風(fēng)險管理制度(通用23篇)
隨著社會不斷地進(jìn)步,制度的使用頻率逐漸增多,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編為大家收集的風(fēng)險管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
風(fēng)險管理制度 1
1、目的
為嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的各項安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程,落實風(fēng)險管控措施,杜絕各類習(xí)慣性違章現(xiàn)象,引導(dǎo)公司員工搞好公司的安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故管理,特制定本制度。
2、適用范圍
本實施辦法適用于公司所有部門、員工及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控考核及獎懲。
3、職責(zé)
3.1公司安全職能部門負(fù)責(zé)執(zhí)行公司各級(包括公司級)安全考核及獎懲,重大安全責(zé)任處罰及安全獎勵由公司領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
3.2行政部負(fù)責(zé)對公司安全生產(chǎn)工作實行監(jiān)督考核,重大安全考核事項提出考核建議,報公司安全生產(chǎn)委員會審批。
3.3各部門負(fù)責(zé)本部門一般安全活動的考核及獎懲。
3.4各主管部門負(fù)責(zé)對與公司業(yè)務(wù)單位的相關(guān)方安全活動執(zhí)行監(jiān)督考核。
4、考核程序
4.1部門安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控考核
4.1.1各部門應(yīng)貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全管理制度,落實風(fēng)險管控措施,加強(qiáng)部門的安全管理,提高員工安全意識,開展好日常安全隱患排查和治理,努力消除部門存在的不安全因素,確保部門實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4.1.2部門安全生產(chǎn)實行一票否決制,任何部門在一個年度內(nèi)發(fā)生一起輕傷及以上安全事故取消其年度各種評優(yōu)評先資格。任何班組發(fā)生一起輕傷及以上事故取消班組及成員年度各種評優(yōu)評先資格。
4.1.3部門、班組安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控考核內(nèi)容:
4.1.3.1各部門應(yīng)建立健全的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),在第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,明確部門各級管理人員及崗位員工的安全責(zé)任。
4.1.3.2認(rèn)真遵守公司的安全管理規(guī)定,執(zhí)行公司安全操作規(guī)程,落實風(fēng)險管控措施。
4.1.3.3建立健全部門安全操作規(guī)程、“四不傷害”防護(hù)卡及崗位危險危害點與預(yù)防措施。
4.1.3.4正常開展安全、風(fēng)險管控活動,采用安全月度例會、班組周會、班前會等形式,在布置當(dāng)天生產(chǎn)工作的同時布置安全工作,強(qiáng)調(diào)安全,提出安全措施,并作好記錄。部門要檢查安全活動按相關(guān)要求的落實情況。
4.1.3.5認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度,部門要進(jìn)行安全月檢或周檢,做好日常安全檢查,班組、崗位人員開展安全自查及交接班安全交接。重大作業(yè)活動和節(jié)前進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改排除,對所有檢查和隱患整改情況記錄并保存。
4.1.3.6安全生產(chǎn)效果好,實現(xiàn)各類安全事故為零的管理目標(biāo)。
4.1.4獎勵與處罰
4.1.4.1有健全的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)管理制度,并能嚴(yán)格執(zhí)行,各類安全生產(chǎn)事故控制在要求范圍內(nèi)的部門,由公司授予安全生產(chǎn)先進(jìn)集體稱號,給予物質(zhì)和精神鼓勵。
4.1.4.2發(fā)生違章和安全事故后,公司視情況給予通報批評,限期整改,同時對責(zé)任部門、責(zé)任人按照制度進(jìn)行損失經(jīng)濟(jì)賠償和處罰考核。并根據(jù)部門的安全管理工作開展情況,不定期進(jìn)行獎勵或處罰考核。
4.2個人安全生產(chǎn)考核
4.2.1各員工須牢固樹立安全第一的思想,貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全管理制度和安全操作規(guī)程,提高安全意識,切實做到“四不傷害”。
4.2.2個人實行安全生產(chǎn)一票否決制,任何人員在年度內(nèi)發(fā)生一起輕傷及以上安全事故取消其在年度的評優(yōu)評先資格,并按“四不放過”原則追究有關(guān)責(zé)任。
4.2.3獎勵
對認(rèn)真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理制度,防止各類安全事故發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人、管理人員及崗位員工,有下列情況之一的,給予適當(dāng)獎勵:
4.2.3.1對安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控有合理化建議,被采用有明顯效果的'。
4.2.3.2制止違章指揮、違章作業(yè)避免安全事故發(fā)生的。
4.2.3.3及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患,避免重大事故發(fā)生的。
4.2.3.4對搶險救災(zāi)有功者。
4.2.3.5積極參加公司、部門組織的各種形式的安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控活動,被評為先進(jìn)個人的。
4.2.3.6被評為政府部門、公司安全生產(chǎn)先進(jìn)個人的。
4.2.3.7在安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控工作其他方面做出特殊貢獻(xiàn)者。
4.2.4處罰
任何崗位人員有下列情形之一者給予懲罰:
4.2.4.1安全事故責(zé)任者。
4.2.4.2違章指揮或強(qiáng)令員工冒險作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生的。
4.2.4.3違章違紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣的。
4.2.4.4破壞或偽造事故現(xiàn)場隱瞞或謊報事故者。
4.2.4.5事故發(fā)生后,不采取措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大或重復(fù)事故發(fā)生的。
4.2.4.6對堅持原則,認(rèn)真維護(hù)公司各項安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報復(fù)的。
4.2.4.7其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴(yán)重后果的。
4.2.4.8現(xiàn)場管理不善,存在較大職業(yè)危害和安全事故隱患的。
4.2.4.9對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責(zé)任人。
4.2.4.10擅自移動公司安全防護(hù)設(shè)施、消防器材及故意損壞安全防護(hù)設(shè)施、用具的。
5、考核及獎懲辦法
5.1安全生產(chǎn)、風(fēng)險管控工作一般考核及獎勵由所在班組、工段、職能部門及管理部門直接予以考核或獎勵。
5.2安全處罰實行工資考核及現(xiàn)金罰款相結(jié)合的方式,對責(zé)任人可處以月度工作考核或根據(jù)違章行為、責(zé)任大小處以50-1000元罰款。
5.3情節(jié)嚴(yán)重的給予警告、通報、辭退、降職、開除等處分。性質(zhì)特別嚴(yán)重、情節(jié)惡劣觸犯法律的由有關(guān)部門追究法律責(zé)任。
5.4月度工作考核10分以上或處500元以上罰款由生產(chǎn)科報請公司領(lǐng)導(dǎo)審批。上述條款情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的由生產(chǎn)科報公司安委會討論決定。
5.5安全生產(chǎn)先進(jìn)班組和個人,由所在部門上報書面匯報材料,經(jīng)生產(chǎn)科審核、公司領(lǐng)導(dǎo)審批后通過。
5.6先進(jìn)部門由生產(chǎn)科提出意見,交公司安全生產(chǎn)委員會討論,審核通過。
5.7對有關(guān)人員和部門的獎勵,有所在部門提出,經(jīng)生產(chǎn)科審查,最終報公司領(lǐng)導(dǎo)審。
風(fēng)險管理制度 2
出口退稅作為我國的一項長期稅收政策,它的實施對于促進(jìn)對外貿(mào)易和國家經(jīng)濟(jì)增長起著十分重要的作用。出口退稅涉及范圍廣部門多,存在的風(fēng)險也大,為加強(qiáng)管理,保證公司的出口退稅工作順利開展,現(xiàn)針對可能存在的風(fēng)險進(jìn)行管理,制訂本制度。
一、組織保證
(一)成立管理小組:
組長:總經(jīng)理
副組長:財務(wù)負(fù)責(zé)人
成員:財務(wù)部辦稅員、合同部單證員、合同部外匯核銷員
。ǘ┟鞔_責(zé)任:
責(zé)任主管領(lǐng)導(dǎo):組長及副組長;
其他直接責(zé)任人員:各成員。
二、風(fēng)險識別
信譽(yù)風(fēng)險
目前我公司的納稅信用等級為A級,A級指標(biāo)具體分值為:稅務(wù)登記情況納稅申報情況、賬簿憑證管理情況、稅款繳納情況、違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況、出口退稅的規(guī)范涉及全方面,若有違法行為,下一次信用等級評比時會進(jìn)行降級。
三、防范風(fēng)險
。ㄒ唬┙⒑屯晟瞥隹谕硕惞芾淼呐e措
1、建立和健全公司相關(guān)管理制度。
公司應(yīng)制訂出《國際業(yè)務(wù)商務(wù)管理流程》,明確公司財務(wù)部和合同執(zhí)行單位相關(guān)崗位在執(zhí)行國際業(yè)務(wù)時應(yīng)履行的職責(zé),規(guī)定各出口關(guān)鍵環(huán)節(jié)所必需的合規(guī)性文件及須辦理的手續(xù);制訂出《出口退稅業(yè)務(wù)管理流程》,具體說明辦理出口退稅過程中所涉及的崗位、職責(zé)、相關(guān)單證及提交時間等,明確出口退稅業(yè)務(wù)操作流程規(guī)范,明確各個業(yè)務(wù)部門的崗位職責(zé)和權(quán)限。
2、明確規(guī)范和約束供應(yīng)商和貨運代理商在出口退稅環(huán)節(jié)中的職責(zé)。在簽訂設(shè)備和材料采購合同時,明確約定供應(yīng)商必須配合企業(yè)做好出口退稅工作,約定有懲罰條款,確保供應(yīng)商提交增值稅發(fā)票時不出現(xiàn)遺漏和差錯。選擇有實力的貨運代理商,以保障企業(yè)在貨物出口后能夠及時拿到合格的報關(guān)單。
。ǘ┘訌(qiáng)各部門間的交流與銜接工作
出口退稅工作統(tǒng)合性比較強(qiáng),時間性要求嚴(yán)格,涉及部門廣泛,對外涉及國稅、外匯局、海關(guān)、貨代公司、報關(guān)行,對內(nèi)涉及銷售部、合同部、財務(wù)部、物流部,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),理順退稅業(yè)務(wù)所涉及各個環(huán)節(jié)工作的銜接,以促進(jìn)公司各相關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員高度重視和辦理出口退稅工作。明確相關(guān)單證傳遞的流程、時間要求和操作規(guī)范,做好登記和保管單據(jù)交接記錄,建立責(zé)任追究制度。明確分工,財務(wù)部應(yīng)設(shè)專職辦稅員,負(fù)責(zé)具體的審單、申報和備案工作。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)編制出口形式發(fā)票、收集和審核增值稅專用發(fā)票及出口報關(guān)單、辦理出口收匯核銷單,退稅業(yè)務(wù)單據(jù)在傳遞過程中出現(xiàn)不及時或者丟失的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)人員未能及時辦理收匯核銷或遠(yuǎn)期收匯證明等事項,將導(dǎo)致出口退稅無法正常辦理,所有部門必須通力合作才能完成出口退稅工作順利開展。
(三)各級人員的高度重視,提高防范退稅風(fēng)險的意識。公司領(lǐng)導(dǎo)層、業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門應(yīng)主動加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時了解和掌握國家退稅政策變動對企業(yè)的影響。財務(wù)部門作為出口退稅工作的主辦部門應(yīng)隨時跟蹤國家退稅政策的變動情況,結(jié)合公司的特點和現(xiàn)狀,向公司領(lǐng)導(dǎo)層提供有益的參考意見;財務(wù)部的辦稅員,是稅企聯(lián)系的紐帶,其素質(zhì)的高低直接影響出口退稅的質(zhì)量和效益。辦稅員要有基本的外貿(mào)知識、會計專業(yè)知識、稅收知識,加強(qiáng)辦稅員能力的`培訓(xùn),按辦稅員崗位工作說明和程序進(jìn)行定期培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和對外交往能力。辦稅員實行崗位輪換,在保持工作連續(xù)性的前提下,不定期對辦稅員進(jìn)行崗位輪換,以防止差錯和弊端,也可使新頂崗人員可能提出新的工作設(shè)想,提高工作效率。辦稅員對申報的差錯要及時調(diào)整,及時與相關(guān)部門溝通。出口退稅政策性強(qiáng),各成員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流,掌握最新的政策與動態(tài),積極參加國稅、海關(guān)、外匯局等相關(guān)管理部門、行業(yè)協(xié)會組織的政策宣講會、政策輔導(dǎo)會議,與同行保持一定的聯(lián)系,獲取最新的信息。
(四)單據(jù)的合規(guī)性檢查
1、報關(guān)單的合規(guī):
報關(guān)單的信息要做到準(zhǔn)確填列,貨物金額要與執(zhí)行合同執(zhí)行部門提供的商業(yè)發(fā)票金額保持一致。報關(guān)單上的其他重要信息控制點包括貿(mào)易方式,合同協(xié)議號,批準(zhǔn)文號,提運單號,運抵國
等正確填列。
2、外匯核銷單的合規(guī):
外匯核銷單信息的時間性要求也必須達(dá)到,預(yù)計180天內(nèi)無法收款的,應(yīng)及時辦理遠(yuǎn)期收匯證明,辦理前應(yīng)對遠(yuǎn)期收匯證明的收匯期限作保守的正確估計,辦理后在收款時也應(yīng)及時在外匯核銷。
3、其他單據(jù)的確認(rèn):
收貨方與訂貨方不一致,匯款方與訂貨方不一致的,當(dāng)中涉及樣品或者委托代理采購等其他事項,需要業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。
。ㄎ澹┯嘘P(guān)備案單證
國家稅務(wù)總局公告20xx年第24號,出口企業(yè)應(yīng)在申報出口退(免)稅后15日內(nèi),將所申報退(免)稅貨物的下列單證,按申報退(免)稅的出口貨物順序,填寫《出口貨物備案單證目錄》,注明備案單證存放地點,以備主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。
1.外貿(mào)企業(yè)購貨合同、生產(chǎn)企業(yè)收購非自產(chǎn)貨物出口的購貨合同,包括一筆購銷合同下簽訂的補(bǔ)充合同等;
2.出口貨物裝貨單;
3.出口貨物運輸單據(jù)(包括:海運提單、航空運單、鐵路運單、貨物承運單據(jù)、郵政收據(jù)等承運人出具的貨物單據(jù),以及出口企業(yè)承付運費的國內(nèi)運輸單證)。若有無法取得上述原始單證情況的,出口企業(yè)可用具有相似內(nèi)容或作用的其他單證進(jìn)行單證備案。除另有規(guī)定外,備案單證由出口企業(yè)存放和保管,不得擅自損毀,保存期為5年。
如果核查時,沒有齊備的備案資料,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令收回已審核批準(zhǔn)的退稅款(到帳的都要求退庫)。因此,我們應(yīng)該理解為出口退稅的業(yè)務(wù)流程到正式申報時并沒有完結(jié),后續(xù)控制未做好同樣會影響退稅工作的進(jìn)行。
四、風(fēng)險后續(xù)管控
確實由于經(jīng)辦人員的差錯造成過期未申報,按稅務(wù)規(guī)定執(zhí)行,轉(zhuǎn)免稅或視同內(nèi)銷;及時與稅務(wù)管理部門溝通,努力使公司的損失減到最少。
風(fēng)險管理制度 3
1、風(fēng)險識別
立足于數(shù)據(jù)搜集、分析和預(yù)測,重視經(jīng)驗在預(yù)測中的特殊作用;從項目風(fēng)險管理的目標(biāo)出發(fā),通過風(fēng)險調(diào)查、信息分析、專家咨詢和實驗論證等方法,對項目風(fēng)險進(jìn)行多維分解,從而全面認(rèn)識風(fēng)險,形成風(fēng)險清單。
2、風(fēng)險分析評價
將風(fēng)險的不確定性予以量化,評價其潛在的影響。它包括的內(nèi)容是:確定風(fēng)險事件發(fā)生的概率,對項目目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度(具體如經(jīng)濟(jì)損失量、工期延遲量);確定項目總周期內(nèi)對風(fēng)險事件實際發(fā)生的經(jīng)驗、預(yù)測力及發(fā)生后的.處理能力;評價所有風(fēng)險的潛在影響,得到項目的風(fēng)險決策變量值,作為項目決策的重要依據(jù)。
3、施工項目風(fēng)險控制對策的規(guī)劃
風(fēng)險管理對策的目的在于減少項目風(fēng)險潛在損失,基本對策有三種形式:風(fēng)險控制、風(fēng)險自留、風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
風(fēng)險控制對策是對使風(fēng)險損失趨于嚴(yán)重的各種條件采取措施、進(jìn)行控制,從而避免或減少發(fā)生風(fēng)險的可能性及各種潛在的損失。具體講來,其一是風(fēng)險回避方法,例如:為禁止某項會引致風(fēng)險產(chǎn)生的活動而頒發(fā)規(guī)定等;其二是損失控制方法,通過損失預(yù)防和損失減少的手段來控制損失,諸如制訂安全計劃、災(zāi)難計劃、應(yīng)急計劃,重復(fù)檢查工程建設(shè)計劃,評估及監(jiān)控有關(guān)系統(tǒng)及安全裝置等。
風(fēng)險自留對策是一種重要的財務(wù)性管理技術(shù),由自己承擔(dān)風(fēng)險所造成的損失。主要有計劃性風(fēng)險自留和非計劃性風(fēng)險自留兩種類型,對非計劃性風(fēng)險自留應(yīng)通過風(fēng)險識別和風(fēng)險分析工作,盡量避免。
風(fēng)險轉(zhuǎn)移對策是指工程保險這樣的方法,將施工中的風(fēng)險盡可能的轉(zhuǎn)移出去。通過保險合同投保,將項目風(fēng)險轉(zhuǎn)移給專業(yè)的保險機(jī)構(gòu),以獲得最優(yōu)的工程保費和最理想的施工保障。
總而言之,風(fēng)險管理應(yīng)根據(jù)工程項目的特點,從系統(tǒng)的觀點出發(fā),考慮風(fēng)險管理的思路與步驟,制訂與項目目標(biāo)相一致的風(fēng)險管理對策。
4、實施決策
制定安全計劃,損失控制計劃,應(yīng)急計劃,確定保險內(nèi)容,保險額,保險費,免賠額和賠償限額等,并簽定保險合同。
5、檢查
在項目實施過程中,不斷檢查以上四個步驟的執(zhí)行情況,對照實踐效果評價決策效果;確定在條件發(fā)生變化時的風(fēng)險處理方案;檢查有無遺漏的風(fēng)險項目;新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險項目及時提出對策。
風(fēng)險管理制度 4
第一章總則
第一條為規(guī)范公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和已投資項目管理,實現(xiàn)投資決策和投資管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,確保投資資金的有效增值和安全,依照公司章程制定本制度。本制度適用于公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)管理中的所有環(huán)節(jié)和相關(guān)人員。
第二條基本準(zhǔn)則
。ㄒ唬┓止f(xié)作
為高效完成投資業(yè)務(wù)和控制投資風(fēng)險,公司各部門和投資部門內(nèi)部應(yīng)分工協(xié)作完成投資項目各環(huán)節(jié)工作。
(二)分工協(xié)作
書面報告
投資部門應(yīng)定期、不定期對投資項目的情況給予書面正式報告,報告流程按既定管理流程逐級上報。
。ㄈ┓止f(xié)作
例會討論
為更好地溝通協(xié)調(diào)投資管理工作,投資部門應(yīng)每周至少舉行一次項目例會,對項目投資各階段的情況進(jìn)行討論和總結(jié)。例會由執(zhí)行總裁或其授權(quán)的人員主持,如有必要,可召開臨時討論會。
。ㄋ模┓止f(xié)作
實地調(diào)研
投資管理人員應(yīng)每半年至少對已投資項目進(jìn)行一次實地調(diào)研,以了解企業(yè)狀況,并核實報告內(nèi)容,同時根據(jù)投資協(xié)議規(guī)定參加項目方的重要會議。
。ㄎ澹n案管理
投資部門應(yīng)以投資項目為模塊建立業(yè)務(wù)檔案,其他部門及相關(guān)人員應(yīng)予以配合。項目階段性結(jié)束及每季度結(jié)束后15日內(nèi),投資部門應(yīng)將相關(guān)資料,交由運營部門歸檔保管。
第二章投資業(yè)務(wù)流程
第三條項目搜集
公司的投資項目主要來源六個方面:
1、依托證券公司投資銀行業(yè)務(wù)的直接投資機(jī)會;
2、與國內(nèi)外投資公司結(jié)成策略聯(lián)盟,聯(lián)合投資;
3、中介或顧問機(jī)構(gòu)介紹;
4、各省市政府管理部門推薦;
5、公司業(yè)務(wù)開發(fā),包括研究利用公司產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)延伸的投資機(jī)會、內(nèi)部員工推薦等;
6、各基金合伙人推薦。
第四條項目初審
投資經(jīng)理在接到商業(yè)計劃書或項目介紹后,經(jīng)初步判斷具有投資價值的,填寫《項目入庫申請表》,列入公司項目庫。
第五條簽署保密協(xié)議
在要求提供完整的商業(yè)計劃書之前,投資經(jīng)理應(yīng)主動與企業(yè)簽署《保密協(xié)議》。若企業(yè)一開始提供的就是完整的商業(yè)計劃書,則在接受對方的商業(yè)計劃書之后就可與之簽署《保密協(xié)議》。
第六條立項申請與立項
投資經(jīng)理經(jīng)批準(zhǔn)可與研究員討論分析項目、與業(yè)內(nèi)專家交流、初步洽談投資方案、明確退出預(yù)案、展開初步調(diào)研論證,并提交投資項目初步分析報告。
如果投資經(jīng)理判斷該企業(yè)基本符合公司的投資方向、標(biāo)準(zhǔn)和要求,則由投資經(jīng)理填寫《項目立項審批表》,報立項小組討論形成是否立項意見,每次立項會須形成《會議紀(jì)要》!俄椖苛㈨棇徟怼方(jīng)執(zhí)行總裁批準(zhǔn)后,投資經(jīng)理可以推進(jìn)后續(xù)盡職調(diào)查工作。
第七條盡職調(diào)查
投資經(jīng)理應(yīng)填報《盡職調(diào)查方案審批表》,擬定盡職調(diào)查方案和調(diào)查提綱,擬參加盡職調(diào)查人員名單,并報執(zhí)行總裁批準(zhǔn)執(zhí)行。必要時,投資經(jīng)理可申請聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步協(xié)助和完善盡職調(diào)查。盡職調(diào)查一般在15個工作日內(nèi)完成,投資經(jīng)理負(fù)責(zé)編制《盡職調(diào)查報告》。
投資經(jīng)理在收到企業(yè)提供的盡職調(diào)查資料時,應(yīng)妥善保管,并在項目未獲通過或項目投資完成后10日內(nèi)將該資料整理歸檔。
《盡職調(diào)查報告》應(yīng)經(jīng)另一位投資經(jīng)理復(fù)核后,報執(zhí)行總裁批準(zhǔn)。經(jīng)執(zhí)行總裁批準(zhǔn)后,投資經(jīng)理應(yīng)根據(jù)《盡職調(diào)查報告》制作《投資建議書》,《投資建議書》經(jīng)執(zhí)行總裁批準(zhǔn)后可報投資決策委員會評審。
第八條投資決策委員會評審
投資決策委員會是公司所管理的各股權(quán)投資基金專設(shè)的投資決策機(jī)構(gòu),并按照各股權(quán)投資基金批準(zhǔn)的《投資決策委員會工作規(guī)則》負(fù)責(zé)對各投資項目的投資方案進(jìn)行評審與決策。評審和決策工作應(yīng)自執(zhí)行總裁批準(zhǔn)《投資建議書》之日起10日內(nèi)完成,并形成《投資決策委員會決策意見表》。
如在項目投資實施過程中,發(fā)生與投資決策委員會決策所依據(jù)的《投資建議書》表述的情況有重大變化時,投資經(jīng)理應(yīng)撰寫書面報告并提交投資決策委員會重新決策。
每次評審決策會均應(yīng)形成《會議紀(jì)要》。
第九條簽訂投資協(xié)議
經(jīng)投資決策委員會評審?fù)馔顿Y的項目,經(jīng)公司法律顧問審核相關(guān)章程、投資合同或投資協(xié)議后,由董事長或董事長授權(quán)代表與被投資方簽署投資合同或投資協(xié)議。
第十條委派董事、監(jiān)事和股東代表
在投資協(xié)議生效后,公司根據(jù)投資合同或投資協(xié)議,決定對被投資企業(yè)委派董事、監(jiān)事或股東代表人選。
第三章已投項目管理
第十一條股東代表具體負(fù)責(zé)已投項目的跟蹤管理,除了監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營進(jìn)展外,還應(yīng)組織為企業(yè)提供各種增值服務(wù),幫助企業(yè)快速增值。
第十二條信息收集
股東代表應(yīng)定期(每月或每季,視投資項目具體情況而定)取得企業(yè)資料,每月或每季20日前遞交《項目管理報告》,主要信息包括:企業(yè)一般管理信息、企業(yè)營銷信息、生產(chǎn)或服務(wù)信息、人力資源信息、研發(fā)信息、財務(wù)信息、戰(zhàn)略規(guī)劃信息、行業(yè)信息和利益相關(guān)人信息等。
第十三條動態(tài)監(jiān)測
股東代表應(yīng)按規(guī)定及時參加企業(yè)重要會議,如股東會、董事會、上市工作項目協(xié)調(diào)會以及投資合同或投資協(xié)議中規(guī)定公司擁有知情權(quán)的相關(guān)會議,并形成《會議紀(jì)要》。股東代表還應(yīng)每半年對企業(yè)進(jìn)行至少一次實地調(diào)研,了解企業(yè)經(jīng)營狀況、存在的'問題、提出相關(guān)咨詢意見,并向公司提交《被投資企業(yè)調(diào)研匯報》。動態(tài)監(jiān)測的主要內(nèi)容包括:經(jīng)營計劃執(zhí)行情況、制度執(zhí)行情況、企業(yè)異常變動情況和重大事項等。
第四章投資的退出
第十四條在項目評審之初,投資經(jīng)理應(yīng)為項目設(shè)計退出方案,并隨著項目進(jìn)展及時修訂。具體的退出方式包括五種:IPO(首次公開發(fā)行)、回購、出售、重組、清算或破產(chǎn)。IPO(首次公開發(fā)行)指國內(nèi)上市,國外上市等;回購指向公司控制人出售股份或公司回購股份;出售分為向管理層出售、向其他公司出售或通過產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌出售;重組指通過制定各種股權(quán)重組方案實現(xiàn)股權(quán)退出;清算或破產(chǎn)指所投資項目經(jīng)營狀況差且難以扭轉(zhuǎn)時,經(jīng)股東會批準(zhǔn)解散或向法院申請破產(chǎn)清算。
第五章附則
第十五條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準(zhǔn)。
第十六條本制度由公司負(fù)責(zé)解釋及修訂。
第十七條本制度自批準(zhǔn)發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
風(fēng)險管理制度 5
第一章總則
第一條為規(guī)范公司的內(nèi)幕交易、利益沖突交易行為,加強(qiáng)內(nèi)幕交易、利益沖突交易的管控,維護(hù)投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。
第二條未經(jīng)批準(zhǔn)和授權(quán),公司任何部門和個人、股東/合伙人不得向外界泄露、報道、傳送公司涉及的內(nèi)幕信息,也不得和公司及公司管理的基金發(fā)生交易。
第三條本制度規(guī)定的內(nèi)幕信息知情人和利益沖突人應(yīng)做好內(nèi)幕信息的保密工作和利益沖突事項的回避工作。
第四條本制度規(guī)定的內(nèi)幕信息知情人不得泄露內(nèi)幕信息(內(nèi)幕信息知情人直系親屬均納入防控監(jiān)督范圍),不得進(jìn)行內(nèi)幕交易或配合他人操縱證券交易價格,利益沖突人不得未經(jīng)批準(zhǔn)和公司和公司管理的基金發(fā)生交易。
第二章內(nèi)幕信息、利益沖突的界定
第五條內(nèi)幕信息是指為內(nèi)幕信息知情人所知悉的,涉及對公司管理的基金產(chǎn)品產(chǎn)生較大影響的尚未公開的信息。
尚未公開是指尚未在私募基金登記備案系統(tǒng)上正式公開及尚未向公司管理的基金的投資者報告的事項。
利益沖突是指,相關(guān)人士與公司或公司管理的基金將要投資、可能投資或已經(jīng)投資的標(biāo)的企業(yè)存在共同投資關(guān)系、投資或被投資關(guān)系,或其他可能影響基金資產(chǎn)價值的事項。
第六條本制度所指內(nèi)幕信息的范圍包括但不限于:
公司研究決定的重大業(yè)務(wù)中的保密事項;
公司管理的基金、客戶的合同、協(xié)議、投資建議書、財務(wù)數(shù)據(jù)等;
公司在基金管理過程中獲悉的尚未進(jìn)入市場、尚未公開的各類信息;其他經(jīng)股東會決定應(yīng)當(dāng)保密的事項。
第三章內(nèi)幕信息知情人、利益沖突人的范圍
第七條內(nèi)幕信息知情人是指公司涉及的內(nèi)幕信息公開前能直接或間接獲取內(nèi)幕信息的人員。
第八條內(nèi)幕信息知情人分為內(nèi)部知情人和外部知情人。在公司內(nèi)部任職的人員作為內(nèi)幕信息的內(nèi)部知情人;未在公司任職,但能獲知公司內(nèi)幕信息的人員和單位作為公司內(nèi)幕信息的外部知情人。
內(nèi)幕知情人、利益沖突人的范圍包括但不限于:
。ㄒ唬┕镜亩、監(jiān)事、高級管理人員;
。ǘ┢渌蚬ぷ髟颢@悉內(nèi)幕信息、或可能導(dǎo)致利益沖突的單位和人員:
。ㄈ┥鲜觯ㄒ唬、(二)項下人員的配偶、子女和父母
。ㄋ模┙(jīng)股東會會議認(rèn)定的其他人員。
第四章內(nèi)幕信息的保密管理
第九條 相關(guān)內(nèi)幕信息知情人在內(nèi)幕信息尚未披露前,應(yīng)嚴(yán)格將信息的知情范圍控制到最小。
第十條 內(nèi)幕信息公開前,內(nèi)幕信息知情人應(yīng)將載有內(nèi)幕信息的文件、光盤、錄音帶等資料妥善保管,不準(zhǔn)借給他人閱讀、復(fù)制,不準(zhǔn)交由他人代為攜帶、保管。內(nèi)幕信息知情人應(yīng)采取相應(yīng)措施,保證電腦儲存的有關(guān)內(nèi)幕信息資料不被調(diào)閱、拷貝。
第十一條 內(nèi)幕信息知情人在內(nèi)幕信息依法公開前,不得買賣標(biāo)的股票或股權(quán),或者建議他人買賣標(biāo)的股票或股權(quán),不得利用內(nèi)幕信息為本人、親屬或他人謀利。
第十二條 公司涉及的內(nèi)幕信息公布之前,內(nèi)幕信息知情人不得將有關(guān)內(nèi)幕信息的內(nèi)容向外界泄露、報道、傳送,不得以任何形式進(jìn)行傳播。
第十三條 由于工作原因,經(jīng)常從事有關(guān)內(nèi)幕信息的部門或相關(guān)人員,在有利于內(nèi)幕信息的保密和方便工作的前提下,應(yīng)具備相對獨立的辦公場所和辦公設(shè)備。
第十四條 公司需加強(qiáng)內(nèi)部的事前提示,在召開公司內(nèi)部重要會議前,應(yīng)明確內(nèi)幕信息的范圍內(nèi)容及保密工作的重要性和違反后果,必要時應(yīng)要求參會人員簽署《保密提示函》。
第十五條 內(nèi)幕信息知情人將知曉的內(nèi)幕信息對外泄露,或利用內(nèi)幕信息進(jìn)行內(nèi)幕交易或建議他人利用內(nèi)幕信息進(jìn)行交易等給公司造成嚴(yán)重影響或損失的.,公司將按情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人員給予批評、警告、記過、留用察看、降職降薪、沒收非法所得、解除勞動合同等處分,以及適當(dāng)?shù)馁r償要求,以上處分可以單獨或并處。
第十六條 內(nèi)幕信息知情人違反國家有關(guān)法律、法規(guī)及本制度規(guī)定,利用內(nèi)幕信息操縱股價造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,將移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 內(nèi)幕信息知情人違反本制度規(guī)定進(jìn)行內(nèi)幕交易或其他非法活動而受到公司、行政機(jī)構(gòu)或司法機(jī)關(guān)處罰的,公司將把處罰結(jié)果進(jìn)行公告。
第五章公司相關(guān)人員利益沖突的回避
第十八條 公司利益沖突人,非經(jīng)股東會或合伙人會議同意不得與公司或公司管理的基金發(fā)生交易,也不得將應(yīng)屬于公司、公司管理基金的投資機(jī)會歸己方所有。
第十九條 公司股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)在上述期間內(nèi)明確提示公司其與交易事項存在利益沖突,并應(yīng)當(dāng)申請回避。
第二十條 如確因客觀情況無法回避,公司或公司管理的基金確需發(fā)生此類交易的,該股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員或相關(guān)工作人員應(yīng)再投資決策時予以回避。
第二十一條 公司應(yīng)定期和不定期對內(nèi)幕信息知情人是否買賣股票或股權(quán)投資情況和利益沖突人是否回避情況進(jìn)行自查并形成書面記錄。
第六章內(nèi)幕交易及利益沖突回避防控考核評價管理
第二十二條 公司須將本制度所列內(nèi)容納入內(nèi)部考核評價體系,并作為考評的重要指標(biāo)。
第二十三條 考核的標(biāo)準(zhǔn)如下:
。ㄒ唬┕緝(nèi)部各部門及相關(guān)人員是否遵守本制度相關(guān)要求;
。ǘ┕鞠嚓P(guān)人員是否存在違規(guī)買賣股票或股權(quán)投,是否進(jìn)行利益沖突回避情況;
。ㄈ┦欠襁`反信息披露、利益沖突回避的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件。
第二十四條 公司應(yīng)當(dāng)對敏感崗位工作人員以及前述人員直系親屬內(nèi)部交易、利益沖突未回避情況實行問責(zé)追究,問責(zé)追究方式包括:
(一)誡勉談話;
(二)通報批評;
。ㄈ┩B毞词;
。ㄋ模┙(jīng)濟(jì)處罰;
(五)解除勞動關(guān)系;
。┰V訟;
。ㄆ撸┮平凰痉ǎ
。ò耍┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他方式。
以上規(guī)定的追究方式可以單獨適用或者合并適用。
第七章附則
第二十五條本制度未盡事宜,按《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》等相關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十七條本制度由公司負(fù)責(zé)解釋及修訂。
第二十八條本制度自批準(zhǔn)發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
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第一章總則
第一條 為了規(guī)范本公司基金托管與運營外包業(yè)務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》、《基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)指引》等法律法規(guī)、規(guī)范性法律文件及相關(guān)監(jiān)管要求制定本制度。
第二條 本制度適用于本公司及其旗下所有子公司。
第三條 公司綜合管理部門負(fù)責(zé)基金托管機(jī)構(gòu)的選擇、評定、確認(rèn)與監(jiān)督管理。
第四條 公司綜合管理部門負(fù)責(zé)運營外包機(jī)構(gòu)的選擇、評定、確認(rèn)與監(jiān)督管理。
第五條 基金托管機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立的具有托管資質(zhì)的商業(yè)銀行或者其他具備托管資格的金融機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行擔(dān)任基金托管機(jī)構(gòu)的,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn);其他金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任基金托管機(jī)構(gòu)的,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
第六條 外包服務(wù)機(jī)構(gòu)是指基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“外包機(jī)構(gòu)”)為基金管理人提供銷售、銷售支付、份額登記、估值核算、信息技術(shù)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)的服務(wù)。
第七條 外包機(jī)構(gòu)包括為私募基金管理人提供募集服務(wù)的在中國證監(jiān)會注冊取得基金銷售業(yè)務(wù)資格且成為中國基金業(yè)協(xié)會會員的機(jī)構(gòu)(簡稱基金銷售機(jī)構(gòu)),為私募基金募集機(jī)構(gòu)提供支付結(jié)算服務(wù)、私募基金募集結(jié)算資金監(jiān)督、份額登記等與私募基金募集業(yè)務(wù)相關(guān)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第二章 托管機(jī)構(gòu)遴選與管理
第八條 公司所管理的產(chǎn)品原則上都應(yīng)選定托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管,如不進(jìn)行托管的,應(yīng)在基金合同中進(jìn)行約定,并建立獨立的保障私募基金財產(chǎn)安全的制度措施和糾紛解決機(jī)制。
第九條 公司綜合管理部門負(fù)責(zé)托管機(jī)構(gòu)遴選工作,遴選工作應(yīng)主要核查以下內(nèi)容:
。ㄒ唬⿲俚亟(jīng)營:原則上應(yīng)當(dāng)滿足基金的托管機(jī)構(gòu)、托管賬戶與基金注冊地需保持一致。
。ǘ┵Y質(zhì)管理:托管機(jī)構(gòu)需具備托管資質(zhì),托管機(jī)構(gòu)的凈資產(chǎn)和風(fēng)險控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。
(三)費率合理:托管機(jī)構(gòu)的費率不得高于同期市場平均水平。
。ㄋ模﹨f(xié)議合規(guī):管理人和托管機(jī)構(gòu)必須簽訂標(biāo)準(zhǔn)的托管協(xié)議。
。ㄎ澹﹥(nèi)控規(guī)范:托管機(jī)構(gòu)具有完善的內(nèi)控機(jī)制與操作規(guī)范,有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險控制制度
。┩泄軝C(jī)構(gòu)需要滿足我方劃款對于時效性的要求。
(七)系統(tǒng)支持:托管機(jī)構(gòu)須有相應(yīng)的IT系統(tǒng)滿足管理人的業(yè)務(wù)需求(如有需求)。托管機(jī)構(gòu)需有安全高效的清算、交割系統(tǒng)(如有需求)。
。ò耍﹫F(tuán)隊配備:托管機(jī)構(gòu)需設(shè)有專門基金托管部門,并配備專業(yè)的托管團(tuán)隊,取得基金從業(yè)資格的專職人員達(dá)到法定人數(shù)。
。ň牛┵Y金安全:托管機(jī)構(gòu)需有安全保管基金財產(chǎn)的條件。
。ㄊ﹫龅匕踩和泄軝C(jī)構(gòu)有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與基金托管業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。
第十條 公司托管機(jī)構(gòu)的評定流程如下:
(一)篩選:必須在具有托管資質(zhì)的商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)中進(jìn)行選擇,前期需對托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面了解和溝通,綜合比較確定托管機(jī)構(gòu)。
。ǘ┓答仯合驍M合作的托管機(jī)構(gòu)提供托管機(jī)構(gòu)評估問題清單,由托管機(jī)構(gòu)按要求列明資質(zhì)和相關(guān)條件,在2個工作日內(nèi)反饋給公司。
。ㄈ┰u估:根據(jù)托管機(jī)構(gòu)提供的問題清單反饋中提及的費率等關(guān)鍵因素以及前期溝通了解掌握的信息進(jìn)行綜合評估。
(四)選定:根據(jù)綜合評估情況,選定托管機(jī)構(gòu)。
第十一條 托管機(jī)構(gòu)選定后,相關(guān)部門(綜合管理部門與合規(guī)部門)應(yīng)負(fù)責(zé)托管協(xié)議的起草、審定工作,協(xié)議中應(yīng)明確托管機(jī)構(gòu)的`如下義務(wù):
(一)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照基金合同的約定,向投資者提供基金信息。托管機(jī)構(gòu)的固有財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獨立于基金財產(chǎn),托管機(jī)構(gòu)因基金財產(chǎn)的管理、運用或者其他情形而取得的財產(chǎn)和收益,歸入基金財產(chǎn);
。ǘ┕降貙Υ涔芾淼牟煌鹭敭a(chǎn);
。ㄈ┌踩9芑鹭敭a(chǎn);
。ㄋ模┌凑找(guī)定開設(shè)基金財產(chǎn)的資金賬戶和證券賬戶;
。ㄎ澹⿲λ泄艿牟煌鹭敭a(chǎn)分別設(shè)置賬戶,確保基金財產(chǎn)的完整與獨立;
。┍4婊鹜泄軜I(yè)務(wù)活動的記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料;
。ㄆ撸┌凑栈鸷贤募s定,根據(jù)基金管理人的投資指令,及時辦理清算、交割事宜;
。ò耍┺k理與基金托管業(yè)務(wù)活動有關(guān)的信息披露事項;
(九)對基金財務(wù)會計報告、中期和年度基金報告出具意見;
。ㄊ⿵(fù)核、審查基金管理人計算的基金資產(chǎn)凈值和基金份額申購、贖回價格;
。ㄊ唬┌凑找(guī)定監(jiān)督基金管理人的投資運作;
。ㄊ﹪鴦(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
。ㄊ┗鹜泄軝C(jī)構(gòu)不得從事內(nèi)幕交易、操縱交易價格及其他不正當(dāng)?shù)慕灰谆顒印?/p>
第十二條 托管協(xié)議正式簽署后,公司綜合管理部門和財務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)后續(xù)對接工作,包括不限于:根據(jù)托管機(jī)構(gòu)提供的資料清單,進(jìn)行托管賬戶的開立或委托托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管賬戶的開立;負(fù)責(zé)開戶資料及印鑒卡片等重要憑證的保管;督促托管機(jī)構(gòu)按照托管協(xié)議要求履行托管職責(zé)。
第三章 外包機(jī)構(gòu)的遴選與管理
第十三條 公司開展業(yè)務(wù)外包應(yīng)根據(jù)審慎經(jīng)營原則制定業(yè)務(wù)外包實施規(guī)劃,外包活動范圍應(yīng)與公司經(jīng)營水平相適宜。
第十四條 公司可委托外包機(jī)構(gòu)辦理基金份額(權(quán)益)登記。辦理基金份額登記業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)保證登記數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和完整,可開立注冊登記賬戶,用于基金投資人認(rèn)(申)購資金、贖回資金和分紅資金的歸集、存放與交收,并設(shè)置有效機(jī)制,切實保障投資人資金安全。
第十五條 公司證券投資基金業(yè)務(wù)可委托外包機(jī)構(gòu)辦理估值核算,辦理估值核算業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同或協(xié)議的要求,保證估值核算的準(zhǔn)確性和及時性。
第十六條 公司綜合管理部門負(fù)責(zé)外包遴選工作,遴選工作應(yīng)主要核查以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┢放朴绊懥Γ和獍鼨C(jī)構(gòu)應(yīng)品牌信譽(yù)良好,無不良記錄。
。ǘ┩獍Y質(zhì):外包機(jī)構(gòu)應(yīng)為按照《基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)指引(試行)》的要求到中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案,并加入基金業(yè)協(xié)會成為會員的機(jī)構(gòu)
(三)運營團(tuán)隊:外包機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有穩(wěn)定、專業(yè)的運營團(tuán)隊。外包機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及合同或協(xié)議的規(guī)定,誠實信用、勤勉盡責(zé)、恪盡職守,防止利益沖突,不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)、利用基金未公開信息進(jìn)行交易等違法違規(guī)活動。外包機(jī)構(gòu)在開展外包業(yè)務(wù)的同時,提供托管服務(wù)的,應(yīng)設(shè)立專門的團(tuán)隊,外包業(yè)務(wù)與基金托管業(yè)務(wù)團(tuán)隊之間應(yīng)建立必要的業(yè)務(wù)隔離,有效防范潛在的利益沖突。
。ㄋ模㊣T系統(tǒng):外包機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有穩(wěn)定、專業(yè)的系統(tǒng)開發(fā)和運維團(tuán)隊,系統(tǒng)配置完善,并且有持續(xù)優(yōu)化的意愿,做好風(fēng)險隔離,并定期向管理人提供數(shù)據(jù)。
。ㄎ澹╋L(fēng)控機(jī)制:外包機(jī)構(gòu)應(yīng)風(fēng)控機(jī)制完備,并與托管業(yè)務(wù)進(jìn)行辦公場所與團(tuán)隊隔離。外包機(jī)構(gòu)應(yīng)具備開展外包業(yè)務(wù)的能力和風(fēng)險控制能力,審慎評估外包服務(wù)的潛在風(fēng)險與利益沖突,建立嚴(yán)格的防火墻制度與業(yè)務(wù)隔離制度,有效執(zhí)行信息隔離等內(nèi)部控制制度,切實防范利益輸送。
。┵Y源源投入:費率合理,并有意愿加大資源投入力度開展長期業(yè)務(wù)合作。
第十七條 公司對外包的評定流程如下:
。ㄒ唬┍M職調(diào)查:公司在委托外包機(jī)構(gòu)開展外包活動前,應(yīng)根據(jù)備選外包機(jī)構(gòu)的范圍,對其人員配備、防火墻制度、業(yè)務(wù)隔離措施、利益輸送防范措施、軟硬件設(shè)施、專業(yè)能力、誠信狀況、過往業(yè)績、按時定期向基金業(yè)協(xié)會報送外包業(yè)務(wù)情況表和外包運營情況報告等情況進(jìn)行全面、現(xiàn)場調(diào)查。
(二)業(yè)務(wù)談判:公司XX部門與運營外包機(jī)構(gòu)成員洽談詳細(xì)業(yè)務(wù)操作流程、費率及協(xié)議等重要因素,并達(dá)成一致意向。
。ㄈ┻x定:根據(jù)實際考察結(jié)果進(jìn)行綜合評估,確定運營外包機(jī)構(gòu),并經(jīng)合規(guī)部門審定后簽訂書面外包服務(wù)合同及協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任,協(xié)議條款至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.外包服務(wù)所涉及的基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)應(yīng)獨立于外包機(jī)構(gòu)的自有財產(chǎn)。外包機(jī)構(gòu)破產(chǎn)或者清算時,外包服務(wù)所涉及的基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或清算財產(chǎn)。
2.外包機(jī)構(gòu)應(yīng)對提供外包業(yè)務(wù)所涉及的基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)實行嚴(yán)格的分賬管理,保證提供外包業(yè)務(wù)的不同基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)之間、外包業(yè)務(wù)所涉基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)與外包機(jī)構(gòu)其他業(yè)務(wù)之間的賬戶設(shè)置相互獨立,確;鹳Y產(chǎn)和客戶資產(chǎn)的安全、獨立,任何單位或者個人不得以任何形式挪用基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)。
3.外包機(jī)構(gòu)在開展外包業(yè)務(wù)的同時,提供托管服務(wù)的,應(yīng)設(shè)立專門 的團(tuán)隊與業(yè)務(wù)系統(tǒng),外包業(yè)務(wù)與基金托管業(yè)務(wù)團(tuán)隊之間建立必要的業(yè)務(wù)隔離,有效防范潛在的利益沖突。
4.辦理私募基金銷售、銷售支付業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)開立銷售結(jié)算資金歸集賬戶的,應(yīng)由監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施有效監(jiān)督,在監(jiān)督協(xié)議中明確保障投資者資金安全的連帶責(zé)任條款。
5.開展基金銷售業(yè)務(wù)的各參與方應(yīng)簽署書面協(xié)議明確各方權(quán)責(zé)。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括對基金持有人的持續(xù)服務(wù)責(zé)任、反洗 錢義務(wù)履職及責(zé)任劃分、基金銷售信息交換及資金交收權(quán)利義務(wù)等。
第十八條 外包機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及合同或協(xié)議的規(guī)定,誠實信用、勤勉盡責(zé)、恪盡職守,防止利益沖突,不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)、利用基金未公開信息進(jìn)行交易等違法違規(guī)活動。
第十九條 外包合同簽訂后,公司綜合管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)雙方根據(jù)項目運營實際情況,確認(rèn)基金涉及的相關(guān)外包業(yè)務(wù)流程。
第二十條 在開展業(yè)務(wù)外包的各階段,公司應(yīng)關(guān)注外包機(jī)構(gòu)是否存在與外包服務(wù)相沖突的業(yè)務(wù),以及外包機(jī)構(gòu)是否采取有效隔離措施,每年開展一次全面的外包業(yè)務(wù)風(fēng)險評估。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 公司綜合管理部門應(yīng)定期與托管機(jī)構(gòu)和運營外包機(jī)構(gòu)召開例會,定期溝通,了解托管機(jī)構(gòu)是否合規(guī)運作,同時托管機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向管理人提供托管報告;了解運營外包機(jī)構(gòu)的人員配備情況、業(yè)務(wù)操作的專業(yè)能力、業(yè)務(wù)隔離措施、軟硬件設(shè)施等基本運作情況,保證滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的實際需求。
第二十二條 公司綜合管理部門應(yīng)根據(jù)簽訂的托管協(xié)議及外包服務(wù)協(xié)議,不定期考察托管機(jī)構(gòu)及運營外包機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按合同履行其義務(wù)和職責(zé),如若發(fā)現(xiàn)未履行或履行不嚴(yán)格,可對其發(fā)出口頭或書面的警告,情節(jié)嚴(yán)重的,可發(fā)送公函或律師函。
第二十三條 公司綜合管理部應(yīng)對外包業(yè)務(wù)報送情況進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)《基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)指引》,外包機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)內(nèi)向基金業(yè)協(xié)會報送外包業(yè)務(wù)情況表和外包運營情況報告。
第五章 附則
第二十四條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十五條本制度由公司負(fù)責(zé)解釋及修訂。
第二十六條本制度自批準(zhǔn)發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
風(fēng)險管理制度 7
一、為貫徹執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的通知》(安監(jiān)品管三(20xx)24)要求并對公司內(nèi)進(jìn)入的危險化學(xué)品原料及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審執(zhí)行全面負(fù)責(zé)。
二、要確保員工安全生產(chǎn)、關(guān)愛員工的身體健康,改善員工的工作強(qiáng)度和安全防護(hù)設(shè)施。
三、定期對廠內(nèi)的各項安全設(shè)施,并對風(fēng)險評價的`范圍頻次準(zhǔn)則及工作程序的檢查驗收。
四、明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險評價過程中的職責(zé)和任務(wù)。
五、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),組織各部門開展風(fēng)險評價工作情況及從業(yè)人員是否了解風(fēng)險評價制度的有關(guān)內(nèi)容。
六、對風(fēng)險部位定期檢查時,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除整改,確保關(guān)鍵裝置正常運行。
七、組織新老員工開展安全知識教育及其他方法對相關(guān)方面進(jìn)行危險有害因素識別風(fēng)險評價。
風(fēng)險管理制度 8
為實現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的,結(jié)合公司實際,特制定本制度。
一、評價目的
識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評價方法進(jìn)行評價。加強(qiáng)管理和個體防護(hù)等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。
二、評價范圍
1、項目規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;
2、常規(guī)和異;顒;
3、事故及潛在的.緊急情況;
4、所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動;
5、原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;
6、作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;
7、人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
8、丟棄、廢棄、拆除與處置;
9、氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
三、評價方法
可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險評價方法進(jìn)行風(fēng)險評價。常用的方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等。
1、工作危害分析法:從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然后通過風(fēng)險評價,判定風(fēng)險等級,制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進(jìn)行的評價。
2、安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗的分析方法,是分析人員針對分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。
四、評價時機(jī)
常規(guī)活動每年一次,非常規(guī)活動開始之前。
五、評價組織
1、公司成立風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組
2、公司的各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作,崗位員工要積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作。
六、其它要求
1、根據(jù)評價結(jié)果,確定重大風(fēng)險,并制定落實風(fēng)險控制措施。
2、評價出的重大隱患項目,應(yīng)建立檔案和整改計劃。
3、風(fēng)險評價的結(jié)果由各單位組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險和控制措施。
4、按照實際情況不斷完善風(fēng)險評價的內(nèi)容。
風(fēng)險管理制度 9
第1條
為切實推動公司安全風(fēng)險信息公開,確保公司從業(yè)人員充分了解公司存在的安全風(fēng)險,促進(jìn)干部員工掌握規(guī)避風(fēng)險的措施并嚴(yán)格落實到位,制定本制度。
第2條
安全風(fēng)險公告的'主要內(nèi)容
1、公司主要危險因素,可能導(dǎo)致的后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施,報告電話等內(nèi)容;
2、公司自查、專家檢查及各級安全執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患;
3、上級主管部門檢查公司安全行政處罰決定的執(zhí)行情況和整改結(jié)果。
第3條
安全風(fēng)險公告的具體要求
1、公司安監(jiān)部作為專門部門負(fù)責(zé)安全風(fēng)險公告工作,指派專人負(fù)責(zé),確保落實到位;
2、公司在現(xiàn)場設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,并及時更新安全風(fēng)險公告內(nèi)容;
3、公告的安全隱患部分應(yīng)說明安全隱患的檢查單位、隱患內(nèi)容、整改要求、整改時限、整改責(zé)任人、復(fù)查驗收情況等事項;
4、
公告內(nèi)容要與公司隱患排查臺賬一致,不得有漏項或缺項。對于整改時限較長的安全隱患,還應(yīng)說明隱患整改期間采取的安全防護(hù)應(yīng)急措施;
5、安全隱患整改完畢后,及時向員工公告隱患整改情況。
第4條
監(jiān)督管理
1、由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督安全生產(chǎn)風(fēng)險公告的落實與執(zhí)行。
2、公司干部員工均有權(quán)監(jiān)督安全生產(chǎn)風(fēng)險公告的落實執(zhí)行、信息更新等工作,有權(quán)向安監(jiān)部、安全副總經(jīng)理提出建議或意見。
風(fēng)險管理制度 10
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對擔(dān)保項目的風(fēng)險控制,在控制風(fēng)險的前提下,最大限度地為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù),堅持原則性與靈活性相結(jié)合,根據(jù)公司《章程》,結(jié)合中小企業(yè)現(xiàn)狀及擔(dān)保工作實際需要特制定本制度及相關(guān)代償、追償措施。
一、擔(dān)?傄(guī)模實行總量控制,計劃管理。公司擔(dān)?傄(guī)模一般控制在擔(dān)保資金的2—10倍,為單個會員企業(yè)提供的貸款擔(dān)保額度一般不超過注冊資本的10%。特殊情況確需超過上述限額的,實務(wù)操作中,根據(jù)借款企業(yè)預(yù)期收益、資金需求量、信用狀況、技術(shù)含量、市場前景、還款能力等經(jīng)公司與協(xié)作銀行雙方充分調(diào)研協(xié)商,可適當(dāng)放寬。
二、建立風(fēng)險準(zhǔn)備金制度。公司按當(dāng)年擔(dān)保費的'50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金;按不超過當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例以及所得稅后利潤的一定比例提取風(fēng)險準(zhǔn)備金,用于擔(dān)保賠付。風(fēng)險準(zhǔn)備金累計達(dá)到擔(dān)保責(zé)任余額的10%后,實行差額提取。
三、建立風(fēng)險保證金制度。企業(yè)應(yīng)按擔(dān)保金額的10%繳納風(fēng)險保證金。當(dāng)企業(yè)貸款到期不能償還由公司代償補(bǔ)償時,首先用繳納的風(fēng)險保證金補(bǔ)償,不足部分依法追償。
四、對貸款擔(dān)保項目實行事前、事中風(fēng)險控制管理。為有效控制在保項目風(fēng)險,明確事前、事中控制責(zé)任人的工作內(nèi)容和責(zé)任。
。ㄒ唬┦虑翱刂频闹饕獌(nèi)容:
1、根據(jù)申?蛻籼峁┑纳瓯P畔①Y料,對照擔(dān)保條件,查看資料和金融機(jī)構(gòu)意向書,決定是否上報立項審查,
2、立項批準(zhǔn)后安排兩人以上到實地進(jìn)行調(diào)查,整理調(diào)查工作底稿,和客戶初步洽談《委托擔(dān)保協(xié)議》和反擔(dān)保措施,
3、認(rèn)真做好對客戶全面情況的了解工作,根據(jù)實地調(diào)查情況進(jìn)行初審,書面提交調(diào)查報告,據(jù)實報告客戶的基本情況、法
風(fēng)險管理制度 11
一、凡出現(xiàn)安全事故的單位,取消參與在本年度內(nèi)的評優(yōu)資格,其主要負(fù)責(zé)人(施工負(fù)責(zé)人),不得評選為年度先進(jìn)個人。
二、公司現(xiàn)制定安全風(fēng)險金制度。凡每年在新年上班30天內(nèi),各項目第一負(fù)責(zé)人必須交納安全風(fēng)險金到公司財務(wù)部,建立安全風(fēng)險基金,限定每人每人每年交納風(fēng)險保證金7000元人民幣。
三、公司實行安全風(fēng)險責(zé)任制度,凡在本年度內(nèi)出現(xiàn)安全風(fēng)險責(zé)任事故的項目及管理本項目的第一負(fù)責(zé)人,一律取消返還風(fēng)險保證金資格及取消公司年度內(nèi)進(jìn)行的安全方面的考評資格。凡在本年度內(nèi)未出現(xiàn)安全責(zé)任事故的項目第一負(fù)責(zé)人,在年度終了時一次性返還安全保證金,并對其實行年度一次性獎勵,獎勵金額與交納數(shù)額比例設(shè)定為。
四、公司應(yīng)實行全員安全管理,各項目單位的'第一負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)抓好安全思想教育工作,并切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,制定相關(guān)的安全管理制度(各項目可以切合現(xiàn)場實際制定,但應(yīng)報公司相關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)同意及備案),堅決杜絕施工安全事故的發(fā)生。現(xiàn)場的安全管理工作必須常抓不懈。
五、各施工項目一旦出現(xiàn)安全事故,現(xiàn)場安全第一負(fù)責(zé)人應(yīng)立即負(fù)責(zé)對當(dāng)事人進(jìn)行搶救及送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,并負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場及當(dāng)事人家屬等相關(guān)善后工作。
六、各項目負(fù)責(zé)人為安全第一負(fù)責(zé)人,主持該項目現(xiàn)場的所有安全管理工作。
七、本制度自簽發(fā)之日起施行,解釋權(quán)歸公司工程部。公司工程部負(fù)責(zé)本公司生產(chǎn),負(fù)責(zé)各項目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理。
風(fēng)險管理制度 12
第一章總則
1.1為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,確保員工的人身安全,控制人的不安全行為和環(huán)境的不安全狀態(tài),落實環(huán)保各項規(guī)章制度和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,減少突發(fā)性事件造成環(huán)境風(fēng)險,防范各類環(huán)境事故的發(fā)生,結(jié)合項目實際,制定本制度。
1.2通過環(huán)境風(fēng)險、隱患集中排查,全面、正確掌握風(fēng)險隱患存在情況,推進(jìn)風(fēng)險隱患登記和現(xiàn)狀評估,制訂整改措施并落實,逐步建立風(fēng)險隱患排查監(jiān)管長效機(jī)制,清除各種環(huán)境安全隱患,保障環(huán)境安全,從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
1.3全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)項目環(huán)境保護(hù)技術(shù)和管理水平明顯提高,環(huán)境安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
1.4環(huán)境風(fēng)險是指人們在建設(shè)、生產(chǎn)和生活過程中,所遭遇的突發(fā)性事故(一般不包括自然災(zāi)害和不測事件)對環(huán)境(或健康乃至經(jīng)濟(jì))的危害程度。環(huán)境的隱患,包括自然環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境管理上的缺陷等。
第二章管理機(jī)構(gòu)
2.1為加強(qiáng)環(huán)境管理工作,從源頭有效防范環(huán)境風(fēng)險,確保環(huán)境風(fēng)險隱患排查、整改到位,公司成立環(huán)境隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組人員由項目安全環(huán)保管理委員會人員及專兼職安全員、環(huán)保管理員、技術(shù)員組成。
第三章排查檢查范圍、內(nèi)容、形式、方式
3.1排查檢查范圍。公司各車間、各部門的各個工段等。
3.4排查檢查方式。采取公司月檢查、車間周檢查,現(xiàn)場排查檢查與不定期的.巡回排查檢查相結(jié)合的方式,對各部門、各車間進(jìn)行全面的環(huán)境安全排查檢查。
第四章環(huán)境風(fēng)險排查檢查及隱患整改管理
4.1建立、完善完善環(huán)保監(jiān)督檢查、環(huán)境風(fēng)險排查、環(huán)境安全大檢查及環(huán)境事故隱患整改制度、機(jī)制,保證車間、部室環(huán)保檢查、環(huán)境風(fēng)險排查常態(tài)化、機(jī)制化,做到班前、班中、班后自檢自查。
4.2在重大節(jié)假日、國家重要活動前夕,由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織進(jìn)行的環(huán)保大檢查、環(huán)境風(fēng)險排查。
4.3對排查檢查出的環(huán)境風(fēng)險隱患或事故隱患由安環(huán)科下發(fā)隱患整改通知書,并按“三定、四不推”(即:定時間、定措施、定負(fù)責(zé)人員,個人不推給班組、班組不推給工段、工段不推給車間、車間不推給公司)的原則積極進(jìn)行整改,確保把環(huán)境安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對暫時不能整改的重大隱患,要制定出防范措施和整改計劃,設(shè)立醒目標(biāo)志,并按規(guī)定把環(huán)境安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
風(fēng)險管理制度 13
第一章總則
第一條為確保C公司(以下簡稱“公司”)合法經(jīng)營、誠信納稅,防范和降低稅務(wù)管理風(fēng)險,根據(jù)《稅收征收管理法》和《稅收征收管理法實施細(xì)則》等國家相關(guān)法律法規(guī)及公司《財務(wù)管理制度》的規(guī)定,結(jié)合公司實際經(jīng)營情況,特制定本制度。
第二條公司稅務(wù)風(fēng)險管理的主要目標(biāo)包括:
。ㄒ唬┕舅械亩悇(wù)規(guī)劃活動均應(yīng)具有合理的商業(yè)目的,并符合稅法規(guī)定;
。ǘ┕镜慕(jīng)營決策和日常經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)考慮稅收因素的影響,符合稅法規(guī)定;
。ㄈ┕镜募{稅申報、稅款繳納等日常稅務(wù)工作事項和稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、稅務(wù)檔案管理以及稅務(wù)資料的準(zhǔn)備和報備等涉稅事項均應(yīng)符合稅法規(guī)定。
第三條本制度適用于公司及其下屬全資子公司、分公司,控股子公司、聯(lián)營企業(yè)及合營企業(yè)參照執(zhí)行。
第二章管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)
第四條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營特點和內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險管理的要求設(shè)立稅務(wù)管理部門和相應(yīng)崗位,明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限。目前公司稅務(wù)管理部門為財務(wù)中心。
第五條公司稅務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行稅務(wù)管理職責(zé),包含但不限于以下職責(zé):
(一)制訂和完善公司稅務(wù)風(fēng)險管理制度和其他涉稅規(guī)章制度;
(二)參與公司戰(zhàn)略規(guī)劃和重大經(jīng)營決策的稅務(wù)影響分析,提供稅務(wù)風(fēng)險管理建議;
。ㄈ┙M織實施公司稅務(wù)風(fēng)險的識別、評估,監(jiān)測日常稅務(wù)風(fēng)險并采取應(yīng)對措施;
。ㄋ模┲笇(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)部門、各業(yè)務(wù)單位以及分、子公司開展稅務(wù)風(fēng)險管理工作;
。ㄎ澹┙⒍悇(wù)風(fēng)險管理的信息和溝通機(jī)制;
(六)組織公司內(nèi)部稅務(wù)知識培訓(xùn),并向公司其他部門提供稅務(wù)咨詢;
。ㄆ撸┏袚(dān)或協(xié)助相關(guān)部門開展納稅申報、稅款繳納、賬簿憑證和其他涉稅資料的準(zhǔn)備和保管工作;
。ò耍┢渌悇(wù)風(fēng)險管理職責(zé)。
第六條公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制,確保稅務(wù)管理的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
第七條公司涉稅業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)資質(zhì)、良好的業(yè)
務(wù)素質(zhì)和職業(yè)操守,遵紀(jì)守法。公司應(yīng)當(dāng)定期或不定期對涉稅業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
第三章風(fēng)險識別和評估
第八條公司稅務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)全面、系統(tǒng)、持續(xù)地收集內(nèi)部和外部相關(guān)信息,結(jié)合實際情況,通過風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價等步驟,查找公司經(jīng)營活動及其業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)風(fēng)險,分析和描述風(fēng)險發(fā)生的可能性和條件,評價風(fēng)險對公司實現(xiàn)稅務(wù)管理目標(biāo)的影響程度,從而確定風(fēng)險管理的優(yōu)先順序和策略。
第九條公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身稅務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制和實際經(jīng)營情況,重點識別下列稅務(wù)風(fēng)險因素,包含但不限于:
。ㄒ唬┕窘M織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營方式和業(yè)務(wù)流程;
。ǘ┥娑悊T工的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力;
。ㄈ┫嚓P(guān)稅務(wù)管理內(nèi)部控制制度的設(shè)計和執(zhí)行;
。ㄋ模┙(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)政策、市場競爭及行業(yè)慣例;
(五)法律法規(guī)和監(jiān)管要求;
。┢渌嘘P(guān)風(fēng)險因素。
第十條公司應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險評估。稅務(wù)風(fēng)險評估由公司稅務(wù)管理部門協(xié)同相關(guān)職能部門實施,也可聘請具有相關(guān)資質(zhì)和專業(yè)能力的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助實施。
第十一條公司應(yīng)當(dāng)對稅務(wù)風(fēng)險實行動態(tài)管理,及時識別和評估原有風(fēng)險的變化情況以及新產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險。
第四章風(fēng)險應(yīng)對策略與內(nèi)部控制
第十二條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險評估的結(jié)果,考慮風(fēng)險管理的成本和效益,在整體管理控制體系內(nèi),制定稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略,建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制,合理設(shè)計稅務(wù)管理的流程及控制方法,全面控制稅務(wù)風(fēng)險。
第十三條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因和條件,從組織機(jī)構(gòu)、職權(quán)分配、業(yè)務(wù)流程、信息溝通和檢查監(jiān)督等多方面建立稅務(wù)風(fēng)險控制點,根據(jù)風(fēng)險的'不同特征采取相應(yīng)的人工控制機(jī)制或自動化控制機(jī)制,根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律和重大程度建立預(yù)防性控制和發(fā)現(xiàn)性控制機(jī)制。
第十四條公司應(yīng)當(dāng)針對重大稅務(wù)風(fēng)險所涉及的管理職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,制定覆蓋各個環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對其他風(fēng)險所涉及的業(yè)務(wù)流程,合理設(shè)置關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的控制措施。
第十五條公司因內(nèi)部組織架構(gòu)、經(jīng)營模式或外部環(huán)境發(fā)生重大變化,以及受行業(yè)慣例和監(jiān)管的約束而產(chǎn)生的重大稅務(wù)風(fēng)險,可以及時向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告,以尋求主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的輔導(dǎo)和幫助。
第十六條公司稅務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)參與公司重要經(jīng)營活動和重大經(jīng)營決策,包括關(guān)聯(lián)交易、重大對外投資、重大并購或重組、經(jīng)營模式的改變以及重要合同或協(xié)議的簽訂等,并跟蹤和監(jiān)控相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險。
風(fēng)險管理制度 14
為了預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛以及醫(yī)療差錯事故的發(fā)生,增強(qiáng)科室主任及全院職工預(yù)防醫(yī)療糾紛和醫(yī)療差錯事故的主人翁意識和責(zé)任感,防范和化解醫(yī)療風(fēng)險,提高醫(yī)療質(zhì)量,杜絕醫(yī)療差錯事故,保障醫(yī)院、患者和職工的合法權(quán)益,促進(jìn)我院持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我院工作實際,本著“風(fēng)險共擔(dān)、保障有力”的原則,特制定本辦法。
一、醫(yī)療風(fēng)險基金的籌集:從各科室月獎金中按規(guī)定比例提取。提取比例參照最近3年我院各類別醫(yī)療糾紛賠付情況,內(nèi)科系統(tǒng)4. 5%、外科系統(tǒng)5. 5%,醫(yī)技科室1%,醫(yī)院對各科室提取的金額進(jìn)行1∶1配套。
二、醫(yī)療風(fēng)險基金的管理:成立醫(yī)療風(fēng)險基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對基金的籌集、使用進(jìn)行管理。財務(wù)科統(tǒng)一建立以科室為單位的醫(yī)療風(fēng)險基金明細(xì)賬,確保?顚S。年度內(nèi)科室結(jié)算節(jié)余基金款,轉(zhuǎn)入下年度科室繼續(xù)使用或由醫(yī)療風(fēng)險基金管理小組統(tǒng)籌調(diào)劑。
三、醫(yī)療風(fēng)險基金的使用:主要用于醫(yī)療事故爭議以及醫(yī)療糾紛的賠付補(bǔ)償,無論是經(jīng)協(xié)商、調(diào)解、訴訟處理解決的,凡涉及民事賠償款額,均由醫(yī)療風(fēng)險基金和責(zé)任人共同承擔(dān)。責(zé)任人的具體賠付比例,根據(jù)院專家委員會討論判定責(zé)任人的責(zé)任程度確定,但承擔(dān)賠償額全年最高不超過2萬元;科室直接負(fù)責(zé)人承擔(dān)總賠償額的2-10%,具體比例由專家委員會討論認(rèn)定。
責(zé)任人及其科室對其處理意見如有異議,應(yīng)在接到賠付通知起三個工作日內(nèi)以書面形式向醫(yī)務(wù)部申請復(fù)議一次,將從我院參加市級醫(yī)療事故鑒定專家中隨機(jī)抽取專家若干名進(jìn)行復(fù)議。
四、醫(yī)療風(fēng)險基金的.返還:
(一)、對于當(dāng)年度未發(fā)生醫(yī)療差錯事故及醫(yī)療糾紛賠償?shù),將返還該科室醫(yī)療風(fēng)險基金賬戶金額的70%,其中10%指定獎勵科室負(fù)責(zé)人,同時可適當(dāng)降低下年度醫(yī)療風(fēng)險基金系數(shù)。
(二)、對于當(dāng)年度醫(yī)療風(fēng)險基金賬戶賠付結(jié)算有節(jié)余的科室,當(dāng)年度不予返還,流動下年度繼續(xù)使用。
(三)、對于當(dāng)年賠付額累計超過科室醫(yī)療風(fēng)險基金賬戶金額的透支部分,視情況區(qū)分,分別由醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險基金承擔(dān)或在科室下年度醫(yī)療風(fēng)險基金中扣除,但下年度風(fēng)險基金系數(shù)適當(dāng)提高:
1、如下年度未發(fā)生醫(yī)療差錯事故及醫(yī)療糾紛賠償?shù),則透支部分不在該年度中扣除,由醫(yī)院風(fēng)險基金承擔(dān),但該年度的風(fēng)險基金返還比例為50%;
2、如下年度仍有醫(yī)療差錯事故及醫(yī)療糾紛賠償?shù),則透支部分納入該年度中一并扣除,扣除仍有透支的則繼續(xù)參照上述相關(guān)條款執(zhí)行。
五、本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
六、本管理辦法由醫(yī)務(wù)部、經(jīng)管科共同負(fù)責(zé)解釋,如因指標(biāo)測算出現(xiàn)偏差等特殊情況,由醫(yī)療風(fēng)險基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組臨時討論修改。
風(fēng)險管理制度 15
第一章總則
第一條為充分保護(hù)基金份額持有人的合法權(quán)益,確保公司規(guī)范經(jīng)營、穩(wěn)健運作,防止和減少各類風(fēng)險的發(fā)生,特制定本制度。
第二條本制度根據(jù)《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》等法律法規(guī),以及《上海晟盟資產(chǎn)管理有限公司章程》和《上海晟盟資產(chǎn)管理有限公司內(nèi)部控制大綱》,結(jié)合通行業(yè)的風(fēng)險管理慣例和公司實際情況而制定。
第三條風(fēng)險控制與業(yè)務(wù)發(fā)展具有同等重要的地位,健全的風(fēng)險控制機(jī)制和完善的風(fēng)險控制制度是規(guī)范公司行為、有效防范風(fēng)險的主要措施,也是衡量公司經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志。公司應(yīng)建立高效運行、控制嚴(yán)密的風(fēng)險控制機(jī)制,制定科學(xué)合理、切實有效的風(fēng)險控制制度。
第二章風(fēng)險控制目標(biāo)和原則
第四條公司風(fēng)險控制的總體目標(biāo)是,建立一個決策科學(xué)、運營規(guī)范、管理高效和持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的資產(chǎn)管理公司。具體目標(biāo)是:
。ㄒ唬┐_保公司的經(jīng)營運作嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管規(guī)則,自覺形成守法經(jīng)營、規(guī)范運作的經(jīng)營思想和經(jīng)營風(fēng)格;
(二)建立行之有效的風(fēng)險控制體系,確保公司各項經(jīng)營管理活動的健康運行,確;鹋c公司資產(chǎn)的安全、完整;
。ㄈ┬纬煽茖W(xué)合理的決策、執(zhí)行及監(jiān)督機(jī)制,在有效控制風(fēng)險的前提下,確保基金份額持有人利益最大化;
。ㄋ模┍U瞎景l(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的全面實施,維護(hù)公司的信譽(yù)和良好形象。
第五條公司風(fēng)險控制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
。ㄒ唬┙∪栽瓌t。風(fēng)險控制應(yīng)當(dāng)覆蓋公司的各項業(yè)務(wù)、各個部門或機(jī)構(gòu)和各級人員,并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個經(jīng)營環(huán)節(jié);
。ǘ┯行栽瓌t。通過科學(xué)的風(fēng)險控制手段和方法,建立合理的風(fēng)險控制程序,確保風(fēng)險控制制度的有效執(zhí)行;
。ㄈ┆毩⑿栽瓌t。公司必須在精簡的基礎(chǔ)上設(shè)立能充分滿足公司風(fēng)險控制需要的機(jī)構(gòu)、部門和崗位,并保持其相對獨立性;基金財產(chǎn)、公司固有財產(chǎn)和其他資產(chǎn)的管理和運作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格分離;基金投資研究、決策、執(zhí)行、清算和評估等部門和崗位,應(yīng)當(dāng)在物理上和制度上適當(dāng)隔離;
。ㄋ模┫嗷ブ萍s原則。內(nèi)部部門和崗位的設(shè)置必須權(quán)責(zé)分明、相互牽制,并通過切實可行的相互制衡措施來消除風(fēng)險控制中的盲點;
。ㄎ澹┏杀拘б嬖瓌t。公司運用科學(xué)化的經(jīng)營管理辦法降低運作成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,力爭以合理的控制成本達(dá)到最佳的風(fēng)險控制效果。
第六條公司制定風(fēng)險控制制度必須遵循以下原則:
。ㄒ唬┖戏ê弦(guī)原則。公司風(fēng)險控制制度應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)、規(guī)章和各項政策;
。ǘ┤嫘栽瓌t。風(fēng)險控制制度必須涵蓋公司經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)與崗位,不得留有制度上的空白和漏洞;
。ㄈ⿲徤餍栽瓌t。公司風(fēng)險控制制度的制訂要以審慎經(jīng)營、防范和化解風(fēng)險為出發(fā)點;
(四)適時性原則。風(fēng)險控制制度的制定應(yīng)當(dāng)具有前瞻性,并且隨著公司經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、經(jīng)營理念等內(nèi)部環(huán)境的變化和國家法律法規(guī)、政策制度等外部環(huán)境的改變進(jìn)行及時的修改和完善。
第三章風(fēng)險控制的機(jī)構(gòu)設(shè)置
第七條公司建立董事會領(lǐng)導(dǎo)下的架構(gòu)清晰、控制有效、系統(tǒng)全面、切實可行的風(fēng)險控制體系。
第八條董事會負(fù)責(zé)公司整體風(fēng)險的預(yù)防和控制,審核、監(jiān)督公司風(fēng)險控制制度的有效執(zhí)行。
第九條董事會下設(shè)合規(guī)與風(fēng)險管理委員會。合規(guī)與風(fēng)險管理委員會負(fù)責(zé)對公司經(jīng)營管理與基金運作的風(fēng)險控制及合法合規(guī)性進(jìn)行審議、監(jiān)督和檢查,其具體職責(zé)包括:
(一)對公司經(jīng)營管理和基金業(yè)務(wù)運作的合法性、合規(guī)性進(jìn)行檢查和評估;
。ǘ⿲撅L(fēng)險管理制度進(jìn)行評價;
。ㄈ┎輸M公司風(fēng)險管理戰(zhàn)略;
(四)對公司風(fēng)險管理制度的實施進(jìn)行檢查,評估公司風(fēng)險管理狀況。
第十條公司設(shè)負(fù)責(zé)風(fēng)控的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān),負(fù)責(zé)公司及其基金運作的風(fēng)控工作。負(fù)責(zé)風(fēng)控的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)由董事會聘任,對董事會負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)風(fēng)控的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)履行下列職責(zé)監(jiān)督檢查公司內(nèi)部風(fēng)險控制情況;
(一)負(fù)責(zé)風(fēng)控的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)可參加或者列席公司董事會以及公司業(yè)務(wù)、投資決策、風(fēng)險管理等相關(guān)會議,有權(quán)調(diào)閱公司相關(guān)文件、檔案;
。ǘ┒ㄆ诨蛘卟欢ㄆ谙蛉w董事報送工作報告,并在董事會及董事會下設(shè)的相關(guān)專門委員會定期會議上報告基金及公司運作的合法合規(guī)情況及公司內(nèi)部風(fēng)險控制情況;
。ㄈ⿲徍斯撅L(fēng)控制度,負(fù)責(zé)對基金運作、內(nèi)部管理、制度執(zhí)行及遵規(guī)守法情況進(jìn)行監(jiān)察、稽核,每季應(yīng)獨立出具稽核報告,報送公司董事會;
(四)對公司推出新產(chǎn)品、開展新業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性問題提出意見;
。ㄎ澹┤绨l(fā)現(xiàn)基金及公司有違法違規(guī)行為、基金及公司存在重大經(jīng)營風(fēng)險或者隱患、負(fù)責(zé)風(fēng)控的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)依法認(rèn)為需要報告的其他情形以及中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形,應(yīng)當(dāng)及時向董事會和中國證監(jiān)會報告并應(yīng)當(dāng)密切跟蹤后續(xù)整改措施,并將處理情況向董事會和中國證監(jiān)會報告;
。╆P(guān)注員工的合規(guī)與風(fēng)險意識,促進(jìn)公司內(nèi)部風(fēng)險控制水平的提高及合規(guī)文化的形成;
。ㄆ撸┲笇(dǎo)、督促公司妥善處理投資人的重大投訴,保護(hù)投資人的合法權(quán)益;
。ò耍┌l(fā)現(xiàn)基金及公司運作中存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時告知總經(jīng)理和相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,提出處理意見和整改建議,并監(jiān)督整改措施的制定和落實;總經(jīng)理對存在問題不整改或者整改未達(dá)到要求的,負(fù)責(zé)合規(guī)的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)應(yīng)當(dāng)向董事會和中國證監(jiān)會報告;
。ㄊ⿲竞弦(guī)風(fēng)控部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并有權(quán)要求其配合工作;
。ㄊ唬┲袊梢(guī)定的其他職權(quán)。
第十一條公司下設(shè)投資決策委員會和風(fēng)險控制委員會,負(fù)責(zé)對公司經(jīng)營及基金運作中的風(fēng)險進(jìn)行研究、評估和防控。
第十二條投資決策委員會由總經(jīng)理、基金經(jīng)理及其他相關(guān)人員等組成。投資決策委員會是公司基金管理的最高投資決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司的重大投資決策和風(fēng)險管理,主要職責(zé)包括:根據(jù)所管理的各個基金的具體情況,確定基金的投資目標(biāo)、投資原則和基金投資的資產(chǎn)配置比例或比例范圍。
第十三條風(fēng)險控制委員會是負(fù)責(zé)協(xié)助總經(jīng)理統(tǒng)攬公司風(fēng)險管理全局的議事機(jī)構(gòu),由總經(jīng)理、負(fù)責(zé)風(fēng)控的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)及其他相關(guān)人員組成,總經(jīng)理任委員會主席。其主要職責(zé)包括:
。ㄒ唬⿺M定公司風(fēng)險管理戰(zhàn)略和風(fēng)險管理政策;
。ǘ⿲徸h公司風(fēng)險控制制度與風(fēng)險管理流程;
。ㄈz查、評價公司風(fēng)險管理狀況;
(四)為公司經(jīng)營各環(huán)節(jié)風(fēng)險的監(jiān)測、評估與防范提供意見及建議;
。ㄎ澹榛疬\作各環(huán)節(jié)及基金投資組合風(fēng)險的監(jiān)測、評估與防范提供意見及建議;
。┒ㄆ趯緝(nèi)部控制體系的完備性和有效性進(jìn)行評估。第十四條公司各部門根據(jù)具體情況制定本部門的作業(yè)流程及風(fēng)險控制制度,加強(qiáng)對風(fēng)險的控制,將風(fēng)險控制在最小范圍內(nèi)。
第十五條公司設(shè)獨立的合規(guī)風(fēng)控部,負(fù)責(zé)對公司的基金運作、內(nèi)部管理、系統(tǒng)實施和合法合規(guī)情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。在其職權(quán)范圍內(nèi)獨立履行檢查、評價、報告、建議職能,對負(fù)責(zé)風(fēng)控的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)負(fù)責(zé)并報告工作。其主要職責(zé)包括:
。ㄒ唬⿲曳煞ㄒ(guī)的變化進(jìn)行追蹤,對公司相關(guān)制度的修改
提供建議;
。ǘz查評價公司規(guī)章制度制定情況;
。ㄈ┍O(jiān)督檢查公司各部門遵守國家法律法規(guī)及公司規(guī)章制度情況;
(四)對有關(guān)風(fēng)險控制的問題進(jìn)行專項檢查;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)基金投資的實時監(jiān)控;
。┴(fù)責(zé)基金信息披露的管理工作;
。ㄆ撸┱{(diào)查公司內(nèi)部的違法、違規(guī)行為;
(八)處理公司的有關(guān)法務(wù)與審查事項;
。ň牛豆菊鲁獭芬(guī)定、董事會或總經(jīng)理授權(quán)的其他事宜。
第四章風(fēng)險類型及控制措施
第一節(jié)風(fēng)險類型
第十六條公司在業(yè)務(wù)開展和內(nèi)部管理中面臨的風(fēng)險主要有四大類:業(yè)務(wù)風(fēng)險、人員風(fēng)險、法律風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。其中:
(一)業(yè)務(wù)風(fēng)險主要包括:銷售風(fēng)險、投資管理風(fēng)險、后臺保障風(fēng)險和第三方風(fēng)險;
。ǘ┤藛T風(fēng)險主要包括:人力資源風(fēng)險和員工道德風(fēng)險;
。ㄈ┓娠L(fēng)險主要包括:合規(guī)風(fēng)險、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險和信息披露風(fēng)險;
(四)財務(wù)風(fēng)險主要包括:財務(wù)管理風(fēng)險和財務(wù)危機(jī)。
第二節(jié)業(yè)務(wù)風(fēng)險及控制措施
一、基金銷售風(fēng)險及控制措施
第十七條基金銷售風(fēng)險是指在基金產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品銷售的過程中,導(dǎo)致基金份額持有人或公司利益損失的可能性。主要包括:
。ㄒ唬┰O(shè)計出來的'新產(chǎn)品不適合市場或不具備投資的可行性;
(二)由于市場推廣不力及銷售渠道限制,導(dǎo)致基金募集達(dá)不到法定設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)或預(yù)定目標(biāo);
。ㄈ┮蚩蛻舴⻊(wù)質(zhì)量問題而影響銷售工作或流失重要客戶;
。ㄋ模┢渌o基金份額持有人或公司造成損失的基金銷售風(fēng)險,巨額及連續(xù)巨額贖回。
第十八條基金銷售風(fēng)險的控制措施主要包括:
(一)新產(chǎn)品設(shè)計需進(jìn)行深入的調(diào)研,接受需求分析與投資可
行性分析的雙重檢驗;
。ǘ┙⒇S富的銷售渠道體系和有效的市場推廣體系;
(三)選擇實力雄厚的代銷機(jī)構(gòu),對重點客戶實行個性化服務(wù),防止流失;
。ㄋ模┐_;鹦畔⑴逗突鹫心颊f明書反映基金的特性,并確保基金運作實際情況與披露的信息相一致。
第十九條基金贖回風(fēng)險控制措施及處理程序:
。ㄒ唬┗疒H回風(fēng)險的控制措施
基金成立初期,可以按照基金合同和招募說明書規(guī)定在一定的期限內(nèi)只接受申購,不辦理贖回,但不得超過3個月;
。ǘ┗疬B續(xù)巨額贖回風(fēng)險的控制措施
如果出現(xiàn)連續(xù)的巨額贖回,基金管理人可按基金合同及招募說明書的規(guī)定,暫停接受贖回申請,已經(jīng)接受的贖回申請可以延緩支付,但延緩期限不得超過20個工作日,并應(yīng)在指定的媒體上進(jìn)行公告。除以上措施外,應(yīng)采取如下控制措施:
1.建立投資組合流動性指標(biāo),其中組合變現(xiàn)能力是最重要的指標(biāo)。投資經(jīng)理在決定投資組合之前就必須對組合的流動性指標(biāo)進(jìn)行考量,根據(jù)對市場的判斷,合理分布組合的流動性區(qū)間。在日常投資活動中,基金經(jīng)理每日需根據(jù)市場變化,重新評估投資組合的流動性;如遇特殊情況,必須實時評估;
2.設(shè)立組合流動性指標(biāo)的預(yù)警體系,保持密切跟蹤。流動性指標(biāo)進(jìn)入風(fēng)險區(qū)域,必須進(jìn)行強(qiáng)制調(diào)整;
3.根據(jù)基金合同,保持相應(yīng)的現(xiàn)金比例;基金經(jīng)理對市場情況及申購、贖回情況實時進(jìn)行控制,對市場情況及申購、贖回情況進(jìn)行預(yù)測,并根據(jù)預(yù)測情況,對投資組合中的現(xiàn)金比例進(jìn)行必要的調(diào)整;
4.基金經(jīng)理應(yīng)和公司基金銷售部門保持密切聯(lián)系,定期、不定期地對投資者行為模式、趨向進(jìn)行研究,并據(jù)此提早做出必要的組合調(diào)整;
5.加強(qiáng)與投資者特別是機(jī)構(gòu)投資者的溝通,進(jìn)行投資者風(fēng)險教育,幫助其樹立理性投資理念。
。ㄈ┚揞~贖回風(fēng)險的處理程序
當(dāng)出現(xiàn)以上巨額贖回及連續(xù)巨額贖回風(fēng)險時,應(yīng)按以下程序處理:
1.運營部門于每天清算結(jié)束后發(fā)現(xiàn)贖回申請構(gòu)成巨額贖回或發(fā)生連續(xù)巨額贖回的,應(yīng)立即通報基金經(jīng)理、總經(jīng)理和負(fù)責(zé)風(fēng)控的副總經(jīng)理;
2.總經(jīng)理應(yīng)立即召集專項會議,討論應(yīng)對及后續(xù)措施,決定是否暫停辦理贖回,延遲支付的日期,信息披露的方式和內(nèi)容,是否需要作融資安排等;
3.必要時公司需立即召開投資決策委員會會議,對現(xiàn)有倉位、投資組合和現(xiàn)金量的調(diào)整形成決議,并由基金經(jīng)理執(zhí)行。
二、投資管理風(fēng)險及控制措施
第二十條投資管理風(fēng)險是指公司在運用基金財產(chǎn)進(jìn)行投資的過程中面臨的各種可能導(dǎo)致基金投資失敗的風(fēng)險。主要包括:
(一)研究風(fēng)險:由于對宏觀經(jīng)濟(jì)與政策走向、證券市場供求與市場波動、行業(yè)與公司基本面等的研究工作方面的不足,不能正確發(fā)現(xiàn)機(jī)會與揭示風(fēng)險;
(二)決策風(fēng)險:由于投資決策失誤,造成資產(chǎn)配置、行業(yè)配置及個股選擇不當(dāng);
。ㄈ﹫(zhí)行風(fēng)險:由于投資指令不明晰或交易操作失誤導(dǎo)致基金資產(chǎn)損失;
。ㄋ模┝鲃有燥L(fēng)險:因流動性原因,基金資產(chǎn)不能迅速變現(xiàn),或難以在合理的時間內(nèi)以公允價格變現(xiàn)而引起資產(chǎn)損失或交易成本的不確定性。
第二十一條投資管理風(fēng)險的控制措施主要包括:
。ㄒ唬┏浞种匾暫妥龊猛顿Y研究的人員配備、資源投入與管理工作,確保投資研究的質(zhì)量與覆蓋面;
(二)設(shè)立高效的投資決策程序,形成科學(xué)合理的決策機(jī)制和控制措施;
。ㄈ┰O(shè)立高效的投資管理技術(shù)平臺,建立投資指令的業(yè)務(wù)復(fù)核制度,制定嚴(yán)格的交易制度,明確交易執(zhí)行流程和交易權(quán)限;
。ㄋ模┙⒑侠淼牧鲃有员O(jiān)控指標(biāo)體系與申購贖回管理體系,加強(qiáng)對證券市場各類投資品種流動性的研究。
三、后臺保障風(fēng)險及控制措施
第二十二條后臺保障風(fēng)險是指公司業(yè)務(wù)支持部門未能提供強(qiáng)有力的支持而導(dǎo)致的風(fēng)險。主要包括:
。ㄒ唬┘夹g(shù)系統(tǒng)風(fēng)險:硬件故障風(fēng)險、軟件崩潰風(fēng)險、通訊線路中斷風(fēng)險、病毒和黑客攻擊風(fēng)險、數(shù)據(jù)的丟失和泄密及數(shù)據(jù)處理重大錯誤風(fēng)險;
(二)注冊登記風(fēng)險:沒有制定嚴(yán)格的注冊登記業(yè)務(wù)制度和操作流程、注冊登記數(shù)據(jù)的處理與傳送不準(zhǔn)確或不及時、交易申請確認(rèn)未經(jīng)雙人操作及雙人復(fù)核、沒有保存完整的申請與確認(rèn)的明細(xì)與匯總、沒有保存完整的操作日志;
。ㄈ┗鹎逅泔L(fēng)險:沒有制定嚴(yán)格的基金清算業(yè)務(wù)制度和操作流程、沒有對不同基金實行嚴(yán)格的分帳管理、沒有準(zhǔn)確和及時地進(jìn)行資金劃撥與賬務(wù)核對、沒有正確審核及處理和記錄場外業(yè)務(wù)、沒有與托管行及時核對清算數(shù)據(jù)、沒有準(zhǔn)確和及時地按規(guī)定編報會計信息、沒有保存完整的基金會計檔案資料。
第二十三條后臺保障風(fēng)險的控制措施主要包括:
(一)做好核心部件的配置與關(guān)鍵設(shè)備的備份;
。ǘ┒ㄆ诰S護(hù)電腦系統(tǒng),做好相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份工作;
。ㄈ┲匾耐ㄐ啪路的雙重備份或多重備份;
。ㄋ模┲贫ㄎC(jī)處理機(jī)制和災(zāi)難恢復(fù)計劃等有關(guān)應(yīng)對技術(shù)風(fēng)險的控制措施;
。ㄎ澹┲贫▏(yán)格的業(yè)務(wù)制度和業(yè)務(wù)操作流程;
。┘皶r進(jìn)行相關(guān)清算、交割作業(yè)和對賬作業(yè);
。ㄆ撸┎捎脤S玫呢攧(wù)核算與估值軟件等系統(tǒng)進(jìn)行清算處理,盡量減少清算風(fēng)險;
。ò耍┘訌(qiáng)對操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與紀(jì)律教育;
。ň牛┖弦(guī)風(fēng)控部及有關(guān)部門對各項業(yè)務(wù)制度和流程的執(zhí)行情況進(jìn)行持續(xù)的檢查與監(jiān)督。
四、第三方風(fēng)險及控制措施
第二十四條第三方風(fēng)險是指公司所管理基金的托管人、注冊登記機(jī)構(gòu)、代銷機(jī)構(gòu)等由于不能履行合同或其他事先的約定,而導(dǎo)致基金份額持有人或公司利益損失的可能。
第二十五條第三方風(fēng)險的控制措施主要包括:制定相關(guān)的選擇和監(jiān)控制度并嚴(yán)格執(zhí)行,簽定的各類合同中設(shè)置充分的保障與賠償條款;委托中介機(jī)構(gòu)對托管人等第三方進(jìn)行審計并提供相關(guān)報告,以了解第三方及合同執(zhí)行的有關(guān)情況,從而降低和減少第三方風(fēng)險。
第三節(jié)人員風(fēng)險及控制措施
一、人力資源風(fēng)險及控制措施
第二十六條人力資源風(fēng)險是指在公司人力資源管理的過程中,存在致使基金份額持有人或公司利益遭受損失的可能。主要包括:
。ㄒ唬┲饕獦I(yè)務(wù)人員的素質(zhì)不符合相應(yīng)崗位的要求;
(二)公司關(guān)鍵崗位業(yè)務(wù)人員大量流失;
(三)員工工作缺乏熱情,積極性不高;
。ㄋ模┢渌o基金份額持有人或公司造成重大損失的人力資源風(fēng)險。
第二十七條人力資源風(fēng)險的控制措施主要包括:
。ㄒ唬┙⒑侠淼倪x拔考核機(jī)制;
。ǘ┌褌人的獎勵、晉升機(jī)會與工作表現(xiàn)掛鉤;
。ㄈ┙梃b國內(nèi)外基金公司的經(jīng)驗,建立激勵和約束相容機(jī)制。
二、員工道德風(fēng)險及控制措施
第二十八條員工道德風(fēng)險是指公司員工個人違反法律法規(guī)
或公司有關(guān)規(guī)定,致使基金份額持有人或公司利益遭受損失的可能。主要包括:
。ㄒ唬┬孤豆镜闹卮竺孛;
。ǘ┫嗷ス唇Y(jié)或與第三方串通,嚴(yán)重?fù)p害基金份額持有人的利益和公司利益;
。ㄈ├霉拘畔⒒蚱渌憷麠l件為自己或他人謀取私利,損害公司利益;
。ㄋ模┢渌o基金份額持有人或公司造成損失的道德風(fēng)險行為。第二十九條員工道德風(fēng)險的控制措施主要包括:
。ㄒ唬┕_招聘,嚴(yán)格篩選人才,不僅要考慮員工的專業(yè)技能,更要重視其道德素養(yǎng)和履歷記錄;
。ǘ⿲T工進(jìn)行法律法規(guī)、公司制度、業(yè)務(wù)操作流程等方面的專門培訓(xùn);
(三)加強(qiáng)員工自律,并簽定相關(guān)的自律承諾書;
。ㄋ模┙(yán)明的工作紀(jì)律,嚴(yán)懲違法違規(guī)、謀取私利的行為。
第四節(jié)法律風(fēng)險及控制措施
一、合規(guī)風(fēng)險及控制措施
第三十條合規(guī)風(fēng)險是指在公司經(jīng)營與基金運作過程中,違反國家有關(guān)法律法規(guī)及基金合同與公司規(guī)章制度等的有關(guān)規(guī)定,給基金份額持有人或公司造成損失的可能。主要包括:
。ㄒ唬⿲τ嘘P(guān)基金或公司運營的法律法規(guī)缺乏了解或疏忽,給公司造成損失;
。ǘ┕疽(guī)章制度沒有及時隨著法律法規(guī)的變化而進(jìn)行調(diào)整;
。ㄈ┗鹜顿Y過程中違反國家法律法規(guī)及基金合同與公司規(guī)章制度;
。ㄋ模┗馉I銷過程中違反國家法律法規(guī)及基金合同與公司規(guī)章制度;
。ㄎ澹┕竞弦(guī)部門未能有效監(jiān)督公司合法、合規(guī)執(zhí)行情況;
。┢渌o基金份額持有人或公司造成重大損失的違法、違規(guī)行為。
第三十一條合規(guī)風(fēng)險的控制措施主要包括:
(一)公司合規(guī)部門負(fù)責(zé)及時了解和掌握國家有關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管部門政策的變化,及時向公司傳達(dá)上述信息,并依據(jù)上述信息對公司相關(guān)制度提出調(diào)整和修訂意見;
。ǘ┒ㄆ谄刚垖I(yè)法律人士對基金運作中可能出現(xiàn)的法律漏洞進(jìn)行檢查,提供專業(yè)意見,并對員工灌輸最新的相關(guān)法律知識;
。ㄈ┙㈨槙车男畔⒎答亝R報制度,建立嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制,制定明確的工作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)。
二、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險及控制措施
第三十二條關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險是指基金公司與其股東和關(guān)聯(lián)方之間的不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易行為對基金份額持有人利益的可能侵害。主要包括:
。ㄒ唬┗疬`反規(guī)定投資于關(guān)聯(lián)人發(fā)行的證券或者承銷期內(nèi)承銷的證券;
。ǘ┻\用基金財產(chǎn)配合關(guān)聯(lián)人的證券投資;
。ㄈ┕室饩S持或者抬高關(guān)聯(lián)人所承銷證券的價格;
。ㄋ模┕鞠蚬蓶|及其關(guān)聯(lián)人提供融資或者擔(dān)保;
。ㄎ澹┢渌o基金份額持有人或公司造成重大損失的關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險。
第三十三條關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險的主要控制措施包括:
。ㄒ唬┙⒁(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),股東會、董事會、經(jīng)營層職責(zé)明晰、各司其職;
。ǘ┏浞职l(fā)揮負(fù)責(zé)合規(guī)的副總經(jīng)理、合規(guī)部通過合規(guī)審查功能實現(xiàn)的獨立監(jiān)察稽核作用;
。ㄈ┏浞职l(fā)揮董事會及其合規(guī)與風(fēng)險管理委員會的審核與監(jiān)督作用;
。ㄋ模┏浞职l(fā)揮獨立董事的作用,公司及基金投資運作中的重大關(guān)聯(lián)交易必須經(jīng)2/3以上獨立董事通過;
。ㄎ澹┲贫ㄓ嘘P(guān)關(guān)聯(lián)交易的管理制度,明確關(guān)聯(lián)交易的申請、審批和監(jiān)督程序。
三、信息披露及控制措施
第三十四條信息披露風(fēng)險是指在基金或公司對外信息披露的過程中,存在造成基金份額持有人或公司損失的可能。主要包括:
(一)披露的信息不真實、不準(zhǔn)確,誤導(dǎo)投資者;
(二)披露的信息不完整性,存在重大遺漏或故意隱瞞;
。ㄈ┡兜男畔⒉患皶r,未按照法律法規(guī)及中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定期限辦理;
。ㄋ模┬畔⑴段募膬(nèi)容與格式、方式與程序不符合法律法規(guī)及中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定;
。ㄎ澹┢渌o基金份額持有人或公司造成重大損失的信息披露風(fēng)險。
第三十五條信息披露風(fēng)險的控制措施主要包括:
。ㄒ唬┙⒔∪拘畔⑴豆芾碇贫扰c工作流程;
。ǘ┲付▽H素(fù)責(zé)公司的信息披露,并將具體任務(wù)分解到部門;
(三)加強(qiáng)公司信息披露的監(jiān)督與審查。
第五節(jié)財務(wù)風(fēng)險及控制措施
一、財務(wù)管理風(fēng)險及控制措施
第三十六條財務(wù)管理風(fēng)險是指由于公司財務(wù)管理的制度缺陷或操作不規(guī)范等原因造成基金份額持有人或公司損失的可能。主要包括:
。ㄒ唬┴攧(wù)管理制度不健全;
。ǘ┕矩攧(wù)和基金財務(wù)沒有嚴(yán)格分離;
(三)收入、費用等沒有準(zhǔn)確、及時確認(rèn)和入賬;
。ㄋ模]有按規(guī)定定期盤點現(xiàn)金,做到賬實相符;
。ㄎ澹┕竟逃匈Y金的運用不符合法律法規(guī)及中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定;
。⿻媹蟊砭幹撇徽_或不及時;
。ㄆ撸┪窗匆(guī)定妥善管理和保存會計檔案資料。
第三十七條財務(wù)管理風(fēng)險的控制措施主要包括:
(一)建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,切實做到責(zé)任到人;
。ǘ﹪(yán)格區(qū)分公司財務(wù)會計和基金財務(wù)會計;
。ㄈ﹪(yán)格公司固有資金運用的管理;
(四)財務(wù)部實行雙人復(fù)核,定期核賬;
。ㄎ澹┲贫ㄍ晟频臅嫏n案,保管密押、業(yè)務(wù)用章、空白支票等重要憑證。
二、財務(wù)危機(jī)及控制措施
第三十八條財務(wù)危機(jī)是指因公司經(jīng)營長期不景氣、重大經(jīng)營失誤或其他重大財務(wù)損失,造成公司經(jīng)營嚴(yán)重困難。
第三十九條財務(wù)危機(jī)的控制措施主要包括:制定切實可行的經(jīng)營計劃與經(jīng)營策略,加強(qiáng)經(jīng)營決策的科學(xué)性,做好必要的重大災(zāi)難防范與保護(hù)應(yīng)對工作。
第五章風(fēng)險控制的制度
第四十條風(fēng)險控制主要體現(xiàn)為制度、組織、流程等方面的相互約束和控制,風(fēng)險控制制度應(yīng)體現(xiàn)在管理公司的各個環(huán)節(jié)、各個部門和各項業(yè)務(wù)中。公司各部門之間應(yīng)形成相互核對、相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。
第四十一條風(fēng)險控制制度包括:業(yè)務(wù)授權(quán)制度、崗位分離制度、空間分離制度、作業(yè)流程制度、集中交易制度、信息披露制度、資料保全制度、內(nèi)部會計控制、內(nèi)部信息控制與保密制度、報告與反饋制度和獨立的監(jiān)察稽核制度等。
第四十二條業(yè)務(wù)授權(quán)制度是指股東會、董事會、監(jiān)事會必須充分履行各自的職權(quán),健全公司逐級授權(quán)制度,確保公司各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;公司各業(yè)務(wù)部門、各級分支機(jī)構(gòu)在其規(guī)定的業(yè)務(wù)、財務(wù)、人事等授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)的經(jīng)營管理職能;各項業(yè)務(wù)和管理程序必須遵從管理層制定的操作規(guī)程,經(jīng)辦人員的每一項工作必須是在業(yè)務(wù)授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行;公司授權(quán)要適當(dāng),對已獲授權(quán)的部門和人員應(yīng)建立有效的評價和反饋機(jī)制,對已不適用的授權(quán)應(yīng)及時修改或取消授權(quán)。
第四十三條崗位分離制度是為保證各部門的相對獨立性而建立的崗位制度。公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)根據(jù)不同工作的特點和人員要求,合理劃分崗位,建立崗位責(zé)任制;嚴(yán)禁工作人員無故串崗;屬于單人、單崗處理的業(yè)務(wù),必須有相應(yīng)的后續(xù)監(jiān)督機(jī)制。
第四十四條空間隔離制度是指為充分保證信息的隔離和保密,公司必須建立防火墻以實現(xiàn)業(yè)務(wù)有形隔離的制度。對于不同工作區(qū)劃分不同的保密級別;投資部和交易室在空間上應(yīng)該獨立;強(qiáng)調(diào)集中交易和基金清算的一級保密性,并相應(yīng)建立安全保障設(shè)施。
第四十五條作業(yè)流程制度是指為保證公司各部門內(nèi)部和部門之間的運作效率,各部門制定詳細(xì)、合理的業(yè)務(wù)流程的制度。各部門應(yīng)本著可操作性的原則,制定本部門標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程;作業(yè)流程是本部門工作的操作指導(dǎo),各部門員工必須嚴(yán)格遵守;工作流程應(yīng)置于公司的監(jiān)察稽核之下,隨時接受監(jiān)察稽核人員的檢查。
第四十六條集中交易制度是指公司建立集中交易室,所有基金投資必須在交易室集中完成的制度。公司應(yīng)完善集中交易室相關(guān)的安全設(shè)施,設(shè)立錄音電話,并保留記錄五年,充分保障集中交易室的安全性和保密性。
第四十七條信息披露制度是指公司嚴(yán)格按照中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范的信息披露的制度。信息披露由合規(guī)部統(tǒng)一負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照《中華人民共和國證券投資基金法》、《證券投資基金信息披露管理辦法》、基金合同和公司有關(guān)信息披露的管理辦法進(jìn)行管理。
第四十八條資料保全制度是指保證公司的信息資料管理真實、全面、及時的系統(tǒng)和制度。公司各部門應(yīng)對本部門的信息資料進(jìn)行管理,建立完整的業(yè)務(wù)資料與統(tǒng)計檔案并妥善保管。
第四十九條內(nèi)部會計控制是指能夠保證交易記錄正確、會計信息真實、完整、反映及時的系統(tǒng)和制度。內(nèi)部會計控制包括基本的控制制度和科學(xué)的估值方法。具體控制制度包括復(fù)核制度、憑證制度、賬務(wù)組織和賬務(wù)處理體系。強(qiáng)化會計工作的監(jiān)督保障作用,具體應(yīng)做到:
(一)基金會計與公司會計必須嚴(yán)格分開。
。ǘ┟總基金應(yīng)分別設(shè)立不同的獨立賬戶進(jìn)行單獨核算。
(三)會計記錄、賬務(wù)處理和經(jīng)營成果核算要完全獨立。
。ㄋ模┡c托管銀行間的業(yè)務(wù)往來應(yīng)嚴(yán)格按托管協(xié)議進(jìn)行,分清權(quán)責(zé),協(xié)調(diào)合作,互相監(jiān)督。
第五十條內(nèi)部信息控制與保密制度是指公司不宜在非適當(dāng)場合公開的資料及信息必須嚴(yán)格對外界或?qū)緝?nèi)部保密的制度。內(nèi)部信息控制與保密制度應(yīng)貫穿于風(fēng)險控制制度之中。保密對象包括:基金投資計劃、基金登記過戶資料、交易統(tǒng)計資料、公司的研究成果、公司財務(wù)狀況和公司自行開發(fā)的信息系統(tǒng)等資料、信息。公司內(nèi)部信息應(yīng)根據(jù)對象不同,設(shè)定不同的密級程度。保密工作的實施應(yīng)結(jié)合員工教育、信息披露工作、有形隔離、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安裝和安全保障設(shè)施建設(shè)等工作同時進(jìn)行,并相互配合。
第五十一條報告制度是指公司各部門定期將業(yè)務(wù)執(zhí)行情況和風(fēng)險控制情況向主管領(lǐng)導(dǎo)或風(fēng)險控制部門報告的制度。為了及時掌握公司各部門業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中的風(fēng)險控制情況,有效防范風(fēng)險,公司內(nèi)部必須建立道路通暢的報告系統(tǒng)。公司各部門應(yīng)按照公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)建立各自獨立的報告系統(tǒng),對業(yè)務(wù)執(zhí)行結(jié)果、業(yè)務(wù)風(fēng)險或存在的風(fēng)險隱患及時報告。此外,為了防止因部門之間業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)不及時而造成的風(fēng)險,公司各業(yè)務(wù)相關(guān)部門還應(yīng)就業(yè)務(wù)配合與支持情況制定信息反饋制度,在公司內(nèi)部形成明晰的反饋路線和高效的反饋機(jī)制。
第五十二條監(jiān)察稽核制度是指監(jiān)察稽核人員對公司各業(yè)務(wù)部門工作進(jìn)行稽核檢查,并保證監(jiān)察稽核的獨立性和客觀性的系統(tǒng)和制度。具體包括:
。ㄒ唬┙⒉煌瑢哟蔚谋O(jiān)察稽核體系,各層次依據(jù)各自的授權(quán)范圍實施監(jiān)察稽核工作;
。ǘ⿵(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)察稽核職能,從公司不同角度對公司不同層面進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督,檢查公司各部門執(zhí)行內(nèi)部管理制度的情況,確保公司各項經(jīng)營管理活動有效運行;
。ㄈ╋L(fēng)險控制制度和公司各部門作業(yè)流程的合規(guī)性與有效性的檢查、監(jiān)督、評價及建議;
。ㄋ模┤魏尾块T和人員不得拒絕、阻撓、破壞內(nèi)部監(jiān)督工作。
第六章風(fēng)險控制制度的保障和評價
第五十三條為保障風(fēng)險控制制度的持續(xù)性和有效性,公司內(nèi)部必須形成良好的控制環(huán)境,建立持續(xù)的風(fēng)險控制檢驗制度和獨立的風(fēng)險控制報告制度。
第五十四條控制環(huán)境是與風(fēng)險控制制度相關(guān)的各種因素相互作用的綜合效果及其對業(yè)務(wù)、員工的影響。良好的控制環(huán)境可為其他風(fēng)險控制制度要素提供規(guī)則和架構(gòu),主要包括各項風(fēng)險控制制度對各項業(yè)務(wù)的牽制力,公司管理層、員工對風(fēng)險控制制度的重視程度。公司致力于從公司文化、組織結(jié)構(gòu)、管理制度等方面營造良好的控制環(huán)境。
第五十五條公司致力于營造一個濃厚的風(fēng)險文化氛圍,使得風(fēng)險控制意識能在公司內(nèi)部廣泛分享,并能擴(kuò)展到公司所有員工,確保內(nèi)控機(jī)制的建立、完善和各項管理制度的執(zhí)行。
第五十六條風(fēng)險控制檢驗制度是公司根據(jù)市場環(huán)境、金融工具、技術(shù)應(yīng)用、法律法規(guī)的變化和發(fā)展情況,不斷測試和調(diào)整風(fēng)險控制制度,以確保風(fēng)險控制制度持續(xù)運作并充分有效的制度。
第五十七條風(fēng)險控制報告制度是指合規(guī)部及時將風(fēng)險控制制度的實質(zhì)性缺陷或失控向公司總經(jīng)理和負(fù)責(zé)合規(guī)的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)報告的制度。公司應(yīng)具備完善的信息系統(tǒng)確保報告程序的有效性,以保證總經(jīng)理和負(fù)責(zé)合規(guī)的副總經(jīng)理及時可靠地取得準(zhǔn)確詳細(xì)的信息。
第五十八條合規(guī)風(fēng)控部應(yīng)定時檢查和指導(dǎo)各部門的風(fēng)險控制工作,形成風(fēng)險管理報告書與建議書,上報公司決策層,并堅持重點管理的原則,對投資管理部等重要的業(yè)務(wù)部門和人員進(jìn)行重點監(jiān)督與防范。
第五十九條公司各級人員均應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),準(zhǔn)確、及時地反映情況,對風(fēng)險控制工作不力或隱瞞不報、上報虛假情況,給公司造成巨大風(fēng)險和損失的,依公司規(guī)定追究其責(zé)任。
第六十條對因風(fēng)險控制工作出色,防止了某些重大風(fēng)險的發(fā)生,為公司挽回了重大損失,業(yè)績特別突出的人員,公司應(yīng)予以表彰和獎勵。
第六十一條對于各項規(guī)章制度完善、風(fēng)險防范工作積極主動并卓有成效的部門,公司應(yīng)給予適當(dāng)表彰與獎勵。
第六十二條對于部門制度不完備、工作程序不合理或管理混亂而造成較大風(fēng)險并給公司帶來損失的,應(yīng)追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第七章附則
第六十三條本制度依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定而制定,公司將適時根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求和公司業(yè)務(wù)的發(fā)展做進(jìn)一步的調(diào)整和完善;如遇有關(guān)法律、法規(guī)作出調(diào)整與本制度不一致時,公司依據(jù)新的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條第六十五條
本制度由公司董事會批準(zhǔn)后生效。本制度自發(fā)布之日起實行。
風(fēng)險管理制度 16
一、凡開辦賓館(旅館)應(yīng)證照齊全,亮證經(jīng)營,各項硬件設(shè)施貼合安全條件標(biāo)準(zhǔn),建筑物牢固安全,消防設(shè)施、滅火器材、應(yīng)急照明設(shè)備、燈光疏散指示標(biāo)記齊全有效,安全出入口和疏散通道暢通。
二、嚴(yán)格執(zhí)行驗證登記傳輸、財物保管、消防安全等各項管理規(guī)定和制度,切實履行治安職責(zé)。
三、嚴(yán)格按照規(guī)定招收錄用人員,并按照規(guī)定督促辦理有關(guān)從業(yè)、暫住手續(xù),定期對從業(yè)人員開展法制教育和培訓(xùn)。
四、遇有公安民警檢查時,應(yīng)主動積極配合,不得知情不報、隱瞞包庇。
五、用心協(xié)助公安機(jī)關(guān)查緝、布控案犯和贓物,不得通風(fēng)報信。
六、切實落實內(nèi)部安全防范措施,不發(fā)生盜竊等刑事案件,不發(fā)生盜竊等刑事案件,不發(fā)生火災(zāi)等治安災(zāi)害事故。
七、嚴(yán)格禁止下列行為:
。1)將易燃、易爆、劇毒、腐蝕和放射性等危險物品帶入旅館;
。2)賣淫、xxx、賭博、吸毒、傳播物品等違法犯罪活動;
。3)對發(fā)生在本賓館的違法犯罪活動放任不管,不及時制止或帶給便利和條件。
風(fēng)險管理制度 17
在醫(yī)療行為的全過程中,醫(yī)療風(fēng)險無處不在。醫(yī)務(wù)人員、患者、醫(yī)院管理人員、患者家屬、涉及醫(yī)療行為的各類人員都可能成為醫(yī)療風(fēng)險的責(zé)任人或受害者。為了避免醫(yī)療風(fēng)險的發(fā)生,提高醫(yī)療質(zhì)量,減少醫(yī)療糾紛,改善醫(yī)院管理,特制訂我院醫(yī)療風(fēng)險管理規(guī)定。
一、指導(dǎo)原則
醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)療風(fēng)險防范的重要責(zé)任人,要對可能發(fā)生的風(fēng)險具有預(yù)見性,注意發(fā)現(xiàn)醫(yī)療流程管理中的漏洞和缺陷,關(guān)注高風(fēng)險環(huán)節(jié),力求控制。對于不可控風(fēng)險,要權(quán)衡利弊,降低風(fēng)險。難以避免的。風(fēng)險,一定要向患者交代清楚,征得患者同意后方可實施。
二、醫(yī)療風(fēng)險管理制度
1.院長是全院醫(yī)療風(fēng)險管理工作的第一責(zé)任者,主管院長承擔(dān)主管業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理責(zé)任,各科室主任承擔(dān)所屬科室的醫(yī)療風(fēng)險管理責(zé)任。
2.醫(yī)院各科室員工均有權(quán),也有義務(wù)提出全院、科室和崗位工作中的各種醫(yī)療風(fēng)險隱患,規(guī)避、控制、上報風(fēng)險,提出改進(jìn)措施,保證醫(yī)療工作的'安全和質(zhì)量。
3.醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會、科級質(zhì)量與安全管理小組負(fù)責(zé)醫(yī)療風(fēng)險管理工作,通過院科兩級進(jìn)行管理,開展日常風(fēng)險管理工作。
4.院科兩級各質(zhì)量與安全管理組織每月結(jié)合實際工作,對風(fēng)險因素從發(fā)生概率及導(dǎo)致后果的嚴(yán)重性方面進(jìn)行討論、分析,并記錄在案。
5.科級質(zhì)量與安全管理小組每月進(jìn)行現(xiàn)有的操作規(guī)章、流程指南的學(xué)習(xí),避免可預(yù)測的醫(yī)療風(fēng)險。
6.科級質(zhì)量與安全管理小組每月一次或一旦發(fā)現(xiàn)新的醫(yī)療風(fēng)險因素,即時召開專題會,查找、研討、分析并尋找有效解決方法。各科可自行解決者自行解決,若需醫(yī)院協(xié)調(diào),則上報至醫(yī)務(wù)科。在每月活動中,查找出的風(fēng)險、隱患,科內(nèi)首先提出處理意見,并在科內(nèi)或病區(qū)內(nèi)盡可能廣泛地征求員工的意見,選擇最優(yōu)方案落實,并將所采取的措施通報科內(nèi)。
7.院長每半年對醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會活動記錄進(jìn)行檢查,醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會每季度對科級質(zhì)量與安全小組活動記錄進(jìn)行檢查,并以詢問方式了解科室員工對所記錄的已施行的改進(jìn)措施的知曉情況。檢查各種管理措施的落實情況,對其有效性、實際性及便捷性進(jìn)行評估。對于不完善的措施進(jìn)一步進(jìn)行分析、整改,直至完善。協(xié)助科內(nèi)進(jìn)行醫(yī)療風(fēng)險管理工作,及時將有關(guān)情況上報醫(yī)院,對科內(nèi)提出問題或意見24小時內(nèi)給予答復(fù)。
8.醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會每半年對檢查結(jié)果進(jìn)行匯總、整理、分析,上報主管院長,年終將全年情況進(jìn)行匯總、分析,提出下一年度的醫(yī)療風(fēng)險管理重點并制定年度工作方案。
三、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)(以下情況應(yīng)當(dāng)預(yù)警)
1.危重病人搶救及高風(fēng)險手術(shù)病人。
2.急、重、危病人應(yīng)做特殊檢查和處理的,轉(zhuǎn)診病人具有一定風(fēng)險的。
3.麻醉、輸血、輸液、藥物使用異常反應(yīng)的。
4.界于多學(xué)科之間、又一時難以確診的重癥患者,在執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制后,存在一定風(fēng)險的。
5.對于自知或他人的提示下,有違反規(guī)章或操作規(guī)程,可能發(fā)生醫(yī)療風(fēng)險的。
6.對診療效果不滿意,可能引起醫(yī)療爭議的院內(nèi)感染以及對操作較復(fù)雜,有可能發(fā)生嚴(yán)重并發(fā)癥或并發(fā)癥發(fā)生率較高以及治療效果難以準(zhǔn)確判斷的。
7.對相關(guān)檢查不健全,各項指征與相關(guān)檢查不一致、報告單不準(zhǔn)確、可能帶來不良后果的。
8.對新技術(shù)、新開展的診療項目以及臨床實驗性治療,在做好技術(shù)保障的前提下,仍可能存在醫(yī)療風(fēng)險的。
9.對一次性用品、血液、血液制品、藥品材料、儀器設(shè)備使用前和使用中發(fā)現(xiàn)存在隱患的。
10.因玩忽職守、無故拖延急診、會診及搶救或因操作失當(dāng)(粗暴),不負(fù)責(zé)任,擅自做主,可能造成風(fēng)險的。
11.對患方認(rèn)為服務(wù)態(tài)度不好,使用刺激性語言或不恰當(dāng)解釋病情等引發(fā)激烈爭議的。
四、醫(yī)療風(fēng)險識別方法
(一)醫(yī)療風(fēng)險分類
1.管理風(fēng)險
、僭\療銜接管理制度不完善。如病人術(shù)中并發(fā)癥無應(yīng)對措施或相應(yīng)專家會診職能不清。
、趫(zhí)行新政策法規(guī)不熟悉,門診醫(yī)生不夠熟悉地方相關(guān)法規(guī)政策,如醫(yī)保、公費醫(yī)療報銷范圍,開藥天數(shù)。
、坶_展新技術(shù)(項目)風(fēng)險。
2.診療風(fēng)險
診療風(fēng)險表現(xiàn)在如下幾個方面:
①錯誤診斷②延誤診斷③遺漏診斷④顛倒主次診斷⑤以癥狀體征代替診斷或不寫診斷。
3.檢查治療風(fēng)險
、龠x擇的治療方案或藥物種類、劑量、用法失誤。(致治療失敗或肝、腎、造血功能損害、心律失常、胃腸道反應(yīng)等)
②手術(shù),各種穿刺損傷及并發(fā)癥。(出血、感染、氣胸,心包填塞等)
③輸液反應(yīng)。(熱原反應(yīng)、配伍禁忌、液體污染、滴速過快、藥物反應(yīng))
、苓^敏反應(yīng)。(過敏性休克、喉頭水腫等)
、轂E施輔助檢查。(不必要、昂貴、重復(fù)的儀器檢查不能報銷或引發(fā)不滿,孕婦行X線檢查等)
(二)規(guī)避風(fēng)險的措施
1.增強(qiáng)風(fēng)險意識,立足防范為主
①崗位培訓(xùn)及安全教育。所有醫(yī)務(wù)人員無論職務(wù)高低、年齡大小均需進(jìn)行帶教并經(jīng)考核合格后上崗。
②落實醫(yī)患溝通制度。強(qiáng)調(diào)“四種情況四說清”,即特殊病人、特殊病情、特殊檢查、特殊治療情況下特別要交代清楚病情、病程、藥物治療影響及預(yù)后。
③會診及轉(zhuǎn)科診治制度。凡三次門診不能確診者轉(zhuǎn)門診辦公室聯(lián)系會診,凡住院患者有疑問需轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)院治療需向醫(yī)務(wù)科上報。
④醫(yī)療文件書寫規(guī)定。要求內(nèi)容詳實,字跡清楚、書寫及時、保存證據(jù)。凡手術(shù)、特殊治療均需簽署知情同意書,外帶藥品輸液均需簽字留底封存。
2.監(jiān)控環(huán)節(jié)質(zhì)量,側(cè)重風(fēng)險點
、儋|(zhì)量監(jiān)控組織完整。由各科主任、護(hù)士長、醫(yī)生、護(hù)士組成質(zhì)量與安全管理小組。
②堅持風(fēng)險點跟班。診療重點在疾病的診斷、治療、手術(shù)、輸液、過敏試驗及預(yù)防接種。
、奂皶r處理糾紛。對病人不滿及投訴,迅速作出反應(yīng),及時協(xié)調(diào)處理,?擅獬V訟并收到事半功倍的效果。
、 急救藥品齊備,人員設(shè)備在位,狀態(tài)良好
(三)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控。抽查病歷,注意應(yīng)用醫(yī)院管理部門考評結(jié)果和調(diào)查數(shù)據(jù)以彌補(bǔ)監(jiān)控人力不足。
五、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警程序
對于可能發(fā)生的一般醫(yī)療風(fēng)險,由科內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量管理人員、科主任預(yù)先收集信息,對可能發(fā)生的較高醫(yī)療風(fēng)險,科內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量管理人員、科主任通過書面或電話報醫(yī)務(wù)科備案,必要時報主管院長。
對因醫(yī)療風(fēng)險可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛,相關(guān)科室及時報醫(yī)務(wù)科。
六、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警響應(yīng)
對于可能發(fā)生的風(fēng)險,科內(nèi)質(zhì)量與安全管理小組必須給予足夠重視,適時做出適當(dāng)?shù)脑u估。必要時,由醫(yī)務(wù)科組織醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會分析,確定可能發(fā)生風(fēng)險的程度,并適時發(fā)生預(yù)警信號。
七、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警處理
對可能發(fā)生的風(fēng)險,依照分析原因,確定控制、預(yù)防的措施,予以控制。對于可能涉及醫(yī)療爭議的,向患方履行好告知義務(wù),辦理書面告知及知情同意手續(xù)。
對可能發(fā)生難以控制的醫(yī)療風(fēng)險,由醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)科室積極做出妥善處理,并記錄。
風(fēng)險管理制度 18
第一章 總則
第一條 為有效實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,規(guī)范國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》,制定本規(guī)定。
第二條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測,是通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進(jìn)行綜合分析和及時通報的活動。
第三條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門本著及時性、代表性、客觀性和準(zhǔn)確性的原則制定、實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。
第四條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的需要,制定和實施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力的建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國各省、自治區(qū)、直轄市的國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會同省級有關(guān)部門,根據(jù)國家和本地區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的需要,制定和實施本地區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋各市(地)、縣(區(qū)),并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系。
第二章 監(jiān)測計劃的制定
第五條 國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃應(yīng)根據(jù)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂和食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)食品安全監(jiān)督管理等工作的需要,提出列入國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃的建議。建議的內(nèi)容應(yīng)包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱、相關(guān)食品類別及檢測方法、經(jīng)費預(yù)算等。
第六條 國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會負(fù)責(zé)根據(jù)食品安全風(fēng)險評估工作的需要,提出制定國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃的建議,于每年6月底前報送衛(wèi)生部。
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門于每年9月底以前制定并印發(fā)下年度國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。
在制定國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃時,應(yīng)征求行業(yè)協(xié)會、國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評委員會以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評估專家委員會的意見。
第七條 國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧常規(guī)監(jiān)測范圍和年度重點,將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容:
(一)健康危害較大、風(fēng)險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的;
(二)易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的;
(三)流通范圍廣、消費量大的;
(四)以往在國內(nèi)導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費者關(guān)注的;
(五)已在國外導(dǎo)致健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)存在的。
食品安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)包括食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。
第八條 制定國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃的同時應(yīng)制定國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃實施指南,供相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。
第九條 國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃應(yīng)規(guī)定監(jiān)測的`內(nèi)容、任務(wù)分工、工作要求、組織保障措施和考核等內(nèi)容。
第十條 國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的檢測方法。
食品安全風(fēng)險監(jiān)測采用的評判依據(jù)應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門確認(rèn)。
第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告的有關(guān)疾病信息和國務(wù)院有關(guān)部門通報的食品安全風(fēng)險信息,會同國務(wù)院有關(guān)部門對國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃進(jìn)行調(diào)整。
第三章 監(jiān)測計劃的實施
第十二條 承擔(dān)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)由衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和按照規(guī)范進(jìn)行檢驗的能力,原則上應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定(非常規(guī)的風(fēng)險監(jiān)測項目除外)。
第十三條 承擔(dān)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃實施指南的要求,完成監(jiān)測計劃規(guī)定的監(jiān)測任務(wù),按時向衛(wèi)生部等下達(dá)監(jiān)測任務(wù)的部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、客觀。
第十四條 衛(wèi)生部指定的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對承擔(dān)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總分析,向衛(wèi)生部提交數(shù)據(jù)匯總分析報告。衛(wèi)生部應(yīng)及時將食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果通報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。
第十五條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、國家食品藥品監(jiān)督管理及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門制定國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測質(zhì)量控制方案并組織實施。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,結(jié)合本地區(qū)人口特征、主要生產(chǎn)和消費食物種類、預(yù)期的保護(hù)水平以及經(jīng)費支持能力等,制定和實施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)將食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案、方案調(diào)整情況報衛(wèi)生部備案,并向衛(wèi)生部報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將備案情況、風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果通報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。
第四章 附則
第十七條 本規(guī)定相關(guān)術(shù)語定義如下:
食源性疾病監(jiān)測:指通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)對食源性疾病及其致病因素的報告、調(diào)查和檢測等收集的人群食源性疾病發(fā)病信息。
食品污染:指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則,在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進(jìn)入食品的外來污染物,一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲等。
食品中有害因素:指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié),除了食品污染以外的其他可能途徑進(jìn)入食品的有害因素,包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)以及被作為食品添加劑使用的對人體健康有害的物質(zhì)。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
風(fēng)險管理制度 19
1、總則
目的
為明確酒店生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理職責(zé)和程序特制定本規(guī)定。
適用范圍
本規(guī)定適用于酒店生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的人身傷亡事故或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失的非傷亡事故。
本制度適用于本酒店所有部門。
2、要求
事故報告時限
事故報告符合國家法規(guī)的規(guī)定,員工或賓客重傷及以上人員傷亡事故、火災(zāi)事故、重大道路交通事故、重大治安保衛(wèi)事故等應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告,并保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù);
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報;
道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。
發(fā)生一般(III級)旅游安全事故,在1小時內(nèi)報告所在區(qū)縣旅游、公安等有關(guān)行政管理部門和區(qū)、縣人民政府。
發(fā)生較大(II級)旅游安全事故,立即報告市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門,2小時后再次報告。
發(fā)生重大(I級)旅游安全事故,立即報告市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門,視事故處理情況隨時再報。
事故報告內(nèi)容
報告事故應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
一、事故發(fā)生單位概況;
二、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
三、事故的.簡要經(jīng)過;
四、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
五、已采取的措施;
六、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
旅游安全事故報告的內(nèi)容應(yīng)符合《北京市旅游安全事故報告制度規(guī)定》第八條的規(guī)定。
事故調(diào)查處理
事故發(fā)生后,各部門應(yīng)組成事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查和原因分析;其中國家法規(guī)和北京市規(guī)定的重傷及以上等事故由政府主管部門派出調(diào)查組或委托本酒店調(diào)查。調(diào)查前需保護(hù)好現(xiàn)場。
本酒店組成的事故調(diào)查組應(yīng)由保衛(wèi)部、人力資源部等人員參加;政府組成調(diào)查組的,本酒店主要負(fù)責(zé)人組織各有關(guān)部門和人員認(rèn)真配合調(diào)查,并確定配合協(xié)助調(diào)查的人員。
事故發(fā)生部門和班組的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并如實提供有關(guān)情況和資料。
事故調(diào)查應(yīng)確定事故性質(zhì)和分類,事故調(diào)查取證包括:有關(guān)物證收集;事故事實材料收集;人證材料收集;事故現(xiàn)場攝影、拍照和事故現(xiàn)場圖繪制等。
事故調(diào)查形成調(diào)查報告,調(diào)查報告中包括事故發(fā)生過程及經(jīng)濟(jì)損失、事故原因及其分析、事故責(zé)任分析,并針對原因提出整改和防范措施建議;其中事故原因應(yīng)包括直接、間接原因分析(直接原因是指人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等,間接原因包括技術(shù)原因、教育原因、身體原因、精神原因、管理原因等)。
本酒店組成調(diào)查組的事故調(diào)查報告應(yīng)由調(diào)查組負(fù)責(zé)人編制,報酒店主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);政府主管部門組成調(diào)查組的事故調(diào)查報告,酒店負(fù)責(zé)接收并根據(jù)報告要求進(jìn)行內(nèi)部分析處理。
事故管理
各部門對未造成人員傷亡的未遂事件進(jìn)行統(tǒng)計分析,分析其發(fā)生的原因,并針對原因采取預(yù)防措施。
事故處理遵循事故原因查不清不放過、事故責(zé)任者沒有得到處理不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取有效的防范措施不放過的“四不放過”原則。
建立每起事故的事故檔案,并長期保存;事故檔案登記下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故造成傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失;事故調(diào)查的資料和事故處理決定;采取的整改和防范措施和落實情況等。
保衛(wèi)部建立事故登記臺賬,對本單位歷年的事故情況進(jìn)行收集、整理與統(tǒng)計分析,探尋事故發(fā)生的規(guī)律,為安全管理提供決策參考。
災(zāi)害賠償與救治
為每一位員工(包括事實用工關(guān)系的人員,包括外來務(wù)工人員)繳納工傷保險,并保存有效期內(nèi)的工傷保險繳費證明材料。
員工發(fā)生工傷事故,酒店及時辦理工傷申報手續(xù),并保存申報資料和記錄。
按國家和北京市規(guī)定,及時對工傷人員進(jìn)行勞動能力鑒定,并將鑒定結(jié)果及時通知個人或其家屬。
按國家和北京市賠付標(biāo)準(zhǔn)對受傷員工進(jìn)行賠償,并保留賠付證明材料。
根據(jù)本酒店風(fēng)險情況,依據(jù)國家法規(guī)和北京市相關(guān)規(guī)定,投保以本單位依法應(yīng)該承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險標(biāo)的責(zé)任保險,以確保本
3、附則
本制度由保衛(wèi)部制訂,并負(fù)責(zé)解釋。
本制度自印發(fā)施行之日起執(zhí)行。
風(fēng)險管理制度 20
一、醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險管理體系
醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險管理納入醫(yī)療質(zhì)量管理體系,實行醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會及科室質(zhì)量與安全管理小組兩級管理。醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險上報統(tǒng)計、組織專家討論、反饋整改意見等具體工作。
二、造成醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險的可能因素
(一)醫(yī)療技術(shù)設(shè)計方面:新技術(shù)操作規(guī)范不成熟,技術(shù)操作流程不夠科學(xué)或者過于復(fù)雜等;
(二)醫(yī)務(wù)人員個人因素:新技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗不足、技術(shù)能力不足等;
(三)設(shè)備因素:設(shè)備和設(shè)施發(fā)生改變,不能正常運轉(zhuǎn)等;
三、風(fēng)險管理和預(yù)警工作流程
(一)執(zhí)行技術(shù)操作的'經(jīng)治醫(yī)師負(fù)責(zé)監(jiān)測技術(shù)風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)有潛在風(fēng)險或已經(jīng)造成損害時,應(yīng)立即現(xiàn)場采取處理措施,F(xiàn)場經(jīng)治醫(yī)師采取措施后仍難以處理時,應(yīng)立即向上級醫(yī)師報告直至科主任,必要時報告醫(yī)務(wù)科或分管院領(lǐng)導(dǎo)。參照《醫(yī)療安全(不良)事件報告制度》和《醫(yī)療糾紛(事故)防范、預(yù)警與處理規(guī)定》進(jìn)行上報。
(二)醫(yī)務(wù)科根據(jù)《醫(yī)療技術(shù)管理制度》相關(guān)規(guī)定,必要時組織醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會專家進(jìn)行分析討論,指導(dǎo)相關(guān)人員做出正確處理。
(三)如需繼續(xù)應(yīng)用該技術(shù),主管醫(yī)師應(yīng)向患者或家屬告知情況,征得患者或家屬的同意并簽署知情同意書后施行。
(四)經(jīng)治醫(yī)師對緊急意外情況后出現(xiàn)的病情變化、診療方案、上級醫(yī)師意見及診療情況應(yīng)及時記錄,同時必須堅守崗位,不得擅自離開,至患者病情穩(wěn)定為止。
四、醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險的預(yù)防
落實我院《醫(yī)療技術(shù)管理制度》、《新技術(shù)準(zhǔn)入和評估制度》和《高風(fēng)險診療操作的資格許可授權(quán)制度》等相關(guān)規(guī)定,醫(yī)務(wù)科定期對上報的醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險進(jìn)行匯總和分析,呈交醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會討論評估,對醫(yī)療技術(shù)的安全、質(zhì)量、療效、費用等情況進(jìn)行全程追蹤管理和評價,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險,并將評價結(jié)果反饋給相關(guān)科室,督促其采取相應(yīng)措施,保證醫(yī)療技術(shù)管理持續(xù)改進(jìn)。
風(fēng)險管理制度 21
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作,力爭把各類風(fēng)險隱患消除在萌芽階段,特制訂本制度。
一、風(fēng)險隱患
。ㄒ唬┐笮蜕坛
1.落實本單位法人安全生產(chǎn)第一個責(zé)任人履責(zé)盡責(zé)情況,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,電梯、供配電、給排水、空調(diào)等規(guī)范操作規(guī)程及責(zé)任人是否明確完備。
2.安全部門管理人員、工作人員培訓(xùn)情況。
3.是否有完善的安全、消防事故應(yīng)急預(yù)案。
4.消防安全疏散通道、設(shè)施及器材配備情況。
5.是否存在將商鋪出租給不符合安全要求的單位或個人現(xiàn)象。
6.新建、改建擴(kuò)建或內(nèi)部裝修是否符合安全消防要求。
7.是否存放危險化學(xué)品、易爆物品,用火用電是否安全。
8.是否具備先進(jìn)的安全管理系。
。ǘ┰偕Y源行業(yè)
1.否制定完善各類消防安全和維穩(wěn)安保應(yīng)急方案和巡查制度,并定期開展消防安全和應(yīng)急演練,安排專人對企業(yè)內(nèi)部定期進(jìn)行安全巡檢;
2.是否在進(jìn)出口按照要求配備安檢人員和安檢設(shè)備,在企業(yè)內(nèi)敏感區(qū)域安裝監(jiān)控攝像頭;
3.是否涉及舊電機(jī)、舊電泵、舊廢鋼等廢舊物資,要求內(nèi)部商戶設(shè)立進(jìn)銷存臺賬,并開具正規(guī)票據(jù)留存。
。ㄈ┎惋嫲踩
食品安全風(fēng)險隱患是指食生產(chǎn)、經(jīng)營(領(lǐng)域存在的下列行為或狀態(tài):
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定,可能導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的;
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)督管理部門在管理方面存在缺陷,可能導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的;
3.管理制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面或其他人為的`因素,可能導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的;
4.其他影響食品安全的各類苗頭性、傾向性問題。
。ㄋ模┡馁u行業(yè)(非重點行業(yè))
1、是否存在成立六個月還未開業(yè),或開業(yè)后連續(xù)六個月無正當(dāng)理由未舉辦拍賣會或沒有營業(yè)納稅證明;
2、是否有規(guī)定數(shù)量的注冊拍賣師;
3、是否未經(jīng)批準(zhǔn)擅自成立分公司,或以辦事處名義舉辦拍賣會、發(fā)布公告、從事拍賣活動;
4、拍賣檔案是否齊全、規(guī)范;
5、是否及時登錄商務(wù)部全國拍賣行業(yè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)數(shù)據(jù)填報;
6、是否存在擅自變更《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》中所載注冊事項行為;
7、是否存在法律法規(guī)禁止的拍賣行為。
二、風(fēng)險隱患應(yīng)對措施
(一)強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和隱患排查整治制度落實,定期開展風(fēng)險評估分析,確保發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處理,防患于未然;
。ǘ┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作,充分利用現(xiàn)有的宣傳,積極開展形式多樣的宣傳教育活動,營造“人人關(guān)心、個個參與”的濃厚氛圍,提升員工自我防范能力;
。ㄈ⿲嵭蟹旨壺(fù)責(zé),分工合作,確保權(quán)責(zé)一致。堅持預(yù)防為主,制定企業(yè)或重點場所應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)職責(zé)分工,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則,共同做好應(yīng)對工作;
。ㄋ模┘訌(qiáng)對重點場所的防范,要做到重點部位有物防、關(guān)鍵部位有技防,對單位重要部位和危險環(huán)節(jié)開展定期和不定期巡查;
。ㄎ澹┩怀隹焖俜磻(yīng),一旦發(fā)生事故,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,果斷處置,盡最大努力,減少損失,消除影響,盡最大可能確保人員、物資安全。
(六)堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,切實安排一定比例的資金用于日常安全生產(chǎn)防護(hù)和安全培訓(xùn),做好思想上的準(zhǔn)備、制度上的準(zhǔn)備、組織上的準(zhǔn)備和物資上的準(zhǔn)備。
風(fēng)險管理制度 22
一、目的
為進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司及公司各項安全規(guī)定,堅決遏制各類事故的發(fā)生。充分體現(xiàn)風(fēng)險同擔(dān)、利益共享、重獎重罰、全員管理的原則,提高全員安全意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識,強(qiáng)化安全管理,切實搞好安全工作,確保公司各項工作指標(biāo)的全面完成,結(jié)合公司的具體情況,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實各級人員的安全責(zé)任,在安全生產(chǎn)工作中引入風(fēng)險機(jī)制和激勵機(jī)制,根據(jù)崗位不同、責(zé)任大小,繳納風(fēng)險金數(shù)額的.不同,建議公司實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。
二、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的適用范圍及考核期
1、安全風(fēng)險抵押金適用于公司內(nèi)全部在崗職工。
2、考核期為每年元月一日至十二月三十一日。
三、安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)管理的形式和實施辦法
1.安全目標(biāo)責(zé)任書和安全責(zé)任金交納制度的實行辦法。由公司瑜部門第一負(fù)責(zé)人簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書;部門負(fù)責(zé)人與各級主管、班長簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書;各級主管、班長、兼職安全員分別與組長、員工逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,分解本部門的安全管理目標(biāo),明確各自安全工作內(nèi)容,并分別交納安全風(fēng)險責(zé)任金。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)對全公司安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人對本部門的安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任。
3、各職能部門負(fù)責(zé)人要按安全責(zé)任規(guī)定,定期或不定期深入基層,督促安全生產(chǎn)。
4、安管辦要貫徹落實公司和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,加強(qiáng)對職工的安全教育,以人身安全為中心,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防各種事故的發(fā)生。
四、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的繳納標(biāo)準(zhǔn)(有待細(xì)化)
五、安全風(fēng)險抵押金的管理
1.安全風(fēng)險抵押金實行專戶管理,財務(wù)部應(yīng)建立“安全風(fēng)險抵押金”專用賬戶,做到?顚S。
2、每年一月底之前由安全管理辦公室匯總安全風(fēng)險抵押金繳納表冊,參加安全風(fēng)險抵押金的員工將安全風(fēng)險抵押金繳納至財務(wù)部。財務(wù)部將收到的安全風(fēng)險抵押金后進(jìn)行核算,并建立安全風(fēng)險抵押金清單,抄送安全管理辦公室備案。
3.因職務(wù)調(diào)整或其他原因應(yīng)退或補(bǔ)交安全風(fēng)險抵押金本金的,由人力資源部、安全管理辦公室在分工計算范圍內(nèi)按照本規(guī)定及時統(tǒng)計匯總,報總經(jīng)理簽字后通知本人,予以調(diào)整,調(diào)整本金的人員必須在接到通知后5日內(nèi)補(bǔ)齊風(fēng)險抵押金本金,
4.離職人員返還本人安全風(fēng)險抵押金(除扣罰金額外的剩余部分)。
5.新增員工上半年入公司的,轉(zhuǎn)正后參加風(fēng)險抵押;
六、考核辦法
1.考核工作由安全管理辦公室召集有關(guān)人員在部門自查的基礎(chǔ)上,對全公司進(jìn)行全面安全生產(chǎn)檢查和考核。
2.對各事業(yè)部、子公司的安全責(zé)任目標(biāo)十二項內(nèi)容中,每項考核未完成預(yù)定目標(biāo)的,扣罰各事業(yè)部子公司第一責(zé)任人8%的安全生產(chǎn)責(zé)任金。
3.各事業(yè)部、子公司內(nèi)按各自簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書來進(jìn)行目標(biāo)考核,未達(dá)成管理目標(biāo)的,按比例扣罰相應(yīng)責(zé)任人的安全風(fēng)險責(zé)任抵押金。未按要求簽訂安全責(zé)任目標(biāo)書及執(zhí)行安全風(fēng)險責(zé)任抵押金制度的,扣罰各事業(yè)部、子公司第一責(zé)任人20%安全風(fēng)險責(zé)任抵押金。
4.年終凡圓滿完成各項安全工作任務(wù),達(dá)成安全管理目標(biāo)的部門,所有繳納安全風(fēng)險金的人員,除返還全部安全生產(chǎn)責(zé)任金外,還將獎勵安全風(fēng)險金繳納人同等繳納數(shù)額的獎金;凡未達(dá)成安全管理目標(biāo)的部門,僅返還所有繳納安全風(fēng)險金人員扣除后剩余的安全風(fēng)險責(zé)任金。
5.發(fā)生安全事故部門的還將按照《新銳集團(tuán)安全事故管理規(guī)定》的相應(yīng)內(nèi)容對事故責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
6.對瞞報、漏報、遲報安全事故的,一次性扣除所在單位一次性扣除所在單位第一責(zé)任人10%風(fēng)險抵押金。
7.為維護(hù)專(兼)職安全管理人員的積極性,激勵安技人員熱愛本職工作,若年內(nèi)基層單位沒發(fā)生上報安全事故,公司將分別撥付1萬元,專門用于獎勵兌現(xiàn)安技工作者,由各單位支配。
六、附則
。ㄒ唬┍景踩繕(biāo)責(zé)任書有效期限:20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
(三)相關(guān)部門責(zé)任人員的安全生產(chǎn)責(zé)任金,于20xx年xx月xx日前交公司財務(wù)部。
。ㄋ模┍矩(zé)任書由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋。
風(fēng)險管理制度 23
第一條 為保證基金管理規(guī)范化運作,有效地防范和化解經(jīng)營風(fēng)險,促進(jìn)公司誠信、合法、有效經(jīng)營,保障客戶及公司資產(chǎn)的安全、完整,維護(hù)公司及基金投資人的合法權(quán)益,本基金管理人建立了科學(xué)、嚴(yán)密、高效的內(nèi)部控制體系。
第二條 公司內(nèi)部控制的總體目標(biāo)
。1) 保證公司經(jīng)營管理活動的合法合規(guī)性;
。2) 保證投資者的合法權(quán)益不受侵犯;
。3) 實現(xiàn)公司穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展,維護(hù)股東權(quán)益;
。4) 促進(jìn)公司全體員工恪守職業(yè)操守,正直誠信,廉潔自律,勤勉盡責(zé)。
第三條 公司內(nèi)部控制遵循的原則
。1) 全面性原則:內(nèi)部控制必須覆蓋公司的所有部門和崗位,滲透各項業(yè)務(wù)過程和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),并普遍適用于公司每一位職員;
。2) 審慎性原則:內(nèi)部控制的核心是有效防范各種風(fēng)險,公司組織體系的構(gòu)成、內(nèi)部管理制度的建立都要以防范風(fēng)險、審慎經(jīng)營為出發(fā)點;
。3) 相互制約原則:公司設(shè)置的各部門、各崗位權(quán)責(zé)分明、相互制衡。
。4) 獨立性原則:公司根據(jù)業(yè)務(wù)的需要設(shè)立相對獨立的機(jī)構(gòu)、部門和崗位;公司內(nèi)部部門和崗位的設(shè)置必須權(quán)責(zé)分明;
(5) 適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。
。6) 成本效益原則:公司運用科學(xué)化的經(jīng)營管理方法降低運作成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,力爭以合理的控制成本達(dá)到最佳的內(nèi)部控制效果。
第四條 內(nèi)部控制的制度體系
公司制定了合理、完備、有效并易于執(zhí)行的制度體系。公司制度體系由不同層面的制度構(gòu)成。按照其效力大小分為三個層面:第一個層面是公司章程;第二個層面是公司基本管理制度;第三個層面是公司各機(jī)構(gòu)、部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定的各種制度及實施細(xì)則等。它們的制訂、修改、實施、廢止應(yīng)該遵循相應(yīng)的程序,每一層面的'內(nèi)容不得與其以上層面的內(nèi)容相違背。公司重視對制度的持續(xù)檢驗,結(jié)合業(yè)務(wù)的發(fā)展、法規(guī)及監(jiān)管環(huán)境的變化以及公司風(fēng)險控制的要求,不斷檢討和增強(qiáng)公司制度的完備性、有效性。
第五條 控制活動
公司對投資、會計、技術(shù)系統(tǒng)和人力資源等主要業(yè)務(wù)制定了嚴(yán)格的控制制度。在業(yè)務(wù)管理制度上,做到了業(yè)務(wù)操作流程的科學(xué)、合理和標(biāo)準(zhǔn)化,并要求完整的記錄、保存和嚴(yán)格的檢查、復(fù)核;在崗位責(zé)任制度上,內(nèi)部崗位分工合理、職責(zé)明確,不相容的職務(wù)、崗位分離設(shè)置,相互檢查、相互制約。
。1)投資控制制度
、偻顿Y決策與執(zhí)行相分離。投資管理決策職能和投資執(zhí)行職能嚴(yán)格隔離,公司投資決策委員會與項目組成員有不同人員擔(dān)任,人員之間保證相互獨立。
②投資授權(quán)控制。建立明確的投資決策授權(quán)制度,防止越權(quán)決策。投資決策委員會負(fù)責(zé)制定投資原則并審定資產(chǎn)配置比例,并評判各投資項目;項目組在投資決策委員會確定的范圍內(nèi),負(fù)責(zé)項目篩選、項目立項、項目調(diào)研和項目分析報告。
③禁止性控制。根據(jù)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,明示股權(quán)投資過程中各種禁止性行為。
、芏嘀乇O(jiān)控和反饋。投資部負(fù)責(zé)人對項目組投資行為進(jìn)行一線監(jiān)控;風(fēng)險管理部進(jìn)行事中的監(jiān)控;審計部門進(jìn)行事后的監(jiān)控。在監(jiān)控中如發(fā)現(xiàn)異常情況將及時反饋并督促調(diào)整。
。2)會計控制制度
①嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度及相應(yīng)的操作和控制規(guī)程,確保會計業(yè)務(wù)有章可循。
②做好會計審核工作,經(jīng)辦財會人員應(yīng)認(rèn)真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會計憑證、報表時應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項應(yīng)由財務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
、酃菊鎸、全面、及時地記載各項業(yè)務(wù),充分發(fā)揮會計的核算監(jiān)督職能,確保信息資料的真實與完整;建立完整的業(yè)務(wù)臺賬系統(tǒng),并通過業(yè)務(wù)臺賬系統(tǒng)和會計核算系統(tǒng)交叉印證,防止出現(xiàn)帳外經(jīng)營、賬目不清等問題。
④制定了完善的檔案保管和財務(wù)交接制度。
⑤公司建立財產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,強(qiáng)化資產(chǎn)登記保管工作,確保公司及客戶資產(chǎn)的安全完整。
。3)人力資源管理制度
公司建立了科學(xué)的招聘解聘制度、培訓(xùn)制度、考核制度、薪酬制度等人事管理制度,確保人力資源的有效管理。
。5)審計制度
公司設(shè)立了審計部門,負(fù)責(zé)公司的監(jiān)察工作。監(jiān)察制度包括違規(guī)行為的調(diào)查程序和處理制度,以及對員工行為的監(jiān)察。
第六條 信息溝通
公司建立了業(yè)務(wù)匯報體系,通過建立有效的信息交流渠道,公司員工及各級管理人員可以充分了解與其職責(zé)相關(guān)的信息,信息及時送交適當(dāng)?shù)娜藛T進(jìn)行處理。
第七條 內(nèi)部監(jiān)控
公司設(shè)立了獨立于各業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險控制部門,通過定期或不定期檢查,評價公司內(nèi)部控制制度合理性、完備性和有效性,監(jiān)督公司各項內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,確保公司各項經(jīng)營管理活動的有效運行。
第八條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準(zhǔn)。
第九條本制度由公司負(fù)責(zé)解釋及修訂。
第十條本制度自批準(zhǔn)發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
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