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公司規(guī)章制度的重要性
公司規(guī)章制度是公司依照法律和民主程序制定的,在內(nèi)部實(shí)行的,組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。下面是小編整理的公司規(guī)章制度的重要性,歡迎閱讀與收藏。
公司規(guī)章制度的重要性
《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)改變了企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)以為常的寬松的勞動(dòng)用工管理環(huán)境,給企業(yè)現(xiàn)有的人力資源管理模式帶來(lái)很大的沖擊,使企業(yè)不得不思考如何改變現(xiàn)有的人力資源管理模式!秳趧(dòng)合同法》時(shí)代的到來(lái),預(yù)示著企業(yè)在勞動(dòng)用工管理方面必須改消極、被動(dòng)的管理為積極、主動(dòng)的管理。如何架構(gòu)其積極、主動(dòng)的管理模式,規(guī)章制度是關(guān)鍵。因此,在《勞動(dòng)合同法》時(shí)代,規(guī)章制度的重要性無(wú)論怎樣被強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分。具體而言,企業(yè)規(guī)章制度的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)完善的規(guī)章制度,可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工的規(guī)范化管理
1、正面引導(dǎo)與教育作用
規(guī)章制度作為企業(yè)內(nèi)部規(guī)范員工行為的一種準(zhǔn)則,具有為員工在生產(chǎn)過(guò)程中指引方向的作用。規(guī)章制度公布后,員工就清楚地知道自己享有哪些權(quán)利,怎樣獲得這些權(quán)利,應(yīng)該履行哪些義務(wù),如何履行義務(wù)。比如規(guī)章制度中規(guī)定上下班時(shí)間,員工就知道了什么時(shí)候是工作時(shí)間,什么時(shí)候是休息時(shí)間,就可以指引員工按時(shí)上下班,以防止因遲到或早退而違反勞動(dòng)紀(jì)律。再如,規(guī)章制度中規(guī)定工作中的行為規(guī)范,可以引導(dǎo)、教育員工約束自己的行為,防止出現(xiàn)不良行為。由此可見(jiàn),優(yōu)秀的規(guī)章制度通過(guò)合理的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任的設(shè)置,可以使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力的后果,激勵(lì)其工作積極性。
2、反面警戒與威懾作用
反面的警戒和威懾作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,通過(guò)對(duì)員工違反規(guī)章制度的后果做出規(guī)定來(lái)威懾員工,使員工能夠事先估計(jì)到在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中如果作為以及作為的后果,自覺(jué)抑制不法行為的發(fā)生。其次,通過(guò)對(duì)違反規(guī)章制度的行為予以懲處,讓違反規(guī)章制度的員工從中受到教育的同時(shí)也使其他員工看到違反規(guī)章制度的后果,達(dá)到警戒和威懾全體員工的效果。
3、防患未然與預(yù)防爭(zhēng)議發(fā)生的作用
企業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的過(guò)程,也是勞資雙方履行義務(wù)、享受權(quán)利的過(guò)程。勞資雙方權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)需要多種措施來(lái)保證,勞動(dòng)合同、集體合同和國(guó)家法規(guī)政策是其中的重要保證之一,而企業(yè)規(guī)章制度也是重要的保證之一。規(guī)章制度不僅可以明確勞資雙方的權(quán)利和義務(wù),而且還可以更為具體的明確勞資雙方實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的措施、途徑和方法等。因此,當(dāng)勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)以及權(quán)利和義務(wù)實(shí)現(xiàn)的措施、途徑和方法通過(guò)規(guī)章制度加以明確、具體后,就可以大幅度防止糾紛的發(fā)生,從而可以維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)和工作秩序。比如,休息休假屬于勞動(dòng)合同的必備條款,但是勞動(dòng)合同中可能僅僅涉及假期的種類(lèi),至于各類(lèi)假期的請(qǐng)假條件、請(qǐng)假手續(xù)、假期期間的待遇等等一般不會(huì)在勞動(dòng)合同中進(jìn)行詳細(xì)約定,這就需要企業(yè)在規(guī)章制度中對(duì)休假進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,否則,會(huì)引起很多糾紛。
4、事后支持與提供處理勞動(dòng)爭(zhēng)議證據(jù)的作用
由于勞動(dòng)關(guān)系具有對(duì)抗性的一面,因此,企業(yè)在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,勞資矛盾是無(wú)法避免的,人力資源管理者所能做到的也只是盡量緩和勞資矛盾,無(wú)法消除、杜絕勞資矛盾。當(dāng)勞資矛盾爆發(fā)無(wú)法通過(guò)協(xié)調(diào)解決時(shí),訴諸法律就是唯一的選擇。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),需要依據(jù)國(guó)家法規(guī)政策、勞動(dòng)合同、集體合同。由于規(guī)章制度也涉及到勞資雙方的權(quán)利和義務(wù),裁判機(jī)關(guān)也會(huì)依據(jù)企業(yè)的規(guī)章制度來(lái)裁判案件。特別是在國(guó)家法規(guī)、勞動(dòng)合同和集體合同對(duì)糾紛的有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定不明確、不具體時(shí),規(guī)章制度就顯得尤為重要。2001年最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第19條規(guī)定,“用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定,通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)! 由此可見(jiàn),《勞動(dòng)合同法》對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)等直接關(guān)系到勞動(dòng)者權(quán)益的內(nèi)容作出了強(qiáng)制性規(guī)定。同時(shí),又把制定規(guī)章制度,并以此對(duì)員工進(jìn)行實(shí)際管理的權(quán)利留給了企業(yè)。比如《勞動(dòng)合同法》第39條明確規(guī)定,勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度,用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。什么是嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度,需要企業(yè)事先作出規(guī)定,即首先用人單位必須要有明確的、合法的規(guī)章制度存在,其次用人單位的規(guī)章制中必須對(duì)何為嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為作出明確的界定。絕大多數(shù)企業(yè)在面臨勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛中解除勞動(dòng)關(guān)系這一難題時(shí),都輸在了“規(guī)章制度”上。規(guī)范的企業(yè)則正是在制定規(guī)章制度的時(shí)候就充分考慮所有的情形,將可能成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)的內(nèi)容加以細(xì)化,并用書(shū)面的形式固定下來(lái),一旦發(fā)生爭(zhēng)議,這樣的規(guī)章制度便能維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益?梢哉f(shuō),規(guī)章制度的重要性貫穿于企業(yè)管理和糾紛解決的全過(guò)程。
案例一:某公司以連續(xù)曠工12天為由,單方解除了張某的勞動(dòng)合同關(guān)系,并及時(shí)辦理了退工等相應(yīng)手續(xù)。辦理退工手續(xù)后,張某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。庭審中,雙方各執(zhí)一詞:張某拿出了自己手寫(xiě)的請(qǐng)假條以及部門(mén)經(jīng)理的批準(zhǔn)證明,用以證明這期間屬于請(qǐng)事假而非曠工;而用人單位則出具了經(jīng)過(guò)張某曾經(jīng)簽收的《員工手冊(cè)》。該《員工手冊(cè)》明確規(guī)定了各級(jí)員工的請(qǐng)假審批程序:“員工一次性請(qǐng)假1天以?xún)?nèi)的,由部門(mén)主管審批;一次性請(qǐng)假3天以?xún)?nèi)的,由部門(mén)經(jīng)理審批;一次性請(qǐng)假5天以?xún)?nèi)的,由部門(mén)部總審批;一次性請(qǐng)假7天以?xún)?nèi)的,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批;一次性請(qǐng)假8天以上的,由總經(jīng)理批準(zhǔn);否則,視為曠工”。同時(shí),單位還規(guī)定了“連續(xù)曠工10天以上屬于嚴(yán)重違反規(guī)章制度,可以解除勞動(dòng)合同關(guān)系”。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為:?jiǎn)挝坏囊?guī)章制度經(jīng)過(guò)員工簽收,是合法有效的;而張某提供的請(qǐng)假條并沒(méi)有按照單位《員工手冊(cè)》規(guī)定的程序辦理,手續(xù)不合法,應(yīng)視為曠工。根據(jù)法律的規(guī)定,單位在有合法證據(jù)證明員工嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的情況下是可以單方解除勞動(dòng)合同關(guān)系的。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)據(jù)此支持了單位的主張。
案例二:謝某是一家大型中外合資企業(yè)一位流水線上的員工,因?qū)δ杲K獎(jiǎng)數(shù)額問(wèn)題和單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生爭(zhēng)議。由于一時(shí)情緒難以控制,該員工將流水線上的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備拆下并藏匿起來(lái),致整條生產(chǎn)線停工一天,單位無(wú)法按時(shí)交貨,不得不承擔(dān)延遲交貨的違約金10萬(wàn)元。企業(yè)當(dāng)即決定解除與該名員工的勞動(dòng)合同關(guān)系,員工不服,提起了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng),要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。仲裁過(guò)程中,單位提供了經(jīng)員工簽字認(rèn)可的《員工手冊(cè)》,該《員工手冊(cè)》中的獎(jiǎng)懲制度里面明確規(guī)定了“破壞生產(chǎn)設(shè)備”屬于違紀(jì)行為,而且也同時(shí)明確規(guī)定了關(guān)于“嚴(yán)重”違反規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn),即對(duì)公司造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到3萬(wàn)元及以上者為“嚴(yán)重”。最后,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)駁回了謝某的請(qǐng)求。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng):上述兩個(gè)案例最終都是以企業(yè)勝訴告終。企業(yè)勝訴的原因在于這兩個(gè)企業(yè)的規(guī)章制度比較科學(xué)和完善。案例一中企業(yè)對(duì)員工請(qǐng)假審批手續(xù)事先作出了詳細(xì)的規(guī)定,員工張某請(qǐng)假12天沒(méi)有按照規(guī)定的請(qǐng)假手續(xù)辦理請(qǐng)假事宜,最后被認(rèn)定為曠工,且該企業(yè)的規(guī)章制度也明確了連續(xù)曠工10天即屬于嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度的行為。案例二中,企業(yè)對(duì)于違紀(jì)行為的“嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)作出了界定,謝某破壞生產(chǎn)設(shè)備給企業(yè)造成的損失超過(guò)了企業(yè)預(yù)先規(guī)定的“嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn),屬于嚴(yán)重違紀(jì)的行為。由此可見(jiàn),企業(yè)規(guī)章制度不僅僅在管理過(guò)程中扮演著極其重要的角色,同時(shí)也是企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議中制勝的關(guān)鍵所在。規(guī)范的規(guī)章制度可以使企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中把握主動(dòng)權(quán),降低敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)不完善的規(guī)章制度,成為勞動(dòng)爭(zhēng)議的誘因,甚至成為企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中敗訴的關(guān)鍵
完善的規(guī)章制度可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。不完善的規(guī)章制度可能是企業(yè)適得其反,不但達(dá)不到幫助企業(yè)規(guī)范管理的目的,反而可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)麻煩。
案例:小劉2005年7月進(jìn)入某高科技公司工作,公司發(fā)放的《員工手冊(cè)》規(guī)定:?jiǎn)T工實(shí)行每周六天工作制,工作時(shí)間為上午8:30—12:00,下午13:00—17:30。2007年5月合同到期后,小劉離開(kāi)公司,同時(shí)要求公司支付工作兩年期間的周六加班工資近6萬(wàn)元,公司認(rèn)為自己僅僅在《員工手冊(cè)》上規(guī)定了周六工作,事實(shí)上公司并非每周六都安排員工工作,且即使安排周六加班,加班工資都已在平時(shí)的工資中支付,不同意支付。協(xié)商不成,小劉提起勞動(dòng)仲裁。案件經(jīng)仲裁、一審,庭審中,小劉提供了公司的《員工手冊(cè)》作為公司安排自己每周六加班的證據(jù),在公司沒(méi)有提供有力證據(jù)支持自己主張的情況下,法院最終判決支持了小劉加班工資的訴訟請(qǐng)求。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng):該案企業(yè)敗訴的教訓(xùn)無(wú)疑是深刻的。現(xiàn)實(shí)中,很多企業(yè)的規(guī)章制度有類(lèi)似的情況。如有的企業(yè)在規(guī)章制度中規(guī)定,員工每天的工作時(shí)間是10小時(shí),但其實(shí)每天工作沒(méi)有那么久。如果有這樣的規(guī)定,將來(lái)員工拿企業(yè)的規(guī)章制度去打官司的,公司提不出相反的證據(jù)的情況下,敗訴肯定是企業(yè)的。所以,企業(yè)在制定規(guī)章制度時(shí),切記要符合規(guī)范和完善。
(三)在中長(zhǎng)期勞動(dòng)合同以及無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的背景下,規(guī)章制度將成為解除勞動(dòng)合同的主要依據(jù)
在《勞動(dòng)法》之下,企業(yè)在終結(jié)勞動(dòng)關(guān)系方面用得最多的是勞動(dòng)合同終止制度,因?yàn)槠髽I(yè)可以選擇短期勞動(dòng)合同,即一年一簽勞動(dòng)合同,甚至是一年簽訂幾次勞動(dòng)合同。因此,當(dāng)企業(yè)不想在繼續(xù)使用勞動(dòng)者時(shí),只需等到勞動(dòng)合同到期終止即可,不僅十分簡(jiǎn)便,而且也沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)。但是,《勞動(dòng)合同法》為解決勞動(dòng)合同短期化問(wèn)題,大大放寬了無(wú)固定期限合同成立條件。如勞動(dòng)者在該單位連續(xù)工作滿十年,用人單位連續(xù)與勞動(dòng)者簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同,用人單位自用工之日起超過(guò)一年不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的,都將可能導(dǎo)致無(wú)固定期限勞動(dòng)合同成立。這就意味著,我們國(guó)家的勞動(dòng)合同將走向中長(zhǎng)期甚至是無(wú)固定期限勞動(dòng)合同為主,短期合同只是補(bǔ)充。企業(yè)一旦與勞動(dòng)者簽訂中長(zhǎng)期勞動(dòng)合同或者無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,那么終止制度將不再好使。如果是中長(zhǎng)期合同,企業(yè)需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的等待才能終止;如果是無(wú)固定期限合同就沒(méi)有到期的概念。企業(yè)要想終結(jié)勞動(dòng)關(guān)系,只要提前與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,而要提前解除勞動(dòng)合同將受到諸多限制。企業(yè)要想在受到諸多限制的情況下行使提前解除權(quán),必須事先完善自身的制度,將法律賦予用人單位事先明確的“嚴(yán)重違紀(jì)”、“重大損害”、“不能勝任工作”等界定清楚,一旦勞動(dòng)者達(dá)到企業(yè)規(guī)章制度事先規(guī)定的情形,用人單位便可以依據(jù)規(guī)章制度來(lái)提前解除勞動(dòng)合同。
綜上,制定一套比較完善規(guī)章制度,對(duì)于企業(yè)而言,具有重要意義,不僅可以建立健康而良好管理秩序,同時(shí)也因其中所包含員工的行為規(guī)范及員工的責(zé)權(quán)利,對(duì)規(guī)范企業(yè)的管理起著至關(guān)重要的作用。此外,規(guī)章制度對(duì)于企業(yè)文化建設(shè)的重要性也是不言而喻的。規(guī)章制度是企業(yè)文化的載體,企業(yè)文化的內(nèi)容要通過(guò)規(guī)章制度來(lái)體現(xiàn),而且也是對(duì)企業(yè)文化的一種傳播和企業(yè)形象的一種宣傳。
制定公司規(guī)章制度的目的
制定制度的主要目的是為了規(guī)范組織內(nèi)部的管理和員工的行為,確保各項(xiàng)工作有序、高效地開(kāi)展,從而提高企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
制定公司規(guī)章制度的意義
1. 規(guī)范員工行為:制度可以明確員工的工作職責(zé)、工作流程和工作要求,使員工清楚自己的工作內(nèi)容和責(zé)任,避免工作混亂和推諉扯皮。
2. 提高工作效率:制度規(guī)定了各項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn),有助于員工更好地安排工作,提高工作效率。
3. 保障公司權(quán)益:制度可以明確公司的權(quán)益和利益,避免員工侵犯公司權(quán)益,維護(hù)公司的利益。
4. 促進(jìn)管理規(guī)范化:制度能夠使管理工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化,減少管理漏洞和失誤,提高管理效率和質(zhì)量。
5. 提升企業(yè)形象:制度能夠規(guī)范企業(yè)的行為和形象,使企業(yè)在市場(chǎng)上更加專(zhuān)業(yè)、規(guī)范和有信譽(yù),提升企業(yè)的形象和品牌價(jià)值。
6. 保障員工權(quán)益:制度能夠保障員工的合法權(quán)益,避免員工受到不公正的待遇和權(quán)益侵犯,提高員工的工作積極性和忠誠(chéng)度。
7. 降低運(yùn)營(yíng)成本:制度能夠規(guī)范企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理流程,減少不必要的浪費(fèi)和成本支出,降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
8. 增強(qiáng)執(zhí)行力:制度能夠明確各項(xiàng)工作的執(zhí)行流程和標(biāo)準(zhǔn),使員工清楚自己的工作目標(biāo)和任務(wù),增強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)行力。
9. 促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作:制度能夠規(guī)范團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和管理,促進(jìn)員工之間的溝通和協(xié)作,提高團(tuán)隊(duì)的工作效率和合作效果。
10. 確保生產(chǎn)安全:制度能夠明確企業(yè)的生產(chǎn)安全要求和標(biāo)準(zhǔn),保障員工的人身安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,減少安全事故的發(fā)生。
制定公司規(guī)章制度的范圍
企業(yè)制定各項(xiàng)規(guī)章制度的范圍包括但不限于以下內(nèi)容:
1.公司章程和內(nèi)部管理制度
2.薪酬制度和獎(jiǎng)懲制度
3.假期制度和工作時(shí)間規(guī)定
4.職工權(quán)利保障和勞動(dòng)合同條款
5.安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生等方面的規(guī)定
6.離職、解除勞動(dòng)合同、勞務(wù)派遣等規(guī)定
7.公司資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)機(jī)密等保護(hù)制度
8.其他需要規(guī)范的事項(xiàng)
制定公司規(guī)章制度的程序
企業(yè)制定規(guī)章制度的程序應(yīng)當(dāng)符合《行政管理法》等法律法規(guī)的要求,通常分為以下幾步:
1.確定制定規(guī)章制度的必要性和意義,進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作;
2.召集相關(guān)人員組成制度制定小組,進(jìn)行制度草擬;
3.對(duì)制定出的規(guī)章制度進(jìn)行組內(nèi)審議,修訂和完善;
4.征求公司內(nèi)部各部門(mén)和高層管理人員的意見(jiàn)和建議;
5.制定定稿后,進(jìn)行內(nèi)部咨詢(xún)、論證和公示;
6.公司領(lǐng)導(dǎo)審批,并確定發(fā)布時(shí)間、執(zhí)行時(shí)間等;
7.發(fā)布、實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行。
制定公司規(guī)章的內(nèi)容
企業(yè)制定各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)充分考慮到符合中國(guó)法律法規(guī),具有科學(xué)性、可操作性和有效性。制度的內(nèi)容需要綜合考慮企業(yè)的實(shí)際情況和員工的工作需要,包括但不限于以下內(nèi)容:
1.制度名稱(chēng)和適用范圍
2.制度目的和重要性
3.制度內(nèi)容和執(zhí)行流程
4.責(zé)任主體和責(zé)任追究
5.罰則和獎(jiǎng)勵(lì)
6.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
法律法規(guī)和公司內(nèi)部政策規(guī)定
企業(yè)制定規(guī)章制度需要收集、整理相關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部政策規(guī)定,并參照制定。通常企業(yè)需要遵守的法律法規(guī)包括《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等,公司內(nèi)部政策規(guī)定包括公司章程、薪酬制度、考核制度等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分考慮到這些法律法規(guī)和公司內(nèi)部政策規(guī)定,確保制定出的規(guī)章制度符合法律要求,不違反相關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部政策規(guī)定。
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公司人事規(guī)章制度02-28
銷(xiāo)售公司規(guī)章制度02-23
公司規(guī)章制度通知02-27