誠(chéng)信管理制度【經(jīng)典10篇】
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編精心整理的誠(chéng)信管理制度,歡迎大家分享。
誠(chéng)信管理制度1
第一條 為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定本制度。
第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理公示承諾制度,是指納入誠(chéng)信管理的企業(yè)要通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)承諾的方式,明確做到信守安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第三條 首次納入安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理的企業(yè)必須向社會(huì)公開(kāi)承諾內(nèi)容;已納入安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理的企業(yè)應(yīng)定期向社會(huì)公開(kāi)承諾內(nèi)容(具體時(shí)間由各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)確定)。
第四條 企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理公示承諾制度的.內(nèi)容。企業(yè)每年要與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府或有關(guān)部門(mén)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》中應(yīng)有企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理承諾內(nèi)容,并向社會(huì)公示承諾內(nèi)容。承諾主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┮婪ń踩a(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用,安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)。
。ǘ└鶕(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí)到位。
(三)依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員按要求持證上崗;告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。
。ㄋ模┒沤^違章指揮、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,定期檢查安全生產(chǎn);建立健全事故隱患排查治理制度,定期排查本單位的事故隱患;對(duì)排查出的事故隱患,及時(shí)進(jìn)行整改,重大隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
。┮婪ㄖ贫ㄉa(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
。ㄆ撸閺臉I(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
(八)自覺(jué)接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和監(jiān)察。
。ň牛┞男蟹煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理公示承諾的方式。企業(yè)以《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》為載體,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、新聞傳媒等方式,公開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾內(nèi)容。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在門(mén)口顯要位置公開(kāi)本單位安全生產(chǎn)基本信息,保障企業(yè)員工及周邊公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的知情權(quán)。
第七條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。
誠(chéng)信管理制度2
1.目的
為規(guī)范公司的信用管理工作,提高本公司信用意識(shí)和信用管理水平,加強(qiáng)自律,營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,特制定本管理制度。
2.適用范圍
本制度適用于本公司各部門(mén)及員工。
3.職責(zé)
3.1管理部負(fù)責(zé)建立企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信教育計(jì)劃,并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)后考核并記錄。
3.2公司各部門(mén)負(fù)責(zé)誠(chéng)信管理制度的制定及落實(shí),并記錄制度落實(shí)情況。
4.公司誠(chéng)信內(nèi)容
4.1對(duì)本公司員工進(jìn)行誠(chéng)信的宣貫教育,全體員工有較高的信用意識(shí)和職業(yè)道德,相關(guān)職能部門(mén)能充分發(fā)揮信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的作用,有效監(jiān)控經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,較好地規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn);
4.2重視企業(yè)信譽(yù),無(wú)出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的行為,不與明知資信不良的企業(yè)合作;
4.3公司法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人品德信用良好,能夠樹(shù)立以人為本的人性化經(jīng)營(yíng)理念;
4.4采購(gòu)部和銷(xiāo)售部在訂立原輔材料和產(chǎn)品銷(xiāo)售合同時(shí),合同內(nèi)容要符合法律法規(guī)的規(guī)定,做到平等互利;
4.5公司重視產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量,力爭(zhēng)質(zhì)量信用良好,在本公司生產(chǎn)銷(xiāo)售的產(chǎn)品,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食品安全法,嚴(yán)格遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有嚴(yán)格、規(guī)范的質(zhì)量管理制度,有標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用的質(zhì)量檢測(cè)手段,保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,能夠達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng),讓消費(fèi)者喝到本公司生產(chǎn)的放心產(chǎn)品;
4.6進(jìn)一步完善產(chǎn)品售后服務(wù)措施,建立產(chǎn)品召回制度和應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決及時(shí)兌現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者的'承諾,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
4.7嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)用工制度和勞動(dòng)合同規(guī)范,按時(shí)交納社會(huì)保險(xiǎn)和必要的商業(yè)保險(xiǎn),無(wú)拖欠員工薪資記錄,保障員工在工作期間的人身安全,不雇傭未成年人從事勞務(wù),確保無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生;積極改善提高員工居住和生活條件;
4.8公司所售產(chǎn)品無(wú)侵權(quán),無(wú)假冒、偽劣、禁售商品,做到計(jì)量準(zhǔn)確,符合國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)關(guān)于計(jì)量器具的規(guī)范要求;
4.9嚴(yán)格建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,做到填報(bào)真實(shí)計(jì)算準(zhǔn)確,不弄虛作假。積極配合稅務(wù)部門(mén)依法核納并及時(shí)按月繳納稅款,無(wú)偷、騙、逃、抗、欠稅等違法違規(guī)行為。
5.實(shí)施
5.1管理部負(fù)責(zé)建立企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信教育計(jì)劃,每年至少對(duì)公司員工開(kāi)展一次誠(chéng)信教育培訓(xùn),教育員工學(xué)習(xí)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守的具體要求,使員工能夠認(rèn)知“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”應(yīng)遵守的規(guī)則,培養(yǎng)員工誠(chéng)信意識(shí),培訓(xùn)后進(jìn)行相關(guān)考核并做好培訓(xùn)記錄。
5.2管理部將誠(chéng)信作為各部門(mén)和員工績(jī)效考評(píng)的重要考核指標(biāo)之一,納入年終綜合考核評(píng)定,部門(mén)和員工互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)打分都要將誠(chéng)信作為考評(píng)指標(biāo),考評(píng)結(jié)束要對(duì)優(yōu)秀部門(mén)或員工進(jìn)行相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),通報(bào)表?yè)P(yáng),以做表率,對(duì)違反本公司誠(chéng)信管理制度的部門(mén)或個(gè)人要給以相應(yīng)處罰。
5.3公司及各部門(mén)做好誠(chéng)信制度的制定和落實(shí),部門(mén)負(fù)責(zé)人不定期召開(kāi)分析會(huì),結(jié)合實(shí)際工作中遇到的各種問(wèn)題進(jìn)行討論,并做好相關(guān)記錄。
誠(chéng)信管理制度3
1、把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定的等級(jí)作為安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),分別相應(yīng)地劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),原則上不再重復(fù)評(píng)級(jí),對(duì)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)暫評(píng)為四級(jí)。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)的授信主體,一年向社會(huì)發(fā)布一次。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)分級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)是鞏固一級(jí)、促進(jìn)二級(jí)、激勵(lì)三級(jí)、嚴(yán)控四級(jí)。具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全生產(chǎn)承諾未履職到位,或應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾而未承諾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)下降一個(gè)級(jí)別,四級(jí)企業(yè)下降則直接列入“黑名單”。
4、凡有安全生產(chǎn)不良信用記錄和列入安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,取消安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
5、對(duì)納入安全生產(chǎn)不良信用記錄的.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年監(jiān)督檢查頻次不少于4次;對(duì)列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。停產(chǎn)整頓期間,局屬各有關(guān)行業(yè)主管單位每月至少進(jìn)行一次執(zhí)法檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
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第一章總則
第一條為保持牡丹區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)社)與社會(huì)各界的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮社會(huì)各界的輿論監(jiān)督作用,保護(hù)誠(chéng)信舉報(bào)人的合法權(quán)益,維護(hù)誠(chéng)信舉報(bào)秩序,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《信訪條例》及《山東省農(nóng)村信用社合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我社實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)誠(chéng)信舉報(bào),是公民、法人或其他組織(包括全社員工),采用書(shū)信、郵件、傳真、電話、走訪等形式,向聯(lián)社反映問(wèn)題,提出意見(jiàn)、建議或者投訴請(qǐng)求,由誠(chéng)信舉報(bào)工作主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查落實(shí)并按照有關(guān)法律、法規(guī)和制度辦法處理的活動(dòng)。
采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織(包括全社員工),稱(chēng)誠(chéng)信舉報(bào)人。
第三條聯(lián)社合規(guī)部是誠(chéng)信舉報(bào)工作的主管部門(mén)。轄內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)要配備專(zhuān)(兼)職合規(guī)聯(lián)絡(luò)員,作為誠(chéng)信舉報(bào)工作的聯(lián)絡(luò)人。
第四條誠(chéng)信舉報(bào)工作應(yīng)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
誠(chéng)信舉報(bào)工作人員與誠(chéng)信舉報(bào)事項(xiàng)或者誠(chéng)信舉報(bào)人有直接利害關(guān)系的,實(shí)行回避制度。
第二章工作職責(zé)
第五條誠(chéng)信舉報(bào)工作主管部門(mén)職責(zé)
。ㄒ唬┙勇(tīng)投訴電話,接待來(lái)訪、受理來(lái)信等誠(chéng)信舉報(bào)事項(xiàng);
。ǘ┏修k轉(zhuǎn)辦、交辦的誠(chéng)信舉報(bào)事項(xiàng);
(三)向職能部門(mén)或有關(guān)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦誠(chéng)信舉報(bào)事項(xiàng);
。ㄋ模┙M織調(diào)查、落實(shí)、處理誠(chéng)信舉報(bào)事項(xiàng);
。ㄎ澹┲笇(dǎo)、監(jiān)督、檢查誠(chéng)信舉報(bào)工作,并針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,提出糾改意見(jiàn);
。┍Wo(hù)誠(chéng)信舉報(bào)人的合法權(quán)利;
。ㄆ撸┢渌氊(zé)。
第六條誠(chéng)信舉報(bào)工作人員工作紀(jì)律
。ㄒ唬┍k事,文明接訪,不得以權(quán)謀私;
。ǘ⿲(duì)誠(chéng)信舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、處理和反饋,不得推諉、敷衍、拖延;
。ㄈ⿲(shí)事求是,客觀公正,準(zhǔn)確保密;
。ㄋ模┎坏脕G失、隱匿和擅自銷(xiāo)毀誠(chéng)信舉報(bào)材料;
。ㄎ澹┢渌枳袷氐墓ぷ骷o(jì)律。
第三章受理范圍
第七條誠(chéng)信舉報(bào)工作部門(mén)受理范圍:
。ㄒ唬⿲(duì)轄屬機(jī)構(gòu)及其工作人員違規(guī)、違紀(jì)、違法等行為的檢舉、控告、揭發(fā);
。ǘ⿲(duì)紀(jì)律處分不服的申訴;
。ㄈ⿲(duì)有異議的批評(píng)、建議;
(四)其他誠(chéng)信舉報(bào)事項(xiàng)。
第八條對(duì)已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過(guò)司法訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的誠(chéng)信舉報(bào)事項(xiàng),工作人員應(yīng)告知誠(chéng)信舉報(bào)人依照有關(guān)司法程序、行政法規(guī)辦理。
第四章處理程序
第九條誠(chéng)信舉報(bào)工作主要包括對(duì)來(lái)信、舉報(bào)電話、來(lái)訪的處理,其一般處理程序?yàn)閷?duì)誠(chéng)信舉報(bào)事件的受理,對(duì)誠(chéng)信舉報(bào)事件的轉(zhuǎn)辦、交辦和催辦,對(duì)誠(chéng)信舉報(bào)事件的處理。
第十條來(lái)信的受理程序
。ㄒ唬┑怯。對(duì)收到的屬誠(chéng)信舉報(bào)工作范圍內(nèi)的來(lái)信,先在《群眾來(lái)信來(lái)訪登記表》(附件1)上進(jìn)行登記,然后將信封、信件及附件裝訂,防止錯(cuò)裝或丟失。
。ǘ╅喰。仔細(xì)閱讀來(lái)信,明確來(lái)信反映的內(nèi)容、誠(chéng)信舉報(bào)人的基本情況,切實(shí)了解誠(chéng)信舉報(bào)人的意圖,對(duì)重復(fù)來(lái)信中新的內(nèi)容或要求,要重新處理。
(三)呈報(bào)與閱批。根據(jù)來(lái)信內(nèi)容,填寫(xiě)“群眾來(lái)信來(lái)訪、電話舉報(bào)呈閱單”(附件2),呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批。
第十一條舉報(bào)電話的受理程序
。ㄒ唬┑怯洝(duì)接聽(tīng)的屬誠(chéng)信舉報(bào)范圍內(nèi)的舉報(bào)電話,先填寫(xiě)《舉報(bào)電話登記表》(附件3),在“舉報(bào)電話記錄”(附件4)上著重了解并記錄如下情況:被告人所在單位、職務(wù);主要錯(cuò)誤事實(shí)、證據(jù),問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);是否向其他機(jī)關(guān)(單位)反映過(guò),受理單位(部門(mén))、時(shí)間和處理情況;舉報(bào)人對(duì)原處理意見(jiàn)和這次舉報(bào)的要求。
(二)呈報(bào)和閱批。根據(jù)舉報(bào)電話內(nèi)容,填寫(xiě)“群眾來(lái)信來(lái)訪、電話舉報(bào)呈閱單”(附件2),呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批。
第十二條來(lái)訪的受理程序
。ㄒ唬┑怯。群眾來(lái)訪,先填寫(xiě)《群眾來(lái)信來(lái)訪登記表》(附件1),弄清要反映或需要解決的主要問(wèn)題。
。ǘ┙釉L。
1.控告類(lèi)事項(xiàng),記錄“接待來(lái)訪記錄”(附件5),著重了解并記錄:被告人所在單位、職務(wù);主要錯(cuò)誤事實(shí)、證據(jù),問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);是否向其他機(jī)關(guān)控告過(guò),受理機(jī)關(guān)、時(shí)間、上訪次數(shù)和處理情況;控告人對(duì)原處理意見(jiàn)和這次來(lái)訪的要求;來(lái)訪記錄由誠(chéng)信舉報(bào)人簽名或蓋章。
2.申訴類(lèi)事項(xiàng),記錄“接待來(lái)訪記錄”(附件6),著重了解并記錄:申訴人工作單位、職務(wù),受處分時(shí)間、地點(diǎn)、錯(cuò)誤性質(zhì)、主要錯(cuò)誤事實(shí)、處分決定和上級(jí)批復(fù)意見(jiàn);曾向哪些機(jī)關(guān)提出過(guò)申訴,次數(shù)、時(shí)間、受理機(jī)關(guān)意見(jiàn);申訴理由與要求;來(lái)訪記錄由誠(chéng)信舉報(bào)人簽名或蓋章。
3.誠(chéng)信舉報(bào)人交來(lái)的書(shū)面材料,按處理來(lái)信的方式進(jìn)行登記、閱信、呈報(bào)和閱批。
(三)處置。對(duì)來(lái)訪者反映的問(wèn)題,做出符合政策和法規(guī)的處理:
1.對(duì)反映的一般性問(wèn)題,認(rèn)為不需要處理的,要做好來(lái)訪人的思想工作,動(dòng)員返回。
2.對(duì)不屬于誠(chéng)信舉報(bào)職責(zé)范圍內(nèi)的來(lái)訪,說(shuō)明情況,并告知來(lái)訪者到有關(guān)單位或部門(mén)辦理。
3.對(duì)屬于職責(zé)范圍的問(wèn)題,向來(lái)訪人表明已由本部門(mén)受理。
4.來(lái)訪人反映的問(wèn)題比較緊急,需及時(shí)調(diào)查處理的,請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后,誠(chéng)信舉報(bào)主管部門(mén)及時(shí)調(diào)查處理。
第十三條誠(chéng)信舉報(bào)主管部門(mén)對(duì)誠(chéng)信舉報(bào)事件的轉(zhuǎn)辦、交辦、催辦
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)辦。不屬于誠(chéng)信舉報(bào)主管部門(mén)職責(zé)范圍的來(lái)信,轉(zhuǎn)給有關(guān)部門(mén)辦理。
。ǘ┙晦k。屬于誠(chéng)信舉報(bào)主管部門(mén)管轄范圍的誠(chéng)信舉報(bào)事項(xiàng),組織力量認(rèn)真調(diào)查,屬于下級(jí)單位組織調(diào)查的,交由下級(jí)單位辦理:
1.由本部門(mén)調(diào)查的事項(xiàng),原則上在5日內(nèi)查結(jié),情況復(fù)雜的,可適當(dāng)延長(zhǎng),但一般不得超過(guò)2日。調(diào)查核實(shí)時(shí),將證據(jù)材料保存齊全,調(diào)查結(jié)束后,寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向誠(chéng)信舉報(bào)人反饋調(diào)查情況。
2.交給基層各單位(科室)組織調(diào)查落實(shí)的,將原信件附“群眾來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)電話交辦單”(附件7)轉(zhuǎn)給查辦單位;不宜直接將原信件轉(zhuǎn)給查辦單位的,可將原信件的主要內(nèi)容摘抄,附“群眾來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)電話交辦單”轉(zhuǎn)給交辦單位調(diào)查處理。交辦單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),并將查辦結(jié)果報(bào)告誠(chéng)信舉報(bào)主管部門(mén);不能按期辦結(jié)的,向誠(chéng)信舉報(bào)主管部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明情況,申請(qǐng)延期。誠(chéng)信舉報(bào)主管部門(mén)收到查辦單位的處理結(jié)果報(bào)告后,在3日內(nèi)做出批復(fù)。對(duì)處理正確的,予以了結(jié);對(duì)事實(shí)不清或者不當(dāng)?shù),退回查辦單位重新處理。
。ㄈ┐咿k。誠(chéng)信舉報(bào)主管部門(mén)對(duì)交由基層各單位(部室)查辦的誠(chéng)信舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行催辦,督促承辦單位及時(shí)調(diào)查處理,以提高查辦的質(zhì)量和效率。催辦可以采取帶案下去、請(qǐng)人上來(lái)、發(fā)函催辦、電話催辦、實(shí)地查看等形式。
第十四條對(duì)誠(chéng)信舉報(bào)事件的處理
(一)核實(shí)完結(jié)誠(chéng)信舉報(bào)事件的處理。對(duì)反映問(wèn)題屬實(shí)的要及時(shí)予以處理,對(duì)構(gòu)成案件的按規(guī)定程序立案;反映問(wèn)題失實(shí)需要澄清的,在一定范圍內(nèi)給予澄清;不需澄清的也要及時(shí)了結(jié)。
對(duì)署名反映的問(wèn)題得到處理后,將處理情況及時(shí)告知誠(chéng)信舉報(bào)人,如有必要可進(jìn)行回訪。對(duì)不能解決的問(wèn)題或調(diào)查不屬實(shí)的,對(duì)誠(chéng)信舉報(bào)人講明政策,講清道理。
。ǘ⿲(duì)于上級(jí)部門(mén)及聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)批示交辦誠(chéng)信舉報(bào)事件的'處理。在查結(jié)后,由查辦人根據(jù)調(diào)查情況形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告內(nèi)容包括誠(chéng)信舉報(bào)人反映情況、調(diào)查事實(shí)、調(diào)查結(jié)論、處理意見(jiàn)或建議,并簽署調(diào)查人姓名,交與單位負(fù)責(zé)人審閱,經(jīng)審核把關(guān)后,由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),以正式文件的形式上報(bào)。
第五章檔案管理
第十五條整理入檔。誠(chéng)信舉報(bào)檔案的立卷一律按“誰(shuí)辦理、誰(shuí)立卷”,“一案一卷、單獨(dú)立卷”的原則進(jìn)行,管理期限為2年。立卷時(shí)包括以下材料:
。ㄒ唬z舉、控告類(lèi)立卷必備材料:
1.原檢舉、控告信或來(lái)信摘要(來(lái)訪登記及接訪記錄);
2.批轉(zhuǎn)函公文或轉(zhuǎn)辦函底稿;
3.調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)論;
4.檢舉、控告人和被檢舉、控告人對(duì)調(diào)查、處理結(jié)果的意見(jiàn),如有不同意見(jiàn),可附承辦單位對(duì)其不同意見(jiàn)的說(shuō)明;
5.被檢舉、控告人對(duì)原有錯(cuò)誤的檢討和有關(guān)組織的處理決定;
6.呈報(bào)單位的審查意見(jiàn)和上級(jí)的審核意見(jiàn)。
。ǘ┥暝V類(lèi)立卷必備材料:
1.申訴原件;
2.原處理決定和復(fù)議結(jié)論或復(fù)查報(bào)告及結(jié)論;
3.申訴人對(duì)復(fù)議復(fù)查結(jié)論的意見(jiàn),如申訴人提出不同意見(jiàn),可附承辦單位對(duì)其不同意見(jiàn)的說(shuō)明;
4.呈報(bào)機(jī)關(guān)的審查意見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)審核意見(jiàn)。
第十六條誠(chéng)信舉報(bào)檔案的調(diào)閱。其他單位(部門(mén))調(diào)閱誠(chéng)信舉報(bào)檔案必須經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意,并在誠(chéng)信舉報(bào)調(diào)閱登記簿上認(rèn)真登記,除經(jīng)有權(quán)人或者有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,誠(chéng)信舉報(bào)檔案不準(zhǔn)帶走或復(fù)印。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十七條對(duì)在誠(chéng)信舉報(bào)工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條對(duì)在誠(chéng)信舉報(bào)工作中不履行職責(zé)、推諉、敷衍、拖延的單位,給予通報(bào)批評(píng),并視情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人警告(含)以上行政處分。
第十九條對(duì)在誠(chéng)信舉報(bào)工作中玩忽職守、徇私舞弊,給工作造成損失的,視情節(jié)輕重,給予警告(含)以上行政處分。
第二十條對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)影響穩(wěn)定及形象的重大誠(chéng)信舉報(bào)事項(xiàng)的單位,給予通報(bào)批評(píng)、警告或?qū)嵭兄攸c(diǎn)管理,并對(duì)客戶反映的問(wèn)題,明確責(zé)任人,責(zé)令限期整改。
第二十一條對(duì)誠(chéng)信舉報(bào)人員提出的建議、意見(jiàn)或者對(duì)工作人員違規(guī)違法行為的檢舉、揭發(fā),有利于信用社穩(wěn)健發(fā)展和維護(hù)聯(lián)社利益的,由聯(lián)社給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章附則
第二十二條本辦法適用于牡丹區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社。
第二十三條本辦法由牡丹區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社制定,解釋、修訂亦同。
第二十四條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。
誠(chéng)信管理制度5
王良在其主編的《社會(huì)誠(chéng)信論》中提出社會(huì)誠(chéng)信體系可分為個(gè)人誠(chéng)信體系、企業(yè)誠(chéng)信體系和政府誠(chéng)信體系,并指出政府在社會(huì)誠(chéng)信體系中的作用為:“政府是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的主要推動(dòng)者,政府自身的誠(chéng)信建設(shè)則是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),或者說(shuō)是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的首要前提。; [1J(P152)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)誠(chéng)信體系的建立極為關(guān)鍵,它不僅影響著本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,還影響著一個(gè)國(guó)家的國(guó)際認(rèn)知度,為此,現(xiàn)階段構(gòu)建更為完善的社會(huì)誠(chéng)信體系顯得尤為重要。
一、構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系是促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑
社會(huì)主義和諧社會(huì)的要義是要建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。誠(chéng)信不僅是和諧社會(huì)的本義所在,而且與民主法治、公平正義、安定有序等密切相關(guān)。沒(méi)有誠(chéng)信,就不可能有社會(huì)的和諧,構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。首先,社會(huì)主義誠(chéng)信體系構(gòu)建是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,從一定意義上說(shuō),完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以道德為支撐的信用經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)化程度越高,客觀上對(duì)我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信水平的要求也越高。誠(chéng)信缺失問(wèn)題如果得不到及時(shí)有效的解決,必然損害正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,損害改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
其次,社會(huì)主義誠(chéng)信體系構(gòu)建是建立適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的社會(huì)主義道德體系的必要條件。誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德,又是社會(huì)主義道德體系的基石。要在全社會(huì)進(jìn)行廣泛的誠(chéng)實(shí)守信的道德教育,最重要的是建構(gòu)一個(gè)促進(jìn)道德體系建設(shè)的社會(huì)誠(chéng)信體系,即借助完善的誠(chéng)信體系形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面,同時(shí)通過(guò)他律的控制層和自律的屏障層共同促進(jìn)社會(huì)道德的健全完善。
再次,社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建有利于形成公平、公正的社會(huì)氛圍,從而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)步,形成一種經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的良好局面,有利于我國(guó)民主法制的健全完善,為社會(huì)秩序的規(guī)范、民主政治的建設(shè)作堅(jiān)實(shí)的鋪墊。由此可見(jiàn),社會(huì)誠(chéng)信體系的建構(gòu)是解決社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題及促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑。
二、政府在社會(huì)誠(chéng)信體系建構(gòu)中的職能定位
社會(huì)誠(chéng)信體系構(gòu)建既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)緊迫的重要任務(wù)。結(jié)合世界各國(guó)政府職能改革的發(fā)展歷程,可以說(shuō)政府必須在社會(huì)綜合發(fā)展方面發(fā)揮必要的干預(yù)和促進(jìn)作用。根據(jù)我國(guó)建構(gòu)社會(huì)誠(chéng)信體系的緊迫性和新時(shí)期政府職能轉(zhuǎn)變的方向,筆者認(rèn)為目前我國(guó)政府在社會(huì)誠(chéng)信體系建構(gòu)中應(yīng)發(fā)揮以下職能:
1、健全有效的宏觀調(diào)控職能。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步,社會(huì)誠(chéng)信體系的建構(gòu)很容易形成一哄而上的混亂局面。在這種情況下,作為制度供給者的政府就應(yīng)該從宏觀上進(jìn)行調(diào)控,主要應(yīng)該從法律制度上規(guī)范我國(guó)目前在建構(gòu)社會(huì)誠(chéng)信體系方面的窘境。“上海在1999年8月在全國(guó)率先進(jìn)行了個(gè)人誠(chéng)信的試點(diǎn)以來(lái),接著深圳、溫州等城市也進(jìn)行了社會(huì)信用建設(shè),但至今我國(guó)仍沒(méi)一部全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)范誠(chéng)信方面的專(zhuān)門(mén)法,如《公平信用報(bào)告法》、《企業(yè)信用管理法》、《個(gè)人信用管理法》、《公平使用信息法》和建構(gòu)社會(huì)誠(chéng)信體系方面的制度框架,致使我國(guó)各地在建構(gòu)方面的無(wú)法可依、無(wú)規(guī)可循的尷尬現(xiàn)象。所以我國(guó)政府在今后的社會(huì)誠(chéng)信體系建構(gòu)中應(yīng)盡快制定宏觀的發(fā)展計(jì)劃和全國(guó)統(tǒng)一的誠(chéng)信法規(guī),以引領(lǐng)我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系少走彎路,朝著預(yù)定的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。
2、提供完善的協(xié)調(diào)服務(wù)職能。為社會(huì)誠(chéng)信體系建構(gòu)提供服務(wù)應(yīng)是我國(guó)政府的重要職能之一。首先政府應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)于誠(chéng)信建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)誠(chéng)信體系得以存在、運(yùn)作的根本前提和物質(zhì)保障。包括建立統(tǒng)一的征信、評(píng)級(jí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);集中力量打造不同層次的信息服務(wù)平臺(tái);大力推動(dòng)誠(chéng)信管理教育,培養(yǎng)誠(chéng)信服務(wù)專(zhuān)門(mén)人才。其次,為中介機(jī)構(gòu)及信用服務(wù)企業(yè)提供協(xié)調(diào)服務(wù),創(chuàng)設(shè)供其發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境,同時(shí)因?yàn)閭(gè)人信息大都分布在政府各個(gè)職能部門(mén),他們代表了各自不同的利益,因此,不同部門(mén)的利益需要政府去協(xié)調(diào)。最后,政府應(yīng)加強(qiáng)誠(chéng)信環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳和教育,逐步增強(qiáng)全社會(huì)懂信用、守信用、用信用的觀念和意識(shí),讓“誠(chéng)信守信”成為全體公民的基本行為規(guī)則。
3、發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督管理職能。監(jiān)管職能是政府的一項(xiàng)重要職能,對(duì)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)起著保障作用。監(jiān)管職能的缺失將會(huì)使社會(huì)誠(chéng)信體系的建構(gòu)前功盡棄。不管社會(huì)誠(chéng)信法律制度多么健全,如果得不到執(zhí)行或執(zhí)行不到位,也發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的規(guī)范和有序需要政府部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,盡快形成行政性懲戒機(jī)制,政府各個(gè)監(jiān)管部門(mén)要采取記錄、警告、處罰、取消市場(chǎng)準(zhǔn)人、直至依法追究法律責(zé)任等多種監(jiān)管手段,切實(shí)保障社會(huì)誠(chéng)信體系的有效運(yùn)行,目的是在全社會(huì)形成健全的市場(chǎng)和社會(huì)監(jiān)管機(jī)制,為最終建立一個(gè)以市場(chǎng)規(guī)則為基礎(chǔ),制度健全,手段完備,管理有序的社會(huì)誠(chéng)信體系作好鋪墊。
三、政府在杜會(huì)誠(chéng)信體系構(gòu)建中的作用方式
如前所述,我國(guó)誠(chéng)信體系的構(gòu)建離不開(kāi)政府在其中發(fā)揮正確的職能作用。政府在其中正確作用的發(fā)揮將有利于我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系盡早地建立和完善,從而一個(gè)和諧誠(chéng)信的社會(huì)才能最終形成。為此,政府可嘗試以下方式:
1、完善制度,健全法規(guī)!爸贫群每梢允箟娜藷o(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗? [2](P333)首先是政府應(yīng)努力釀造一個(gè)有利于誠(chéng)信體系形成的制度環(huán)境。過(guò)去20多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了持續(xù)的高速增長(zhǎng),出現(xiàn)了空前的經(jīng)濟(jì)繁榮。但是,經(jīng)濟(jì)繁榮并不必然或自動(dòng)導(dǎo)致社會(huì)公平、社會(huì)公正和社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)在進(jìn)入21世紀(jì)由開(kāi)創(chuàng)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)代”的第一次轉(zhuǎn)型走向開(kāi)創(chuàng)“制度建設(shè)時(shí)代”的.第二次轉(zhuǎn)型[’〕。我國(guó)目前由于誠(chéng)信制度的缺失,我國(guó)社會(huì)已形成嚴(yán)重的誠(chéng)信危機(jī),不僅破壞了經(jīng)濟(jì)秩序,也給社會(huì)造成了很多不穩(wěn)定因素。人終究是環(huán)境的產(chǎn)物。因此,誠(chéng)實(shí)守信的重建不能完全寄希望于個(gè)人的道德自律,在很大程度上要靠制度、機(jī)制和環(huán)境的強(qiáng)有力的保障。我國(guó)政府在保障誠(chéng)信體系的制度建設(shè)中至少應(yīng)該在以下制度建設(shè)中發(fā)揮有效作用:第一,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行的制度,以形成一個(gè)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。第二,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的信用管理制度,在我國(guó)剛剛起步,各項(xiàng)制度還不完善,政府應(yīng)該盡早成立一個(gè)全國(guó)范圍的信用管理部門(mén),制定符合市場(chǎng)需要的征信制度、信用評(píng)估制度以及失信懲罰制度等,以規(guī)范各地方政府的誠(chéng)信體系建設(shè)。另外,對(duì)民間的行業(yè)信用管理也應(yīng)該以制度加以規(guī)范。第三,正確進(jìn)行政府職能轉(zhuǎn)換,規(guī)范行政管理制度。只有在良好的制度環(huán)境下,社會(huì)誠(chéng)信才能最終深人到每個(gè)人的心中,也就是回歸到個(gè)人的道德自律。
同時(shí),建立健全相應(yīng)的法制體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)必然需要法律規(guī)范保障其切實(shí)可行。我國(guó)政府在誠(chéng)信建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該盡快起草信用法規(guī)和行業(yè)信用規(guī)范,使我國(guó)的社會(huì)誠(chéng)信體系有一套完備的法律體系來(lái)支撐,這樣就能有效地對(duì)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)和信用服務(wù)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,使信用管理和服務(wù)有法可依。
2、以身作則,率先垂范。在社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建中個(gè)人誠(chéng)信是基礎(chǔ),企業(yè)誠(chéng)信是重點(diǎn),政府誠(chéng)信才是關(guān)鍵閉。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在社會(huì)信用體系的構(gòu)建中,政府誠(chéng)信的建設(shè)意義非常大b政府本身所擔(dān)負(fù)的引導(dǎo)、監(jiān)督、管理社會(huì)信用的職責(zé),決定了它是基本社會(huì)信用制度建立和維護(hù)的主體。作為社會(huì)規(guī)則的主要制訂者和監(jiān)督管理者,作為誠(chéng)信環(huán)境最重要的建設(shè)和保障力量,政府的許多行為具有強(qiáng)烈的示范效應(yīng)和引導(dǎo)作用。因此,建立和健全社會(huì)誠(chéng)信體系,首先要從政府做起,行政誠(chéng)信原則的具體內(nèi)容應(yīng)包括行政立法中的誠(chéng)信原則和具體行政行為中的誠(chéng)信原則閣。政府要在社會(huì)誠(chéng)信體系中真正起到引導(dǎo)和示范作用,必須要做到:第一,切實(shí)轉(zhuǎn)變自己的職能做好職能定位。第二,政府摹用法律制度規(guī)范自己的行為。現(xiàn)代社會(huì)的信任模式已由傳統(tǒng)的人格信任轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的制度信任模式,人們更相信制度的規(guī)范作用。我國(guó)政府也應(yīng)該用法律制度對(duì)政府的行政行為進(jìn)行規(guī)范,使政府的管理走上法制化、規(guī)范化的軌道。第三,完善政務(wù)公開(kāi)制度。公共信息信譽(yù)與維護(hù)公民知情權(quán)的高度統(tǒng)一,是提高政府誠(chéng)信的要件之一,“政府如果想取信于公眾,取悅于民,最省事、最少耗費(fèi)的途徑就是開(kāi)放政府信息,開(kāi)放公眾參與政府政策制定過(guò)程渠道!
3、監(jiān)管保障,協(xié)調(diào)共進(jìn)。社會(huì)誠(chéng)信體系的法律制度無(wú)論多么完善,如果缺少了監(jiān)督管理,也起不到應(yīng)有的作用。我國(guó)在社會(huì)誠(chéng)信體系建構(gòu)之初,必然少不了政府對(duì)各種信用制度的監(jiān)督管理。
首先是成立全國(guó)統(tǒng)一的信用行業(yè)管理部門(mén)對(duì)全國(guó)的信用建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理;其次是監(jiān)督保障在誠(chéng)信過(guò)程中,公民的合法權(quán)益不受到侵害。由于我國(guó)誠(chéng)信系統(tǒng)在個(gè)人信息保密法上還沒(méi)有制定相應(yīng)的法律,因此,在誠(chéng)信途徑、誠(chéng)信信息的公開(kāi)上容易出現(xiàn)違規(guī)操作,甚至出現(xiàn)損害誠(chéng)信者利益的行為,政府在此過(guò)程中要監(jiān)督誠(chéng)信及公開(kāi)信息嚴(yán)格按程序進(jìn)行,切實(shí)使隱私權(quán)在內(nèi)的公民的人權(quán)得到保障;最后,政府要參與失信懲戒機(jī)制的建設(shè)與監(jiān)管,政府應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督失信懲戒機(jī)制的執(zhí)行,這樣才能使社會(huì)誠(chéng)信的剛性制度保障真正落實(shí),也才能真正達(dá)到用社會(huì)誠(chéng)信體系規(guī)范人們行為的目標(biāo)。
4、以人為本,重在教育。著名學(xué)者茅于軾說(shuō):“道德比法律更重要,最明顯的原因是道德每時(shí)每刻都在起作用,而法律則很少介入到生活中來(lái)。道德是一種鼓勵(lì)人們向上的積極力量,他促使人們?nèi)リP(guān)心別人;而法律則是對(duì)侵犯別人利益行為的消極制裁先生的話不是在否定法律的作用,而是在強(qiáng)調(diào)道德的重要性。在全社會(huì)開(kāi)展誠(chéng)信道德教育非常必要,政府應(yīng)在公民的道德教育中起引導(dǎo)、設(shè)計(jì)規(guī)劃作用。
誠(chéng)信管理制度6
第一條 為更好開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安生產(chǎn)誠(chéng)信管理“黑名單”,制定本制度。
第二條 企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)所規(guī)定的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,造成安全生產(chǎn)誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)認(rèn)定后,按照屬地管理的原則分別上報(bào)市、縣(區(qū))安委辦審查確定,列入“黑名單”,并在新聞媒體上向全社會(huì)公布,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
第三條 有下列行為之一的企業(yè),應(yīng)列入“黑名單”:
(一)未取得安全生產(chǎn)許可證或證件過(guò)期擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
。ǘ└骷(jí)安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌整治限期整改不到位的。
(三)規(guī)模以上且安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理等級(jí)為a級(jí)的企業(yè),發(fā)生一次死亡2人以上(含)生產(chǎn)安全責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上(含)造成人員死亡生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的;其他企業(yè),發(fā)生死亡1人以上(含)生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的。
(四)一年內(nèi)因同一種安全生產(chǎn)違法行為受到2次以上(含)行政處罰的。
(五)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理 d級(jí)企業(yè)在評(píng)估確定級(jí)別后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按時(shí)整改完畢的。
。┢渌麌(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的。
第四條 企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)行“同步創(chuàng)建、同步推進(jìn)、同步申報(bào)、同步考核、同步管理”,按照“一次考評(píng)兩個(gè)結(jié)果”的方法,確定企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理等級(jí)(a、b、c、d)。工礦商貿(mào)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、民爆企業(yè)、道路運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)分別由安監(jiān)、住建、經(jīng)信、交通、港航部門(mén)結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理等級(jí)(a、b、c、d)評(píng)定,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)可參照《舟山市企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)分類(lèi)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件),企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果及時(shí)函告市安委辦。
第五條 黑名單確定基本程序:
(一)信息采集。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)通過(guò)事故調(diào)查、安全檢查、群眾舉報(bào)等途徑,采集嚴(yán)重不良行為的企業(yè)名稱(chēng)、違法違規(guī)行為等信息。
。ǘ┬畔⒏嬷。對(duì)符合列入“黑名單”條件的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事企業(yè),并聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn),當(dāng)事企業(yè)提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。
。ㄈ⿲彶榇_定。對(duì)擬列入“黑名單”的企業(yè),各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)將審定后的信息報(bào)市、縣(區(qū))安委辦,由市、縣(區(qū))安委辦按照上述第三條的內(nèi)容進(jìn)行審查確定,經(jīng)公示后予以公布。
。ㄋ模┬畔⒐。經(jīng)確定列入“黑名單”的企業(yè),市、縣(區(qū))安委辦要定期通報(bào)給銀行、人力社保、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、國(guó)土資源、市場(chǎng)監(jiān)管、電力等部門(mén),并在新聞媒體上公布。
。ㄎ澹昂诿麊巍苯獬R虻谌龡l第(一)、(二)、(五)項(xiàng)原因列入“黑名單”的企業(yè),消除不良行為后即可向各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)提出解除申請(qǐng);因第三條第(三)、(四)項(xiàng)原因列入“黑名單”的`企業(yè),事故發(fā)生當(dāng)日起或第2次被處罰的當(dāng)日起半年期滿,方可向各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)提出解除申請(qǐng)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)接到解除申請(qǐng)后,在10個(gè)工作日內(nèi)組織審查;審查合格后,將結(jié)果報(bào)市、縣(區(qū))安委辦,市、縣(區(qū))安委辦在5個(gè)工作日內(nèi)將其從“黑名單”上解除。解除情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén),并向社會(huì)公布。
第六條 “黑名單”結(jié)果運(yùn)用。對(duì)被列入“黑名單”的企業(yè),除依法給予行政處罰外,還應(yīng)取消其列入黑名單期間內(nèi)的評(píng)先評(píng)優(yōu)、申報(bào) “名牌產(chǎn)品”、“著名商標(biāo)”、創(chuàng)建“文明單位”等各類(lèi)有關(guān)企業(yè)榮譽(yù)資格,并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人的各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)以及勞模評(píng)選等實(shí)行一票否決。同時(shí),對(duì)列入“黑名單”期間的企業(yè),商業(yè)銀行要審慎發(fā)放貸款;財(cái)政部門(mén)停止發(fā)放財(cái)政資金補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)改部門(mén)嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)與審批;經(jīng)信部門(mén)不得給予技改貼息等優(yōu)惠政策;人力資源部門(mén)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)按規(guī)定提高;國(guó)土資源部門(mén)不得提供擴(kuò)大再生產(chǎn)所需用地,同時(shí)嚴(yán)格限制辦理采礦權(quán)等相關(guān)業(yè)務(wù);市場(chǎng)監(jiān)管、供電等部門(mén)也要依照法律、法規(guī)采取相應(yīng)的制裁措施。
第七條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)行,原舟山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《舟山市工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度(試行)》的通知(舟安監(jiān)管發(fā)〔20xx〕25號(hào))同時(shí)廢止。
誠(chéng)信管理制度7
一、實(shí)施意義:
1、培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感:
設(shè)立誠(chéng)信星級(jí)宿舍,通過(guò)學(xué)生的自我管理,自我約束,提高自覺(jué)性和主動(dòng)性,增強(qiáng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、集體榮譽(yù)感和責(zé)任感,形成團(tuán)結(jié)友愛(ài)、相互幫助、和諧發(fā)展的良好舍風(fēng)。
2、培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)
設(shè)立誠(chéng)信星級(jí)宿舍,通過(guò)自薦與他薦,培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)和道德規(guī)范。
誠(chéng)信體現(xiàn)在日常生活中的每一件小事上,包括做好宿舍衛(wèi)生,維護(hù)公共環(huán)境,愛(ài)護(hù)公物,遵守作息制度,言行一致、言而有信等。
3、培養(yǎng)學(xué)生的自律精神
設(shè)立誠(chéng)信星級(jí)宿舍,加強(qiáng)學(xué)生的自律精神,從而接受多樣化世界和各種價(jià)值觀 、人生理想、生活方式的考驗(yàn)。
4、培養(yǎng)學(xué)生的自主意識(shí)
設(shè)立誠(chéng)信星級(jí)宿舍,促使學(xué)生的行為由被動(dòng)到主動(dòng)轉(zhuǎn)變,促使學(xué)生自主搞好宿舍的內(nèi)務(wù),形成一種不甘落后,你追我趕,人人爭(zhēng)先進(jìn)的'良好的舍風(fēng)。
二、實(shí)施細(xì)則:
。ㄒ唬⒄\(chéng)信星級(jí)宿舍操作辦法:
誠(chéng)信星級(jí)宿舍管理是指把宿舍分為四個(gè)等級(jí):誠(chéng)信五星級(jí)、誠(chéng)信四星級(jí)、誠(chéng)信三星級(jí)、無(wú)星級(jí);由宿舍成員共同商議,確定申報(bào)誠(chéng)信宿舍等級(jí),經(jīng)宿舍管理委員會(huì)確認(rèn)后,由學(xué)校給予命名;星級(jí)宿舍不實(shí)行終身制,根據(jù)平時(shí)的檢查情況每月審定評(píng)估并重新命名;并在文明班評(píng)比、學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信檔案和學(xué)期德育評(píng)價(jià)中給予相應(yīng)的評(píng)價(jià)。
誠(chéng)信星級(jí)宿舍,誠(chéng)信承諾不僅僅包括內(nèi)務(wù)、衛(wèi)生、紀(jì)律等方面按要求做好,更須在宿舍文明公約、宿舍道德層面上做得更好。
誠(chéng)信五星級(jí)、誠(chéng)信四星級(jí)、誠(chéng)信三星級(jí)在宿舍門(mén)口掛相應(yīng)星級(jí)宿舍牌。
。ǘ┱\(chéng)信星級(jí)宿舍的產(chǎn)生:
由宿舍全體成員共同商議,決定申報(bào)哪個(gè)級(jí)別宿舍,經(jīng)宿舍管理委員會(huì)審核、評(píng)定后,給予批復(fù)應(yīng)屬于哪個(gè)級(jí)別宿舍。
(三)、誠(chéng)信星級(jí)宿舍檢查:
1、誠(chéng)信五星級(jí):每周不定期檢查二次
2、誠(chéng)信四星級(jí):每周不定期檢查三次
3、誠(chéng)信三星級(jí):每周不定期檢查四次
4、無(wú)星級(jí):每天檢查
。ㄋ模⑸导(jí)及獎(jiǎng)罰規(guī)定:
每月升降級(jí)一次,根據(jù)警告、扣分及遵守宿舍文明公約、宿舍道德公約情況,給予升級(jí)或降級(jí)處理。
1、升級(jí)評(píng)定:
。1)無(wú)星級(jí):
A、一月內(nèi)不超過(guò)三次警告且扣2分以下,給予升誠(chéng)信三星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),文明班評(píng)比中給予加1分。
B、一月內(nèi)不超過(guò)2次警告且無(wú)扣分,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)誠(chéng)信四星標(biāo)準(zhǔn),且遵守宿舍文明公約、宿舍道德公約行為表現(xiàn)優(yōu)秀的,給予升誠(chéng)信四星獎(jiǎng)勵(lì),文明班評(píng)比中給予加2分。
(2)誠(chéng)信三星級(jí)
A、一月內(nèi)不超過(guò)3次警告且扣2分以下,給予升誠(chéng)信四星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),文明班評(píng)比中給予加1分處理。
B、一月內(nèi)不超過(guò)3次警告且無(wú)扣分,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)誠(chéng)信五星標(biāo)準(zhǔn),且遵守宿舍文明公約、宿舍道德公約行為表現(xiàn)優(yōu)秀的,給予升誠(chéng)信五星獎(jiǎng)勵(lì),文明班評(píng)比中給予加2分。
。3)誠(chéng)信四星級(jí):
一月內(nèi)不超過(guò)3次警告且無(wú)扣分,給予升誠(chéng)信五星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),文明班評(píng)比中給予加1分。
。4)誠(chéng)信五星級(jí)宿舍繼續(xù)保持的,在文明班評(píng)比中給予加1分的獎(jiǎng)勵(lì)。
2、降級(jí)評(píng)定:
。1)誠(chéng)信五星級(jí):
A、一月中累計(jì)二次警告且扣1分的,給予降誠(chéng)信四星級(jí)處理,文明班評(píng)比中給予扣1分。
B、每月累計(jì)四次以上警告(含4次)且扣2分以上(含2分)的,給予降為誠(chéng)信三星級(jí)處理,并在文明班評(píng)比中給予扣兩分。
C、一月中累計(jì)六次以上警告(含6次)且扣3分以上(含3分)的,或嚴(yán)重違反了宿舍文明公約、宿舍道德公約給予降為無(wú)星級(jí)宿舍,且在文明班評(píng)比中扣3分。
。2)誠(chéng)信四星級(jí):
A、每月累計(jì)三次以上警告(含3次)且扣2分以上(含2分)的,給予降誠(chéng)信三星級(jí)處理,文明班評(píng)比中給予扣1分。
B、每月累計(jì)五次以上警告(含5次)且扣4分以上(含2分)的,且嚴(yán)重違反了宿舍文明公約、宿舍道德公約給予降無(wú)星級(jí)處理,文明班評(píng)比中給予扣2分。
。3)誠(chéng)信三星級(jí):
每月累計(jì)四次以上警告(含4次)且扣3分以上(含3分)的,給予降無(wú)星級(jí)處理,文明班評(píng)比中給予扣1分處理。
。4)無(wú)星級(jí):對(duì)于無(wú)星級(jí)宿舍,如果本月未能升為三星及以上星級(jí)的,在文明班評(píng)比中給予扣1分處理。
。ㄎ澹⒄\(chéng)信無(wú)敵級(jí)宿舍評(píng)選及獎(jiǎng)勵(lì)
1、每學(xué)期累計(jì)有4次誠(chéng)信五星級(jí)宿舍稱(chēng)號(hào)的,可自動(dòng)成為誠(chéng)信無(wú)敵級(jí)宿舍,誠(chéng)信無(wú)敵級(jí)宿舍在下一學(xué)期中給予每周檢查一次的待遇;無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)行為的宿舍成員在學(xué)期末誠(chéng)信檔案評(píng)定和德育評(píng)定中可給予優(yōu)秀等級(jí);
2、每學(xué)期累計(jì)有3次誠(chéng)信五星級(jí)宿舍稱(chēng)號(hào)且無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)行為的宿舍成員,在誠(chéng)信檔案評(píng)定給予優(yōu)秀等級(jí),在德育評(píng)定中,可給予作出較大貢獻(xiàn)成員優(yōu)秀等級(jí)。
3、每月的誠(chéng)信星級(jí)宿舍升(降)級(jí)中,班主任可結(jié)合本班情況,在平時(shí)德育考核和誠(chéng)信檔案考核中,宿舍成員每次可給予適當(dāng)加(減)分處理。
4、文明宿舍在在累計(jì)有三次誠(chéng)信五星級(jí)宿舍中產(chǎn)生,文明宿舍舍長(zhǎng)通報(bào)表?yè)P(yáng),并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
5、誠(chéng)信無(wú)敵級(jí)宿舍成員,學(xué)校將組織全體成員留影、在宿委辦公室展出并永久存檔,以示表彰。并在適當(dāng)情況下組織參加集體活動(dòng)。
誠(chéng)信管理制度8
第一條把交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定的等級(jí)作為安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),分別相應(yīng)地劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),原則上不再重復(fù)評(píng)級(jí),對(duì)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)暫評(píng)為四級(jí)。
第二條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)的授信主體,一年向社會(huì)發(fā)布一次。
第三條加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)分級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)是鞏固一級(jí)、促進(jìn)二級(jí)、激勵(lì)三級(jí)、嚴(yán)控四級(jí)。具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全生產(chǎn)承諾未履職到位,或應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾而未承諾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)下降一個(gè)級(jí)別,四級(jí)企業(yè)下降則直接列入“黑名單”。
第四條凡有安全生產(chǎn)不良信用記錄和列入安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,取消安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
第五條對(duì)納入安全生產(chǎn)不良信用記錄的`交通運(yùn)輸企業(yè),每年監(jiān)督檢查頻次不少于4次;對(duì)列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。停產(chǎn)整頓期間,相關(guān)行業(yè)主管單位每月至少進(jìn)行一次執(zhí)法檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
誠(chéng)信管理制度9
一、目的
為增強(qiáng)公司員工的信用觀念,提高信用意識(shí),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
二、范圍
本制度適用公司員工誠(chéng)信管理
三、術(shù)語(yǔ)和定義
誠(chéng)信:xx公司運(yùn)行活動(dòng)中對(duì)承諾的履行與可信度的依存關(guān)系,包括顧客、供方、相關(guān)方以及他們之間的相互關(guān)系。
四、職責(zé)和權(quán)限
xx公司辦負(fù)責(zé)建立公司誠(chéng)信管理制度:負(fù)責(zé)對(duì)公司員工誠(chéng)信教育培訓(xùn)。
各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)公司誠(chéng)信管理制度在本部門(mén)的落實(shí)實(shí)施。
五、誠(chéng)信管理內(nèi)容
1、對(duì)本公司員工進(jìn)行誠(chéng)信的宣貫教育,全體員工有較高的誠(chéng)信的誠(chéng)信意識(shí)和職業(yè)道德,相關(guān)職能部門(mén)能充分發(fā)揮誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的作用,有效監(jiān)控經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,較好地規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)。
2、重視企業(yè)信譽(yù),無(wú)出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的行為,不與明知資信不良的企業(yè)合作。
3、公司法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人品德誠(chéng)信良好,能夠樹(shù)立以人為本的人性化經(jīng)營(yíng)理念。
4、公司重視產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量,力爭(zhēng)質(zhì)量誠(chéng)信良好,在本公司生產(chǎn)銷(xiāo)售的.產(chǎn)品,嚴(yán)格執(zhí)行適用的法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有嚴(yán)格、規(guī)范的質(zhì)量管理制度,無(wú)侵權(quán),無(wú)假冒、偽劣、禁售商品。
5、按照完善產(chǎn)品售后服務(wù)措施,建立產(chǎn)品召回制度和應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決及時(shí)兌現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者的承諾,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
6、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)用工制度和勞動(dòng)合同規(guī)范,按時(shí)交納社會(huì)保險(xiǎn)和必要的商業(yè)保險(xiǎn),無(wú)拖欠員工薪資記錄,保障員工在工作期間的人身安全,不雇傭未成年人從事勞務(wù),確保無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生,積極改善提高員工居住和生活條件。
7、嚴(yán)格建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,做到填報(bào)真實(shí)計(jì)算準(zhǔn)確,不弄虛作假,積極配合稅務(wù)部門(mén)依法核納并及時(shí)按月繳納稅款,無(wú)偷、騙、逃、坑、欠稅等違法違規(guī)行為。
六、誠(chéng)信管理的實(shí)施
1、公司辦負(fù)責(zé)建立誠(chéng)信教育計(jì)劃,對(duì)公司員工開(kāi)展誠(chéng)信教育培訓(xùn),教育員工學(xué)習(xí)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守的具體要求,使員工能夠認(rèn)知“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”應(yīng)遵守的規(guī)則,培養(yǎng)員工誠(chéng)信意識(shí),培訓(xùn)后進(jìn)行相關(guān)考核并做好培訓(xùn)記錄。
2、財(cái)務(wù)部將誠(chéng)信作為各部門(mén)和員工績(jī)效考評(píng)的重要考核指標(biāo)之一,納入年終綜合考核評(píng)定,部門(mén)和員工互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)打分都要將誠(chéng)信作為考評(píng)指標(biāo),考評(píng)結(jié)束要對(duì)優(yōu)秀部門(mén)或員工進(jìn)行相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),通報(bào)表?yè)P(yáng),以做表率,對(duì)違反本公司誠(chéng)信管理制度的部門(mén)或個(gè)人要給以相應(yīng)處罰。
3、公司及各部門(mén)做好誠(chéng)信制度的制定和落實(shí),部門(mén)負(fù)責(zé)人不定期召開(kāi)分析會(huì),結(jié)合實(shí)際工作中遇到的各種問(wèn)題進(jìn)行討論,并做好相關(guān)記錄。
誠(chéng)信管理制度10
【關(guān)鍵詞】誠(chéng)信建設(shè);解構(gòu);誠(chéng)信監(jiān)督;企業(yè)形象
早在先秦時(shí)期,誠(chéng)信就已作為一種道德觀念被廣為提倡。進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下是否能形成良好的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的社會(huì)氛圍對(duì)企業(yè)能否良性競(jìng)爭(zhēng)至關(guān)重要。當(dāng)代企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)關(guān)乎著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利展開(kāi),關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的偉大復(fù)興以及良好國(guó)際形象的建立。
一、淺析誠(chéng)信
“誠(chéng),信也!保ā墩f(shuō)文解字》),誠(chéng)之一字,從言,從成,意為對(duì)待人們要誠(chéng)實(shí)講信用!抖Y記·中庸》中提到:“誠(chéng)者天之道也,誠(chéng)之者人之道也!闭J(rèn)為“誠(chéng)”是天的根本屬性,努力求誠(chéng)以達(dá)到合乎誠(chéng)的境界則是為人之道。又說(shuō)“誠(chéng)者,物之終始,不誠(chéng)無(wú)物!闭J(rèn)為一切事物的存在皆依賴于“誠(chéng)”。
“信,人言為信”(《說(shuō)文解字》),“信”的基本內(nèi)涵即為信守諾言、言行一致、誠(chéng)實(shí)不欺。從儒家思想的角度來(lái)看,“誠(chéng)”主要是從天道而言,“信”主要是從人道而言。在一般意義上,“誠(chéng)”即誠(chéng)實(shí)誠(chéng)懇,主要指主體真誠(chéng)的內(nèi)在道德品質(zhì);“信”即信用信任,主要指主體“內(nèi)誠(chéng)”的外化。誠(chéng)信二字相結(jié)合,構(gòu)成了一種做人行事的基本準(zhǔn)則,是立人之本、齊家之道、交友之基、為政之法、經(jīng)商之魂、心靈良藥。步入現(xiàn)代,誠(chéng)信依然是人與人相處的基本法則,而對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō),更是企業(yè)生存發(fā)展、形成企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的必備條件。
從某種層面上來(lái)說(shuō),誠(chéng)信屬于道德倫理的范疇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下,誠(chéng)信內(nèi)在的人文精神對(duì)人們的的行為有著一定的約束作用,可以促使人們自覺(jué)按照法律、道德的要求行事,守諾言、重承諾、遵紀(jì)守法、言而有信。只有做到誠(chéng)信,才會(huì)在經(jīng)營(yíng)合作中得到經(jīng)營(yíng)伙伴的信任、得到市場(chǎng)與受眾的認(rèn)可、得到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的尊重,從而獲得利益,使企業(yè)健康的運(yùn)營(yíng)成長(zhǎng)。而在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中不守誠(chéng)信,那么至多只會(huì)贏得占時(shí)的的蠅頭小利,最終只會(huì)走向破產(chǎn)倒閉。在今天這企業(yè)林立、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,我們只有把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)作為立足之基、經(jīng)營(yíng)之本,才能不被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手擊倒、不被消費(fèi)者拋棄、不被市場(chǎng)淘汰。
二、當(dāng)代企業(yè)的誠(chéng)信現(xiàn)狀
。ㄒ唬┱\(chéng)信建設(shè)的成就
經(jīng)過(guò)政府的大力提倡與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的不斷努力,我國(guó)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)已取得了一定成績(jī),主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境改善。企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)不僅是企業(yè)內(nèi)部的.事,還是整個(gè)社會(huì)的問(wèn)題。社會(huì)環(huán)境與企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)相輔相成,企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)為社會(huì)良好的形成奠定了基礎(chǔ),社會(huì)環(huán)境的好壞也影響著企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的成敗。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,我國(guó)各級(jí)政府通過(guò)積極推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立,使社會(huì)誠(chéng)信氛圍不斷改善,企業(yè)誠(chéng)信度不斷提高,主要表現(xiàn)在:第一、不斷完善的社會(huì)信用法制環(huán)境。第二,社會(huì)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立健全。據(jù)有關(guān)方面調(diào)查顯示,各地區(qū)各單位正在建立的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。目前,包括北京、上海、天津、浙江在內(nèi)的省市信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)已初步建成并在逐步完善當(dāng)中。第三、誠(chéng)信服務(wù)市場(chǎng)的完善。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,信用服務(wù)業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè)在我國(guó)市場(chǎng)上活躍開(kāi)來(lái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至20xx年為止,各類(lèi)信用調(diào)查機(jī)構(gòu)大約為100家,信用評(píng)估企業(yè)約為80家,信用擔(dān)保單位則達(dá)到了20xx家之多。可見(jiàn),目前市場(chǎng)上的信用服務(wù)業(yè)作發(fā)展之蓬勃。
2.企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)顯著提高,F(xiàn)在,企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)已經(jīng)不僅僅停留在道德范疇的層面上了,而是上升為企業(yè)管理的層面中,成為一個(gè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定中必不可少的一環(huán)。有關(guān)調(diào)查顯示,在發(fā)展戰(zhàn)略方面,企業(yè)中把誠(chéng)信作為企業(yè)戰(zhàn)略因素之一的約有95%,而將誠(chéng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)作為企業(yè)工作的首要任務(wù)的約有90%,認(rèn)為誠(chéng)信建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的重要因素之一的達(dá)88%,把誠(chéng)信作為企業(yè)文化的核心價(jià)值體系的企業(yè)更是達(dá)到97%之多。在誠(chéng)信建設(shè)目標(biāo)方面,將誠(chéng)信建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中的企業(yè)達(dá)83%,將誠(chéng)信作為員工準(zhǔn)則的企業(yè)達(dá)61% 的,有明確的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)的企業(yè) 占總數(shù)的64%。而在誠(chéng)信管理體系方面,約有72%的企業(yè)都會(huì)設(shè)立企業(yè)誠(chéng)信管理部門(mén)(一般包括行政部、營(yíng)銷(xiāo)部、公關(guān)部等),但有兼職和專(zhuān)職之分。在體系的結(jié)構(gòu)上,相對(duì)于外資企業(yè)偏好于多建立獨(dú)立部門(mén)而言,國(guó)有企業(yè)通常都是由相關(guān)部門(mén)來(lái)兼管。
3.對(duì)誠(chéng)信管理觀念的普及明顯提高。目前,已有近5%的企業(yè)開(kāi)始對(duì)合作伙伴采取信用管理的手段,通過(guò)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)、建立信用檔案以及計(jì)算機(jī)信用數(shù)據(jù)庫(kù)等方式衡量合作伙伴的信用度。目前企業(yè)主要通過(guò)以下幾種渠道來(lái)獲得合作伙伴的信用信息:(1)銀行或金融機(jī)構(gòu)(約占75%),行業(yè)協(xié)會(huì)(約占69%),同行口碑(約占66%),報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體(約占53%),政府主管部門(mén)(約占34%),信用評(píng)級(jí)、審計(jì)機(jī)構(gòu)等其他渠道(約占13%)。同時(shí),對(duì)于失信行為企業(yè)同樣會(huì)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,主要包括:(1)法律訴訟(約占88%)。(2)雙方協(xié)商(約75%)。(3)放棄合作(約占60%),(4)向有政府主管部門(mén)舉報(bào)(約占38%),(5)自行采取措施(約占13%)。
4.以職業(yè)道德管理加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。目前,企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)教育、激勵(lì)約束等職業(yè)道德管理的方式來(lái)加強(qiáng)企業(yè)員工的誠(chéng)信度,甚至許多企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)目前流行于國(guó)際的Moral Supervision System(道德監(jiān)察官制度)來(lái)進(jìn)行職業(yè)道德管理。從數(shù)據(jù)上來(lái)看,有82%的企業(yè)對(duì)員工的思想素質(zhì)與職業(yè)道德做出要求,可見(jiàn)職業(yè)道德管理對(duì)于企業(yè)管理越來(lái)越重要。
5.企業(yè)越來(lái)越重視履行社會(huì)責(zé)任。接近87%促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展以及建設(shè)和諧社會(huì)的步伐,重要環(huán)節(jié)之一便是社會(huì)責(zé)任的履行。而且,有96%的企業(yè)認(rèn)為自身已經(jīng)很好的履行了社會(huì)責(zé)任。
6.做到了誠(chéng)信管理的創(chuàng)新式發(fā)展。關(guān)于企業(yè)誠(chéng)信管理創(chuàng)新,有關(guān)部門(mén)做了相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),認(rèn)為企業(yè)的誠(chéng)信水平可以通過(guò)管理的加強(qiáng)來(lái)提高的企業(yè)達(dá)到63%, 并且有41%的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)管理的主要難題是誠(chéng)信管理。所以,面對(duì)管理的難題——誠(chéng)信管理,許多企業(yè)開(kāi)始積極尋求創(chuàng)新之路來(lái)解決此問(wèn)題。
(二)存在問(wèn)題
就目前來(lái)看,我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)主要由以下三點(diǎn)亟待改善:
1.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在失信現(xiàn)象。近年來(lái),違約、侵權(quán)、造假、欺騙、拖欠款等各種失信行為給企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成極大困擾。并且,由于這些不誠(chéng)信的行為,所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題也成上升趨勢(shì),對(duì)企業(yè)形象、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境都帶來(lái)極大的負(fù)面影響。
2.目前,我國(guó)信用市場(chǎng)上普遍存在交易手段落后、信用資源分散、服務(wù)能力較低等問(wèn)題,可見(jiàn)我國(guó)信用市場(chǎng)的發(fā)展程度與經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展存在著不小的差距。例如,就商業(yè)票據(jù)結(jié)算量與企業(yè)存款余額的比例來(lái)看,上世紀(jì)九十年代我國(guó)的商業(yè)票據(jù)結(jié)算量?jī)H為企業(yè)存款余額的11倍,而美國(guó)在上世紀(jì)八十年代中期就已經(jīng)達(dá)到了3300倍。
3.誠(chéng)信環(huán)境不完善。目前,我國(guó)企業(yè)急需專(zhuān)業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)的專(zhuān)業(yè)人才,此類(lèi)專(zhuān)業(yè)管理人才的缺乏,致使企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)困難重重,誠(chéng)信體系得不到健全完善。這種情況下,我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信體系的問(wèn)題越發(fā)突出,如誠(chéng)信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不明確不完善,失信懲罰力度過(guò)低等。
三、如何推動(dòng)當(dāng)代企業(yè)的解構(gòu)與重建
可以看出,我國(guó)企業(yè)的誠(chéng)信體系并不健全,誠(chéng)信建設(shè)仍存在尋多問(wèn)題,因此目前的首要任務(wù)是如何推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的解構(gòu)與重建,使誠(chéng)信建設(shè)在重建中得到完善。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)企業(yè)管理者的道德建設(shè)
誠(chéng)信是企業(yè)生存之基、發(fā)展之本。作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、管理者,全面加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的自身道德修養(yǎng),做出模范帶頭作用,才能為企業(yè)的業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的結(jié)構(gòu)與重建提供保障。曾有人做過(guò)這樣一個(gè)調(diào)查,結(jié)果顯示,63.6%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為在企業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)“誠(chéng)實(shí)守信”昰企業(yè)經(jīng)營(yíng)者最重要的職業(yè)道德素質(zhì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)管理者是企業(yè)的主要決策主體,對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,因此在某種程度上,他們的職業(yè)道德素質(zhì)直接影響企業(yè)誠(chéng)信體系的建立。
(二)加強(qiáng)企業(yè)員工的誠(chéng)信建設(shè)
企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)必須形成全員誠(chéng)信意識(shí),使其體系化、整體化。每個(gè)員工不論職務(wù)大小都是企業(yè)的組成部分,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)要靠全體員工協(xié)調(diào)合作。而企業(yè)文化是形成企業(yè)凝聚力,團(tuán)結(jié)員工的最具力量的手段。誠(chéng)信意識(shí)的貫徹落實(shí),有利于企業(yè)良好企業(yè)文化的形成。
。ㄈ(shù)立企業(yè)誠(chéng)信文化,貫徹誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)一直是商人成功的關(guān)鍵因素,是經(jīng)商之道的不二法則。時(shí)至今日,誠(chéng)信的作用更為突出,樹(shù)立企業(yè)形象,構(gòu)建品牌文化是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的必勝法寶。而品牌形象的構(gòu)建最關(guān)鍵的就是企業(yè)誠(chéng)信。企業(yè)只有誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),才能生產(chǎn)出保質(zhì)保量的好產(chǎn)品、好服務(wù),才能贏得消費(fèi)者的信賴,在知名度和美譽(yù)度上都得到提高,形成品牌,積聚成企業(yè)最重要的的無(wú)形資產(chǎn)。
。ㄋ模┙∪髽I(yè)內(nèi)部誠(chéng)信建設(shè)
為了更好地提高企業(yè)在時(shí)尚交易中的信任度和美譽(yù)度,就必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的誠(chéng)信建設(shè)。企業(yè)管理者可以通過(guò)建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性高、利益獨(dú)立、權(quán)責(zé)明晰、科學(xué)合理的內(nèi)部信用管理機(jī)構(gòu),來(lái)健全企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信的建設(shè)。此外,還可以通過(guò)制定資金信用管理體制、合同信用管理體制、產(chǎn)品信用管理體制、財(cái)務(wù)信用管理體制、勞工信用管理體制、社會(huì)責(zé)任信用管理體制等一系列規(guī)范化、系統(tǒng)化的信用監(jiān)督管理機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)以上目的。
(五)樂(lè)于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任
企業(yè)在享受權(quán)利的同時(shí),不能逃避推脫企業(yè)本身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。有關(guān)部門(mén)曾對(duì)四千五百多位企業(yè)家進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)“誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)能自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任最突出的表現(xiàn)”已經(jīng)成為企業(yè)家們的共識(shí)。正如關(guān)系契約論中所指,“企業(yè)的實(shí)質(zhì)就是一組契約關(guān)系”。因此維護(hù)各企業(yè)主體之間的平等、獨(dú)立的基本要求,就是在企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),履行社會(huì)責(zé)任,保持收益與付出的平衡關(guān)系。
。┎豢珊鲆曊\(chéng)信監(jiān)督體制的建立
現(xiàn)代媒體的發(fā)展可以說(shuō)是社會(huì)監(jiān)督的強(qiáng)有力手段,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)亦是如此。但目前許多企業(yè)與媒體關(guān)系成對(duì)立面,認(rèn)為媒體的負(fù)面報(bào)道有損于企業(yè)形象,利用各種手段對(duì)媒體報(bào)道多加阻撓。因此,建立健全一個(gè)有效的的監(jiān)督體制至關(guān)重要。有關(guān)部門(mén)必須對(duì)此重視起來(lái),從法律上、道德上、輿論上、體制上,建立起一個(gè)多層次多角度的企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)監(jiān)督體制。
總之,我國(guó)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)上還存在許多問(wèn)題,所以要想改善目前的狀況,就要求我們必須對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的企業(yè)誠(chéng)信體系解構(gòu),通過(guò)分解、消解、拆解、揭示這一系列過(guò)程,加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信現(xiàn)狀的了解與把握,從而重建出一個(gè)更為科學(xué)化、現(xiàn)代化、體系化的現(xiàn)代企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制
參考文獻(xiàn)
[1]李德成.加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè) 促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展[J].中國(guó)科技產(chǎn)業(yè),20xx(2).
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