應急管理制度(通用21篇)
隨著社會不斷地進步,我們每個人都可能會接觸到制度,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準則和依據。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的應急管理制度,歡迎大家分享。
應急管理制度 1
第一章總則
第一條為了規(guī)范安全事故和自然災害應急管理工作,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家安全生產事故災難應急預案》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于股份公司總部和各子公司、控股公司的安全事故和自然災害應急管理工作。
第三條安全事故和自然災害應急管理的工作原則:
。ㄒ唬┮匀藶楸,關愛生命。
。ǘ╊A防事故與應急救援相結合。
。ㄈ┙y(tǒng)一領導,分級負責。
第二章組織機構及職責
第四條股份公司安全生產委會是股份公司安全事故和自然災害應急管理的綜合指揮機構,負責指導股份公司所屬各單位安全事故和自然災害的應急管理工作,組織、協(xié)調較大及以上安全事故和自然災害的應急救援工作。
第五條股份公司安全生產監(jiān)督管理部負責安全事故和自然災害應急管理工作,其工作職責:
。ㄒ唬┙M織制定、完善股份公司安全事故和自然災害應急救援管理辦法、應急救援預案;協(xié)調各單位的應急管理工作。
。ǘ┍O(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行股份公司安全事故和自然災害應急管理制度。
。ㄈ┙M織、協(xié)調安全事故和自然災害應急管理工作。
第六條各單位應建立健全安全事故和自然災害應急救援組織體系。各級安全生產第一責任人為本單位應急救援工作負責人,相應職能部門負責應急救援的具體實施,其它各有關部門應按應急救援預案要求分工配合開展工作。
第三章應急預案管理
第七條各單位、項目部應結合本單位的危險源及危險性分析情況,制定安全事故和自然災害應急救援總體預案、專項預案和現場處置方案,并保證各預案之間的相互銜接。
第八條各單位、項目部編制的應急預案應組織本單位有關人員和專家進行評審,形成記錄并簽字,確保應急預案的完整性和可操作性,并經主要負責人簽署后發(fā)布。
第九條股份公司公司編制的應急預案報送到國家有關部委,各單位編制的應急預案按照屬地管理的原則分別報送所在地設區(qū)的市級以上安全生產監(jiān)督管理部門及有關部門備案,同時報送到股份公司備案。
第十條各單位、項目部應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育和培訓,普及安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高全體員工應急處置能力。
第十一條各單位、項目部應制定預案演練計劃,并結合事故預防重點每年至少組織一次綜合或專項應急預案演練,各項目部要根據危險性分析,每年不定期的組織開展重要工序、部位、重點設備的現場處置方案應急演練。
第十二條在應急預案演練結束后,各單位、項目部應組織有關人員對預案演練效果進行評估,分析存在的問題,提出對預案的修改意見。
第十三條各單位應當至少每三年對應急預案修訂一次,各項目部根據生產實際和組織機構、環(huán)境等變化及時對預案進行動態(tài)修訂,并按照報備程序重新備案。
第十四條股份公司依據《安全生產考核管理辦法》,每年對各單位、項目部的應急預案編制和管理工作進行考評。
第四章事故、災害分析和分級
第十五條根據股份公司生產經營特點和危險分析,確定以下作業(yè)為重大危險因素監(jiān)控對象:
。ㄒ唬└哌吰麻_挖及不良地質段開挖。
(二)爆破施工、導截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。
。ㄈ┐竽0迨┕、橋梁施工、腳手架施工。
。ㄋ模┮兹家妆锲、劇毒物質的運輸、存放、使用。
。ㄎ澹┐蠹\輸、大型設備制造及大型金屬結構制安。
。┨胤N設備的安拆、運行。
(七)大件起重吊裝施工。
(八)場內客運。
。ň牛┐笮碗娏ιa設備運行;高壓配電系統(tǒng)安裝、調試。
。ㄊ⿺r河大壩、尾礦庫。
。ㄊ唬┢渌
第十六條安全事故和自然災害按照傷亡人數分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。
。ㄒ唬┧劳30人及以上,或者100人及以上重傷的為特別重大事故。
(二)死亡10—29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。
。ㄈ┧劳3—9人,或者10人以上50人以下重傷的'為較大事故。
。ㄋ模┧劳1—2人,或者10人以下重傷的為一般事故。
第五章應急響應
第十七條安全事故和自然災害發(fā)生后,各單位應立即啟動應急預案,控制事態(tài)擴大或升級,同時按程序向上級和當地政府報告。
境外發(fā)生安全事故和自然災害后,應在控制事態(tài)的同時向我國駐外使領館報告,同時向單位本部報告,本部應立即報告股份公司安全生產監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。
第十八條安全事故和自然災害應急救援工作遵循分級響應原則,根據安全事故和自然災害的等級確定相應的應急響應級別。
。ㄒ唬┨貏e重大和重大事故應急響應(i級響應)
特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部應立即向當地安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告,同時向單位本部、股份公司安全生產監(jiān)督管理部報告。
股份公司在接到報告后立即啟動應急預案,并組織人員趕赴現場,同時向國家安全生產監(jiān)督管理總局、國務院國資委、國家電力監(jiān)督管理委員會等國家部委報告,并續(xù)報新情況。
(二)較大事故應急響應(ii級響應)
較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部應在1小時內向當地政府安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告,同時向單位本部報告,事故發(fā)生單位應在2小時內報股份公司安全生產監(jiān)督管理部。
股份公司在接到報告后立即啟動應急預案,并組織人員趕赴現場,同時向國家安全生產監(jiān)督管理總局、國務院國資委、國家電力監(jiān)督管理委員會等國家部委報告,并續(xù)報新情況。
。ㄈ┮话闶鹿蕬表憫╥ii響應)
一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部在1小時內向當地政府安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告,同時向單位本部報告,并在8小時內報股份公司安全生產監(jiān)督管理部。事故單位在事故發(fā)生后應立即開展應急救援。
第十九條應急響應結束
當應急救援措施使事故和災害現場得到有效控制,導致次生、衍生的隱患消除后,應急響應結束。
第六章后期處置
第二十條善后處理
事故發(fā)生單位應急救援組織應做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時全面開展安全檢查,消除事故隱患。
第二十一條調查與總結
各單位應按照“四不放過”原則,分析安全事故或自然災害的起因、性質、影響、責任,并對應急救援工作進行總結,改進應急管理工作方法。
第二十二條信息發(fā)布
各單位應及時發(fā)布事故信息,并在信息發(fā)布時堅持實事求是、及時、準確的原則。
第二十三條信息發(fā)布的內容主要包括:安全事故或自然災害的性質、原因、過程、責任分析、防范措施等。
第七章應急保障
第二十四條應急組織及人員
各單位應建立應急管理領導小組和應急救援管理機構,明確職責、分工和聯(lián)系方式;項目部應成立應急領導小組,組建應急救援隊伍,公告應急響應期間內外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第二十五條應急預防
各單位應通過各項安全管理措施和安全技術等手段,盡可能防止各類事故的發(fā)生,并通過預先采取各項預防措施,如從項目安全規(guī)劃、選址、減少危險物品存放量、加強教育等方式加強各項應急預防工作。
第二十六條應急設備物資及資金
各單位應準備用于應對安全事故和自然災害的設備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。各項目部應配備必要的應急救援器材和設備,及時維修保養(yǎng)。
第二十七條應急宣傳和培訓
各單位和項目部應開展應急救援宣傳和培訓,提高員工面對緊急情況時的應急處置能力。
應急管理制度 2
第一條
為了加強我礦對重大隱患、重大危險源的監(jiān)督管理,預防事故發(fā)生,保障人員生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》結合本礦實際情況,制定本制度。
第二條
本制度所稱主要危險源,是指在我礦重大危險源辨識清單上所規(guī)定的危險源。
第三條
存在主要危險源的部門,其部門安全負責人全面負責本單位主要危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條
對主要危險源存在的事故隱患以及在安全生產方面的違法行為,任何單位或者個人均有權向安全科及負有安全生產監(jiān)督管理職責的相關部門舉報。
第五條
主要危險源安全管理應當包括以下內容:
(一)主要危險源安全管理與監(jiān)控制度;
。ǘ┲饕kU源一法三卡安全警示卡;
。ㄈ┲饕kU源應急救援預案和演練方案;
第六條
在施工前應填寫《重大危險源登記表》,報送安全科備案。
第七條
對新產生的主要危險源,現場安全負責人應當及時報送
安全科備案;
第八條
安全科應建立健全主要危險源安全管理規(guī)章制度,落實主要危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對主要危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定主要危險源安全管理與監(jiān)控制度。
第九條
安全科對從業(yè)人員進行安全教育,現場安全員或現場負責人對從業(yè)人員應當技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施
。ǹ砂凑招聠T工培訓方案進行實施)。
第十條
安全科或現場負責人應當將主要危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是重大危險源預防措施告知全體從業(yè)人員。
第十一條
安全科對主要危險源現場設置明顯的安全警示標志,并加強對主要危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。
第十二條
安全科應當對主要危險源中的工藝參數、危險物質進行監(jiān)控,對重要的設備、設施定期進行保養(yǎng)維護,并記錄在案。
第十三條
各施工單位應當對主要危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報送安全科。
第十四條
對存在事故隱患的主要危險源,各施工單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告安全科或有相關監(jiān)督安全職責的.部門。
第十五條
安全科應當制定主要危險源應急救援預案。
應急救援預案應當包括以下內容:
。ㄒ唬┲饕kU源基本情況;
。ǘ⿷睓C構人員及其職責;
。ㄈ⿷痹O備與設施;
。ㄋ模⿷眻缶、通訊聯(lián)絡方式;
(五)事故應急程序與行動方案;
。┦鹿屎蟮幕謴团c程序;
。ㄆ撸┡嘤柵c演練。
第十六條
安全科應當根據應急救援預案制定演練方案進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
第十七條
安全科應當建立主要危險源監(jiān)控和管理系統(tǒng),
對主要危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。
第十八條
安全科應當定期對主要危險源進行專項監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的內容包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況;
。ǘ╊A防生產安全事故措施落實情況;
(三)主要危險源的登記建檔情況;
。ㄋ模┲饕kU源的安全檢測、監(jiān)控情況;
。ㄎ澹┲饕kU源設備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;
(六)主要危險源現場安全警示標志設置情況;
。ㄆ撸⿵臉I(yè)人員的安全培訓教育情況;
。ò耍⿷本仍M織建設和人員配備情況;
。ň牛⿷本仍A案和演練工作情況;
(十)應急救援器材、設備的配備及維護、保養(yǎng)情況;
。ㄊ唬┲饕kU源日常管理情況;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十九條
安全科在監(jiān)督檢查中,發(fā)現主要危險源存在事故隱患的,應當責令相關單位立即排除。
第二十條
安全科及負有安全生產監(jiān)督管理職責的相關部門在監(jiān)督檢查中,應當相互配合、互通情況,并幫助對主要危險源實施有效的管理與監(jiān)控。
應急管理制度 3
第一條 為了貫徹落實“預防為主,防消結合”的消防工作方針,防范火災事故的發(fā)生,確保企業(yè)安全和員工人身安全,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本制度。
第二條 本制度適用于全公司范圍內需要設置消防器材和進行消防管理的部門。
消防安全職責
1、公司的消防工作是安全生產的重要組成部分,納入公司的安全生產體系中進行統(tǒng)籌管理。
2、公司安全檢察監(jiān)督部負責全公司消防工作歸口管理,其它部門負責各自分管范圍內的消防日常管理工作。
3、公司總經理為消防安全總負責人,應當履行以下職責:
3.1貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全基本情況。
3.2將消防工作與本單位的生產、經營、管理等活動結合起來,統(tǒng)籌安排。
3.3督促各部門籌建消防設施、購置和維護消防器材。
3.4協(xié)調專業(yè)部門組織防火專項檢查,督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大隱患。
3.5組織撲救火災,調查處理火災事故。
4、分管安全生產的副總經理為消防管理的第一責任人,具體履行總經理的消防管理職責。
5、各部門經理為本部門的消防安全第一責任人,各部門可以根據需要視實際情況指定本部門消防安全管理員,消防安全管理員對本部門的消防安全責任人負責。消防安全管理員應當履行以下職責:
5.1組織實施日常消防安全管理工作。
5.2組織實施防火檢查和火災隱患整改工作。
5.3組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的保養(yǎng),確保其完好,安全通道的暢道。
5.4在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育,提高全員消防意識和技能。
5.5確定本部門一旦發(fā)生火災可能影響危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位為火災重點部位,設置明顯的防火標志,實行嚴格管理。
5.6組織制訂部門消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,并檢查督促落實。
5.7完成部門消防安全責任人委托的其它消防安全管理工作。
5.8建立健全消防安全檔案,包括:
5.8.1建筑物或施工場所、使用或者開始使用前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料。
5.8.2消防安全制度。
5.8.3消防設施、滅火器材情況。
5.8.4義務消防隊人員及消防裝備情況。
5.8.5有關燃氣及燃氣生產所使用電氣設備的檢測(防雷、防靜電)等記錄。
5.8.6消防安全培訓記錄。
5.9加強對部門消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。
5.10消防安全管理員應定期向消防安全責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。
第三條 崗位防火責任
1、各職能部門負責人是本部門防火第一責任人,對本單位消防工作負責,主要職責:
1.1嚴格遵守安全規(guī)程和各項防火制度,加強對火源、電源、易燃易爆物品的管理。禁止在具有火災、爆炸的危險因素的區(qū)域內使用明火,因特殊原因需進行電、氣焊等明火作業(yè)時,動火部門和人員應當嚴格按《動火管理辦法》審批手續(xù),落實現場責任人,在確認無火災、爆炸危險,并落實相應消防措施后方可動火施工。工作完畢要及時切斷臨時電源,熄滅火源。
1.2發(fā)現隱患及其它可能導致火險的不安全因素,要及時采取措施排除,并及時報告本部門消防安全第一責任人或當班調度指揮中心。
1.3各班組負責對存放在本崗位的消防器材進行清潔打掃。
1.4發(fā)生火災(火警)立即進行正確撲救,并立即向調度指揮中心報警。
2、建筑施工和設備安裝現場的消防管理責任由施工承包單位負責,我公司安全檢查監(jiān)督部和規(guī)劃建設管理部行使監(jiān)督檢查權。
第四條 防火安全檢查
1、安全檢查監(jiān)督部要定期組織相關人員對消防工作進行檢查,安排對消防關鍵時期和重點部位進行經常性的消防檢查,發(fā)現隱患,及時督促整改。
2、各部門、班組要把消防安全檢查作為安全檢查的重點內容之一,要將消防責任落實到人,發(fā)現火險隱患,立即處理,需要領導協(xié)調時,要及時上報。
3、安檢部、各部門、班組要將防火檢查情況作好記錄。
4、防火檢查的內容:
4.1生產過程中有無違章情況。
4.2用火、用電有無違章情況。
4.3安全出口、疏散通道是否暢通、安全疏散標志、應急照明是否完好。
4.4消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完好。
4.5消防重點部位安全管理情況。
4.6消防安全教育培訓情況和員工掌握消防知識情況。
4.7查閱有關安全制度、操作規(guī)程、應急預案是否具有合理性和可操作性。
4.8各項防火安全管理規(guī)范
第五條 倉庫防火安全管理規(guī)范
1、庫內物資要分類,要標明物資名稱,性質相互抵觸或滅火方法相互抵觸的物品分庫存放。
2、庫房內不準設置移動式照明燈,不準使用電爐子、電烙鐵等電熱器具和家用電器。
3、照明燈垂直下方小于0.5M范圍內,不得儲存物品。
4、每個倉庫應在房門入口處單獨安裝開關,保管人員離開后斷電。
5、庫房內嚴禁煙火,并設有明顯標識。
6、非工作人員不經批準,不得進入。
第六條 易燃易爆物品消防管理規(guī)范
1、生產和管理危險物品的人員,應熟悉物品特性,防火措施和滅火方法。
2、儲存易燃易爆物品的倉庫,耐火等級不得低于二級,有良好的通風散熱措施,儲存的數量以能滿足生產為準。
3、儲存的危險物品應按性質分類、專庫專放,并設明顯的標識,注明品名、性質、滅火方法等,化學性質相抵觸的物品不得混存。
4、生產施工區(qū)域、貯存易燃易爆物品的廠房內嚴禁煙火,電器設備開關、燈具、線路要符合防火要求。工作人員不準穿釘子鞋和化纖衣服,非工作人員嚴禁入內。
5、嚴禁用汽油等易燃物擦洗設備機件。
6、對怕曬(如氧氣瓶等)物資不得露天存放。
7、搬運和操作危險物品應穩(wěn)裝穩(wěn)卸,嚴禁用易產生火花的工具敲擊和開封。
第七條 安全用電防火管理規(guī)范
1、安裝和維修電器設備、線路必須由專業(yè)電工按電工技術規(guī)范進行,非專業(yè)電工不準進行電工作業(yè)。
2、倉庫的電器和線路必須按國家《倉庫防火安全管理規(guī)則》進行安裝。
3、生產崗位、倉庫、重點消防區(qū)域、嚴禁私設電熱器具。
4、嚴禁使用不符合規(guī)范的保險裝置(如以銅絲代替保險絲等)。
5、架空高壓電力線不準通過建筑物和危險品上方空間。
6、電器設備操作人員必須嚴格遵守操作規(guī)程,不得擅離職守,要定時巡檢,發(fā)現問題及時報告、維修,工作結束后及時斷電。
7、燃氣生產崗位、倉庫的電器線路必須符合防爆要求。
8、電器著火,應首先切斷電源再組織滅火,嚴禁帶電滅火。
第八條消防培訓教育
1、新員工的教育:
1.1新員工進入公司后進行三級安全教育,要把消防作為重點內容之一,學習消防法律法規(guī)和基本消防知識,經考核合格方可逐級向下分配工作。
1.2公司消防教育要與安全教育結合進行,公司人力資源部負責組織,安檢部具體實施,主要講解燃氣的基本性質,消防要求和基本防范措施、消防器材的基本原理、使用方法、注意事項等。
1.3各部門消防教育,由各部門具體負責,培訓本部門的安全技術規(guī)程、各類消防器材的分布,熟悉其使用的對象和場所,學會正確的操作。
1.4班組的消防教育,由班組具體負責,根據工種特點,具體介紹所在崗位的安全生產特點、流程、設備材料性質、易燃易爆危險性、重點部位、本崗位消防器材的種類、名稱、使用方法、使用范圍。
1.5經過三級安全教育的員工,考核合格后方可進入崗位試用。
2、員工調崗后,要進行調崗消防安全教育。
3、特殊工種防火教育制度。
3.1結合年度安全教育,突出消防安全意識和防火安全技能的提高。
3.2特殊工種防火教育要有針對性,要結合技能培訓進行。
第九條消防器材管理規(guī)范
1、消防器材要放置在通風干燥,便于取用的'地方。
2、消防器材要加強日常保養(yǎng)和維護,不得暴曬、雨淋或放在潮濕的場所。腐蝕性強的場所要采取防護隔離等措施,易凍壞的器材冬季要有防凍措施。
3、對消防器材要定期檢查,外觀銹蝕嚴重的要送消防維修站進行檢修、檢驗。干粉滅火器(車)、1211滅火器、二氧化碳滅火器每月檢查一次,將查出的問題作好記錄。干粉結塊、氣壓減少不能備用,要及時外送檢修。
4、公司辦公區(qū)、倉庫、站場等消防器材由各部門負責日常管理和保養(yǎng),消防器材采購部門統(tǒng)一負責定期檢驗。
5、對防火防爆重點要害部位,要根據實際需要配置防火設施和滅火器材。
6、任何單位和個人不得損壞或擅自挪用、拆除停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占消防栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
第十條 火災事故報告調查處理
1、首先發(fā)現火災(火警)的人,應按照程序向上級領導和調度指揮中心及時報警,講明著火物質、火警規(guī)模大小,應急救援預案啟動。必要時調度中心要向119報警,尋求消防隊增援。報警人員要在確保自身安全的前提下,做到邊報警邊撲救,將火撲滅在萌芽或起始狀態(tài)。
2、火災造成損失規(guī)模較大的事故,要保護好現場。經公安消防部門同意后,方能清理現場。
3、調查處理火警、火災事故,應按事故“四不放過”的原則,查明原因,落實責任,制定防范措施,處理事故責任人。
4、發(fā)生火警、火災事故,應將調查結果和處理意見、損失情況登記備案,重大火災事故要按有關規(guī)定上報主管部門。
第十一條消防獎懲
1、對下列情況應給予處罰。
1.1對國家消防法規(guī)、指示不及時傳達,違反防火安全制度,對本部門存在的火險不及時整改,造成火警或火災后果的,追究有關人員的責任。
1.2違反動火、用火管理制度,在禁火區(qū)內動火作業(yè),未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的按相關規(guī)定處罰。
1.3因違反操作規(guī)程或安全規(guī)程造成火災,要根據火災的性質及損失情況,按相關規(guī)定處罰。
1.4其它違反消防管理制度的情況。
2、對以下情況要給予獎勵。
2.1及時發(fā)現、報告火險隱患,隱患得以及時控制,避免火災事故發(fā)生的。
2.2在火災事故中救人、救物及處理事故過程中表現突出的。
2.3對消防工作提出合理化建議的,得到實施并取得明顯效果。
3、檢查與考核
3.1本標準所規(guī)定的內容執(zhí)行情況,由安全科負責檢查。
3.2本標準按照公司《績效考核管理制度》、《違紀職工處罰條例》的規(guī)定進行考核。
第十二條 本制度從二Oxx年十月一日起執(zhí)行。
應急管理制度 4
為有效預防、及時控制和消除食品安全事故的危害,指導和規(guī)范我鎮(zhèn)食品安全事故應急處理工作,確保人民生命安全,按照“鎮(zhèn)級領導直接負責、各部門負責人積極配合、認真落實食品安全工作”的食品安全工作機制,特制定本應急預案(以下簡稱《應急預案》)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈
各村(社區(qū))、部門單位要在各自的職責范圍內,對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、預測,并有針對性地制定事故應急處置預案,及時采取有效的預防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領導,分級負責
各村(社區(qū))、部門單位負責人是各單位食品安全第一責任人,負責對重大食品安全事故應急處理工作,并根據食品安全事故的級別,組織實施分級臨控、分級管理。
。ㄈ┮揽靠茖W,加強協(xié)作
要依靠科學妥善處理重大食品安全事故。各村(社區(qū))、部門單位要按照各自的職責,真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作,在及時上報上級部門的同時,迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應急預案所稱的重大食品安全事故是指在食品及其原料購進、生產、加工、包裝、貯存、運輸、銷售等活動中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數患病或者對人體健康構成潛在重大危害的情況。
三、組織領導
。ㄒ唬╂(zhèn)食品安全領導小組總體負責全鎮(zhèn)重大食品安全事故應急處理工作,其主要任務是:
1、研究確定重大食品安全事故應急處理工作的方針、政策。
2、由組長或委托副組長宣布食品安全重大事故應急預案的啟動命令。
3、協(xié)調解決應急處理存在的重大問題。
4、向上級主管部門報告事故處理情況。
。ǘ┦称钒踩I導小組辦公室的主要任務是:
1、煤炭壩鎮(zhèn)食品安全日常信息收集處理工作;負責全鎮(zhèn)重大食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全鎮(zhèn)重大食品安全事故應急處理小組;組織對重大食品安全事故的評估,提出應急處理建議和應急處理措施。
2、協(xié)調解決重大食品安全事故應急處理工作中的具體問題。
3、匯總事故情況。
4、適時通報、公布事故的原因、責任及處理意見。
5、負責組織完成鎮(zhèn)食品安全領導小組交辦的其它日常工作。
。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))、部門單位要成立相應的重大食品安全事故應急處理小組,主要任務是:
1、負責本部門責任區(qū)內的食品安全事故應急處理工作的決策和現場指揮,
組織應急救援,制定控制措施。
2、做好事故調查處理、后勤保障、信息上報、恢復生產秩序等工作。
3、檢查、督促各成員做好食品安全事故防范和應急處理準備工作。定期進行演練。
各村(社區(qū))、部門單位重大食品安全事故應急處理小組在發(fā)現重大食品安全事故后,應立即向鎮(zhèn)食安辦及食品安全領導小組報告,并負責協(xié)調各村(社區(qū))、部門單位按照應急預案的要求,做好應急預案的啟動準備和各項措施的'落實工作,保障應急處理工作有序進行,并負責向上一級有關部門報告重大食品安全事故應急處理情況。
(四)鎮(zhèn)食品安全領導小組下設警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、事故調查五個工作小組。
1、警戒保衛(wèi)組:由鎮(zhèn)派出所牽頭負責,有關部門配合,派出所所長任組長。主要職責是:組織事故現場的安全保衛(wèi)、治安管理工作,預防和制止各種破壞活動;配合有關部門營救受害人員,阻止無關人員隨意進入現場,協(xié)助有關部門采取必要的控制措施。
2、醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責,有關部門配合,主要職責是:建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊伍,指導急救人員迅速展開搶救工作,力爭將人員傷亡數量降到最低程度。重大食品安全事故發(fā)生時,應及時向鎮(zhèn)食品安全領導小組報告人員搶救工作的進展情況。
3、后勤保障組:由鎮(zhèn)食安辦負責,有關部門配合,主要職責是:根據事故情況,協(xié)調、組織事故發(fā)生地安排應急藥品和物資,統(tǒng)籌調度,有償調撥,保證應急物資的供應。
4、善后處理組:由事故發(fā)生所在村(社區(qū))負責,主要職責是:根據實際情況,協(xié)調其他相關部門,做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作,并及時向鎮(zhèn)食品安全領導小組報告善后處理情況和動態(tài)。
5、事故調查組:由公司食品安全領導小組負責,有關部門配合,主要職責是:調查事故發(fā)生原因,做出調查結論,為事故處理提供依據,評估事故影響,提出事故防范意見,并及時向縣有關部門報告事故調查情況。
四、食品安全事故報告和評估
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾
各村(社區(qū))、部門單位要建立健全重大食品安全事故報告系統(tǒng),保障系統(tǒng)的有效運行。對本責任區(qū)內發(fā)生的重大食品安全事故,應當及時向鎮(zhèn)食品安全領導小組和上級有關部門報告。
。ǘ┦鹿试u估
鎮(zhèn)食品安全協(xié)調小組接到重大食品安全事故報告后,應當立即組織相關部門工作人員和食品安全專家或責成事故發(fā)生地村(社區(qū))主任赴現場開展調查核實工作,對事故的類別、性質、危害程度和波及范圍進行科學的評估確認。
。ㄈ┦鹿释▓
鎮(zhèn)食品安全領導小組根據事故發(fā)生的情況,及時向事故可能波及的省、市、縣等區(qū)域的相關部門通報情況,要求嚴加篩選監(jiān)督。
五、應急預案的啟動
經鎮(zhèn)食品安全領導小組組織評估確認,對符合本預案適用范圍的重大食品安全事故,由鎮(zhèn)食品安全領導小組提出啟動應急預案建議。
應急管理制度 5
1 、學校實驗室是進行教學、科研工作的重要基地。為切實做好實驗室安全工作,確保實驗室造應教學和科研工作的需要,根據學校的有關規(guī)定,結合實驗室工作的具體情況,特制定本制度。
2、進行實驗室工作的所有人員必須牢固樹立"安全第一"的思想,做到安全工作,人人有責,嚴格遵守學校頒布的各項安全規(guī)章制度,認真執(zhí)行安全操作規(guī)程,不但自己不違章,還要制止他人違章作業(yè)。
3、要重視安全宣傳教育工作,對初次上崗操作的教職工、學生,必須先對他們進行安全教育,使他們了解有關的'安全規(guī)章制度,在掌握必要的安全操作知識后,方可動手操作。
4、實驗室內的一切電源、火源、水源要設專人負責管理,定期進行安全檢查,發(fā)現隱患及時處理,不得隱瞞不報。
5、實驗室內不準私接亂拉電線,如工作需要,請報實驗中心協(xié)調解決,任何人不準隨意改動。
6、實驗室內存放的一切易燃、易爆物品都應與火源、電源保持一定距離,不得隨意堆放。
7、使用和儲存易燃、易爆物品的實驗室,嚴禁煙火。如需使用明火作業(yè),應及時向校保衛(wèi)科申請,批準后方可點火作業(yè)。
8、實驗室內需要存放一定數量的消防器材,消防器材要放置在便于取用的明顯位置,指定、專人管理,全體人員要愛護消防器材,做到會使用,會報警,熟記火警電話"119"。
9、實驗室內嚴禁存人個人物品。冰箱、冰柜、烘箱等嚴禁保存或烘烤個人食品。
10、實驗室按規(guī)定可存入少量的危險品,特殊情況需要大量存放時,必須由實驗室提出書面申請,經實驗室中心主任同意后,報學校主管部門批準后方可存放。危險品的存放要實行專物專柜,雙人雙鎖保管。易燃、易爆品嚴禁放人電熱干燥箱、烘箱內。
11、實驗室內不準舉辦一切與教學實驗和科研實驗無關的活動。工作時間內不準戲鬧,儀器設備專人管理,嚴禁隨意開動、使用他人負責管理的儀器設備,不準將小孩或外人帶進實驗室。節(jié)假日期間要做好防盜、防火工作。
12、發(fā)生火災,火警及各種突發(fā)事件應立即組織有效的搶救,并及時上報學校有關領導,所有參加搶救人員服從領導,聽從指揮。
13實驗室安全工作實行"誰主管、誰負責"的原則,對違反上述規(guī)定者,視情節(jié)輕重,給予當事人批評教育,行政處分或經濟處罰,情節(jié)惡劣,造成嚴重后果者,要依法追究刑事責任。
應急管理制度 6
為切實管理好中心救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資庫房,確保應急物資安全存放,保證救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要,特制定本制度。
一、庫房存放物資為救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資,包括個人防護用品、生活用品、應急處置用品、應急藥品、診療用品、照明用品和個案調查表等。其他物資不得存放。
二、庫房應保持通風、干燥、衛(wèi)生、無鼠害,并配備滅火設施。做到“三不”即不丟失、不失火、不霉變。
三、應急物資調撥程序
一正常情況下:
、盘岢錾暾垼
、朴煞止茴I導審批;
、枪芾砣藛T發(fā)貨。
二緊急情況下,經領導同意,可先調應急物資,再補申請。
四、應急物資是本著“寧可備而無用,不可用而無備”的原則儲備的。根據物資存放的時限和條件,原則上每年更新一次,如遇災情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件,物資使用完后要及時更新,以確保救災防病和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。
五、管理人員負責對應急物資進行統(tǒng)一登記造冊,準確記錄物資的調入和調出,防止資產流失。
六、嚴禁私自倒賣、借出、使用應急物資。如確需借用的`,需經中心領導同意,辦理相關手續(xù)后方可借用,并限期歸還。無法歸還的,按物資調入價格加2%手續(xù)費,由借用人結算。
七、管理人員需定期檢查庫房的通風、防火、防盜、防潮設施,確保物資的完好率。
應急管理制度 7
一、自覺遵守學校各項規(guī)章制度,恪盡職守,認真負責,堅守崗位。
二、遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
三、執(zhí)行學校應急工作領導小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調指導學校突發(fā)公共事件應對工作。
四、收集、分析突發(fā)公共事件相關信息,對可能演變的突發(fā)事件,及時向應急領導小組提出處置建議。
五、定期組織修訂學校突發(fā)公共事件總體應急預案,審定各類突發(fā)公共事件專項應急預案和應急保障預案,開展預案演習工作。
六、負責建立健全和維護突發(fā)公共事件信息網絡系統(tǒng),規(guī)范信息報送、隱患排查、應急管理宣傳培訓等工作。
七、接報突發(fā)公共事件后,應記錄好接報時間、事發(fā)時間地點、事件的性質、影響的范圍、嚴重程度、存在的隱患、采取的.措施等,并立即向校長報告,馬上趕到突發(fā)事件事發(fā)地點,及時參與事件處置。
八、根據突發(fā)事件的性質,用書面材料或電話的形式立即向街道應急管理中心報告。
九、做好突發(fā)公共事件的后期處置、調查報告工作。
應急管理制度 8
為保證公司應急救援的順利實施,提高應急救援隊伍的救援能力,特制定本制度。
一、應急機構與隊伍的保障
事故應急救援組織機構主要由應急救援管理機構和應急救援實施機構兩部分組成。
(1)應急救援管理機構的構成如下:
應急救援總指揮部:總指揮由總經理擔任;副總指揮由常務副總經理、安全副總經理擔任;現場指揮長由分公司經理擔任;成員:副總經理、總工程師、工程部部長、辦公室主任、供應部部長、生產部部長、技術部部長、保衛(wèi)部長、財務部部長、資產部部長、應急隊隊長等有關人員。
事故現場應急救援指揮部(以下簡稱“事故現場指揮部”):指揮長由事故所在單位正職擔任;副指揮長分別由事故所在單位、與事故相關的主管部門的副職或與事故相關的專業(yè)機構負責人擔任;成員:分別由事故所在單位、與事故相應的主管部門的其他副職以及相關專業(yè)的職能管理人員和工程技術人員組成。
。2)應急救援實施機構
由安全生產指揮中心、現場處置組、應急技術保障組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、物資供應組、應急救援隊、礦山救護隊、醫(yī)療救護隊、分公司應急指揮系統(tǒng)組成。
2、應急裝備的保障
應急裝備必須滿足下列要求:
。1)通報及警示設備手提式擴音器、無線電對講機等相關設備。
。2)監(jiān)測和檢測設備氣體檢測儀、風速儀等相關設備。
。3)個人防護設備氧氣呼吸器、自救器、安全帶、安全絕緣橡膠手套、防護服、防護口罩等相關設備。
。4)消防設備、滅火器、救生繩、應急照明燈相關設備等。
。5)重點作業(yè)場所、重點崗位的監(jiān)控設施。
(6)現場急救設備急救醫(yī)療點、擔架、急救藥品、急救車輛和急救通信工具等相關設備。
。7)安全生產指揮中心負責對應急裝備進行管理、評估與更新。
3、應急能力的'保障
。1)應急知識培訓
每年組織應急人員對相關應急救援知識進行培訓。主要培訓知識應有基本防護知識,自救與互救基本常識,應急預案的程序等。
(2)應急技能培訓
定期組織應急救援人員進行技能訓練。主要培訓技能有各種應急設備的使用方法、安全疏散人群等基本操作,應急預案操作程序等。
。3)應急預案演練
每年組織一次應急預案演練。主要演練內容有撤離演習、急救演習、逃離演習、響應時間演習、救援模擬演習,滅火演習等,通過演練,增強參與人員的反應能力和處理能力,保證其在實戰(zhàn)中能夠充分發(fā)揮其職能。
二、管理措施
1、各單位根據制度要求設置本單位的應急管理機構與隊伍,保證人員與物資符合國家要求,未按照制度設置的,按照《公司經營管理責任制》給予考核。
2、各單位根據制度要求進行應急能力的保障,未進行培訓、演練的,按照《山西粉末冶金有限責任公司經營管理責任制》給予考核。
應急管理制度 9
一、門市經手財務必須清楚不得挪用,現金當面點清當天交接。
二、取件查閱是否有欠款,若有遺漏的扣點并責任追回所有損失。
三、提前兩天檢查取件照片內容是否完整合乎要求,若有問題及時解決。
四、及時做好膠卷沖洗的交接和登記工作,檢查放大照片的出件情況
五、工作要認真負責,單據不可填寫錯誤、疏漏;與客人溝通詞意表達不清者,造成投訴,損失自負。
六、提前通知次日拍照(或化妝)的'客人,妥善安排工作流程。
七、接待完畢客人,相冊、桌面、椅子歸位,物品整理規(guī)范
八、迎賓時,有客人進門,應大聲說“歡迎光臨”,所有大堂工作人員齊聲說“歡迎光臨”。
九、上班時間不得聚眾聊天,造成空崗。
十、上班時間衣冠不整,在大廳化妝、剪指甲等影響公司形象的行為及動作屬違規(guī)。
十一、上下班應做清潔工作,工作中應保持清潔。
十二、接待客人應積極熱情有禮貌,電話聯(lián)絡顧客應面帶微笑、聲音保持甜美。
十三、按時上班,更換制服,儀表檢查合乎規(guī)范,佩戴胸牌。
應急管理制度 10
一、基本制度
1、開會不得遲到早退,必須在規(guī)定時間內到達會場,每次都要簽到,三次遲到將做自動退社處理。
2、社團成員不得利用職務之便破壞學校的規(guī)章制度,如有此類事件發(fā)生(包括被其他同學舉報),將被退出社團。
3、未經團委允許,不得擅自舉行活動或組織成員集會,擾亂學校秩序。
4、與各社團要保持友好關系,互相幫助,共同進步。
5、社團是為全校同學服務的,各項活動應面向全校各個班級(特殊活動除外),如有成員故意分裂同學關系,有嚴重級別歧視的',將被退出社團。
7、社團組織活動期間,如有成員發(fā)生各種矛盾、沖突等不良現象(無法避免的事件另外處理),將在社團考核中扣10分,情節(jié)嚴重的社員要報德育處給予處理。
8、活動前一周提交活動書面計劃,經團委審核后(大型活動須經團委領導批示)后方可實行,活動計劃一定要詳細周密,如場地,時間,物品申請,規(guī)模等,活動結束后上交工作總結并存檔。
9、所有活動應在課余時間開展,如果有成員不經過批準擅自組織,社團考核扣5分。
二、財務制度:
1、各項財務支出必須詳細列表,并附上正式發(fā)票,以便成員審查帳目,經手人需簽字。
2、社團開展活動時所用的校設備以及公共設備必須及時、完好無損的送回原處,若有損壞或丟失由損害人承擔。
3、社團每次財務支出以后必須馬上將發(fā)票保存至負責人處。
4、嚴禁亂收費,會費使用不規(guī)范以及亂開發(fā)票的,一經審查核實,當事人將送至德育處給予處分并追究其責任,賠償社團所有開支。
三、補充
1、每個社員都要有主人翁的精神,要對社團內的事情鞠躬盡瘁,全力以赴。
2、每個社員對社團的發(fā)展以及規(guī)劃都有發(fā)表意見的權利以及使命,有什么好的建議可以上報社長,然后社長上報團委,一經錄用,給予獎分。
4、學期末,根據考核分數評選出優(yōu)秀社團兩名,每個社團評出1―2名優(yōu)秀社員。學校將統(tǒng)一頒獎。
應急管理制度 11
為了有效預防和有序處置流通環(huán)節(jié)食品安全事故,維護食品市場秩序,保障食品市場消費安全,根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》以及國家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應急預案》、《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急預案》等,制定本制度。
一、堅持預防為主,有效防范食品安全事故
。ㄒ唬└骷壒ど绦姓芾頇C關要高度重視食品安全預警和應急處置工作,堅持預防與應急相結合,常抓不懈,防患于未然,認真做好預警和應急處置的各項準備工作。
。ǘ┛h級及其以上地方工商行政管理機關在同級政府的統(tǒng)一領導下,實行分級負責,建立健全條塊結合、屬地管理為主的食品安全預警和應急處置管理體制,及時有效地做好預警和應急處置工作。
(三)縣級及其以上地方工商行政管理機關要切實加強對預警和應急處置工作的組織領導。建立健全抓落實的工作機制,確保組織領導、工作任務、工作措施、工作責任、人員力量等落實到位。
二、完善食品安全預警和應急方案,建立健全工作落實機制
。ㄋ模┛h級及其以上地方工商行政管理機關要按照范圍、性質和危害程度對食品安全事故實行分級管理,食品安全事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級?h級及其以上地方工商行政管理機關要按照同級人民政府的部署,根據國家工商總局下發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急預案》、《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應急預案》,制定和完善本地區(qū)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故預警和應急方案,并落實各自的職責和健全組織保障體系。
。ㄎ澹┦称钒踩鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生地縣(區(qū))級及其以上地方工商行政管理機關按照規(guī)定和事故級別設立食品安全事故應急指揮部,在上一級應急處理指揮機構的指導和當地政府的領導下,有效組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的應急處理工作。
(六)縣級及其以上地方工商行政管理機關要結合實際,有計劃、有重點地對食品安全應急方案進行演練。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,充分動員和發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
三、積極構建食品安全隱患發(fā)現機制,健全食品安全事故報告制度
。ㄆ撸┛h級及其以上地方工商行政管理機關要利用市場巡查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗、12315行政執(zhí)法網絡和相關部門情況通報、媒體報道等,及時了解各種食品安全信息,掌握食品市場動態(tài)情況。應當綜合分析利用各類信息,及時發(fā)現可能引發(fā)的食品安全事故苗頭。各相關職能機構應各負其責,互通情況。按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布日常監(jiān)管預警信息,采取有效措施防范和應急處置食品安全事故。
。ò耍┛h級及其以上地方工商行政管理機關發(fā)現食品安全突發(fā)問題,應當在當地人民政府統(tǒng)一領導下,加強信息的溝通、反饋和報告,立即將情況報告同級人民政府和通報同級衛(wèi)生行政部門,同時抄報上級工商行政管理機關,并向突發(fā)問題波及地區(qū)工商行政管理機關通報。
四、強化和創(chuàng)新食品安全預警和應急處置手段,切實做好物資和人員保障工作
。ň牛┛h級及其以上地方工商行政管理機關要加強科學研究和技術開發(fā),運用無線網絡執(zhí)法平臺、移動查詢終端等現代科技手段,實現食品安全信息的`聯(lián)網應用,有效開展網上預警防范和應急處置。逐步實現總局到基層工商所信息網絡五級貫通,并努力做到與同級相關行政部門的信息聯(lián)網,切實提高網絡信息互動效率,提高應對處置食品安全突發(fā)事件的科技水平和指揮能力。
。ㄊ┛h級及其以上地方工商行政管理機關要配備必要的處置食品安全事故的應急設施、裝備、物資。應當加強檢查,確保執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備等相關物資設備隨時處于備用狀態(tài)。適時開展應急演練和應急系統(tǒng)檢查,確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠及時有效妥善處置。
(十一)縣級及其以上地方工商行政管理機關要建立健全值班制度,明確值班電話,落實值班人員,堅持領導干部帶班,暢通通訊聯(lián)絡,及時有效受理和處置食品安全突發(fā)問題。
應急管理制度 12
按照哈爾濱市第十五屆人民代表大會常務委員會第34號公告《哈爾濱市人大常委會關于禁止燃放煙花爆竹的決定》,哈爾濱市禁止燃放銷售煙花爆竹區(qū)域如下:
(一)市區(qū)四環(huán)路圍合區(qū)域(含四環(huán)路)、松浦鎮(zhèn)四環(huán)外區(qū)域、利民開發(fā)區(qū)、哈爾濱經濟技術開發(fā)區(qū)、機場路沿線區(qū)域(新發(fā)鎮(zhèn)、新農鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn));
(二)平房區(qū):全區(qū)禁止燃放、銷售煙花爆竹;
(三)呼蘭區(qū):東至鐵路沿線,西至呼蘭河,北至殯儀館(不含殯儀館)和原野高速進出口路,南至蘭河新城前沿河帶狀公園以內區(qū)域;
(四)阿城區(qū):北起延川大街與哈吉大街交匯處,向西至哈吉大街與平嶺路交匯處,沿平嶺路向南至民合大街,沿民合大街向西至中都大街舍利小學外圍(中都大街此路段兩側各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍),中都大街舍利小學外圍向東南至青啤大街青島啤酒哈爾濱有限公司外圍,向南至龍滌小區(qū),沿龍滌小區(qū)外圍至金龍路(金龍路以西的各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿金龍路向南至金都大街交匯處,沿金都大街向東至紅創(chuàng)廣場、紅星美凱龍商貿城,沿紅創(chuàng)廣場外圍向南至建材市場外圍、農業(yè)部種植機械檢測中心外圍、英聯(lián)燃氣公司外圍、七〇三地質隊家屬區(qū)外圍、滿族風情園小區(qū)外圍至阿城一中外圍,沿阿城一中外圍向東至劍橋郡小區(qū)外圍、區(qū)第二幼兒園外圍。區(qū)第二幼兒園外圍向東至新體育文化中心區(qū)域,沿新體育文化中心北側的東環(huán)大街向東至阿勒楚喀路,沿阿勒楚喀路向北至金都大橋,沿金都大橋向東至哈綏公路與中都大街交匯處,沿中都大街向西北至阿什河交匯處(中都大街此路段北側企事單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿阿什河內側邊緣向北至繼電器大橋北橋頭,沿繼電器大橋北橋頭以東繼電器家屬區(qū)外圍向東至原阿繼集團、省水利二處外圍,沿省水利二處外圍向北至哈紅公路,沿哈紅公路向西至蜚拉公路交匯處(哈紅公路兩側的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。沿蜚拉公路向南過繼電器大橋至龍丹路(此路段以西的`企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域),沿龍丹路、東方路、龍馬路至污水處理廠外圍,沿污水處理廠外圍至民合村村部外圍(此路段兩側的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。民合村外圍至延川大街與哈吉大街交匯處的合圍區(qū)域;
(五)雙城區(qū):老城區(qū)東、南、西、北環(huán)路以內區(qū)域;新城區(qū)通達路、火磨街、無名胡同、承旭北路、東環(huán)北路以內范圍。
應急管理制度 13
為了更好地貫徹實施《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),進一步預防與控制本礦作業(yè)場所職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護本礦職工的人身安全和健康,改善生產作業(yè)環(huán)境,搞好職業(yè)衛(wèi)生工作,促進本礦的安全健康發(fā)展,根據上級有關規(guī)定,特制訂礦職業(yè)病危害事故應急救援預案。
一、指導思想
為認真貫徹落實《勞動法》、《職業(yè)病防治法》的要求,防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理,根據上級職業(yè)衛(wèi)生主管部門的要求和本礦實際,本著“反應迅速、處理得當”的原則,制定本礦的應急救援預案。
二、職業(yè)病危害的目標分布
根據本礦各崗位存在的煤塵、矽塵、水泥塵、噪聲等可能引起職業(yè)病危害事故的特點,確定采煤一區(qū)、采煤二區(qū)、采煤三區(qū)、掘進一區(qū)、掘進二區(qū)、運輸工區(qū)、皮帶工區(qū)、巷修工區(qū)、通防工區(qū)、安裝工區(qū)、運轉工區(qū)、機廠等單位為職業(yè)病危害事故應急救援目標。
職業(yè)病危害事故級別:
1、一般職業(yè)病危害事故
2、重大職業(yè)病危害事故
三、職業(yè)病危害應急救援預案
1、發(fā)生職業(yè)危害事故的`單位或個人應立即向礦調度室報告,報告內容包括事故地點、人數、可能引起職業(yè)危害事故的原因,調度室在做好詳細記錄的同時,立即報告礦領導并通知礦醫(yī)院進行救治處理。
2、礦醫(yī)院值班人員在接到礦調度室發(fā)出的有關職業(yè)危害事故的通知時,應認真做好電話記錄,立即通知院長、值班醫(yī)師,并做好急救藥品、器械等準備。如礦緊急命令救護車出車時,值班人員有權直接調度值班司機在最短時間內趕到事故地點,值班司機接到命令后,應在3分鐘內出車,值班醫(yī)護人員應攜帶搶救物品隨車出發(fā)。
3、值班醫(yī)師接診事故患者后,應立即進行仔細全面而又重點的查體,迅速明確事故原因及病情,進行現場緊急救治。現場如不能確診時,在時間許可的條件下可自行確定回礦醫(yī)院或轉人民醫(yī)院或者兗礦總醫(yī)院治療,實施及時有效的救治,并將救治情況隨時報告礦調度室和礦領導。
4、職業(yè)危害事故發(fā)生后,安監(jiān)站、調度室、醫(yī)院有關人員要迅速到達事故現場,分析事故原因,明確引起事故根源,進行封存或采取防范措施進行消除,避免其他人員再次接觸而造成事故的擴大。根據《職業(yè)病防治法》的有關規(guī)定,及時向所在地安全生產監(jiān)督管理部門和所在的衛(wèi)生行政部門進行報告,報告簡要說明事故的單位、詳細地址、發(fā)生事故的時間、事故人數、有無死亡等。
5、安監(jiān)站、調度室、通風工區(qū)、通防科、醫(yī)院有關人員要深入現場進行事故調查,基本查明與本次事故的情況,確定事故原因,制定防范措施。造成本次職業(yè)危害事故的單位領導應組織有關人員認真總結經驗教訓,防止再次發(fā)生職業(yè)危害事故
應急管理制度 14
一、角色
為顧客、員工和店鋪營運提供和維持一個安全的環(huán)境,預防意外事故和財產損失,用于減少或消除所有導致受傷及損害的要素。
二、職責
1、熟悉地方和國家法律及企業(yè)內部的安全標準
2、培訓員工安全知識
3、現場處理發(fā)生的應急事件
三、應急事件溝通途徑
員工———店長————總經理
四、鑰匙保管
1、店鋪大門的鑰匙應由值班的管理者(店長、主管或廚師長)持有并親自開關門,不得轉交其它人員使用。
2、店鋪內部鑰匙由對應區(qū)域的管理者持有并親自開關門,當休假交接時,交接給其它管理者。
五、開門關門時的防范對策
1、員工離店須以成雙成對或一群人的方式離去。
2、關門前,確定所有的顧客都已離開餐廳。
3、檢查在廁所天花板有沒有被潛入的痕跡,看看天花板有無移動的跡象,或有無殘層掉在地上。
4、確定餐廳所有的門、窗都上鎖,且固定良好。
5、關門時關閉一切電源。
6、打烊后即打開夜視燈,且不許任何人留下。
7、開門時,先注意看一下有沒有明顯的人員入內或破門、窗的'痕跡,若有,及時報警,不破壞現場。
六、犯罪事件發(fā)生
1、應對措施
1)保持鎮(zhèn)靜。為了保證顧客及人員安全,按照搶劫的要求去做。
2)仔細觀察搶劫犯的外觀和服裝特征。
3)注意搶劫犯逃跑的方向和使用的交通工具。
4)如果出現人員傷亡,應立即呼叫救護車。
5)立即通知警方和營運中心。
6)如果出現人員傷亡和武裝搶劫,則應馬上關閉餐廳。
7)務必讓員工和目擊者留在餐廳內,安慰他們。如果需求,可送上食物及飲料。請他們寫下證詞。如果需要,可給他們的家里打個電話。
8)不要讓任何人破壞餐廳內的搶劫現場,以便警方進行調查。
9)書寫并保存一份正式的匪警報告。
2、禁忌
1)不要與搶劫犯搏斗
2)不要試圖追蹤搶劫犯
3)不要讓任何人靠近犯罪現場
4)不要察看搶劫犯搶走了多少財物
5)不要讓員工議論搶劫事件
七、火災
1)保持鎮(zhèn)定,關閉煤氣和電源總開關(需確保自身安全)。
2)致電消防隊。
3)如果出現人員傷亡,則應呼叫救護車。
4)判斷當時情況,如果需要,應疏散餐廳內的所有人員,以便砍保安全。
5)統(tǒng)計員工人數,確保沒有失蹤人口。
6)將員工/顧客安置到安全區(qū)域(如:室外的安全場所)。
7)準備好急救箱待用。
8)將所有的收銀機和保險柜鎖好(要在安全情況下進行,需確保自身安全。)
9)向營運中心匯報。
10)將可能在餐廳內失蹤的員工和其他人員情況通知警方。
11)讓員工向家屬致平安。
應急管理制度 15
1.目的
為防止重大安全事故(水災、火災、斷水(電)化學品泄露、突發(fā)事件等)發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產安全,本著預防與應急并重的原則,制定本預案。
2.適用范圍
適用于生產現場、倉庫的火災,公共事業(yè)的供應中斷(如:停水、停電等),化學品泄露,突發(fā)事件(外來人員滋事、食品中毒、罷工)等安全事故發(fā)生情況下的快速處理及應急控制。
3.定義
。o)
4.權責
總經辦:負責對事件應急預案小組的調度執(zhí)行。
人力資源部:負責事故的應急協(xié)助處理工作。
設備課:負責公共事業(yè)中斷的應急處理。
責任部門:負責第一時間對現場發(fā)生的應急事件做出反應。
5.內容
5.1應急救援組織結構圖與職責:奧捷五金(江蘇)有限公司成立應急預案小組,負責整個公司的應急救援工作執(zhí)行。
5.1.1應急救援組織結構圖(見附件)
5.1.2應急組織職責:
總指揮:負責整個現場的應急事件處理的監(jiān)督。
工業(yè)安全組組長:負責生產現場工業(yè)安全工作執(zhí)行監(jiān)督。
治安、消防安全組組長:負責公司的治安及消防安全的維護協(xié)調。
現場控制小組:負責安排整個搶救(控制)工作的有序進行。醫(yī)療救治小組:現場發(fā)生人員事故時,負責提供最及時的`診治措施。
日常巡檢小組:負責公司日常消防、治安、食品安全以及現場工業(yè)安全的巡檢工作。消防撲救小組:發(fā)生火災時,負責撲救滅火工作執(zhí)行。
安全疏散小組:事故發(fā)生時,負責組織人群及機器設備等物品有秩序的撤離。安全教育小組:負責日常對公司員工的安全教育工作。
5.2應急救援程序:
現場第一發(fā)現人→報告現場干部→報告單位主管→組建現場控制小組并報告總指揮→啟動應急小組指揮中心
A級救援程序:情況非常嚴重,單位不能獨立完成事件的處理,需啟動應急小組指揮中心;
B級救援程序:情況一般嚴重,部門可自行組建現場控制小組解決問題,報告至部長級主管,
無需啟動應急小組指揮中心,但事后需向總指揮書面匯報;
C級救援程序:情況不嚴重,現場單位主管可直接進行處理,事后需向部門主管書面匯報;D級救援程序:小失誤性情況,現場班組長和擔當可直接處理,事后需向單位主管匯報。
5.3應急救援小組電話:
總指揮(李含才
副總):5588
副總指揮(施金榜
董事):5333
工業(yè)安全組組長(施伯聰
主管):5789治安、消防安全組組長(韓大軍
隊長):8660 5.4緊急電話:
匪警
110
火警
119急救
120交警
122
應急管理制度 16
為建立健全醫(yī)院突發(fā)事件應急物資保障體系,保障醫(yī)院應急處置工作順利進行,及時、有序、高效、妥善地處置突發(fā)事件,最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護社會穩(wěn)定,根據有關法律、法規(guī)制定本制度。
一、應急物資的范疇
應急物資是指在事故發(fā)生前用于控制事故發(fā)生,或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險等應急救援的工具、物品、藥品、設備、器材、裝備等一切相關物資。根據醫(yī)院實際,應急物資分為三類:應急藥品,應急設備和耗材,應急后勤物品。
二、應急物資的入庫
應急藥品由藥學部負責整理儲存目錄,經醫(yī)務部、疾控科審核,主管院長審定后辦理儲存入庫手續(xù);應急醫(yī)療設備、耗材等由醫(yī)學裝備部負責整理儲存目錄,經醫(yī)務部、疾控科審核,主管院長審定后辦理儲存入庫手續(xù);后勤應急物資由醫(yī)院總務科負責整理儲存目錄,經后勤保障部審核,主管院長審定后辦理儲存入庫手續(xù)。
三、應急物資的儲備管理
(一)醫(yī)院應急物資實行集中統(tǒng)一儲備管理。醫(yī)院應急辦負責應急物資倉庫的管理。
(二)由醫(yī)院采購且經檢驗合格,手續(xù)完善的應急物資,由藥學部、醫(yī)學裝備部和后勤保障部專人(應急專干)負責到應急庫房辦理入庫手續(xù)。
(三)辦理應急物資入庫的`各部門要為應急物品建立專賬,指定專人(應急專干)管理,每月對各類物資進行檢查、更新和補充,防止應急物資被盜用、挪用、流失和失效,并詳細記錄,留存?zhèn)洳椤?/p>
(四)應急物資實行分區(qū)、分類存放和定位管理。根據庫房條件將庫房分成若干個區(qū),按照物資的不同屬性,將儲存物資分成若干個大類,對每一類物資,根據其保管要求,倉儲設施條件及倉庫實際情況,確定具體的存放區(qū)。
(五)應急辦指定專人負責應急物資倉庫的管理,辦理出入庫手續(xù),做好防潮防火工作,保持庫房整潔衛(wèi)生,電力正常和特殊物品的保存要求,每月指定時間配合各部門應急專干對應急物資進行清點盤查。
四、應急物資的調撥
(一)應急物資由醫(yī)院應急辦統(tǒng)一調度、使用,由各相關部門進行補充。
(二)應急物資調用根據“先近后遠,滿足急需,先主后次”的原則進行。
(三)運營管理部要建立與物資供應商的應急供貨協(xié)議,以備物資短缺時,可迅速調入。
五、獎懲措施
(一)應急物資如保管不當或挪作他用,造成影響或經濟損失的,當事人應作相應賠償,情節(jié)嚴重者,加重處罰,構成犯罪的,移交司法機關處理。
(二)負責對應急物資日常清查的各部門人員,如出現數量、效期和品名不符的情況,要承擔責任,批評教育,影響應急工作,造成重大損失的,移交司法機關處理。
應急管理制度 17
一、為貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全生產方針,規(guī)范公司應急管理制度,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響。根據國家有關法律法規(guī)制定本制度。
二、應急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統(tǒng)一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則,三、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括:應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
四、成立以公司總經理為組長,主管安全生產經理、各部門負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安全生產科,并負責日常管理。
五、生產安全事故應急救援遠的編寫和修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《生產經營單位應急救援預案編制導則》,并保持與上級部門預案的銜接。根據國家法律法規(guī)及
實際演練情況,適時修訂《預案》,做到科學、易操作。
六、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓內容應當包括:事故預防、危險辨識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避災避險、逃生自救等。
七、應急演練。根據年度應急演練計劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的'反應速度和實戰(zhàn)能力,安全生產科負責做好演練記錄和總結。
八、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新,確保通訊暢通。
九、應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新、確保性能完好。
十、應急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應急預案。
十一、成立簡直救護隊,人員由各科室、采區(qū)主要負責人及業(yè)務骨干組成,并進行經常性訓練,熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
十二、應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。
十三、應急管理費用有公司總經理審批,財務部門予以保障。
應急管理制度 18
應急體系管理制度旨在建立一套有效的應對突發(fā)事件的機制,確保企業(yè)在面臨各種危機時能迅速、有序地進行響應,減少損失,保障企業(yè)運營的穩(wěn)定性和安全性。該制度主要包括以下幾個方面:
1. 應急預案的制定與更新
2. 應急組織架構與職責分配
3. 風險評估與預防措施
4. 應急演練與培訓
5. 應急資源管理
6. 信息溝通與報告流程
7. 后期恢復與改進機制
內容概述:
1. 應急預案的制定與更新:明確各類可能發(fā)生的緊急情況,制定相應的應對策略,定期根據實際情況進行修訂和完善。
2. 應急組織架構與職責分配:設立應急指揮中心,確定各層級的負責人及其職責,確保在緊急情況下有明確的指揮體系。
3. 風險評估與預防措施:定期進行風險評估,識別潛在風險點,采取預防措施降低風險發(fā)生的'可能性。
4. 應急演練與培訓:定期組織員工進行應急演練,提高全體員工的應急意識和能力。
5. 應急資源管理:儲備必要的應急物資,如救援設備、通訊工具等,并確保其在關鍵時刻能夠快速調用。
6. 信息溝通與報告流程:建立信息傳遞和報告的規(guī)范,確保在危機發(fā)生時信息的及時、準確傳遞。
7. 后期恢復與改進機制:對應急響應進行評估,找出不足,改進應急體系,以提升未來的應對效率。
應急管理制度 19
調度應急管理制度是企業(yè)運營中的關鍵環(huán)節(jié),其主要作用在于預防和應對各類突發(fā)事件,確保企業(yè)的正常運行。它通過制定詳盡的應急計劃,提高組織的反應速度和應對能力,降低因突發(fā)情況導致的損失,保障員工安全,維護企業(yè)聲譽,并保護企業(yè)的核心業(yè)務不受影響。
內容概述:
調度應急管理制度涵蓋了以下幾個核心方面:
1、風險識別與評估:識別可能發(fā)生的各種緊急情況,對風險進行評估,確定其可能性和影響程度。
2、應急預案編制:針對各類風險,制定詳細的'應急預案,明確職責分工,規(guī)定行動流程。
3、培訓與演練:定期組織員工進行應急知識培訓和實戰(zhàn)演練,提升員工應對能力。
4、資源配置:確保應急設備、物資充足,合理分配,以便在緊急情況下迅速調動。
5、通信與協(xié)調:建立有效的內部溝通機制,與外部相關部門保持聯(lián)系,確保信息暢通。
6、后期評估與改進:對每次應急響應進行總結評估,不斷優(yōu)化和完善應急制度。
應急管理制度 20
為進一步建立健全應急管理聯(lián)動機制,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的潛力,預防和減少突發(fā)事件造成的損失,特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則,建立統(tǒng)一指揮的應急聯(lián)動機制,充分發(fā)揮各部門的作用和優(yōu)勢,保證應急管理工作有序、高效進行。
二、鄉(xiāng)政府要整合本行政區(qū)域內的各種應急資源,明確應急管理各環(huán)節(jié)主管部門、協(xié)作部門、參與單位及其職責,實現預案聯(lián)動、信息聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物資聯(lián)動。
三、鄉(xiāng)政府要組織建立政府及其有關部門、基層組織、企事業(yè)單位以及上級救援機構的`應急聯(lián)動,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織及志愿者隊伍在應急管理中的重要作用,構成應急管理合力。
四、各部門、基層組織和企事業(yè)單位要主動加強橫向溝通配合,做到互聯(lián)互通,信息共享,資源共享。對可能影響多個領域的突發(fā)事件信息要及時向相關部門通報,贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時間。
五、一旦發(fā)生突發(fā)事件,各部門、基層組織和企事業(yè)單位要按照應急預案要求,立即進入應急狀態(tài),發(fā)揮各自作用,服從指揮,加強各部門之間配合,提高協(xié)同應對潛力。
六、各村要經常組織開展區(qū)域合作,加強區(qū)域間信息交流、資源共享,構成區(qū)域共同應對突發(fā)事件的合力。
應急管理制度 21
第一章:總則
第一條:為預防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害,規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作,保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產安全,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條:各級環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風險控制、應急準備、應急處置、事后恢復等工作,適用本辦法。
本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件,是指由于污染物排放或者自然災害、生產安全事故等因素,導致污染物或者放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,突然造成或者可能造成環(huán)境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或者造成生態(tài)環(huán)境破壞,或者造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件。
突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴重程度,分為個性重大、重大、較大和一般四級。
核設施及有關核活動發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應對工作按照《大氣污染防治行動計劃》等有關規(guī)定執(zhí)行。
造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應急通報和處置工作,按照國家有關國際合作的相關規(guī)定執(zhí)行。
第三條:突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作堅持預防為主、預防與應急相結合的原則。
第四條:突發(fā)環(huán)境事件應對,應當在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領導下,建立分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領導下,對突發(fā)環(huán)境事件應急管理日常工作實施監(jiān)督管理,指導、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關部門做好突發(fā)環(huán)境事件應對工作。
第五條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當按照本級人民政府的要求,會同有關部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急聯(lián)動機制,加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理。
相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護主管部門應當開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應急合作,共同防范、互通信息,協(xié)力應對突發(fā)環(huán)境事件。
第六條:企業(yè)事業(yè)單位應當按照相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,履行下列義務:
(一)開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估;
。ǘ┩晟仆话l(fā)環(huán)境事件風險防控措施;
。ㄈ┡挪橹卫憝h(huán)境安全隱患;
。ㄋ模┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境事件應急預案并備案、演練;
。ㄎ澹┘訌姯h(huán)境應急潛力保障建設。
發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應當依法進行處理,并對所造成的損害承擔職責。
第七條:環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理的宣傳和教育,鼓勵公眾參與,增強防范和應對突發(fā)環(huán)境事件的知識和意識。
第二章:風險控制
第八條:企業(yè)事業(yè)單位應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的有關規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,確定環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。
第九條:企業(yè)事業(yè)單位應當按照環(huán)境保護主管部門的有關要求和技術規(guī)范,完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施。
前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施,應當包括有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施。
第十條:企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度,建立隱患排查治理檔案,及時發(fā)現并消除環(huán)境安全隱患。
對于發(fā)現后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患,企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施,消除環(huán)境安全隱患。對于狀況復雜、短期內難以完成治理,可能產生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患,應當制定隱患治理方案,落實整改措施、職責、資金、時限和現場應急預案,及時消除隱患。
第十一條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當按照本級人民政府的統(tǒng)一要求,開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作,分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風險防范潛力。
第十二條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進行抽查或者突擊檢查,將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會誠信檔案,并能夠通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構以及有關金融機構。
第三章:應急準備
第十三條:企業(yè)事業(yè)單位應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,在開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估和應急資源調查的基礎上制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并按照分類分級管理的原則,報縣級以上環(huán)境保護主管部門備案。
第十四條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當根據本級人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案,制定本部門的應急預案,報本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門備案。
第十五條:突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定單位應當定期開展應急演練,撰寫演練評估報告,分析存在問題,并根據演練狀況及時修改完善應急預案。
第十六條:環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門能夠推薦本級人民政府依法及時公布環(huán)境污染公共監(jiān)測預警信息,啟動應急措施。
第十七條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng),透過“12369”環(huán)保舉報熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息,并加強跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。
第十八條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急值守制度,確定應急值守負責人和應急聯(lián)絡員并報上級環(huán)境保護主管部門。
第十九條:企業(yè)事業(yè)單位應當將突發(fā)環(huán)境事件應急培訓納入單位工作計劃,對從業(yè)人員定期進行突發(fā)環(huán)境事件應急知識和技能培訓,并建立培訓檔案,如實記錄培訓的時間、資料、參加人員等信息。
第二十條:縣級以上環(huán)境保護主管部門應當定期對從事突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的人員進行培訓。
省級環(huán)境保護主管部門以及具備條件的市、縣級環(huán)境保護主管部門應當設立環(huán)境應急專家?guī)臁?/p>
縣級以上地方環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當加強環(huán)境應急處置救援潛力建設。
第二十一條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當加強環(huán)境應急潛力標準化建設,配備應急監(jiān)測儀器設備和裝備,提高重點流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預警潛力。
第二十二條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門能夠根據本行政區(qū)域的實際狀況,建立環(huán)境應急物資儲備信息庫,有條件的地區(qū)能夠設立環(huán)境應急物資儲備庫。
企業(yè)事業(yè)單位應當儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資,并建立完善相關管理制度。
第四章:應急處置
第二十三條:企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時,應當立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護主管部門報告,理解調查處理。
應急處置期間,企業(yè)事業(yè)單位應當服從統(tǒng)一指揮,全面、準確地帶給本單位與應急處置相關的技術資料,協(xié)助維護應急現場秩序,保護與突發(fā)環(huán)境事件相關的各項證據。
第二十四條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定的時限、程序和要求,向同級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告。
第二十五條:突發(fā)環(huán)境事件已經或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事件發(fā)生地環(huán)境保護主管部門應當及時通報相鄰區(qū)域同級環(huán)境保護主管部門,并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報的推薦。
第二十六條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當立即組織排查污染源,初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質及數量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等狀況。
第二十七條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當按照《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》開展應急監(jiān)測,及時向本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告監(jiān)測結果。
第二十八條:應急處置期間,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當組織開展事件信息的分析、評估,提出應急處置方案和推薦報本級人民政府。
第二十九條:突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當根據本級人民政府的統(tǒng)一部署,停止應急處置措施。
第五章:事后恢復
第三十條:應急處置工作結束后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時總結、評估應急處置工作狀況,提出改善措施,并向上級環(huán)境保護主管部門報告。
第三十一條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一部署下,組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作,并依法向有關人民政府報告。
第三十二條:縣級以上環(huán)境保護主管部門應當按照有關規(guī)定開展事件調查,查清突發(fā)環(huán)境事件原因,確認事件性質,認定事件職責,提出整改措施和處理意見。
第三十三條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領導下,參與制定環(huán)境恢復工作方案,推動環(huán)境恢復工作。
第六章:信息公開
第三十四條:企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關規(guī)定,采取便于公眾知曉和查詢的`方式公開本單位環(huán)境風險防范工作開展狀況、突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練狀況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置狀況,以及落實整改要求狀況等環(huán)境信息。
第三十五條:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當認真研判事件影響和等級,及時向本級人民政府提出信息發(fā)布推薦。履行統(tǒng)一領導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應當按照有關規(guī)定統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。
第三十六條:縣級以上環(huán)境保護主管部門應當在職責范圍內向社會公開有關突發(fā)環(huán)境事件應急管理的規(guī)定和要求,以及突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練狀況等環(huán)境信息。
縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當對本行政區(qū)域內突發(fā)環(huán)境事件進行匯總分析,定期向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的數量、級別,以及事件發(fā)生的時間、地點、應急處置概況等信息。
第七章:罰則
第三十七條:企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關處罰規(guī)定的,依照有關法律法規(guī)執(zhí)行。
較大、重大和個性重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的,環(huán)境保護主管部門應當依法對造成污染物排放的設施、設備實施查封、扣押。
第三十八條:企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正,能夠處一萬元以上三萬元以下罰款:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作,確定風險等級的;
。ǘ┪窗匆(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;
。ㄈ┪窗匆(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應急培訓,如實記錄培訓狀況的;
(五)未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資;
(六)未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關信息的。
第八章:附則
第三十九條:本辦法由國務院環(huán)境保護主管部門負責解釋。
第四十條:本辦法自20xx年6月5日起施行。
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