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安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度

時(shí)間:2024-05-09 10:40:46 制度 我要投稿
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安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度

  在現(xiàn)在社會(huì),制度的使用頻率呈上升趨勢(shì),制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值,其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度

安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度1

  一、意義

  誠(chéng)實(shí)守信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。維護(hù)食品安全是食品工業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,遵守法律、履行承諾是食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信的標(biāo)志,建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系是保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的治本之策。加快推進(jìn)我市的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理制度,規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信環(huán)境,完善誠(chéng)信社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于防范食品安全事故發(fā)生,提高食品質(zhì)量安全整體水平,保障人民群眾身體健康和生命安全,具有十分重要的意義。

  二、指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以社會(huì)道德為基礎(chǔ),以守法遵章為準(zhǔn)繩,以企業(yè)自律為重點(diǎn),培育食品工業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行為,完善以產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心的誠(chéng)信管理制度,通過(guò)政府指導(dǎo)和推動(dòng),逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系,促進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

  三、基本原則

  1、堅(jiān)持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合原則。建立健全企業(yè)誠(chéng)信管理規(guī)章和誠(chéng)信保障制度;加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信教育和宣傳,營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。

  2、堅(jiān)持企業(yè)責(zé)任與行業(yè)自律相結(jié)合原則。加強(qiáng)企業(yè)自身誠(chéng)信制度建設(shè),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任�?h區(qū)經(jīng)信(發(fā))委,開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本轄區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作的開(kāi)展。

  3、堅(jiān)持政府推動(dòng)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合原則。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持政府推動(dòng),行業(yè)分類指導(dǎo)實(shí)施;注重消費(fèi)者的參與,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,全面推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

  4、堅(jiān)持失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合原則。發(fā)揮懲戒約束作用,警示和懲治失信企業(yè);鼓勵(lì)和支持誠(chéng)信企業(yè),加大對(duì)誠(chéng)信企業(yè)的政策扶持力度。

  四、工作目標(biāo)

  1、選擇具有一定工作基礎(chǔ)的規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)先行試點(diǎn)。貫徹推行《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系(CMS)建立及實(shí)施通用要求》及《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審,成為誠(chéng)信企業(yè)。

  2、在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面進(jìn)行推廣。用3年左右的時(shí)間,在全市食品工業(yè)企業(yè)中建立起比較完善的誠(chéng)信管理體系、誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系、誠(chéng)信信息征集和披露體系,使其質(zhì)量誠(chéng)信和責(zé)任意識(shí)得到明顯增強(qiáng),職業(yè)道德和依法經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信責(zé)任得到明顯提升,質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量得到穩(wěn)步提高,從而全部通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審,成為誠(chéng)信企業(yè)。

  五、主要任務(wù)

  1、貫徹推行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加速《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系(CMS)建立及實(shí)施通用要求》及《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在食品工業(yè)企業(yè)中的推行進(jìn)程,制訂企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施細(xì)則和食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)分值表。通過(guò)組織實(shí)施、自查自糾、改進(jìn)完善,持續(xù)提升企業(yè)誠(chéng)信能力和管理水平,全面構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信管理體系。企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)以確保質(zhì)量安全、防范失信風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),主要包括:食品原料及其他原輔料進(jìn)貨管理制度,生產(chǎn)過(guò)程及倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品處理制度,企業(yè)廣告宣傳、合同管理、標(biāo)識(shí)管理制度,產(chǎn)品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責(zé)任追究制度,從業(yè)人員誠(chéng)信教育及考核、關(guān)鍵崗位人員誠(chéng)信信息等相關(guān)記錄檔案管理制度,誠(chéng)信內(nèi)部核查、誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)信息收集評(píng)估、誠(chéng)信危機(jī)處理和預(yù)警制度等。

  2、建立企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)分類制度。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,把食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信統(tǒng)一分成A、B、C、D、E五類,分類原則為:A類是評(píng)價(jià)為“雙優(yōu)”的.企業(yè),定為誠(chéng)信企業(yè);B類企業(yè)可能硬件條件存在不合格項(xiàng)、體系評(píng)價(jià)為優(yōu),或硬件均符合條件但體系評(píng)價(jià)為二級(jí),且評(píng)估年度內(nèi)無(wú)任何不良記錄,定為信用企業(yè);C類是體系評(píng)價(jià)為三級(jí)的企業(yè),且評(píng)估年度內(nèi)無(wú)任何違法、違規(guī)記錄,定為守信企業(yè);D類是體系評(píng)價(jià)為四級(jí),或評(píng)估年度內(nèi)有1—3項(xiàng)違反行業(yè)規(guī)范或規(guī)章,但不構(gòu)成違法、未造成人身傷害等不良記錄,定為信用提示企業(yè);E類是體系評(píng)價(jià)為五級(jí),評(píng)估年度內(nèi)有違反法律法規(guī)不良記錄的企業(yè),定為失信企業(yè)。

  3、構(gòu)建誠(chéng)信信息征集和披露體系。按照“主管部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與、誠(chéng)信信息共享”的原則,建設(shè)公開(kāi)、公正、科學(xué)的誠(chéng)信信息征集和披露體系,完善誠(chéng)信信息征集披露制度,規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信信息征集和披露方式及內(nèi)容,依法采集及披露企業(yè)誠(chéng)信信息。在實(shí)現(xiàn)部門之間企業(yè)誠(chéng)信信息共享的基礎(chǔ)上,在市經(jīng)信委網(wǎng)站設(shè)立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)窗口,收集、管理、通報(bào)食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄情況,公布相關(guān)誠(chéng)信建設(shè)信息,建立行業(yè)退出機(jī)制。

  六、實(shí)施步驟

  1、制定方案(20xx年3月31日前)。市食品誠(chéng)信辦制定《市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)體系實(shí)施方案》和《市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系實(shí)施細(xì)則》。

  2、試點(diǎn)實(shí)施(20xx年4月1日至20xx年3月31日)。選擇八寶食品公司、月亮食品公司開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn),主要是宣傳和推廣《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系(CMS)建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,探索建立誠(chéng)信管理、誠(chéng)信信息征集和披露、誠(chéng)信評(píng)價(jià)等相關(guān)體系,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,為在全市食品工業(yè)企業(yè)中全面鋪開(kāi)奠定基礎(chǔ)。

  3、全面實(shí)施(20xx年4月1日至20xx年3月31日)�?偨Y(jié)試點(diǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn),在全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè),進(jìn)一步貫徹《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系(CMS)建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,增強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),完善誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,提高食品質(zhì)量水平。

  4、評(píng)審驗(yàn)收。由市協(xié)調(diào)小組成員單位組織評(píng)審組對(duì)我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收,對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)分類,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),未通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收的企業(yè)要加大工作力度,限期進(jìn)行整改,盡快提高誠(chéng)信水平,直至通過(guò)驗(yàn)收。

  5、總結(jié)提高(20xx年4月1日至12月31日)。各相關(guān)部門、各食品工業(yè)企業(yè)對(duì)各自開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善相關(guān)規(guī)章制度及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)誠(chéng)信企業(yè)進(jìn)行表彰,對(duì)失信企業(yè)通過(guò)各類媒體進(jìn)行。

  七、保障措施

  1、建立誠(chéng)信體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立由市經(jīng)信委牽頭,市發(fā)改委、監(jiān)察局、農(nóng)委、商務(wù)局、衛(wèi)生局、人行、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、縣區(qū)經(jīng)信(發(fā))委、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局等部門相關(guān)人員參加的協(xié)調(diào)小組,確定任務(wù)分工,共同指導(dǎo)和推進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。二是成立市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱食品企業(yè)誠(chéng)信辦),設(shè)在市經(jīng)信委,承擔(dān)制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)分值表,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)、組織開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等工作。

  2、積極履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政。協(xié)調(diào)小組各成員單位要依據(jù)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信狀況,依法加強(qiáng)對(duì)食品工業(yè)企業(yè)建立誠(chéng)信體系的分類指導(dǎo)和督促檢查;依據(jù)企業(yè)守法和誠(chéng)信狀況,實(shí)施企業(yè)分類監(jiān)管,預(yù)防各類食品安全事故的發(fā)生;利用誠(chéng)信提示、警示等方式對(duì)失信企業(yè)實(shí)行懲戒;嚴(yán)格依法征集、披露和使用誠(chéng)信信息,維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。從而形成政府宏觀指導(dǎo)有力、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮、各協(xié)調(diào)小組單位密切配合的良好局面

安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度2

  安全誠(chéng)信既是對(duì)企業(yè)安全工作的承諾,也是以道德范疇和企業(yè)信用規(guī)范來(lái)約束自身的安全行為。在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日來(lái)臨之際,人們尤為關(guān)注企業(yè)的安全誠(chéng)信和廣大職工的工作環(huán)境、生存環(huán)境問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)而言,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任是依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的重要體現(xiàn),是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)職工利益、保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提條件。

  建立企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制,是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要保證,對(duì)于推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。孔子說(shuō):“人而無(wú)信,不知其可也”;“君子誠(chéng)以貴”。誠(chéng)實(shí)守信是為人處事的起碼原則,而且已成為社會(huì)主義榮辱觀的一個(gè)重要內(nèi)容。誠(chéng)信是一個(gè)企業(yè)健康發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所必須具備的基本條件之一。從安全生產(chǎn)工作層面來(lái)講,誠(chéng)信又是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一個(gè)重要表現(xiàn)。

  通過(guò)建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,可以切實(shí)促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促使企業(yè)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,自覺(jué)恪守職業(yè)道德。近年來(lái),一些企業(yè)積極探索加強(qiáng)安全誠(chéng)信建設(shè)的途徑,為企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。如邯鄲礦業(yè)集團(tuán)云駕嶺煤礦,把誠(chéng)信觀念引入安全管理,逐步建立了安全誠(chéng)信機(jī)制,通過(guò)對(duì)區(qū)隊(duì)、班組和職工在生產(chǎn)活動(dòng)中的安全意識(shí)、安全行為、安全環(huán)境和安全能力進(jìn)行量化考核,進(jìn)行安全信譽(yù)度評(píng)價(jià),使之與安全信譽(yù)警示、安全信譽(yù)激勵(lì)相互聯(lián)系,促進(jìn)了內(nèi)部管理,基層區(qū)隊(duì)和班組自我管理、自我約束的主動(dòng)性明顯增強(qiáng),安全基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理也得到進(jìn)一步的`夯實(shí)。徐州礦務(wù)集團(tuán)公司大力推行安全自主管理,積極創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè),有力推動(dòng)了企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí),安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20xx年全集團(tuán)共生產(chǎn)原煤1936萬(wàn)噸,原煤百萬(wàn)噸死亡率為0.15,創(chuàng)企業(yè)歷史最好水平。

  但是,從全國(guó)看,一些企業(yè)安全誠(chéng)信缺失的問(wèn)題也很突出。主要表現(xiàn)在,一些企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)行為屢禁不止,漠視生命安全的事件時(shí)有發(fā)生,安全投入不足、基礎(chǔ)管理薄弱,等等。

  究其原因,主要是我國(guó)尚未建立企業(yè)安全誠(chéng)信管理相關(guān)制度,對(duì)一些失信行為缺乏監(jiān)督,缺少相應(yīng)的懲處手段,加之尚未形成企業(yè)安全誠(chéng)實(shí)守信的大環(huán)境、大氛圍,致使企業(yè)缺乏恪守誠(chéng)信道德的自覺(jué)性。因此,解決企業(yè)安全誠(chéng)信缺失的問(wèn)題勢(shì)在必行,必須探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制。

  今年是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的全國(guó)“質(zhì)量和安全年”。為認(rèn)真做好“質(zhì)量和安全年”的安全生產(chǎn)工作,張德江副總理提出要深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),突出抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步降低事故總量,降低傷亡人數(shù),堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。總局黨組也對(duì)建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制做出了專門部署,要求在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)推行安全生產(chǎn)承諾制度,督促企業(yè)公開(kāi)向社會(huì)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督;健全重大事故企業(yè)“黑名單”制度,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管,促使企業(yè)樹(shù)立安全誠(chéng)信意識(shí)和落實(shí)安全措施。

  企業(yè)安全誠(chéng)信體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要以人的生命安全為核心、以道德教育為主線、以制度管理為抓手、以各種實(shí)踐活動(dòng)為載體,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全誠(chéng)信體系建設(shè)。要從安全意識(shí)、行為、環(huán)境、能力等層面建立一套綜合評(píng)價(jià)體系,逐步建立完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信落實(shí)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。

  一是建立企業(yè)安全誠(chéng)信落實(shí)機(jī)制。要制定建立企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)企業(yè)在安全誠(chéng)信機(jī)制下切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;研究建立企業(yè)安全誠(chéng)信監(jiān)督管理法規(guī)制度,完善安全評(píng)價(jià)、社會(huì)保險(xiǎn)、安全監(jiān)管監(jiān)察、安全生產(chǎn)信息以及法律法規(guī)體系,形成系統(tǒng)的安全誠(chéng)信機(jī)制的支撐體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制的落實(shí)。

安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度3

  目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀,問(wèn)題食品事件層出不窮,食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),涉及面越來(lái)越廣,問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。

  從實(shí)際情況看,問(wèn)題食品案件主要并不是因?yàn)檫@些企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件落后所造成的,而是少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者喪盡天良,見(jiàn)利忘義,造假售假所致。要從根本上解決食品安全問(wèn)題,必須從最基礎(chǔ)的、最根本的建設(shè)抓起,而食品安全信用體系建設(shè)是食品安全的治本之策和長(zhǎng)效機(jī)制。

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),社會(huì)誠(chéng)信體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。建設(shè)誠(chéng)信體系,是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策,對(duì)食品安全更具長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的作用。

  一、食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)中存在的問(wèn)題

  一是企業(yè)信用意識(shí)不強(qiáng)。推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),有利于從根本上保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有利于實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,是保障食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策。但在開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)的進(jìn)程中,眾多的企業(yè)主沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)展此項(xiàng)工作重要意義,積極性、主動(dòng)性始終不高,工作敷衍,食品安全信用體系建設(shè)的推進(jìn)較慢。

  二是缺乏統(tǒng)一的資料庫(kù),信用信息資源不能共享。目前信用數(shù)據(jù)掌握在工商、質(zhì)監(jiān)等不同的部門,各有關(guān)單位按照各自獨(dú)立的信用系統(tǒng)對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行評(píng)級(jí),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一,信用信息也不共享。單個(gè)部門掌握的信用信息也比較單一,在準(zhǔn)確性上存在缺陷。限于建立資料庫(kù)對(duì)各種硬件、軟件設(shè)施的要求也比較高,現(xiàn)在的評(píng)級(jí)咨詢平臺(tái)也不夠?qū)I(yè),很難滿足向社會(huì)提供信用服務(wù)的需要。

  三是食品安全信用懲戒機(jī)制不健全,作用不明顯。企業(yè)是追究利益最大化的主體,利益是其發(fā)展的根本動(dòng)力。然而我們的食品安全信用體系建設(shè)缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)節(jié)作用,不能給企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)實(shí)利益,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)信用體系建設(shè)的積極性不高,信用等級(jí)社會(huì)認(rèn)同度低。

  四是信用體系建設(shè)缺乏法律強(qiáng)制的外在保障。在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中,體現(xiàn)誠(chéng)信原則,確立信用機(jī)制的法律法規(guī)無(wú)論在總體上的還是在食品行業(yè)專門領(lǐng)域都偏少,有待于進(jìn)一步的完善。目前的食品安全信用體系建設(shè)工作開(kāi)展主要以企業(yè)的自愿為基礎(chǔ),企業(yè)若應(yīng)付了事,信用信息的征集會(huì)不及時(shí)、不全面,相關(guān)制度的運(yùn)行效果會(huì)打折扣,如此就影響了信用等級(jí)的評(píng)定。

  二、食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)途徑

  誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)。誠(chéng)信更是關(guān)系到一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家乃至一個(gè)民族的`未來(lái)!如何營(yíng)造食品企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的道德環(huán)境,是一項(xiàng)非常龐雜的系統(tǒng)工程。

  第一,要營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的道德環(huán)境。在誠(chéng)信體系中,道德約束和法律規(guī)范是一對(duì)互補(bǔ)關(guān)系。在食品安全的覆蓋領(lǐng)域,道德要比法律廣泛得多,可以彌補(bǔ)法律規(guī)范的不足。良好道德環(huán)境對(duì)于食品企業(yè)和從業(yè)人員的誠(chéng)信意識(shí)提高都具有潛移默化的作用。企業(yè)管理者要堅(jiān)持以身作則,積極參加誠(chéng)信教育培訓(xùn),帶頭講誠(chéng)信,弘揚(yáng)誠(chéng)信,不斷提高企業(yè)全體員工的誠(chéng)信意識(shí),要加快建設(shè)具有良好職業(yè)操守、具備較強(qiáng)理論和實(shí)踐能力的專業(yè)食品安全和誠(chéng)信管理隊(duì)伍。

  第二,要落實(shí)責(zé)任人主體地位。維護(hù)食品安全既是食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、法律責(zé)任,也是企業(yè)生存和發(fā)展必須遵循的理念。只有每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者以誠(chéng)信嚴(yán)格自律,才能保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序健康發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實(shí)保障人民群眾放心消費(fèi)。與此同時(shí),食品企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》的規(guī)定,建立全覆蓋的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,切實(shí)提高食品安全管理水平和食品安全保障能力。

  第三,要完善和落實(shí)誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前相關(guān)部門已經(jīng)制定了《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案(20xx-20xx年)》以及《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系(CMS)建立及實(shí)施通用要求QB/T4111-20xx》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則QB/T4112-20xx》兩個(gè)誠(chéng)信體系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外我國(guó)信用體系的首部法規(guī)《征信管理?xiàng)l例》也即將出臺(tái)。

  第四,通過(guò)刑法加大處罰食品失信行為,提高誠(chéng)信違法成本。片面追求經(jīng)濟(jì)利益是食品安全事件多發(fā)的主要原因。敬畏之心的缺失,既源自道德的滑坡,又因?yàn)檫`法成本過(guò)低。要想真正讓生產(chǎn)者對(duì)食品安全充滿敬畏之心,就必須在加強(qiáng)誠(chéng)信和道德建設(shè)的同時(shí),重拳出擊,形成強(qiáng)大威懾力,真正從源頭上管住食品安全。在對(duì)待失信行為上,就得建立起這樣一套嚴(yán)格的制度一次惡意失信,終身禁入。

  第五,要建立完善的誠(chéng)信信息共享體系。由專門部門牽頭,統(tǒng)籌建立統(tǒng)一的社會(huì)誠(chéng)信體系,在不同部門、不同地區(qū)實(shí)現(xiàn)信息采集、信息交換的“對(duì)接”,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,部門聯(lián)動(dòng),形成合力,向社會(huì)有序、分層次開(kāi)放的企業(yè)誠(chéng)信管理體系數(shù)據(jù)庫(kù)。在逐步建立統(tǒng)一的食品企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)的食品企業(yè)誠(chéng)信信息查詢系統(tǒng)和誠(chéng)信信息公示披露系統(tǒng)。

  第六,以誠(chéng)信為紐帶,組成行業(yè)組織、新聞媒體和消費(fèi)者共同參與的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。同時(shí),要通過(guò)社會(huì)輿論和媒體監(jiān)督、消費(fèi)者舉報(bào)投訴等方式監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)企業(yè)的行為,督促食品企業(yè)不斷提高誠(chéng)信水平。

安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度4

  一、工作目標(biāo)

  初步建立起較為完善的食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系,基本形成“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”的良好風(fēng)氣,企業(yè)管理水平明顯提升,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制,產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高。

  二、主要任務(wù)

  1、建立工作機(jī)制�?h食品藥品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,縣工信局負(fù)責(zé)牽頭,會(huì)同縣發(fā)改局、監(jiān)察局、科技局、財(cái)政局、人社局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、人民銀行縣支行、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、糧食局、水利局、畜產(chǎn)局、城管局等部門抓好具體實(shí)施。辦公室設(shè)在縣工信局,負(fù)責(zé)日常工作。

  2、加強(qiáng)宣傳教育�?h級(jí)各監(jiān)管部門要在食品藥品行業(yè)開(kāi)展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立安全發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要開(kāi)展“重合同、守信用”活動(dòng),提高自律意識(shí)。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要在食品藥品企業(yè)大力倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。新聞媒體要廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī),普及食品藥品安全基本知識(shí),宣傳誠(chéng)信企業(yè)典型,提高全民食品藥品安全意識(shí)。

  3、開(kāi)展企業(yè)承諾。各監(jiān)管部門要與企業(yè)簽定食品藥品安全承諾書,企業(yè)要通過(guò)媒體公布負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式和質(zhì)量承諾內(nèi)容,接受監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)要制定完善行規(guī)行約,引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

  4、強(qiáng)化內(nèi)部管理。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立內(nèi)部誠(chéng)信管理體系,成立誠(chéng)信管理工作機(jī)構(gòu),完善原輔料采購(gòu)查驗(yàn)、索證索票、產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品處理、產(chǎn)品追溯退回、安全事故責(zé)任追究等管理制度,提高安全保障能力。在車間、班組開(kāi)展誠(chéng)信達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),簽訂誠(chéng)信承諾責(zé)任書,積極開(kāi)展誠(chéng)信文化建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立誠(chéng)信記錄檔案。各相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查,督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

  5、完善監(jiān)管措施。各監(jiān)管部門要組織企業(yè)針對(duì)不同產(chǎn)品和工藝,在自查自糾基礎(chǔ)上,更新關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備,改進(jìn)工藝流程,制定嚴(yán)格的`食品藥品安全保障方案,并審查備案。年底前,各監(jiān)管部門要按行業(yè)建立所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管檔案,包括企業(yè)登記注冊(cè)信息和日常監(jiān)管信息。縣工信局要建立食品藥品企業(yè)誠(chéng)信信息征集和披露制度,對(duì)信息資源進(jìn)行整合,供社會(huì)免費(fèi)查詢使用。

  6、推進(jìn)流通體制改革。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”基地建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn);嚴(yán)格屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定,加快推進(jìn)星級(jí)屠宰企業(yè)建設(shè);大力推進(jìn)“定點(diǎn)供應(yīng)、農(nóng)超對(duì)接、場(chǎng)(市場(chǎng))廠(屠宰場(chǎng))掛鉤、廠(屠宰場(chǎng))店(飯店)掛牌銷售”等現(xiàn)代流通模式,引導(dǎo)生鮮農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品直采(產(chǎn))直供,減少中間環(huán)節(jié),降低成本,確保質(zhì)量;依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程,鼓勵(lì)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村開(kāi)設(shè)連鎖店、直營(yíng)店,實(shí)行集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送,逐步建立起以縣城店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)絡(luò)。

  7、實(shí)行分級(jí)管理。由縣工信局負(fù)責(zé),組織具有相應(yīng)資質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)或第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)級(jí),信用評(píng)級(jí)結(jié)果在主要媒體進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。按照企業(yè)誠(chéng)信等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理:對(duì)誠(chéng)信優(yōu)秀企業(yè)(A級(jí)),加大扶持力度,在技術(shù)改造、資金扶持、名牌評(píng)選、社會(huì)宣傳等方面給予重點(diǎn)支持;對(duì)誠(chéng)信良好企業(yè)(B級(jí)),有針對(duì)性地做好監(jiān)管和服務(wù),鼓勵(lì)和幫助企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量;對(duì)誠(chéng)信基本合格企業(yè)(C級(jí)),列入監(jiān)管重點(diǎn),加大監(jiān)督抽查和檢查力度,督促整改到位;對(duì)誠(chéng)信不合格企業(yè)(D級(jí)),納入黑名單,向社會(huì)曝光其違法違規(guī)情節(jié),依法予以取締。對(duì)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,主要負(fù)責(zé)人要向社會(huì)公開(kāi)道歉,整改結(jié)果要及時(shí)公布;造成較大事故或產(chǎn)生較大社會(huì)影響的,取消食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格,依法從嚴(yán)從快追究相關(guān)人員責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人終身不得從事食品藥品行業(yè)。

  三、實(shí)施步驟

  1、動(dòng)員部署階段:按照分類指導(dǎo)、逐步推廣的原則,在國(guó)家規(guī)定的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)、肉制品加工企業(yè)基礎(chǔ)上,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,制定工作方案,進(jìn)行安排部署。

  2、組織實(shí)施階段:縣誠(chéng)信辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對(duì)誠(chéng)信體系建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。12月底前進(jìn)行總結(jié),形成經(jīng)驗(yàn)。

  3、全面推廣階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,交流工作經(jīng)驗(yàn),在全縣食品藥品行業(yè)全面推廣誠(chéng)信體系建設(shè)工作。

安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度5

  他們始終秉承“講誠(chéng)信、重服務(wù)、提效益”的服務(wù)理念,堅(jiān)持以“親情服務(wù)、情滿旅途”為載體,堅(jiān)持以“標(biāo)督評(píng)”數(shù)字化管理考核、“巡管督”檢查機(jī)制為手段,開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù),不斷加強(qiáng)人員素質(zhì)教育,提升服務(wù)管理水平,改善旅客出行環(huán)境,充分展示出雞西公路客運(yùn)總站誠(chéng)信服務(wù)的良好形象。

  強(qiáng)化文明創(chuàng)建,構(gòu)建“誠(chéng)信客運(yùn)”

  為爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信站場(chǎng)、服務(wù)質(zhì)量信得過(guò)企業(yè),該站完善了五項(xiàng)創(chuàng)建舉措:

  一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施“一把手工程”負(fù)責(zé)制,提出了以“親情服務(wù)、情滿旅途”為誠(chéng)信建設(shè)載體,堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)“六條承諾”、教育引導(dǎo)職工使用“32條文明用語(yǔ)”、落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”等服務(wù)理念。

  二是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。接受社會(huì)、旅客、車輛經(jīng)營(yíng)者的`監(jiān)督,規(guī)范文明服務(wù)行為,提高服務(wù)效率,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持誠(chéng)信服務(wù),同時(shí)建立站務(wù)人員誠(chéng)信建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核登記制度。

  三是創(chuàng)新管理機(jī)制。建立誠(chéng)信建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施開(kāi)展了“崗位之星”評(píng)選活動(dòng),建立誠(chéng)信建設(shè)懲戒制度,對(duì)在年度誠(chéng)信建設(shè)方面有失信用、造成人為責(zé)任的服務(wù)質(zhì)量糾紛的,給予口頭批評(píng)外,并根據(jù)“標(biāo)督評(píng)”獎(jiǎng)罰細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行處罰。

  四是創(chuàng)新誠(chéng)信理念。通過(guò)開(kāi)展“道德講堂”活動(dòng),組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容,全站人員的誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)有了全面增強(qiáng)。在對(duì)外結(jié)算上,總站能夠堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,自建站以來(lái)總站從不拖欠、不占用經(jīng)營(yíng)者票款,做到按時(shí)足額結(jié)算,讓旅客和經(jīng)營(yíng)者感受到了誠(chéng)信服務(wù)所釋放出的溫暖和正能量。五是創(chuàng)新服務(wù)技能培訓(xùn)。制定了誠(chéng)信培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)教案和培訓(xùn)內(nèi)容,僅20xx年就進(jìn)行了常規(guī)的站務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)480多人次,一年來(lái),全站職工為旅客做好事8220多件,返還旅客遺失物品123件,價(jià)值4.79萬(wàn)余元,服務(wù)質(zhì)量做到了零投訴,收到旅客、經(jīng)營(yíng)者表?yè)P(yáng)信28封、錦旗3面,受到省市級(jí)新聞媒體表?yè)P(yáng)50多次。

  強(qiáng)化安全誠(chéng)信,構(gòu)建“安全客運(yùn)”

  客運(yùn)運(yùn)輸安全是頭等大事。有了安全做保障,才能有企業(yè)誠(chéng)信。在安全管理上,他們堅(jiān)持七個(gè)強(qiáng)化:

  一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在抓“五級(jí)五覆蓋”,“五落實(shí)五到位”網(wǎng)格化管理工作上。即做到明確領(lǐng)導(dǎo)班子、分管責(zé)任人對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,形成了網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。

  二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。完善了各崗安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行了《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》要求、“三不進(jìn)站、六不出站”管理原則,做到了保證安全制度健全、網(wǎng)格上墻、人員到位、責(zé)任到人,確保推動(dòng)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  三是強(qiáng)化制度建設(shè)。完善和補(bǔ)充了安全管理制度,制定完善了安全生產(chǎn)工作流程圖,制作了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理圖版,使安全生產(chǎn)管理達(dá)到了科學(xué)化、智能化、常態(tài)化。

  四是強(qiáng)化安全檢查監(jiān)督。全面加強(qiáng)日常的考核監(jiān)督,加強(qiáng)了車輛安全配置檢查、安全知識(shí)宣傳檢查、車輛安全技術(shù)檢查、“三品”檢查、消防安全檢查,有力遏制了安全隱患事故發(fā)生。今年以來(lái),該站共開(kāi)展車輛安全技術(shù)檢查4890多臺(tái)次,杜絕安檢不合格、手續(xù)不合格車輛13臺(tái)次。對(duì)600公里以上雙班駕駛員情況的、“七證一牌”、安全配置、安全帶、安全宣傳情況等進(jìn)行檢查2.78萬(wàn)次�!叭贰睓z查工作堅(jiān)持逢包必查、逢液必檢、逢寄必檢,嚴(yán)格落實(shí)了三品檢查責(zé)任,僅20xx年檢查旅客攜帶行李包裹866875件次,查處管制刀具等違禁物品175件,沒(méi)收175件。

  五是強(qiáng)化安全宣傳。在抓安全宣傳上,充分利用新聞媒體、大屏幕、條幅、宣傳欄等不定期向社會(huì)、旅客、車輛經(jīng)營(yíng)者宣傳國(guó)家、省、市、局等有關(guān)法律法規(guī)、制度條例和規(guī)章要求、內(nèi)容,與新聞媒體合作隨時(shí)宣傳安全信息。

  六是強(qiáng)化安全教育。今年以來(lái),客運(yùn)總站共組織站務(wù)人員開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)280多次,組織10多人次參加了市局等有關(guān)部門組織的《安全生產(chǎn)法》等知識(shí)培訓(xùn),組織8人次參加了省局組織的安全技術(shù)崗位知識(shí)教育培訓(xùn)。

  七是加強(qiáng)安全投入。今年以來(lái)他們共投入資金12.89萬(wàn)元,更新滅火器等消防滅火設(shè)備130多件、老舊線路改造1200多米、安全用電設(shè)備50多件、新安裝了一套GPS安全監(jiān)控系統(tǒng),新購(gòu)置安全培訓(xùn)教材10余套,新購(gòu)置安全教室桌椅60套,制作安全宣傳圖版6塊,印制安全宣傳單(畫)1000余份。更新安全檢查設(shè)備3臺(tái),新進(jìn)一臺(tái)“三品”檢查儀器,安全生產(chǎn)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

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安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度

  在現(xiàn)在社會(huì),制度的使用頻率呈上升趨勢(shì),制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值,其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度

安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度1

  一、意義

  誠(chéng)實(shí)守信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。維護(hù)食品安全是食品工業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,遵守法律、履行承諾是食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信的標(biāo)志,建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系是保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的治本之策。加快推進(jìn)我市的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理制度,規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信環(huán)境,完善誠(chéng)信社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于防范食品安全事故發(fā)生,提高食品質(zhì)量安全整體水平,保障人民群眾身體健康和生命安全,具有十分重要的意義。

  二、指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以社會(huì)道德為基礎(chǔ),以守法遵章為準(zhǔn)繩,以企業(yè)自律為重點(diǎn),培育食品工業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行為,完善以產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心的誠(chéng)信管理制度,通過(guò)政府指導(dǎo)和推動(dòng),逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系,促進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

  三、基本原則

  1、堅(jiān)持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合原則。建立健全企業(yè)誠(chéng)信管理規(guī)章和誠(chéng)信保障制度;加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信教育和宣傳,營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。

  2、堅(jiān)持企業(yè)責(zé)任與行業(yè)自律相結(jié)合原則。加強(qiáng)企業(yè)自身誠(chéng)信制度建設(shè),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任�?h區(qū)經(jīng)信(發(fā))委,開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本轄區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作的開(kāi)展。

  3、堅(jiān)持政府推動(dòng)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合原則。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持政府推動(dòng),行業(yè)分類指導(dǎo)實(shí)施;注重消費(fèi)者的參與,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,全面推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

  4、堅(jiān)持失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合原則。發(fā)揮懲戒約束作用,警示和懲治失信企業(yè);鼓勵(lì)和支持誠(chéng)信企業(yè),加大對(duì)誠(chéng)信企業(yè)的政策扶持力度。

  四、工作目標(biāo)

  1、選擇具有一定工作基礎(chǔ)的規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)先行試點(diǎn)。貫徹推行《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系(CMS)建立及實(shí)施通用要求》及《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審,成為誠(chéng)信企業(yè)。

  2、在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面進(jìn)行推廣。用3年左右的時(shí)間,在全市食品工業(yè)企業(yè)中建立起比較完善的誠(chéng)信管理體系、誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系、誠(chéng)信信息征集和披露體系,使其質(zhì)量誠(chéng)信和責(zé)任意識(shí)得到明顯增強(qiáng),職業(yè)道德和依法經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信責(zé)任得到明顯提升,質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量得到穩(wěn)步提高,從而全部通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審,成為誠(chéng)信企業(yè)。

  五、主要任務(wù)

  1、貫徹推行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加速《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系(CMS)建立及實(shí)施通用要求》及《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在食品工業(yè)企業(yè)中的推行進(jìn)程,制訂企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施細(xì)則和食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)分值表。通過(guò)組織實(shí)施、自查自糾、改進(jìn)完善,持續(xù)提升企業(yè)誠(chéng)信能力和管理水平,全面構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信管理體系。企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)以確保質(zhì)量安全、防范失信風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),主要包括:食品原料及其他原輔料進(jìn)貨管理制度,生產(chǎn)過(guò)程及倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品處理制度,企業(yè)廣告宣傳、合同管理、標(biāo)識(shí)管理制度,產(chǎn)品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責(zé)任追究制度,從業(yè)人員誠(chéng)信教育及考核、關(guān)鍵崗位人員誠(chéng)信信息等相關(guān)記錄檔案管理制度,誠(chéng)信內(nèi)部核查、誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)信息收集評(píng)估、誠(chéng)信危機(jī)處理和預(yù)警制度等。

  2、建立企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)分類制度。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,把食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信統(tǒng)一分成A、B、C、D、E五類,分類原則為:A類是評(píng)價(jià)為“雙優(yōu)”的.企業(yè),定為誠(chéng)信企業(yè);B類企業(yè)可能硬件條件存在不合格項(xiàng)、體系評(píng)價(jià)為優(yōu),或硬件均符合條件但體系評(píng)價(jià)為二級(jí),且評(píng)估年度內(nèi)無(wú)任何不良記錄,定為信用企業(yè);C類是體系評(píng)價(jià)為三級(jí)的企業(yè),且評(píng)估年度內(nèi)無(wú)任何違法、違規(guī)記錄,定為守信企業(yè);D類是體系評(píng)價(jià)為四級(jí),或評(píng)估年度內(nèi)有1—3項(xiàng)違反行業(yè)規(guī)范或規(guī)章,但不構(gòu)成違法、未造成人身傷害等不良記錄,定為信用提示企業(yè);E類是體系評(píng)價(jià)為五級(jí),評(píng)估年度內(nèi)有違反法律法規(guī)不良記錄的企業(yè),定為失信企業(yè)。

  3、構(gòu)建誠(chéng)信信息征集和披露體系。按照“主管部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與、誠(chéng)信信息共享”的原則,建設(shè)公開(kāi)、公正、科學(xué)的誠(chéng)信信息征集和披露體系,完善誠(chéng)信信息征集披露制度,規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信信息征集和披露方式及內(nèi)容,依法采集及披露企業(yè)誠(chéng)信信息。在實(shí)現(xiàn)部門之間企業(yè)誠(chéng)信信息共享的基礎(chǔ)上,在市經(jīng)信委網(wǎng)站設(shè)立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)窗口,收集、管理、通報(bào)食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄情況,公布相關(guān)誠(chéng)信建設(shè)信息,建立行業(yè)退出機(jī)制。

  六、實(shí)施步驟

  1、制定方案(20xx年3月31日前)。市食品誠(chéng)信辦制定《市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)體系實(shí)施方案》和《市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系實(shí)施細(xì)則》。

  2、試點(diǎn)實(shí)施(20xx年4月1日至20xx年3月31日)。選擇八寶食品公司、月亮食品公司開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn),主要是宣傳和推廣《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系(CMS)建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,探索建立誠(chéng)信管理、誠(chéng)信信息征集和披露、誠(chéng)信評(píng)價(jià)等相關(guān)體系,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,為在全市食品工業(yè)企業(yè)中全面鋪開(kāi)奠定基礎(chǔ)。

  3、全面實(shí)施(20xx年4月1日至20xx年3月31日)�?偨Y(jié)試點(diǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn),在全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè),進(jìn)一步貫徹《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系(CMS)建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,增強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),完善誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,提高食品質(zhì)量水平。

  4、評(píng)審驗(yàn)收。由市協(xié)調(diào)小組成員單位組織評(píng)審組對(duì)我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收,對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)分類,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),未通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收的企業(yè)要加大工作力度,限期進(jìn)行整改,盡快提高誠(chéng)信水平,直至通過(guò)驗(yàn)收。

  5、總結(jié)提高(20xx年4月1日至12月31日)。各相關(guān)部門、各食品工業(yè)企業(yè)對(duì)各自開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善相關(guān)規(guī)章制度及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)誠(chéng)信企業(yè)進(jìn)行表彰,對(duì)失信企業(yè)通過(guò)各類媒體進(jìn)行。

  七、保障措施

  1、建立誠(chéng)信體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立由市經(jīng)信委牽頭,市發(fā)改委、監(jiān)察局、農(nóng)委、商務(wù)局、衛(wèi)生局、人行、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、縣區(qū)經(jīng)信(發(fā))委、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局等部門相關(guān)人員參加的協(xié)調(diào)小組,確定任務(wù)分工,共同指導(dǎo)和推進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。二是成立市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱食品企業(yè)誠(chéng)信辦),設(shè)在市經(jīng)信委,承擔(dān)制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)分值表,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)、組織開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等工作。

  2、積極履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政。協(xié)調(diào)小組各成員單位要依據(jù)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信狀況,依法加強(qiáng)對(duì)食品工業(yè)企業(yè)建立誠(chéng)信體系的分類指導(dǎo)和督促檢查;依據(jù)企業(yè)守法和誠(chéng)信狀況,實(shí)施企業(yè)分類監(jiān)管,預(yù)防各類食品安全事故的發(fā)生;利用誠(chéng)信提示、警示等方式對(duì)失信企業(yè)實(shí)行懲戒;嚴(yán)格依法征集、披露和使用誠(chéng)信信息,維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。從而形成政府宏觀指導(dǎo)有力、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮、各協(xié)調(diào)小組單位密切配合的良好局面

安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度2

  安全誠(chéng)信既是對(duì)企業(yè)安全工作的承諾,也是以道德范疇和企業(yè)信用規(guī)范來(lái)約束自身的安全行為。在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日來(lái)臨之際,人們尤為關(guān)注企業(yè)的安全誠(chéng)信和廣大職工的工作環(huán)境、生存環(huán)境問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)而言,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任是依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的重要體現(xiàn),是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)職工利益、保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提條件。

  建立企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制,是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要保證,對(duì)于推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。孔子說(shuō):“人而無(wú)信,不知其可也”;“君子誠(chéng)以貴”。誠(chéng)實(shí)守信是為人處事的起碼原則,而且已成為社會(huì)主義榮辱觀的一個(gè)重要內(nèi)容。誠(chéng)信是一個(gè)企業(yè)健康發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所必須具備的基本條件之一。從安全生產(chǎn)工作層面來(lái)講,誠(chéng)信又是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一個(gè)重要表現(xiàn)。

  通過(guò)建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,可以切實(shí)促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促使企業(yè)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,自覺(jué)恪守職業(yè)道德。近年來(lái),一些企業(yè)積極探索加強(qiáng)安全誠(chéng)信建設(shè)的途徑,為企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。如邯鄲礦業(yè)集團(tuán)云駕嶺煤礦,把誠(chéng)信觀念引入安全管理,逐步建立了安全誠(chéng)信機(jī)制,通過(guò)對(duì)區(qū)隊(duì)、班組和職工在生產(chǎn)活動(dòng)中的安全意識(shí)、安全行為、安全環(huán)境和安全能力進(jìn)行量化考核,進(jìn)行安全信譽(yù)度評(píng)價(jià),使之與安全信譽(yù)警示、安全信譽(yù)激勵(lì)相互聯(lián)系,促進(jìn)了內(nèi)部管理,基層區(qū)隊(duì)和班組自我管理、自我約束的主動(dòng)性明顯增強(qiáng),安全基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理也得到進(jìn)一步的`夯實(shí)。徐州礦務(wù)集團(tuán)公司大力推行安全自主管理,積極創(chuàng)建安全誠(chéng)信企業(yè),有力推動(dòng)了企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí),安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20xx年全集團(tuán)共生產(chǎn)原煤1936萬(wàn)噸,原煤百萬(wàn)噸死亡率為0.15,創(chuàng)企業(yè)歷史最好水平。

  但是,從全國(guó)看,一些企業(yè)安全誠(chéng)信缺失的問(wèn)題也很突出。主要表現(xiàn)在,一些企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)行為屢禁不止,漠視生命安全的事件時(shí)有發(fā)生,安全投入不足、基礎(chǔ)管理薄弱,等等。

  究其原因,主要是我國(guó)尚未建立企業(yè)安全誠(chéng)信管理相關(guān)制度,對(duì)一些失信行為缺乏監(jiān)督,缺少相應(yīng)的懲處手段,加之尚未形成企業(yè)安全誠(chéng)實(shí)守信的大環(huán)境、大氛圍,致使企業(yè)缺乏恪守誠(chéng)信道德的自覺(jué)性。因此,解決企業(yè)安全誠(chéng)信缺失的問(wèn)題勢(shì)在必行,必須探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制。

  今年是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的全國(guó)“質(zhì)量和安全年”。為認(rèn)真做好“質(zhì)量和安全年”的安全生產(chǎn)工作,張德江副總理提出要深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),突出抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步降低事故總量,降低傷亡人數(shù),堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。總局黨組也對(duì)建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制做出了專門部署,要求在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)推行安全生產(chǎn)承諾制度,督促企業(yè)公開(kāi)向社會(huì)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督;健全重大事故企業(yè)“黑名單”制度,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管,促使企業(yè)樹(shù)立安全誠(chéng)信意識(shí)和落實(shí)安全措施。

  企業(yè)安全誠(chéng)信體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要以人的生命安全為核心、以道德教育為主線、以制度管理為抓手、以各種實(shí)踐活動(dòng)為載體,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全誠(chéng)信體系建設(shè)。要從安全意識(shí)、行為、環(huán)境、能力等層面建立一套綜合評(píng)價(jià)體系,逐步建立完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信落實(shí)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。

  一是建立企業(yè)安全誠(chéng)信落實(shí)機(jī)制。要制定建立企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)企業(yè)在安全誠(chéng)信機(jī)制下切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;研究建立企業(yè)安全誠(chéng)信監(jiān)督管理法規(guī)制度,完善安全評(píng)價(jià)、社會(huì)保險(xiǎn)、安全監(jiān)管監(jiān)察、安全生產(chǎn)信息以及法律法規(guī)體系,形成系統(tǒng)的安全誠(chéng)信機(jī)制的支撐體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制的落實(shí)。

安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度3

  目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀,問(wèn)題食品事件層出不窮,食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),涉及面越來(lái)越廣,問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。

  從實(shí)際情況看,問(wèn)題食品案件主要并不是因?yàn)檫@些企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件落后所造成的,而是少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者喪盡天良,見(jiàn)利忘義,造假售假所致。要從根本上解決食品安全問(wèn)題,必須從最基礎(chǔ)的、最根本的建設(shè)抓起,而食品安全信用體系建設(shè)是食品安全的治本之策和長(zhǎng)效機(jī)制。

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),社會(huì)誠(chéng)信體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。建設(shè)誠(chéng)信體系,是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策,對(duì)食品安全更具長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的作用。

  一、食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)中存在的問(wèn)題

  一是企業(yè)信用意識(shí)不強(qiáng)。推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),有利于從根本上保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有利于實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,是保障食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策。但在開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)的進(jìn)程中,眾多的企業(yè)主沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)展此項(xiàng)工作重要意義,積極性、主動(dòng)性始終不高,工作敷衍,食品安全信用體系建設(shè)的推進(jìn)較慢。

  二是缺乏統(tǒng)一的資料庫(kù),信用信息資源不能共享。目前信用數(shù)據(jù)掌握在工商、質(zhì)監(jiān)等不同的部門,各有關(guān)單位按照各自獨(dú)立的信用系統(tǒng)對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行評(píng)級(jí),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一,信用信息也不共享。單個(gè)部門掌握的信用信息也比較單一,在準(zhǔn)確性上存在缺陷。限于建立資料庫(kù)對(duì)各種硬件、軟件設(shè)施的要求也比較高,現(xiàn)在的評(píng)級(jí)咨詢平臺(tái)也不夠?qū)I(yè),很難滿足向社會(huì)提供信用服務(wù)的需要。

  三是食品安全信用懲戒機(jī)制不健全,作用不明顯。企業(yè)是追究利益最大化的主體,利益是其發(fā)展的根本動(dòng)力。然而我們的食品安全信用體系建設(shè)缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)節(jié)作用,不能給企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)實(shí)利益,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)信用體系建設(shè)的積極性不高,信用等級(jí)社會(huì)認(rèn)同度低。

  四是信用體系建設(shè)缺乏法律強(qiáng)制的外在保障。在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中,體現(xiàn)誠(chéng)信原則,確立信用機(jī)制的法律法規(guī)無(wú)論在總體上的還是在食品行業(yè)專門領(lǐng)域都偏少,有待于進(jìn)一步的完善。目前的食品安全信用體系建設(shè)工作開(kāi)展主要以企業(yè)的自愿為基礎(chǔ),企業(yè)若應(yīng)付了事,信用信息的征集會(huì)不及時(shí)、不全面,相關(guān)制度的運(yùn)行效果會(huì)打折扣,如此就影響了信用等級(jí)的評(píng)定。

  二、食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)途徑

  誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)。誠(chéng)信更是關(guān)系到一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家乃至一個(gè)民族的`未來(lái)!如何營(yíng)造食品企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的道德環(huán)境,是一項(xiàng)非常龐雜的系統(tǒng)工程。

  第一,要營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的道德環(huán)境。在誠(chéng)信體系中,道德約束和法律規(guī)范是一對(duì)互補(bǔ)關(guān)系。在食品安全的覆蓋領(lǐng)域,道德要比法律廣泛得多,可以彌補(bǔ)法律規(guī)范的不足。良好道德環(huán)境對(duì)于食品企業(yè)和從業(yè)人員的誠(chéng)信意識(shí)提高都具有潛移默化的作用。企業(yè)管理者要堅(jiān)持以身作則,積極參加誠(chéng)信教育培訓(xùn),帶頭講誠(chéng)信,弘揚(yáng)誠(chéng)信,不斷提高企業(yè)全體員工的誠(chéng)信意識(shí),要加快建設(shè)具有良好職業(yè)操守、具備較強(qiáng)理論和實(shí)踐能力的專業(yè)食品安全和誠(chéng)信管理隊(duì)伍。

  第二,要落實(shí)責(zé)任人主體地位。維護(hù)食品安全既是食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、法律責(zé)任,也是企業(yè)生存和發(fā)展必須遵循的理念。只有每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者以誠(chéng)信嚴(yán)格自律,才能保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序健康發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實(shí)保障人民群眾放心消費(fèi)。與此同時(shí),食品企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》的規(guī)定,建立全覆蓋的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,切實(shí)提高食品安全管理水平和食品安全保障能力。

  第三,要完善和落實(shí)誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前相關(guān)部門已經(jīng)制定了《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案(20xx-20xx年)》以及《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系(CMS)建立及實(shí)施通用要求QB/T4111-20xx》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則QB/T4112-20xx》兩個(gè)誠(chéng)信體系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外我國(guó)信用體系的首部法規(guī)《征信管理?xiàng)l例》也即將出臺(tái)。

  第四,通過(guò)刑法加大處罰食品失信行為,提高誠(chéng)信違法成本。片面追求經(jīng)濟(jì)利益是食品安全事件多發(fā)的主要原因。敬畏之心的缺失,既源自道德的滑坡,又因?yàn)檫`法成本過(guò)低。要想真正讓生產(chǎn)者對(duì)食品安全充滿敬畏之心,就必須在加強(qiáng)誠(chéng)信和道德建設(shè)的同時(shí),重拳出擊,形成強(qiáng)大威懾力,真正從源頭上管住食品安全。在對(duì)待失信行為上,就得建立起這樣一套嚴(yán)格的制度一次惡意失信,終身禁入。

  第五,要建立完善的誠(chéng)信信息共享體系。由專門部門牽頭,統(tǒng)籌建立統(tǒng)一的社會(huì)誠(chéng)信體系,在不同部門、不同地區(qū)實(shí)現(xiàn)信息采集、信息交換的“對(duì)接”,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,部門聯(lián)動(dòng),形成合力,向社會(huì)有序、分層次開(kāi)放的企業(yè)誠(chéng)信管理體系數(shù)據(jù)庫(kù)。在逐步建立統(tǒng)一的食品企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)的食品企業(yè)誠(chéng)信信息查詢系統(tǒng)和誠(chéng)信信息公示披露系統(tǒng)。

  第六,以誠(chéng)信為紐帶,組成行業(yè)組織、新聞媒體和消費(fèi)者共同參與的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。同時(shí),要通過(guò)社會(huì)輿論和媒體監(jiān)督、消費(fèi)者舉報(bào)投訴等方式監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)企業(yè)的行為,督促食品企業(yè)不斷提高誠(chéng)信水平。

安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度4

  一、工作目標(biāo)

  初步建立起較為完善的食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系,基本形成“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”的良好風(fēng)氣,企業(yè)管理水平明顯提升,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制,產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高。

  二、主要任務(wù)

  1、建立工作機(jī)制�?h食品藥品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,縣工信局負(fù)責(zé)牽頭,會(huì)同縣發(fā)改局、監(jiān)察局、科技局、財(cái)政局、人社局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、人民銀行縣支行、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、糧食局、水利局、畜產(chǎn)局、城管局等部門抓好具體實(shí)施。辦公室設(shè)在縣工信局,負(fù)責(zé)日常工作。

  2、加強(qiáng)宣傳教育�?h級(jí)各監(jiān)管部門要在食品藥品行業(yè)開(kāi)展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立安全發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要開(kāi)展“重合同、守信用”活動(dòng),提高自律意識(shí)。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要在食品藥品企業(yè)大力倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。新聞媒體要廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī),普及食品藥品安全基本知識(shí),宣傳誠(chéng)信企業(yè)典型,提高全民食品藥品安全意識(shí)。

  3、開(kāi)展企業(yè)承諾。各監(jiān)管部門要與企業(yè)簽定食品藥品安全承諾書,企業(yè)要通過(guò)媒體公布負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式和質(zhì)量承諾內(nèi)容,接受監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)要制定完善行規(guī)行約,引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

  4、強(qiáng)化內(nèi)部管理。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立內(nèi)部誠(chéng)信管理體系,成立誠(chéng)信管理工作機(jī)構(gòu),完善原輔料采購(gòu)查驗(yàn)、索證索票、產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品處理、產(chǎn)品追溯退回、安全事故責(zé)任追究等管理制度,提高安全保障能力。在車間、班組開(kāi)展誠(chéng)信達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),簽訂誠(chéng)信承諾責(zé)任書,積極開(kāi)展誠(chéng)信文化建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立誠(chéng)信記錄檔案。各相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查,督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

  5、完善監(jiān)管措施。各監(jiān)管部門要組織企業(yè)針對(duì)不同產(chǎn)品和工藝,在自查自糾基礎(chǔ)上,更新關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備,改進(jìn)工藝流程,制定嚴(yán)格的`食品藥品安全保障方案,并審查備案。年底前,各監(jiān)管部門要按行業(yè)建立所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管檔案,包括企業(yè)登記注冊(cè)信息和日常監(jiān)管信息。縣工信局要建立食品藥品企業(yè)誠(chéng)信信息征集和披露制度,對(duì)信息資源進(jìn)行整合,供社會(huì)免費(fèi)查詢使用。

  6、推進(jìn)流通體制改革。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”基地建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn);嚴(yán)格屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定,加快推進(jìn)星級(jí)屠宰企業(yè)建設(shè);大力推進(jìn)“定點(diǎn)供應(yīng)、農(nóng)超對(duì)接、場(chǎng)(市場(chǎng))廠(屠宰場(chǎng))掛鉤、廠(屠宰場(chǎng))店(飯店)掛牌銷售”等現(xiàn)代流通模式,引導(dǎo)生鮮農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品直采(產(chǎn))直供,減少中間環(huán)節(jié),降低成本,確保質(zhì)量;依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程,鼓勵(lì)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村開(kāi)設(shè)連鎖店、直營(yíng)店,實(shí)行集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送,逐步建立起以縣城店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)絡(luò)。

  7、實(shí)行分級(jí)管理。由縣工信局負(fù)責(zé),組織具有相應(yīng)資質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)或第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)級(jí),信用評(píng)級(jí)結(jié)果在主要媒體進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。按照企業(yè)誠(chéng)信等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理:對(duì)誠(chéng)信優(yōu)秀企業(yè)(A級(jí)),加大扶持力度,在技術(shù)改造、資金扶持、名牌評(píng)選、社會(huì)宣傳等方面給予重點(diǎn)支持;對(duì)誠(chéng)信良好企業(yè)(B級(jí)),有針對(duì)性地做好監(jiān)管和服務(wù),鼓勵(lì)和幫助企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量;對(duì)誠(chéng)信基本合格企業(yè)(C級(jí)),列入監(jiān)管重點(diǎn),加大監(jiān)督抽查和檢查力度,督促整改到位;對(duì)誠(chéng)信不合格企業(yè)(D級(jí)),納入黑名單,向社會(huì)曝光其違法違規(guī)情節(jié),依法予以取締。對(duì)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,主要負(fù)責(zé)人要向社會(huì)公開(kāi)道歉,整改結(jié)果要及時(shí)公布;造成較大事故或產(chǎn)生較大社會(huì)影響的,取消食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格,依法從嚴(yán)從快追究相關(guān)人員責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人終身不得從事食品藥品行業(yè)。

  三、實(shí)施步驟

  1、動(dòng)員部署階段:按照分類指導(dǎo)、逐步推廣的原則,在國(guó)家規(guī)定的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)、肉制品加工企業(yè)基礎(chǔ)上,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,制定工作方案,進(jìn)行安排部署。

  2、組織實(shí)施階段:縣誠(chéng)信辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對(duì)誠(chéng)信體系建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。12月底前進(jìn)行總結(jié),形成經(jīng)驗(yàn)。

  3、全面推廣階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,交流工作經(jīng)驗(yàn),在全縣食品藥品行業(yè)全面推廣誠(chéng)信體系建設(shè)工作。

安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)制度5

  他們始終秉承“講誠(chéng)信、重服務(wù)、提效益”的服務(wù)理念,堅(jiān)持以“親情服務(wù)、情滿旅途”為載體,堅(jiān)持以“標(biāo)督評(píng)”數(shù)字化管理考核、“巡管督”檢查機(jī)制為手段,開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù),不斷加強(qiáng)人員素質(zhì)教育,提升服務(wù)管理水平,改善旅客出行環(huán)境,充分展示出雞西公路客運(yùn)總站誠(chéng)信服務(wù)的良好形象。

  強(qiáng)化文明創(chuàng)建,構(gòu)建“誠(chéng)信客運(yùn)”

  為爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信站場(chǎng)、服務(wù)質(zhì)量信得過(guò)企業(yè),該站完善了五項(xiàng)創(chuàng)建舉措:

  一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施“一把手工程”負(fù)責(zé)制,提出了以“親情服務(wù)、情滿旅途”為誠(chéng)信建設(shè)載體,堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)“六條承諾”、教育引導(dǎo)職工使用“32條文明用語(yǔ)”、落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”等服務(wù)理念。

  二是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。接受社會(huì)、旅客、車輛經(jīng)營(yíng)者的`監(jiān)督,規(guī)范文明服務(wù)行為,提高服務(wù)效率,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持誠(chéng)信服務(wù),同時(shí)建立站務(wù)人員誠(chéng)信建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核登記制度。

  三是創(chuàng)新管理機(jī)制。建立誠(chéng)信建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施開(kāi)展了“崗位之星”評(píng)選活動(dòng),建立誠(chéng)信建設(shè)懲戒制度,對(duì)在年度誠(chéng)信建設(shè)方面有失信用、造成人為責(zé)任的服務(wù)質(zhì)量糾紛的,給予口頭批評(píng)外,并根據(jù)“標(biāo)督評(píng)”獎(jiǎng)罰細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行處罰。

  四是創(chuàng)新誠(chéng)信理念。通過(guò)開(kāi)展“道德講堂”活動(dòng),組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容,全站人員的誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)有了全面增強(qiáng)。在對(duì)外結(jié)算上,總站能夠堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,自建站以來(lái)總站從不拖欠、不占用經(jīng)營(yíng)者票款,做到按時(shí)足額結(jié)算,讓旅客和經(jīng)營(yíng)者感受到了誠(chéng)信服務(wù)所釋放出的溫暖和正能量。五是創(chuàng)新服務(wù)技能培訓(xùn)。制定了誠(chéng)信培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)教案和培訓(xùn)內(nèi)容,僅20xx年就進(jìn)行了常規(guī)的站務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)480多人次,一年來(lái),全站職工為旅客做好事8220多件,返還旅客遺失物品123件,價(jià)值4.79萬(wàn)余元,服務(wù)質(zhì)量做到了零投訴,收到旅客、經(jīng)營(yíng)者表?yè)P(yáng)信28封、錦旗3面,受到省市級(jí)新聞媒體表?yè)P(yáng)50多次。

  強(qiáng)化安全誠(chéng)信,構(gòu)建“安全客運(yùn)”

  客運(yùn)運(yùn)輸安全是頭等大事。有了安全做保障,才能有企業(yè)誠(chéng)信。在安全管理上,他們堅(jiān)持七個(gè)強(qiáng)化:

  一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在抓“五級(jí)五覆蓋”,“五落實(shí)五到位”網(wǎng)格化管理工作上。即做到明確領(lǐng)導(dǎo)班子、分管責(zé)任人對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,形成了網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。

  二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。完善了各崗安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行了《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》要求、“三不進(jìn)站、六不出站”管理原則,做到了保證安全制度健全、網(wǎng)格上墻、人員到位、責(zé)任到人,確保推動(dòng)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  三是強(qiáng)化制度建設(shè)。完善和補(bǔ)充了安全管理制度,制定完善了安全生產(chǎn)工作流程圖,制作了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理圖版,使安全生產(chǎn)管理達(dá)到了科學(xué)化、智能化、常態(tài)化。

  四是強(qiáng)化安全檢查監(jiān)督。全面加強(qiáng)日常的考核監(jiān)督,加強(qiáng)了車輛安全配置檢查、安全知識(shí)宣傳檢查、車輛安全技術(shù)檢查、“三品”檢查、消防安全檢查,有力遏制了安全隱患事故發(fā)生。今年以來(lái),該站共開(kāi)展車輛安全技術(shù)檢查4890多臺(tái)次,杜絕安檢不合格、手續(xù)不合格車輛13臺(tái)次。對(duì)600公里以上雙班駕駛員情況的、“七證一牌”、安全配置、安全帶、安全宣傳情況等進(jìn)行檢查2.78萬(wàn)次�!叭贰睓z查工作堅(jiān)持逢包必查、逢液必檢、逢寄必檢,嚴(yán)格落實(shí)了三品檢查責(zé)任,僅20xx年檢查旅客攜帶行李包裹866875件次,查處管制刀具等違禁物品175件,沒(méi)收175件。

  五是強(qiáng)化安全宣傳。在抓安全宣傳上,充分利用新聞媒體、大屏幕、條幅、宣傳欄等不定期向社會(huì)、旅客、車輛經(jīng)營(yíng)者宣傳國(guó)家、省、市、局等有關(guān)法律法規(guī)、制度條例和規(guī)章要求、內(nèi)容,與新聞媒體合作隨時(shí)宣傳安全信息。

  六是強(qiáng)化安全教育。今年以來(lái),客運(yùn)總站共組織站務(wù)人員開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)280多次,組織10多人次參加了市局等有關(guān)部門組織的《安全生產(chǎn)法》等知識(shí)培訓(xùn),組織8人次參加了省局組織的安全技術(shù)崗位知識(shí)教育培訓(xùn)。

  七是加強(qiáng)安全投入。今年以來(lái)他們共投入資金12.89萬(wàn)元,更新滅火器等消防滅火設(shè)備130多件、老舊線路改造1200多米、安全用電設(shè)備50多件、新安裝了一套GPS安全監(jiān)控系統(tǒng),新購(gòu)置安全培訓(xùn)教材10余套,新購(gòu)置安全教室桌椅60套,制作安全宣傳圖版6塊,印制安全宣傳單(畫)1000余份。更新安全檢查設(shè)備3臺(tái),新進(jìn)一臺(tái)“三品”檢查儀器,安全生產(chǎn)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。