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安全生產(chǎn)排查工作制度
在發(fā)展不斷提速的社會中,制度使用的頻率越來越高,制度對社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護(hù),有著十分重要的作用。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?下面是小編為大家收集的安全生產(chǎn)排查工作制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)排查工作制度1
一、生產(chǎn)安全事故隱患
生產(chǎn)安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,一時難以全部整改到位,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據(jù)《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。
二、工作機(jī)制
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理堅持生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與的原則,實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改和政府部門監(jiān)督管理的排查治理閉環(huán)管理工作機(jī)制。
三、工作責(zé)任
(一)政府責(zé)任
各縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問題,并在本級財政預(yù)算中安排資金用于事故隱患治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。
村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾拓?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,并對當(dāng)事人進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。
(二)部門責(zé)任
各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。
各縣區(qū)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求開展隱患排查治理工作。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理、報告和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列責(zé)任:
1.建立全員負(fù)責(zé)的事故隱患排查治理體系,明確單位負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任;
2.制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,開展事故隱患排查治理工作;
3.保障事故隱患排查治理所需專項資金;
4.對從業(yè)人員進(jìn)行事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn),如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5.建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報;
6.定期向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故隱患排查治理情況,并及時報告重大事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):
1.組織制定事故隱患排查治理的各項工作制度;
2.保證事故隱患排查治理資金的有效投入;
3.定期組織全面的事故隱患排查;
4.督促檢查事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員工作責(zé)任。
1.組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標(biāo)準(zhǔn)清單等并督促執(zhí)行;
2.組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)情況;
3.指導(dǎo)、督促和檢查各業(yè)務(wù)部門(車間)排查和治理事故隱患;
4.組織實(shí)施重大事故隱患治理項目的立項審核、評估認(rèn)定、登記建檔、實(shí)時監(jiān)控、督導(dǎo)督辦和驗(yàn)收確認(rèn);
5.查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(車間)及其責(zé)任人員。
四、生產(chǎn)安全事故隱患排查
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對下列事項進(jìn)行排查:
1.依法建立和落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;
2.安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情況;
3.安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及人員配備情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、作業(yè)人員持證上崗情況;
4.存在危險或者職業(yè)病危害的場所和區(qū)域的裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具的安全運(yùn)行狀況以及日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測情況;
5.爆破作業(yè)、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝作業(yè)、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)作業(yè)、危險場所動火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險作業(yè)的安全管理情況;
6.作業(yè)場所安全生產(chǎn)風(fēng)險、職業(yè)病危害告知情況;
7.已查出的事故隱患整改與落實(shí)情況;重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
8.勞動防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況;
9.存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位工作場所職業(yè)病危害因素的檢測和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護(hù)檔案情況;
10.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情況。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每班上崗操作前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項:
1.設(shè)備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護(hù)、職業(yè)病防護(hù)裝置是否有效;
2.規(guī)定的安全措施是否落實(shí);
3.所用的設(shè)備、工具是否符合安全操作規(guī)定;
4.作業(yè)場地以及物品堆放是否符合安全規(guī)范;
5.個人防護(hù)用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;
6.操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
當(dāng)班生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進(jìn)行安全檢查。
(三)出現(xiàn)下列情況時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項事故隱患排查:
(1)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改;
(2)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變;
(3)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情;
(4)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動;
(5)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項事故隱患排查的情況。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施消除,對無法自行消除的事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時處理的,可以向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門報告。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
(五)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關(guān)違法行為的,有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到報告或者舉報后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時組織核實(shí)處理;屬于其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門核實(shí)處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對舉報者的有關(guān)信息予以保密,經(jīng)查證舉報屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
五、生產(chǎn)安全事故隱患治理
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并按照下列規(guī)定處理:
1.根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè);
2.組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險評估,分析事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度;
3.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果制定治理方案,明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任人員、所需經(jīng)費(fèi)和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應(yīng)急措施;
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)向所在縣區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告重大事故隱患的現(xiàn)狀、級別和監(jiān)控保障措施,并及時報送風(fēng)險評估結(jié)果、治理方案和復(fù)查驗(yàn)收報告。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,以及從業(yè)人員崗前檢查發(fā)現(xiàn)上報的隱患,要和被檢查部門責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場簽字確認(rèn)、登記。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患要立即整改,并建立整改臺賬。對不能夠立即整改的隱患,要按整改責(zé)任區(qū)劃、責(zé)任范圍向責(zé)任人送達(dá)《隱患整改通知單》,限期消除事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改責(zé)任單位或責(zé)任人接到《隱患整改通知單》后,應(yīng)立即組織落實(shí)治理方案,消除事故隱患。隱患整改完成后,要向單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)上報整改完成報告。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在整改限期時間內(nèi),對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)可能隨時會釀成事故的隱患,要立即責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。緊急情況下,必須采取撤人、避險措施。
(六)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員接到整改完成報告后,應(yīng)進(jìn)行整改情況檢查驗(yàn)收,形成檢查驗(yàn)收報告。對重大隱患整改情況應(yīng)報單位主要負(fù)責(zé)人組織復(fù)查驗(yàn)收,編制復(fù)查驗(yàn)收報告。經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件,達(dá)到治理目標(biāo)的,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用。
檢查驗(yàn)收和復(fù)查驗(yàn)收報告應(yīng)分別由單位主管安全負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人簽字、確認(rèn)。
(七)生產(chǎn)經(jīng)營單位對已完成整改,經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)到治理目標(biāo)的隱患,應(yīng)進(jìn)行銷號登記;未完成整改或整改后仍未符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)到治理目標(biāo)的隱患,再次下達(dá)《隱患整改通知單》,落實(shí)整改要求,直至完成整改、銷號。
(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設(shè)置警示標(biāo)志,必要時應(yīng)當(dāng)派員值守。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)支持配合。
(九)對外部因素造成的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,接到報告的部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)處理。
(十)對因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施。接到自然災(zāi)害預(yù)報后,應(yīng)當(dāng)及時向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災(zāi)害時,應(yīng)當(dāng) 及時采取停止作業(yè)、撤離人員、加強(qiáng)監(jiān)測等措施。
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理臺賬,記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情況。
(十二)重大事故隱患排查治理應(yīng)當(dāng)建立信息檔案,每項重大事故隱患應(yīng)當(dāng)建立一個專門的信息檔案,并至少保存3年。
具體包括下列內(nèi)容:
1.載明事故隱患排查時間、具體部位或者場所、排查人員及簽名,以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、級別、報送情況和監(jiān)控措施;
2.事故隱患治理過程中形成的各種記錄,包括風(fēng)險評估結(jié)果、治理方案、效果評價報告、復(fù)查驗(yàn)收報告及報送情況等;
3.隱患排查治理工作情況報告以及相關(guān)會議紀(jì)要等其他正式文件。
(十三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過隱患排查治理信息平臺,每月對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析,并向所在地縣級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報送月度隱患排查治理工作情況。
(十四)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位工會通報隱患排查治理工作情況。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情況可以公開查閱,并在生產(chǎn)經(jīng)營單位公開場所的醒目位置公示不少于30日。
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
(十六)各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1.擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會同有關(guān)部門建立事故隱患排查治理綜合信息平臺,定期統(tǒng)計、分析和上報排查治理情況;
2.協(xié)調(diào)和指導(dǎo)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
3.依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理;
4.對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的責(zé)任人員向同級人民政府提出追究行政責(zé)任的`建議;
5.對舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進(jìn)行獎勵。
(十七)各縣區(qū)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1.編制本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,建立事故隱患排查治理信息平臺;
2.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
3.定期分析評估重大事故隱患,并承擔(dān)重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
4.按期向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作情況。
(十八)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:
1.能夠立即消除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除;
2.對立即不能整改到位的,下發(fā)執(zhí)法文書,責(zé)令限期整改到位;
3.對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
4.對責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改的隱患,整改時限到期后,要及時組織進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對按要求完成整改的隱患要及時銷號,對限期未完成整改或拒不整改的,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰或強(qiáng)制措施決定。
5.事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風(fēng)險的,經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在保證安全的前提下,采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6.有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依法封存可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。
7.因存在重大事故隱患而局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進(jìn)行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。
(十九)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持事故隱患排查治理先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進(jìn)技術(shù)排查治理事故隱患。
(二十)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)分類分級監(jiān)督管理的要求,按照職責(zé)分工,制訂年度監(jiān)督檢查計劃,并按照計劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情況進(jìn)行重點(diǎn)和定期的檢查或者抽查。
(二十一)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立事故隱患排查治理臺賬,建立監(jiān)督檢查檔案,實(shí)行隱患排查整改閉環(huán)管理。
(二十二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對屬于其他部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時登記并將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門,屬于重大事故隱患的應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行移送。
(二十三)重大事故隱患治理實(shí)行掛牌督辦制度?h級以上人民政府及其有關(guān)部門直接對重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位自收到掛牌督辦通知書之日起15個工作日內(nèi)提交重大事故隱患治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位報請縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦時,應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案。
(二十四)對事故隱患治理不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫,向社會公告,并通報有關(guān)主管部門、證券監(jiān)督管理和金融機(jī)構(gòu)。
(二十五)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的責(zé)任單位、整改措施和整改時限等內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上公開,有保密規(guī)定的除外。
(二十六)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本制度開展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
安全生產(chǎn)排查工作制度2
第一章總則
第一條為認(rèn)真落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進(jìn)一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,制定本制度。
第二條企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和班組長作為企業(yè)、項目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)分別組織企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、項目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實(shí)行三級制度,即公司級檢查、項目自查、班組長和個人安全生產(chǎn)檢查。
第四條公司級檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理或總工程師等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,質(zhì)安科、生產(chǎn)科有關(guān)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。除此之外,質(zhì)安科還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗(yàn)收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點(diǎn)查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實(shí)“三定”措施,質(zhì)安科負(fù)責(zé)復(fù)查。
第五條項目部自查是指由項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)組織項目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項檢查,并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度。項目部還應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。項目部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度,對于高危險性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。
第六條班組長(或分包單位負(fù)責(zé)人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負(fù)責(zé)人。項目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第七條本制度所指的項目負(fù)責(zé)人是指與公司簽訂項目承包合同的實(shí)際承包人,項目經(jīng)理是指根據(jù)招投標(biāo)文件所確定的專業(yè)管理人員,項目執(zhí)行經(jīng)理是指受項目負(fù)責(zé)人或者項目經(jīng)理委托協(xié)同管理的技術(shù)人員,項目負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理不得隨意變更。
第二章職責(zé)
第八條企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)事故隱患排查治理排班表》的安排,帶隊深入公司所屬各施工現(xiàn)場,重點(diǎn)檢查工程項目的安全生產(chǎn)狀況,以及項目負(fù)責(zé)人的'帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應(yīng)分別在公司質(zhì)安科和施工現(xiàn)場存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問題。
第九條公司質(zhì)安科職責(zé):
1、協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃,并督促實(shí)施。
2、檢查各級安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取對措施,并實(shí)施考核。
第十條公司生產(chǎn)科職責(zé)
1、及時對項目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項目部建立實(shí)時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日;。
2、協(xié)助項目部及時實(shí)施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十一條項目經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人、項目執(zhí)行經(jīng)理職責(zé):
1、項目部作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任,全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險源點(diǎn)的檢查,并指導(dǎo)現(xiàn)場人員安全作業(yè)。
2、及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情,制止違章違規(guī)行為,嚴(yán)禁違章指揮,當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇險情時,及時采取緊急處置措施,并立即下達(dá)停工令,組織人員及時有序撤至安全地帶。
3、項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)接到上級部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時報送上級部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
安全生產(chǎn)排查工作制度3
第一章總則
第一條為加強(qiáng)某某金屬材料有限公司(以下簡稱某公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實(shí)現(xiàn)某公司安全生產(chǎn),制定本辦法。
第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條本辦法適用于某公司所屬各單位。
第二章事故隱患分類
第四條一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
第三章責(zé)任分工
第六條某公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)負(fù)責(zé)審批某公司上報的重大事故隱患項目;
(二)負(fù)責(zé)審批某公司重大事故隱患治理資金。
第七條各單位和作業(yè)部級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)組織貫徹落實(shí)上級關(guān)于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定,并結(jié)合本單位實(shí)際,制定本單位的事故隱患排查治理工作方案和相關(guān)管理細(xì)則;
(二)組織并參加本單位事故隱患排查工作和事故隱患整改治理,對暫時解決不了的事故隱患逐級上報;
(三)按月組織研究本單位事故隱患排查治理工作開展情況,布置有關(guān)專業(yè)部門制定事故隱患治理方案,對一時不能解決的隱患,組織制定相應(yīng)措施和應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)事故隱患治理資金;
(四)組織對相關(guān)外協(xié)單位的事故隱患排查工作。
第八條各專業(yè)系統(tǒng)責(zé)任分工。
(一)某生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)
1、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大事故隱患或緊急情況時,要立即下達(dá)停產(chǎn)、停工處理指令,不得違章指揮;
2、對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運(yùn)行方式及時安排時間進(jìn)行解決;
3、處理事故隱患時,做好魚雷罐、原燃料等大宗物資運(yùn)輸協(xié)調(diào);
4、對危及人身安全的液態(tài)金屬隱患或緊急情況,做好指揮預(yù)案。
(二)設(shè)備部
1、組織開展工業(yè)建筑(含建筑物和構(gòu)筑物)、設(shè)備設(shè)施的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂設(shè)備、設(shè)施事故隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案以及事故隱患治理資金的申請、安排,并組織事故隱患治理工程、項目的實(shí)施;
3、組織對檢修單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(三)科技信息部
1、組織對衡器、計控保護(hù)系統(tǒng)的隱患排查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查;
2、組織轄區(qū)內(nèi)作業(yè)層及化學(xué)品的事故隱患檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施。
(四)人力資源部
1、組織開展崗位勞動紀(jì)律情況和勞務(wù)用工管理情況的檢查,對存在隱患組織落實(shí);
2、組織開展消防、交通、治安專業(yè)的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
3、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員實(shí)施獎勵,并根據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),組織做好獎勵的審核、兌現(xiàn)。
(五)辦公室
1、組織開展食品衛(wèi)生、行為規(guī)范、職工后勤的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的'事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂公共衛(wèi)生等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、組織對綠化、保潔單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(六)財務(wù)系統(tǒng)
在編制資金預(yù)算的同時,將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排,并對提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核,保證事故隱患治理資金的落實(shí)。
(七)工程部
1、組織開展工程建設(shè)項目的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案,對事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、組織對工程單位施工現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(八)能源部
1、組織開展能源介質(zhì)系統(tǒng)和報警防護(hù)設(shè)施的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂有毒有害等危化品事故隱患整改方案和應(yīng)急預(yù)案。
(九)安全專業(yè)系統(tǒng)
1、組織或督促各級人員開展事故隱患排查治理,監(jiān)督、檢查事故隱患治理情況和各項措施落實(shí)情況;
2、組織對重大危險源隱患情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控;組織制訂重大安全生產(chǎn)事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、負(fù)責(zé)事故隱患的歸口統(tǒng)計上報工作。
第四章事故隱患的排查與統(tǒng)計上報
第九條各單位行政一把手,是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。
第十條在事故隱患排查中,各單位按照區(qū)域分工、包機(jī)制度明確每臺設(shè)備、設(shè)施、每個區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人,對所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé),及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時上報或組織處理。
第十一條應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和某公司的有關(guān)規(guī)定,班組按班次、作業(yè)區(qū)按日、作業(yè)部按周、公司層按月組織進(jìn)行事故隱患排查工作。
第十二條單位事故隱患排查分部門級、區(qū)域級和班組級三級排查制度,均建立“隱患項目登記、處理臺帳”(見附件1),由上一級主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
第十三條各專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)按照各自的工作范圍、職責(zé)分工,分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作,并將工作開展情況按時限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安全專業(yè)匯報。
第十四條對檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,應(yīng)逐級進(jìn)行登記或上報。
(一)一般事故隱患
1、班組應(yīng)及時處理,并記錄在安全工作日志中;
2、當(dāng)日不能解決的事故隱患由班組上報作業(yè)區(qū),由作業(yè)區(qū)填寫“隱患項目登記、處理臺帳”,并明確整改時限、負(fù)責(zé)人和控制措施;
3、一周內(nèi)不能解決的事故隱患由作業(yè)區(qū)上報作業(yè)部,由作業(yè)部組織制定整改計劃。采取控制措施,并落實(shí)到崗到人,同時填寫“隱患項目登記、處理臺帳”。
(二)重大事故隱患:應(yīng)立即上報部領(lǐng)導(dǎo)和某公司有關(guān)專業(yè)部門。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案;
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十五條各單位事故隱患排查治理情況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計,于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全專業(yè)分別上報上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報表”(附件2),“安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表”(附件3)“生產(chǎn)安全事故隱患排查登記匯總表”(附件4)。統(tǒng)計分析表應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,實(shí)行零報告制度。
第十六條各級專業(yè)部門有權(quán)對所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責(zé)任單位下達(dá)隱患整改指令書,并督促進(jìn)行治理整改。由上級專業(yè)部門下達(dá)<安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查改正指令書>的事故隱患,責(zé)任單位應(yīng)按時限要求及時進(jìn)行反饋。
第十七條將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。業(yè)主單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第五章事故隱患的治理
第十八條事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改和“三定四不推”的原則,嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時限落實(shí)”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十九條一般事故隱患:責(zé)任單位應(yīng)限期治理;重大事故隱患:由某公司組織專業(yè)部門制定整改方案,采取強(qiáng)制性監(jiān)控措施,進(jìn)行限期整改。
整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)整改的時限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條重大事故隱患需某公司安排計劃治理的,隱患所在單位應(yīng)提出具體整改方案,及時上報某公司安全專業(yè),并制定詳細(xì)完善的應(yīng)急處置措施。
第二十一條重大事故隱患責(zé)任單位在整改結(jié)束后,應(yīng)及時向某公司提出驗(yàn)收申請,由某公司對事故隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收或向上級提出驗(yàn)收申請。
第二十二條暫時整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強(qiáng)控制。無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級別,分別由所在單位進(jìn)行檢查,檢查主體為對應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人或分管專業(yè)。
第六章事故隱患的獎勵和處罰
第二十三條建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報、專業(yè)部門審核、某公司批準(zhǔn)后,給予一次性獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)按某公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條根據(jù)事故隱患所在部位,按照區(qū)域分工對責(zé)任人落實(shí)考核。凡被公司級專業(yè)管理查出的事故隱患,對責(zé)任單位考核500-2019元/項,對單位行政一把手考核200元/項;凡被部門專業(yè)管理查出的事故隱患,對責(zé)任區(qū)域考核200-1000元/項,對區(qū)域長考核200元/項;凡被部門區(qū)域長查出的事故隱患,對責(zé)任班組考核200-500元/項,對班組長考核100元/項。
第二十五條未按規(guī)定對事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報,導(dǎo)致發(fā)生事故,對責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核。情節(jié)嚴(yán)重的,由某公司專業(yè)部門提出意見,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章附則
第二十六條本辦法若與上級下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背,以上級下發(fā)文件為準(zhǔn)。
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