)定》（建工〔〕
30號）、《關于開展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動的通知》（建工〔〕11號）、《市區(qū)建設局關于開展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動的通知》（建〔〕6號）的要求開展建設工程防火安全檢查。
3、按照《市區(qū)建設局關于加強建筑起重機械安全管理的通知》（建〔〕
52號）文件的`要求以及建設部第166號令、省廳和市建設與管理局關于建筑起重機械設備的相關規(guī)定開展建筑起重機械檢查。
4、按照《市市容管理考評委員會關于加強在建工地市容管理考評工作的通知》（考委〔〕
24號）、《關于在建建筑工程項目市容和環(huán)境衛(wèi)生管理考評試行辦法的通知》（考委〔〕16號）和《市建設與管理局關于施工現(xiàn)場推行建筑施工安全文明標準化的通知》（建工〔〕109號）、《市建設與管理局關于深入開展城市建設戰(zhàn)役建筑工地文明施工標準化建設與整治工作的通知》（建工〔〕17號）的要求開展建設工程文明施工檢查。
5、按照《市區(qū)建設局關于加強建筑勞務分包管理的通知》（建〔〕
26號）文件要求開展工程款和農民工工資支付情況檢查。
（二）檢查方式和時間安排
1、以工程項目為單位，即日起到月
25日，由監(jiān)理單位牽頭，組織施工、建設、起重機械租賃、安裝、檢測單位、勞務單位聯(lián)合開展全面自查自糾，以項目為單位在月25日前將自查自糾報告送區(qū)質安站。
2、區(qū)建設工程質量安全監(jiān)督站責任監(jiān)督員從即日起到月
25日，對各自監(jiān)管工程項目的自查自糾情況進行檢查。
3、我局將于月
28日至月日組織開展第一季度質量安全、文明施工、起重機械、勞務管理大檢查。
4、為整合提高監(jiān)管力度，區(qū)建設局將邀請區(qū)安監(jiān)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)人勞局聯(lián)合檢查。
5、我局將在年第一季度工程質量安全生產文明施工形勢分析會對檢查情況進行通報。
（三）檢查程序
1、各檢查組分別聽取建設、監(jiān)理、施工單位開展自查自糾情況匯報。
2、各檢查組檢查內業(yè)資料和項目備案人員到位情況。
3、各檢查組檢查現(xiàn)場。
4、各檢查組口頭反饋檢查情況。
5、各檢查組檢查下達書面整改通知書。
三、有關要求
1、加強領導，認真組織。各建設、施工、監(jiān)理單位要充分認識開展此次檢查的重要意義，切實加強領導，高度重視，周密部署，精心組織，做好安全生產檢查和隱患排查治理工作，確保安全生產。
2、突出重點，嚴格檢查。此次檢查要要重點檢查建筑施工各方主體安全生產責任制建立、落實情況及應急預案的制定及演練情況；重點排查治理大跨度結構、異形結構、剪力墻結構等關鍵部位，深化建筑起重機械、高大模板、深基坑、腳手架等危險性較大分部分項工程施工安全專項整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要建立監(jiān)控、整改機制，及時消除隱患，確保整改落實到位。
建筑工地自查自糾報告2
一、執(zhí)法監(jiān)察的范圍和重點
執(zhí)法監(jiān)察的范圍是，各地區(qū)、各部門xx年以來竣工和xx年在建及新開工（工程投資總額在50萬元以上）的建設工程項目；xx年以前竣工、存在嚴重違法違紀或重大工程質量問題的建設工程項目。圍繞建設工程項目的立項、報建、招標投標、工程質量和竣工驗收五個方面，重點檢查工程建設中存在的嚴重違法違紀和不正當競爭行為。
二、執(zhí)法監(jiān)察的主要內容
執(zhí)法監(jiān)察以《中華人民共和國反不正當競爭法》和國家關于固定資產投資管理等有關規(guī)定，以及建設部制定的《工程建設項目報建管理辦法》、《工程建設施工招標投標管理辦法》、《建筑市場管理規(guī)定》，建設部、監(jiān)察部《關于在工程建設中深入開展反對腐敗和反對不正當競爭的通知》等法律法規(guī)和政策規(guī)定為主要依據(jù)，對下列情況進行檢查：
�。ㄒ唬┙ㄔO工程項目是否按國家規(guī)定立項、報建。
�。ǘ┙ㄔO工程項目是否按規(guī)定招標發(fā)包，有無私相授受、串通投標、肢解工程發(fā)包；有無不按規(guī)定實施建設監(jiān)理制度；有無強行讓建筑企業(yè)貸款、墊資施工，不合理壓級壓價和工程竣工不按規(guī)定結算，拖欠工程款以及強行要求建筑企業(yè)購買不合格的材料、設備等問題。
�。ㄈ┙ㄖ髽I(yè)是否遵守建筑市場管理規(guī)定，有無無證照或越級承攬設計、施工任務，有無出賣證照和圖簽、私招濫雇、層層轉包和偷工減料、粗制濫造、質量低劣等問題。
�。ㄋ模┙ㄔO工程質量是否符合國家標準和合同要求，有無不按規(guī)定委托監(jiān)理和質量監(jiān)督、工程竣工不驗收等問題。
（五）建設工程是否審計，有無超標準、超規(guī)模、高估冒算、挪用工程建筑費用、揮霍浪費，以及在資金管理和使用中存在的其他違紀問題。
�。┡c建設工程有關的公用事業(yè)單位是否遵守《中華人民共和國反不正當競爭法》的規(guī)定，有無利用職權搞行業(yè)壟斷，強行指定不符合規(guī)定的施工單位和指定購買劣質設備、材料問題。
（七）領導干部和政府工作人員有無利用職權指定施工隊伍、干預工程建設和索賄受賄、挪用公款、失職瀆職等問題。政府及其部門有無向建設項目亂收費問題等。
三、執(zhí)法監(jiān)察的目標
通過執(zhí)法監(jiān)察，摸清本地區(qū)、本部門建設工程項目的底數(shù)，加強對建筑規(guī)模的有效控制；完善、培育和規(guī)范建筑市場，實現(xiàn)市場治亂、企業(yè)治散、質量治差、價格合理，促進建筑業(yè)健康發(fā)展；嚴格資金管理，防止國有資產流失；健全監(jiān)督機制，加強廉政建設，遏制不正之風和腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
四、方法和步驟
這次執(zhí)法監(jiān)察，由各地區(qū)、各有關部門負責組織，建設部、監(jiān)察部、國家計委、國家工商行政管理局負責綜合協(xié)調和督促檢查。這項工作大體分為四個階段：
�。ㄒ唬蕚浒l(fā)動階段。各地區(qū)、各部門組織力量，研究制定方案，動員部署工作。通過新聞媒介等手段宣傳開展建設工程項目執(zhí)法監(jiān)察的重要性和緊迫性，為這項工作順利進行做好充分準備。
（二）調查摸底階段。組織建設單位或施工企業(yè)填寫《建設工程項目登記表》，全面掌握本地區(qū)、本部門建設工程項目總數(shù)和投資底數(shù)。深入到建設單位、施工企業(yè)及其主管部門和用戶調查研究，了解建設工程項目立項、報建、招標投標、工程質量、竣工驗收和與建設工程有關的單位（部門）執(zhí)行有關規(guī)定的情況。
�。ㄈ┳圆楹椭攸c檢查階段。首先是建設主管部門、建設單位和施工企業(yè)，按照要求對建設工程項目存在的.問題進行自查自糾并寫出情況報告。在自查自糾的基礎上，根據(jù)實際情況組織檢查組對建設單位和施工企業(yè)進行重點檢查。重點檢查的比例不得低于40％。對自查自糾走過場、弄虛作假、消極應付的，要追究主管領導的責任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的、行賄以及失職瀆職造成重大經濟損失和人身傷亡的案件，要從嚴查處；構成犯罪的，移送司法機關處理。
（四）整改驗收階段。督促建設主管部門、建設單位和施工企業(yè)，針對工程立項、報建、招標投標、工程質量和竣工驗收方面存在的問題，建立健全規(guī)章制度和監(jiān)督制約機制，加強建設工程管理，規(guī)范建筑市場行為，寫出整改報告；結合本地區(qū)、本部門實際，確定具體的驗收標準，組織人員對建設單位、施工企業(yè)及建設主管部門的整改情況進行檢查驗收，驗收比例不低于60％。驗收情況，要書面報告同級政府并抄報上一級負責執(zhí)法監(jiān)察的有關部門。為了保證工作進度，今年8月底前完成準備發(fā)動和調查摸底工作；12月底前完成自查自糾和重點檢查工作；xx年6月底前完成整改驗收工作。各階段的工作，有的可根據(jù)實際需要交叉進行。
建筑工地自查自糾報告3
一、總體目標
以《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，進一步健全建筑市場管理的法規(guī)和制度體系；清除不履行法定建設程序的情況；改革管理方式，確保應招標項目和應公開招標項目的招標率和公開招標率達到100%，嚴懲規(guī)避招標、假招標、違法分包等違法行為；整治違反工程建設強制性標準的問題；嚴厲打擊擾亂建筑市場秩序的違法違規(guī)行為，使拖欠工程款和農民工工資等問題得到有效解決，工程建設各方主體的法制意識得到增強；嚴肅查處違法違規(guī)的建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工等單位，確保建設事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，為全區(qū)經濟和社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、整頓和規(guī)范建筑市場秩序的范圍、重點內容和主要工作
范圍：*年以來投資額在50萬元以上或者建筑面積在1000平方米以上的所有竣工及在建工程項目，包括各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝飾、裝修和與其配套的線路、管道、設備的安裝等。
重點內容：突出招標投標、轉包和違法分包、建設監(jiān)理、安全生產、拖欠工程款和農民工工資等專項整治工作。一是嚴肅查處建設單位明招暗定，弄虛作假、簽訂陰陽合同行為；二是嚴厲查處招標機構無資格或超越資格、出借資格和掛靠行為；三是嚴厲查處轉包、違法分包、拖欠工程款和農民工工資行為；四是嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任；五是嚴厲查處工程監(jiān)理企業(yè)轉讓監(jiān)理業(yè)務、掛靠、監(jiān)理不到位行為；六是嚴厲查處違反國家強制性標準等違法違規(guī)行為。
為使上述問題得到有效解決，具體做好以下幾方面工作：
�。ㄒ唬┙M織開展招標投標專項整治。一是重點查處串通投標、弄虛作假、陰陽合同、明招暗定、規(guī)避監(jiān)管等違法違規(guī)行為；二是規(guī)范招標，認真解決市場封鎖和不正當競爭問題；三是嚴厲查處無資格或超資格、出借資格和掛靠行為；四是進一步規(guī)范有形建筑市場，規(guī)范有形建筑市場的運作方式，完善“公平、公開、公正”市場交易機制。充分發(fā)揮有形建筑市場的作用，按規(guī)定應進場交易的工程項目必須全部進入有形建筑市場進行公平交易。同時要盡快健全和完善有形建筑市場中的專業(yè)分包和勞務分包市場，規(guī)范專業(yè)分包和勞務分包行為；五是加大對招標投工作的監(jiān)管力度。加快招標投標法相配套的規(guī)章制度建設，嚴格落實招標投標書面報告、招標結果公示、合同備案制度。積極推進評標方式改革，積極推行“工程量清單報價、合理低價中標”的評標方式。強化工程項目招標投標各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，在招標信息、投標人資格審查、招標文件及評標辦法制定、評標委員會組成、中標人確定等關鍵環(huán)節(jié)上加大監(jiān)督力度。
�。ǘ┙M織開展轉包、違法分包和掛靠專項整治。以資質管理為手段，加強工程承發(fā)包隊伍的監(jiān)管。通過對工程施工現(xiàn)場經濟技術相關人員的檢查，確定其是否有轉包、違法分包和掛靠行為，凡有上述違法違規(guī)行為的，要依法做出嚴肅處理。同時要加強對勞務分包隊伍的管理，嚴禁將建筑勞務分包給無資質的隊伍。
�。ㄈ┙M織開展建設監(jiān)理專項整治。重點治理監(jiān)理企業(yè)轉讓監(jiān)理業(yè)務、掛靠、壓級壓價、不依法履行職責、監(jiān)理工作不到位等不規(guī)范行為。按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》及實施意見，對監(jiān)理企業(yè)進行清理和整頓，依法將不合格的監(jiān)理企業(yè)清出建筑市場。
�。ㄋ模┙M織開展安全生產專項整治。第一，要深化安全生產專項治理活動。針對薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入開展四項安全生產專項治理活動。一是高處墜落。在高處墜落的專項治理上，除了要嚴格按照建設部《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》，落實安全防護措施外，還有兩點，首先要強化操作者的安全防護意識，使他們自覺地遵章作業(yè)；其次要強化施工現(xiàn)場安全員的責任，加強對高處作業(yè)人員防護情況的監(jiān)督。今后，凡因為未系安全帶發(fā)生高處墜落事故，一律要追究現(xiàn)場安全員責任。二是塔機。加強對塔機的拆裝、使用、操作人員持證上崗等環(huán)節(jié)的管理，絕不允許已經淘汰、查封的不合格塔機重新投入使用。監(jiān)理單位要監(jiān)督施工企業(yè)制定塔機拆裝專機施工方案，嚴格按照強制性技術標準審查，并對塔機的拆裝過程實行旁站監(jiān)理，對不具備相應資質而從事塔機拆裝作業(yè)的，要堅決予以制止，并立即向主管到部門報告。一旦塔機出現(xiàn)問題，監(jiān)理單位要承擔與施工單位同樣的責任。三是房屋拆除。嚴格對拆除技術方案的審查，加強現(xiàn)場的安全文明施工管理，防止野蠻、冒險作業(yè)；施工單位要對拆除現(xiàn)場實行封閉式管理，設置圍擋、懸掛警示標志和防護設施，防止高處墜物危及居民安全。四是建筑施工腳手架和施工現(xiàn)場臨時設施。對腳手架的搭設和拆除，施工單位必須制定切實可行的專項施工方案，經監(jiān)理單位審查同意后方可實施。安全監(jiān)督部門要把腳手架列入安全事故的重要危險源，作為日常安全監(jiān)督的重點，加強監(jiān)控。另外，要加強對施工現(xiàn)場臨時設施的安全檢查，既要提高廣大建筑勞務人員的生產生活條件，更要確保安全。
第二，要切實加強各類工業(yè)園區(qū)的`安全生產管理。針對園區(qū)施工存在問題，認真落實安全生產告知制度，進一步加強對園區(qū)、招商引資、城鄉(xiāng)結合部、個人建房和民營企業(yè)等安全管理薄弱項目的監(jiān)督檢查力度。建立健全安全巡查制度，對所有的建筑工程，不管是辦了手續(xù)的還是沒辦手續(xù)的工程項目，都依法納入監(jiān)管范圍，而且越是規(guī)避監(jiān)管的項目越要重點監(jiān)管、重點查處。
第三，進一步加大對安全生產的獎懲力度。市政府在最近下發(fā)的《關于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》里明確規(guī)定，要給予安全生產優(yōu)秀企業(yè)招投標加分獎勵，其中對創(chuàng)建省級安全文明工地的企業(yè)，在今后一年內的招投標中加3分，市級的加2分。如果年內因工死亡率超過萬分之零點五，或者發(fā)生一次死亡3人以上重大安全事故和損失20萬元以上的設備財產事故，實行一票否決，取消單位和個人的評先資格。
�。ㄎ澹┮�(guī)范主體行為，清理防范拖欠
1、在去年工作基礎上，進一步把全區(qū)拖欠工程款和農民工工資情況摸準摸透，分門別類建立詳細拖欠臺帳。繼續(xù)做好投訴舉報的受理工作，確保情況準確，避免遺漏。按照全區(qū)總體目標和進度要求，結合實際，研究制定二年清理拖欠工程款和農民工工資工作方案，逐個工程項目、逐個企業(yè)提出還款計劃，列出清欠時間表，確保工作目標實現(xiàn)。
2、從防止新的拖欠發(fā)生著手，在立項、規(guī)劃、土地批租、房地產開發(fā)、招標投標、施工許可等多個環(huán)節(jié)，建立和完善預防拖欠工程款和農民工工資的長效監(jiān)控機制。新上建設項目在辦理有關手續(xù)時，必須審驗業(yè)主或投資人有無拖欠行為，凡有拖欠工程款尚未還清且未簽訂還款協(xié)議的，一律不予辦理有關手續(xù)；房地產開發(fā)企業(yè)長期拖欠工程款的，不允許其參加開發(fā)項目投標。嚴格新建項目的資金審查制度，新開工項目未提供資金來源證明或與項目投資額相符的有效資金證明文件的，不予辦理立項、規(guī)劃、土地、招標和施工許可手續(xù)。
3、加大清理拖欠工程款和農民工工資的調度、統(tǒng)計、督查工作力度，加快清欠進度。加強對新開工和在建工程項目的監(jiān)督管理，重點檢查業(yè)主或投資人按合同進度撥付工程款的情況，防止出現(xiàn)新的拖欠。對不按合同約定撥付工程款的，施工企業(yè)可以停工。加強竣工備案審查，對拖欠工程款嚴重的竣工項目，不予辦理備案手續(xù)，不準交付使用。
4、嚴肅查處拖欠工程款和農民工工資的違法違規(guī)企業(yè)。對長期拖欠工程款和克扣農民工工資的房地產開發(fā)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)，要堅決取消其開發(fā)、投標資格；對惡意拖欠產生嚴重社會影響的，要收回其資質證書，清出市場。對那些拖欠數(shù)額大、時間長、涉及農民工人數(shù)多的典型案件，要堅決曝光一批、查處一批、清理一批。
5、大力推行農民工工資保證金制度。對新開工程項目實行農民工工資保證金制度，一旦發(fā)生拖欠、克扣農民工工資問題，用工資保證金予以解決。
三、職責分工
�。ㄒ唬┙ㄔO局負責全區(qū)建筑市場整頓和規(guī)范工作。
�。ǘ┙ㄖ庁撠煂ㄖ髽I(yè)的資質管理，以及建筑工程的安全、質量和文明施工進行檢查督導工作。
（三）招標辦負責加強對工程招標投標的監(jiān)督，針對招標投標監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，制定出改進措施和辦法，對招標單位進行檢查督導，并把情況及時向區(qū)監(jiān)察局匯報。
�。ㄋ模┯汕迩忿k協(xié)同其它牽頭部門負責清理工程款拖欠及農民工工資。
�。ㄎ澹┗ǹ曝撠熃ㄔO、勘察設計及監(jiān)理單位主體參與工程建設。
四、工作步驟
整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，分四個階段進行：
�。ㄒ唬�*3月15日至4月20日為宣傳發(fā)動階段。制定實施方案，通過召開動員大會、充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)廣泛進行宣傳和動員等形式，讓每一個項目法人和勘察、設計、施工、監(jiān)理單位以及社會各界都了解整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作的目的、意義、內容和要求，為開展下一步的工作做好充分準備。
（二）*4月21日至5月20日為自查自糾階段。由建設局將自查自糾表格下發(fā)到各項目法人、勘察、設計、監(jiān)理、施工等企業(yè)手中，各單位應認真對照自查自糾表，認真開展自查自糾工作，對存在的違法行為，一律在5月15日前自行改正，并將自查自糾情況認真填表后上交建設局；對逾期不報的單位，進行通報批評，并將其列為執(zhí)法檢查的重點。對存在問題隱匿不報或5月15日以后發(fā)生的違法違規(guī)行為，依法從重從嚴做出處理。
（三）*5月21日至11月30日為集中整頓階段。期間針對建設工程項目開展綜合執(zhí)法大檢查和專項檢查活動，深入查處各項目法人、勘察、設計、施工、監(jiān)理等企業(yè)存在的各種問題，并寫出執(zhí)法大檢查總結報告，提出處理建議，向執(zhí)法監(jiān)察領導小組做出匯報，對嚴重存在問題的單位進行處罰。
�。ㄋ模�*12月1日至12月31日為總結及建章立制階段。對全年整頓規(guī)范建筑市場活動做出總結，對本年度整頓規(guī)范建筑市場的情況做出基本估價，針對存在的問題提出解決的辦法。深入探討解決拖欠工程款和農民工工資問題、推行工程擔保制度問題、政府投資工程組織實施問題、工程建設審批制度改革、政府對工程質量、安全監(jiān)管方式改革、建設系統(tǒng)社會信用建設、建立建筑市場政府監(jiān)管信息系統(tǒng)等問題，并制定規(guī)范性文件給予制度上的保證。
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