村級應(yīng)急預(yù)案[范例15篇]
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編幫大家整理的村級應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
![村級應(yīng)急預(yù)案[范例15篇]](/pic/00/d4a4b0b804_6136d9e22d74c.jpg)
村級應(yīng)急預(yù)案1
1.1編制目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保全街道辦危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)(以下簡稱重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè))防汛工作高效、有序開展,防止因?yàn)?zāi)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我街道辦安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及市人民政府防汛指揮部各項(xiàng)方案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全街道辦重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
在街道辦政府防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的理念,按照分級負(fù)責(zé),組織相關(guān)企業(yè)開展汛期安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)隱患排查治理,認(rèn)真做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作;不斷完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息、應(yīng)急專家?guī);督促企業(yè)做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備補(bǔ)充和隱患排查治理等工作;扎實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
2.1在街道辦防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立金雁街道防汛應(yīng)急指揮部(以下簡稱街道辦指揮部)。
各村(社區(qū))書記、主任
街道辦指揮部下設(shè)三個(gè)防汛工作組,分別為指導(dǎo)督查組、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查相關(guān)企業(yè)開展防范自然災(zāi)害工作。
2.2職責(zé)分工
2.2.1街道辦指揮部職責(zé)
向街道辦報(bào)告本預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作的重要情況和建設(shè);貫徹落實(shí)街道辦防汛應(yīng)急工作的.決策部署;領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急的各項(xiàng)工作,參與預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急處置重大決策的制定。各部門、村(社區(qū))在街道辦指揮部統(tǒng)一安排和指揮下,按照“分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)”的原則,各司其職,開展防汛應(yīng)急處置工作。
2.2.2防汛工作組主要職責(zé)
。1)指導(dǎo)督查組:負(fù)責(zé)每年汛期對企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,對不履行防汛工作職責(zé)的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)和跟蹤督促整改。協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)解決防汛及災(zāi)后恢復(fù)過程存在的問題、困難。指導(dǎo)督查組組長由吳驕陽擔(dān)任,人員由相關(guān)部門組成。
。2)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握氣象部門的暴雨預(yù)警信息,匯總相關(guān)工作信息,及時(shí)暴雨預(yù)警信息及最新動態(tài)信息;根據(jù)有關(guān)要求,做好防汛相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)和歸檔工作。綜合協(xié)調(diào)組組長由王一瀟、黃琦擔(dān)任,人員由辦公室人員組成。
(3)應(yīng)急救援組:根據(jù)街道辦指揮部下達(dá)的事故或險(xiǎn)情應(yīng)急指令,必要時(shí)立即帶領(lǐng)街道辦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急工作,同時(shí)邀請技術(shù)專家指導(dǎo)救援;了解因?yàn)?zāi)造成的生產(chǎn)安全事故災(zāi)害及各類次生災(zāi)害,查明事故的基本情況;確定警戒區(qū)域,及時(shí)向市局指揮部匯報(bào),并指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急工作。應(yīng)急救援組組長由段超、黃琦擔(dān)任,人員由相關(guān)部門組成。
3.預(yù)警與報(bào)告
3.1預(yù)警
街道辦指揮部綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)市氣象部門的暴雨預(yù)警信息和市防指下達(dá)的防汛通知,及時(shí)向各村(社區(qū)),各企事業(yè)單位預(yù)警信息,并督促企業(yè)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。預(yù)警依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,分別表示一般、較大、重大和特別重大四個(gè)預(yù)警級別。
3.2變更與解除
當(dāng)情況發(fā)生變化證明暴雨災(zāi)害可能發(fā)生增強(qiáng)、降低或消失時(shí),街道辦指揮部可根據(jù)市防指的通知,對原的預(yù)警信息予以變更(提高、降低預(yù)警級別)或解除。
3.3報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向街道辦指揮部及其有關(guān)部門報(bào)告暴雨災(zāi)情及由此引發(fā)的次生災(zāi)害,街道辦政府值班電話:0838-5234704。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅰ級洪水災(zāi)害(紅色)即降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過30毫米/小時(shí);
4.2Ⅱ級洪水災(zāi)害(橙色)即河道流量達(dá)到100立方米/秒—150立方米/秒,降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過20毫米/小時(shí),小于30毫米/小時(shí),道路大面積積水深度達(dá)到0.5米小于1米;
4.3Ⅲ級洪水災(zāi)害(黃色)即降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過10毫米/小時(shí),小于20毫米/小時(shí),積水深度達(dá)到0.2米,小于0.5米;
4.4Ⅳ級洪水災(zāi)害(藍(lán)色)區(qū)內(nèi)易積水路段平均積水深度達(dá)到0.2米。
5、應(yīng)急響應(yīng)程序
5.1接到上級部門、市防指、氣象部門的防汛預(yù)警,街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即傳達(dá)到各村(社區(qū))、各部門、各企事業(yè)單位。
5.2接到各企業(yè)、有關(guān)部門的洪澇、雷電災(zāi)害報(bào)告,各責(zé)任人及工作人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場掌握情況,采取應(yīng)急措施。
5.3搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛及時(shí)集中,及時(shí)到崗,保持通訊暢通。
5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息,主持會商應(yīng)急措施,下達(dá)防汛應(yīng)急指令。
6、防汛宣傳、培訓(xùn)和演練
6.1街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)組織防汛隊(duì)伍開展防汛宣傳,培訓(xùn)學(xué)習(xí)防汛避險(xiǎn)、自救、互救知識,提高防汛隊(duì)伍人員的安全意識和應(yīng)急處置技能。
6.2各村(社區(qū))、各部門應(yīng)組織企業(yè)開展防汛宣傳、培訓(xùn)、演練工作。
6.3各企業(yè)要組織本企業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍開展防汛宣傳、培訓(xùn)、演練工作,切實(shí)提高防汛抗災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力,并制定防汛應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急值班。
7、附則
7.1預(yù)案管理
本應(yīng)急預(yù)案由金雁街道負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施,并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂。
村級應(yīng)急預(yù)案2
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,提高我村各類事安全故的救援應(yīng)急反映能力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故預(yù)測和管理,及時(shí)有效地組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi),防止事故擴(kuò)大和迅速搶救受災(zāi)難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)免受更大損失,按照“及時(shí)施救、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則,結(jié)合本村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)事故預(yù)測和管理
做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的第一步,應(yīng)是認(rèn)真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率,對進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作,應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手:
1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發(fā)生的安全隱患,組織相關(guān)部門盡快排除。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應(yīng)急處理預(yù)案。
3、做好本村安全事故應(yīng)急處理救援預(yù)案,當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí),能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
4、認(rèn)真執(zhí)行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應(yīng)急處理預(yù)案做好自己的本值工作。
二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類
安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財(cái)物損失的事故,包括以下的安全生產(chǎn)事故:
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故;
。ǘ┙煌ò踩鹿剩
。ㄈ┙ㄖ|(zhì)量安全事故;
。ㄋ模┟裼帽ㄎ锲泛突瘜W(xué)危險(xiǎn)品安全事故;
。ㄎ澹┨胤N設(shè)備安全事故;
。┘毙灾卸景踩鹿剩
。ㄆ撸┪廴景踩鹿剩
。ò耍┢渌踩鹿省
三、安全生產(chǎn)事故上報(bào)及現(xiàn)場保護(hù)
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,本村安全生產(chǎn)工作組應(yīng)立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故有關(guān)信息報(bào)鄉(xiāng)政府部門,并實(shí)施急救措施。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,必須迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對重大問題作出決策。領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要迅速到達(dá)現(xiàn)場及時(shí)開展施救工作。
。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E。
1、成立指揮機(jī)構(gòu);
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報(bào);
4、開展事故調(diào)查。
(二)工作內(nèi)容。
1、成立指揮機(jī)構(gòu)。
成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長黨組織書記擔(dān)任。
(1)事故處理領(lǐng)導(dǎo)組由相負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
。2)事故處理領(lǐng)導(dǎo)組職能為:
、侔l(fā)生事故時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)應(yīng)急救援指令、信號;
、诮M織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動;
③及時(shí)向上級匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向上級有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
、芘浜仙霞夐_展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證寫出有關(guān)書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)后,在開展救治過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)用好各類救援力量,落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在救援過程中發(fā)生其他意外,杜絕事故擴(kuò)大。
3、做好情況通報(bào)工作。
做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報(bào),及時(shí)貫徹落實(shí)上級的'指示。
4、開展事故調(diào)查工作。
在事故的調(diào)查過程中,村要抽調(diào)力量,配合上級做好調(diào)查處理工作。
四、處置重特大事故的職責(zé)分工
事故發(fā)生后,村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴,具體實(shí)施相關(guān)各項(xiàng)工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)及事故重大責(zé)任嫌疑人員實(shí)施監(jiān)控,及時(shí)開展調(diào)查和取證等工作;協(xié)調(diào)電力部門做好保障事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)施救的電力供應(yīng)、安裝等,保證救援工作順利進(jìn)行;協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作,保證信息暢通;協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作;本身要做好情況通報(bào)工作,并配合上級部門按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定開展或協(xié)助開展事故調(diào)查,提出處理意見。
村級應(yīng)急預(yù)案3
為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機(jī)制,從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備,及時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各村委會要按照分工職?zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
4、依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng),科學(xué)處置,有效應(yīng)對。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的'火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
抗洪搶險(xiǎn)、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)和7個(gè)組,指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下:
。ㄒ唬┲笓]部
總指揮:(襄南鄉(xiāng)黨委書記)
副總指揮:(襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)
。ㄏ迥相l(xiāng)人大主席)
成員:(襄南鄉(xiāng)黨委副書記)
。o(jì)檢書記)、(副鄉(xiāng)長)
。ǜ编l(xiāng)長)、(綜治辦主任)
(武裝部長)、(司法所長)
。裾鹃L)、(黨委委員)
。h委委員)、(派出所所長)
(國土所所長)、(供電所所長)
。ㄐl(wèi)生院副院長)、(學(xué)區(qū)校長)
工作職責(zé):指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任。
工作職責(zé):貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、
險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情。
。ǘ└鹘M組成人員及工作職責(zé)。
1、重點(diǎn)地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組
組長:
成員:
2、地質(zhì)災(zāi)害組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)填寫工作責(zé)任書和到戶避險(xiǎn)明白卡,發(fā)至各重點(diǎn)戶,對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險(xiǎn)組
組長:副組長:司程健徐進(jìn)軍
成員:
工作職責(zé):發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告,并快速將險(xiǎn)情通知群眾,組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災(zāi)群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災(zāi)安置組
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道的暢通無阻。
6、衛(wèi)生救護(hù)組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),加強(qiáng)前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系,供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械,確保災(zāi)民有病能及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對水源水質(zhì)的檢驗(yàn)和飲用水消毒,對受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組
組長:
副組長:
工作職責(zé):保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電,對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時(shí)停電,災(zāi)后保障恢復(fù)供電。
五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施方案
。ㄒ唬┓篮椤⒎赖刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé),密切注意和主動了解各種情況,及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告。
3、當(dāng)預(yù)計(jì)暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)緊急狀態(tài),指揮部及各組按責(zé)職分工,組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作,堅(jiān)持以人為本,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,一切工作要服從救災(zāi)搶險(xiǎn)。
。1)以救災(zāi)搶險(xiǎn)為中心,全民動員投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
。2)派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險(xiǎn)、交通、治安保障工作,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)。
。3)指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給,手續(xù)清楚”的
村級應(yīng)急預(yù)案4
為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常社會秩序,根據(jù)上級要求,結(jié)合本村實(shí)際,現(xiàn)就全面加強(qiáng)全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高全村應(yīng)對突發(fā)性公共事件的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護(hù)正常的社會秩序。
二、基本原則
1、堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。
2、堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。
3、堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。
三、突發(fā)公共事件分級
為有效處置各類突發(fā)公共事件,根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級別。
1、特別重大突發(fā)公共事件(Ⅰ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
2、重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
3、較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
4、一般突發(fā)公共事件(Ⅳ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的`突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的全面工作;xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作;xxx負(fù)責(zé)組織處理工作
。ǘ⿷(yīng)急值班室
應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話:xxxxxxxxx。電話實(shí)行24小時(shí)有人值班,應(yīng)急行動時(shí),應(yīng)急值班室有專人值班,確保上通下達(dá),通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)信息接報(bào)員
安排xxx為信息接報(bào)員,負(fù)責(zé)接報(bào)群眾上報(bào)的突發(fā)事件信息和向上報(bào)送及時(shí)報(bào)送信息。
五、應(yīng)急隊(duì)伍保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急自救分隊(duì)
以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ),設(shè)立應(yīng)急自救小分隊(duì),xxx具體負(fù)責(zé)
。ǘ┐逯驹刚哧(duì)伍
發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。
六、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救
。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
(二)本村應(yīng)通過廣播站、墻報(bào)等宣傳陣地,向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。
七、事件信息報(bào)告
。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
。ǘ┐鍛(yīng)急值班室或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報(bào)告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
。ㄈ﹫(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。
八、處置工作流程
。ㄒ唬┑竭_(dá)現(xiàn)場
發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現(xiàn)場,快速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。
(二)快速報(bào)告
立即上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報(bào)警,要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。
。ㄈ┩度胂绕诰仍
1、救援原則:堅(jiān)持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下,應(yīng)同時(shí)注意應(yīng)急救援人員的生命安全,等待上級專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場增援。
3、重點(diǎn)救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對象,優(yōu)先安置。
4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員:及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協(xié)助上級處置
1、與第一時(shí)間趕到現(xiàn)場的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置。
3、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所,為相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍提供后勤保障等。
九、應(yīng)急保障工作
。ㄒ唬⿷(yīng)急物資儲備
1、儲備一定的應(yīng)急物資。
2、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話。
3、對應(yīng)急物資和場所可以臨時(shí)征用和借用。若有損壞,按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
。ǘ⿷(yīng)急避難場所
1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)?蔀榭篂(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。
2、村廣場等公共設(shè)施可作為避難場地。
3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時(shí)征用使用。
十、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建,村兩委立足本村實(shí)際,迅速組織居民災(zāi)后自救,恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
。ǘ┴(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
。ㄈ﹨f(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
(四)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。
(五)協(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請臨時(shí)征用物資的補(bǔ)助事項(xiàng)。
(六)及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失。
村級應(yīng)急預(yù)案5
為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《XXXXXXXXXXXXXX》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測和治理工作,把重點(diǎn)活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
二、防治措施
我鄉(xiāng)處在林區(qū),因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設(shè)滯后,遇上大災(zāi)就會增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災(zāi)害,我鄉(xiāng)及時(shí)的開展植樹造林活動,并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識,為災(zāi)后自救積累了許多有效的.方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng),并在各村組建了先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制,形成了“一戶受災(zāi),全村響應(yīng),一村受災(zāi),全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。
針對去年的災(zāi)害形勢,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,對全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查,并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的支配。
三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管
(一)堅(jiān)持三條原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須堅(jiān)持三條原則:
一、是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”原則;
二、是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由人民政府負(fù)責(zé)治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,“誰引發(fā),誰治理”原則;
三、是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。
。ǘ┞鋵(shí)四項(xiàng)制度
汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開通手機(jī);保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況,科學(xué)、合理地確定監(jiān)測時(shí)間,做到適時(shí)監(jiān)測;主要觀測降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害
前兆和引發(fā)因素;對監(jiān)測點(diǎn)定期進(jìn)行觀測記錄。
險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時(shí)組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。
災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn);災(zāi)情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展應(yīng)急處置和施救,同時(shí)向上級部門報(bào)告,做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。
。ㄈ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府,同志任辦公室主任,行政秘書嚴(yán)xx負(fù)責(zé)具體辦公。
。ㄋ模└餍姓逡话咽质潜敬鍍(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人
各行政村干部要提高對地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層分解,責(zé)任到人,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn),切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn),落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施,避免災(zāi)害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點(diǎn)實(shí)施簡易監(jiān)測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,完善值班制度,落實(shí)值班人員,保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。
汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動;同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報(bào)告上級并通報(bào)有關(guān)部門,迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施,組織干部群眾進(jìn)行自救、互救,安置和疏散災(zāi)民,維護(hù)社會安定,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
村級應(yīng)急預(yù)案6
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個(gè)村委會、75個(gè)村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總?cè)丝?1208人(其中農(nóng)業(yè)戶2582戶,人口10036萬人),鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人(農(nóng)村黨員403人),其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝,F(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導(dǎo)思想
本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時(shí),有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時(shí)迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
三、主要易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點(diǎn),易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財(cái)物、聯(lián)絡(luò)電話、險(xiǎn)情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。
四、健全組織指揮機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,成立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度,做好上傳下達(dá)工作。
指揮:xxx
副指揮:xxx
成員:xxx
下設(shè)六個(gè)專業(yè)組:
1、綜合組
任務(wù)是:傳達(dá)上級有關(guān)指示精神,通知各單位做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作事項(xiàng),及時(shí)為指揮部提供有關(guān)依據(jù),協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系;及時(shí)了解水情、災(zāi)情,向指揮部和上級有關(guān)部門匯報(bào);及時(shí)將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位;嚴(yán)密監(jiān)視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
2、工程搶險(xiǎn)組
任務(wù)是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)應(yīng)急和防護(hù);加強(qiáng)供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作,盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時(shí)組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu),向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險(xiǎn)加固。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
3、轉(zhuǎn)移安置組
任務(wù)是:幫助做好受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移;組織進(jìn)行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移;及時(shí)掌握各地安置災(zāi)民動態(tài),指揮災(zāi)區(qū)重建家園,確保受災(zāi)群眾的'日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxxx
4、衛(wèi)生救護(hù)組
任務(wù)是:到災(zāi)區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運(yùn),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情蔓延;做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無大疫。
組長:xx
副組長:xx
成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學(xué)校安全組
任務(wù)是:及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報(bào)給教師和學(xué)生,加強(qiáng)各項(xiàng)防范措施,必要時(shí)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xx
6、治安保衛(wèi)組
任務(wù)是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險(xiǎn)正常秩序;在必要時(shí),根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)指揮部的指令對有關(guān)地段實(shí)行交通管制,協(xié)助搶險(xiǎn)和強(qiáng)制群眾撤離。
組長:xxx
成員:xxx
五、值班制度
1、汛情分級
根據(jù)降雨量或洪水位2個(gè)指標(biāo)將汛情劃分為一般(Ⅴ級)、中等(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)五個(gè)級別。
。1)一般汛期(Ⅴ級):有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;
。2)中等汛情(Ⅳ級):有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險(xiǎn)水位至10年一遇的中小洪水;
。3)較大汛情(Ⅲ級):有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;
。4)重大汛情(Ⅱ級):有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;
。5)特大汛情(Ⅰ級):有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時(shí)限:汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班時(shí)限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣,視情況安排值班。值班地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,值班電話:。
3、值班規(guī)定
。1)做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時(shí)間、單位、內(nèi)容等信息,遇有緊急情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
。2)主動跟蹤了解并及時(shí)掌握以下有關(guān)重要信息:暴雨及洪水警報(bào)、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險(xiǎn)情、災(zāi)情等,并做好有關(guān)記錄,進(jìn)行相應(yīng)的處理和匯報(bào)。
。3)若接到重要險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報(bào),并及時(shí)跟蹤整理信息。
4、值班紀(jì)律。遵守值班制度,履行值班職責(zé)。按照交接班,確保值班的連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報(bào)警器、鑼鼓號等方式。
村級應(yīng)急預(yù)案7
村級水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為了維護(hù)我村人民的利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)把防汛搶險(xiǎn)工作落到實(shí)處,確保汛期安全度汛,使人民財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本預(yù)案:
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
1、村委會成立水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮民兵連教導(dǎo)員:XX村支部書記民兵連長:XX村文書成員:XX計(jì)生專干XX村委委員XX村委委員XX一組組長XX二組組長XX三組組長XX四組組長XX五、六組組長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XX兼任辦公室主任。
二、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員編制及任務(wù)劃分:
1、一組組長XX負(fù)責(zé)組織民兵20名,召集人XX;具體任務(wù)是負(fù)責(zé)一組高山區(qū)滑坡體居民安全,防止出現(xiàn)大面積滑坡,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,隨時(shí)待命出擊。
2、二組組長XX負(fù)責(zé)組織民兵20名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX子聚居地安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
3、三組組長XX負(fù)責(zé)組織民兵35名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX河XX河段下游岸邊居民的安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
4、四組組長XX負(fù)責(zé)組織民兵35名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX水
庫下游兩岸的安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
5、五、六組組長XX負(fù)責(zé)組織民兵40名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX、XX、XX高山區(qū)居民的安全,密切觀察,防止大規(guī)模山體滑坡隱患發(fā)生,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
三、組建預(yù)備隊(duì)
組建預(yù)備隊(duì)各急分隊(duì)除擔(dān)任第一批搶險(xiǎn)任務(wù)外,三、四、五組組建50人預(yù)備隊(duì)。集結(jié)地域:XX村委會院內(nèi),聯(lián)系方法:電話XX。
四、供給保障
1、人員保障。以上各組下達(dá)的搶險(xiǎn)隊(duì)員數(shù)量,必須無條件的堅(jiān)決落實(shí),在落實(shí)人員工作中要把各項(xiàng)工作做細(xì)致,方法措施要得力,各單位要將落實(shí)人員名單報(bào)鎮(zhèn)武裝部存檔備查。
2、物資保障。由XX武裝部、XX供銷社、XX糧店、XX鎮(zhèn)民爆物品管理站負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應(yīng),各類物資準(zhǔn)備不得少于1000件(斤)。
3、車輛使用及調(diào)度由交警XX隊(duì)負(fù)責(zé)組織、指揮、調(diào)度。
。1)車輛本單位個(gè)人車輛均屬防汛搶險(xiǎn)車輛。由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用;(2)搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛由交警XX隊(duì)負(fù)責(zé)組織、調(diào)度指揮。
4、通信保障和撤離地域。XX電信分局在汛期要負(fù)責(zé)保障電話通暢,做到發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)排除,以確保信息聯(lián)系暢通;廣播站要作好隨時(shí)開機(jī)的準(zhǔn)備,以保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠廣泛的做好群眾動員工作和主要的精神通知,如有險(xiǎn)情,聽到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下:
XX村1、2組的全體群眾聽到通知后,迅速組織撤離到本組安全地帶。XX村3、4、5、6組的全體群眾聽到通知后,迅速組織撤離上湖路公路沿線。
5、救護(hù)隊(duì)。XX衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織20人,計(jì)劃生育服務(wù)站負(fù)責(zé)組織3—5人的救護(hù)隊(duì)和必備藥品,負(fù)責(zé)傷病員的.救護(hù)工作。供電所隨時(shí)檢查線路情況,該供電處必須保證供電,應(yīng)切斷電源堅(jiān)決斷開,保證人民群眾生命安全。
五、具體要求和責(zé)任
1、全體指揮員和戰(zhàn)斗員,必須聽從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,服從命令,聽從指揮,確保萬無一失。
2、按照上述的分工職責(zé)和任務(wù),各小組認(rèn)真抓好落實(shí),不得有半點(diǎn)松懈,如有失誤將嚴(yán)肅處理。
3、在防洪搶險(xiǎn)中,廣大民兵要發(fā)揚(yáng)不怕苦,不怕死的革命精神,要敢于沖鋒陷陣,以保證人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
4、對在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中,玩忽職守,不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對造成嚴(yán)重后果的將依法追究刑事責(zé)任;對不服從命令,不聽從指揮,中途逃脫人員,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
附件1:
XX村XX年5月到10月水庫防汛搶險(xiǎn)值班表附件2:XX村各小組民兵連名單XX鎮(zhèn)XX村委會XX年4月11日
村級應(yīng)急預(yù)案8
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的`職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
職責(zé)分工:
(1)組長:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
。2)民兵營長:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由×××…組成。
。3)村國土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
。4)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
。5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時(shí)安排為準(zhǔn)。
2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)[見附表一、二]。
3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
附表一
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測、避險(xiǎn)表
序號
地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責(zé)任人
監(jiān)測責(zé)任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點(diǎn)
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計(jì)
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號:鳴鑼;3、險(xiǎn)情上報(bào)人:電話:
附表二
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測、避險(xiǎn)表
序號
易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責(zé)任人
監(jiān)測責(zé)任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點(diǎn)
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計(jì)
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號:鳴鑼;3、險(xiǎn)情上報(bào)人:電話:
村級應(yīng)急預(yù)案9
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,按照統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、以塊為主,分級分部門負(fù)責(zé)的原則,集中各部門和社會各方面的力量,快速反應(yīng),迅速行動,全方位做好救災(zāi)救濟(jì)工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
、褰M織機(jī)構(gòu)
成立x縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委副書記、縣長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府辦公室,主任由政府辦公室主任x兼任。
㈡主要職責(zé)
1、縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣救災(zāi)救濟(jì)工作;負(fù)責(zé)上報(bào)我縣災(zāi)情和救災(zāi)救濟(jì)工作情況;督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門各項(xiàng)措施落實(shí)情況;對所需的人、財(cái)、物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,研究解決有關(guān)救災(zāi)救濟(jì)工作的重大問題,適時(shí)命令、通告;協(xié)調(diào)x林業(yè)局等客屬單位,參與行動;決定請示省、市支援。
2、縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門迅速開展抗災(zāi)救援工作;收集、綜合災(zāi)情進(jìn)展情況,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令并監(jiān)督落實(shí);負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
3、成員單位職責(zé):
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)制定本區(qū)域的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)救濟(jì)工作,組成專職巡查隊(duì),進(jìn)行災(zāi)情監(jiān)測和預(yù)報(bào),組織人力、物力、財(cái)力參與救災(zāi)和轉(zhuǎn)移災(zāi)民,進(jìn)行生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建。
縣武裝部:制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織指揮災(zāi)區(qū)民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)救濟(jì)工作;視情況發(fā)展,根據(jù)縣政府需要,協(xié)調(diào)駐軍參加應(yīng)急處置工作。
縣防汛辦、縣水務(wù)局:制定防汛應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)水情、汛情的監(jiān)測和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織抗洪搶險(xiǎn)救援。參與洪澇災(zāi)害的災(zāi)情評估和上報(bào);負(fù)責(zé)水利設(shè)施的修復(fù)工作。
縣民政局:制定災(zāi)害救助、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活保障應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)儲備救災(zāi)物資,申請、管理救濟(jì)藥品;安置、轉(zhuǎn)移災(zāi)民,設(shè)置避難場所和物資供應(yīng)點(diǎn),做好死傷人員的善后安置工作;負(fù)責(zé)組織開展救濟(jì)捐贈活動及捐贈款物的接收、管理、下?lián)芄ぷ鳎粎f(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)搞好重建家園工作;負(fù)責(zé)組織核查報(bào)告災(zāi)情。
縣衛(wèi)生局:制定公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織緊急救援隊(duì)伍,搶救傷病員,對重大疫情、疾病情況實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病傳播蔓延;保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全。
縣國土資源局:制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)制定地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,建立群測群防的監(jiān)測體系,協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)、協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。
縣安監(jiān)局:制定特大事故應(yīng)急處理預(yù)案,負(fù)責(zé)安全事故原因調(diào)查、處理、上報(bào)。
縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序,保證災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
縣武警中隊(duì):制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、疏散群眾,協(xié)助縣公安局維護(hù)社會治安。
縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,災(zāi)區(qū)火災(zāi)處理及事故調(diào)查。
縣氣象局:負(fù)責(zé)對天氣、雨情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測。按期氣象預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象資料,特別是雨量測報(bào)。
縣地震局:制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)地震監(jiān)測預(yù)報(bào),承擔(dān)抗震救災(zāi)的具體工作,組織地震現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會商,及時(shí)提供震情發(fā)展趨勢,組織地震災(zāi)害調(diào)查,損失評估和科學(xué)考察工作。
縣環(huán)?傉荆贺(fù)責(zé)對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,對污染進(jìn)行治理。
哈鐵分局綏棱段、縣交通局:負(fù)責(zé)交通設(shè)施的修復(fù);負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的及時(shí)運(yùn)送和組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。
縣教育局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)損毀校舍的修復(fù)工作,補(bǔ)充教學(xué)設(shè)施,恢復(fù)正常教學(xué);組織18歲以上師生參與應(yīng)急救援。
縣文體局:負(fù)責(zé)組織宣傳隊(duì),深入災(zāi)區(qū)鼓舞士氣;組織義演,籌措抗災(zāi)資金。
縣辦:負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的思想工作,理順群眾情緒,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)解決群眾反映的問題,化解矛盾,避免出現(xiàn)越級訪和集體訪。
縣糧食局:負(fù)責(zé)為災(zāi)民提供維持基本生活所需的.糧、油、鹽等生活必需品,建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。
縣經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)計(jì)劃制定和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算下?lián)。爭取救?zāi)項(xiàng)目,增加救災(zāi)投入,做好救災(zāi)款的及時(shí)下?lián)埽WC救災(zāi)款及時(shí)到位。負(fù)責(zé)應(yīng)急資金籌集、撥付和監(jiān)督。
縣審計(jì)局、監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對救災(zāi)款物的審計(jì)和監(jiān)督。對上級下?lián)艿木葹?zāi)款物的接收、使用和發(fā)放進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)災(zāi)后重建規(guī)劃的實(shí)施和工程設(shè)計(jì)施工等指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)群眾所需的煤氣供應(yīng)及保障煤氣安全;負(fù)責(zé)現(xiàn)場破拆、輸通道路和障礙,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡。
縣農(nóng)委:及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
縣林業(yè)局、國有林場管理局:負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)所需木材等物資,并做好林區(qū)病蟲防疫和森林防火工作。
縣畜牧局:制定動物疫情應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)動物疫情的監(jiān)測和上報(bào)工作;參與疫情調(diào)查評估,協(xié)調(diào)重大動物疫情防治的監(jiān)督和管理工作。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活急需用品和急需救災(zāi)物資的組織儲備供應(yīng)工作。
縣食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)緊急救助所需的藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)縣內(nèi)外捐助藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
縣委宣傳部、縣廣播電視局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織救災(zāi)救濟(jì)工作的宣傳報(bào)道。
縣石油公司:負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)車輛的油料供應(yīng)。
縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局:負(fù)責(zé)打擊不法商販制假售假、哄抬物價(jià)等違法行為,維護(hù)正常的市場秩序。
縣財(cái)險(xiǎn)和人險(xiǎn)公司:按照保險(xiǎn)條款的規(guī)定,履行保險(xiǎn)職責(zé),做好保險(xiǎn)理賠工作。
縣電業(yè)局:負(fù)責(zé)組織搶修因?yàn)?zāi)害損壞的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)期間的電力供應(yīng)。
人民銀行等金融機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)提供災(zāi)區(qū)建設(shè)和災(zāi)民生產(chǎn)生活所需信貸資金。
縣網(wǎng)通、移動等通訊部門:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通訊保障和災(zāi)后通訊設(shè)施搶修工作。
三、主要措施
(一)建立災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和有關(guān)責(zé)任單位要建立監(jiān)測、防治結(jié)合一體的災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。當(dāng)前重點(diǎn)要做好汛期沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和水庫、塘壩險(xiǎn)工弱段的水位、水情監(jiān)測工作,以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊單位與老、幼、病、殘、孕等特殊人群的災(zāi)害預(yù)警工作。防汛辦、水務(wù)局、氣象局、地震局、國土資源局等部門要做好氣候狀況、地理特點(diǎn)、河流分布等方面的監(jiān)測分析工作,在災(zāi)害發(fā)生前,將搜集與預(yù)測的情況準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)村干部、各村民小組、村民代表、防汛人員和人民群眾共同實(shí)施災(zāi)害監(jiān)測,形成監(jiān)測體系,嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)內(nèi)汛情等災(zāi)害,及時(shí)掌握災(zāi)情發(fā)生情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建立災(zāi)害信息通報(bào)制度,村村必須有廣播喇叭、銅鑼、手提話筒等預(yù)警設(shè)備,遇緊急情況迅速反應(yīng),組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
(二)制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
按照災(zāi)害分級響應(yīng)、分級處理和分級管理的原則,建立縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門都要結(jié)合本地、本部門實(shí)際科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,做到防患于未然。一旦發(fā)生災(zāi)害即可迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
災(zāi)害發(fā)生后,立即啟動緊急救災(zāi)救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,安排災(zāi)民生活,并及時(shí)向省、市匯報(bào)情況。
1、分級響應(yīng)程序。在接到預(yù)警信息后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即組織責(zé)任部門或技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)對災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度,災(zāi)害后果等情況進(jìn)行核實(shí)和評估預(yù)測,準(zhǔn)確掌握災(zāi)害的實(shí)際級別與預(yù)警級別,并按照災(zāi)害評估確定出一般、較大、重大、特別重大四級預(yù)警級別,并用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示預(yù)警級別,及時(shí)向緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動預(yù)案建議。對一般性的災(zāi)害,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行應(yīng)急處理,并在災(zāi)情發(fā)生20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)情況;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以控制的較大或重大災(zāi)害,可在半小時(shí)內(nèi)報(bào)請縣救災(zāi)救濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)動救助和處理;對特別重大的災(zāi)害,要在半小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組要在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)向省市政府報(bào)告,并在6小時(shí)內(nèi)上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)情況。
2、救災(zāi)救濟(jì)物資儲備?h防汛辦、水務(wù)局、林業(yè)局、國有林場管理局要做好防汛物資儲備工作;縣經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、民政局、商務(wù)局、哈鐵分局綏棱段、交通局、糧食局等部門要做好救災(zāi)救濟(jì)必需的資金、物品、車輛及現(xiàn)場處理防護(hù)用品的儲備工作,做到及時(shí)采購,及時(shí)下發(fā),保證質(zhì)量,確保救災(zāi)物資在災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵災(zāi)區(qū),保證災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。同時(shí),民政局要做好社會捐贈工作,保證?顚S谩
3、應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全指揮有力、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),由駐綏部隊(duì)、武警的官兵、預(yù)備役民兵、駐x各有關(guān)單位廣泛參與的縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動機(jī)制,努力形成縱向到底、橫向到邊,上下貫通、左右相連,合力推進(jìn)、共同應(yīng)對的救災(zāi)工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,各類災(zāi)害業(yè)務(wù)主管部門和責(zé)任單位,社區(qū)(街道)、居民委都要組成有一定數(shù)量人員參加的救災(zāi)隊(duì)伍,并把志愿者隊(duì)伍和社會公益組織作為補(bǔ)充。
4、災(zāi)民安置和災(zāi)后恢復(fù)重建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,社區(qū)(街道)、居民委要提前做好居民住房普查工作,對所有危房一律掛牌警示,汛期一律不許居住。縣民政局嚴(yán)格按照預(yù)案要求,負(fù)責(zé)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置,設(shè)置避難場所和物資供應(yīng),儲備、調(diào)撥簡易帳蓬等物資,并就近轉(zhuǎn)移安置。尤其是對老、幼、病、殘、孕、五保戶等弱勢人群要有具體人員負(fù)責(zé)。要保證救災(zāi)隊(duì)伍在災(zāi)害發(fā)生2小時(shí)內(nèi)到達(dá)災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),24小時(shí)內(nèi)將受災(zāi)群眾基本安置就緒,并及時(shí)做好災(zāi)民急需的食品、飲用水、日用品、衣被等生活必需品的供應(yīng),保障災(zāi)民的基本生活需要。衛(wèi)生局和藥監(jiān)局要迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量組成工作組,災(zāi)害發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)初步建立傷員救治網(wǎng)絡(luò),緊急救治傷病人員?篂(zāi)救災(zāi)工作結(jié)束后,縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生、防疫等部門對災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒處理,預(yù)防疾病傳染和蔓延?h民政部門要切實(shí)安排災(zāi)區(qū)困難群眾的生產(chǎn)、生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)委、建設(shè)局等有關(guān)部門要組織群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。
四、幾點(diǎn)要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把救災(zāi)救濟(jì)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,以對國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,精心安排,科學(xué)部署,把各項(xiàng)措施落實(shí)、落靠、落到位,做到超前預(yù)防,嚴(yán)防各類災(zāi)害的發(fā)生。主要領(lǐng)導(dǎo)要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下,深入一線,突出重點(diǎn),靠前指揮,層層落實(shí)工作責(zé)任,做到事事有人抓,處處有人管,有力有序開展救災(zāi)救濟(jì)工作。
(二)加強(qiáng)值班值宿。尤其是在汛期,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員不許漏崗,手機(jī)等通訊工具全天暢通,保證隨時(shí)了解災(zāi)情動態(tài),及時(shí)做好災(zāi)情的上傳下達(dá)。因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)而造成不良后果的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
村級應(yīng)急預(yù)案10
為加強(qiáng)和規(guī)范紀(jì)家廟村的消防安全管理,保證村民的生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合我村的實(shí)際情況,特制訂此應(yīng)急預(yù)案。
一、制定預(yù)案的目的
1、突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的'控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止火災(zāi)蔓延,第一時(shí)間控制初起火情,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、落實(shí)消防工作“以防為主、消防結(jié)合”的基本原則,構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系,全面提高在職人員對火災(zāi)的能力,明確各崗位、部門、人員的職責(zé),能夠正確使用滅火器材,在最短的時(shí)間內(nèi)控制火災(zāi)蔓延,安全迅速的組織現(xiàn)場村民疏散和自救。
二、消防應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場指揮。機(jī)構(gòu)組織如下:
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx等
職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防開展滅火救援行動。根據(jù)預(yù)案,下設(shè)六個(gè)專門工作組,在火災(zāi)突發(fā)情況下各部門成員分別成立不同的行動小組,根據(jù)指揮部命令,協(xié)調(diào)配合。
(一)、義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動組)
隊(duì)長:xxx
副隊(duì)長:xxx
成員:xxx
職責(zé):在接到火警報(bào)警第一時(shí)間,攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,根據(jù)指揮部命令實(shí)施滅火,搶救被困人員(可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等)。
(二)疏散組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責(zé)及程序:
1、職責(zé):
引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散,控制現(xiàn)場局面,防止混亂,正確疏散被困人員向安全地帶撤離。在安全出口以及容易走錯的地點(diǎn)安全專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
2、程序:
(1)現(xiàn)場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾。
(2)疏散時(shí)注意疏散順序,對著火區(qū)域先進(jìn)行疏散,其次為著火旁邊,防止所有人員涌向同一出口,造成堵塞。
(3)疏散時(shí)注意防止混亂,控制現(xiàn)場人員情緒,提高疏散效率,根據(jù)現(xiàn)場情況向指揮部報(bào)告。
(4)疏散時(shí)如發(fā)現(xiàn)受傷人員,立即聯(lián)絡(luò)安全防護(hù)救護(hù)組,第一時(shí)間救治傷員。
(三)安全防護(hù)救護(hù)組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責(zé):懂急救常識,將受傷的群眾和工作人員抬離危險(xiǎn)區(qū)域,做好現(xiàn)場急救工作,并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)急救中心,最大限度確保傷員安全。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責(zé):控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后保護(hù)現(xiàn)場。
(五)后勤保障組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場記錄、通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保護(hù)。
(六)機(jī)動組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
職責(zé):受指揮部的指揮,負(fù)責(zé)增援行動。
三、火災(zāi)處置一般程序:
(一)、報(bào)警和接警處置警程序
當(dāng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告給火災(zāi)現(xiàn)場警戒組組長,根據(jù)火災(zāi)情況也可直接撥打119,不得謊報(bào),組長就近派遣相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場查看。如屬誤報(bào),應(yīng)盡快查明原因并填寫值班記錄表;如發(fā)現(xiàn)確實(shí)發(fā)生火災(zāi),組長應(yīng)立即向指揮部報(bào)告,指揮部通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)展開撲救工作,控制火勢蔓延,同時(shí)向公安消防119指揮中心報(bào)警。
(二)、確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后的'整體處置程序
(1)現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后,立即切掉火災(zāi)區(qū)域內(nèi)的電源,第一時(shí)間向義務(wù)滅火組組長報(bào)告起火部位、燃燒物質(zhì)、火勢大小及蔓延方向,就近選取一切可用的滅火器材進(jìn)行撲救。
(2)總指揮啟動應(yīng)急預(yù)案,各小組迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。被困人員在現(xiàn)場疏散組的指揮下有序疏散,疏散時(shí)注意保持現(xiàn)場秩序,盡量不引起現(xiàn)場群眾恐慌,并提醒現(xiàn)場人員注意防止煙氣。
(3)現(xiàn)場撲救人員根據(jù)現(xiàn)場情況開啟消防泵、噴淋泵、防火卷簾等設(shè)備。
(4)現(xiàn)場的撲救人員在消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,及時(shí)向消防部隊(duì)報(bào)告火場情況,并協(xié)助撲救火災(zāi)。
(5)總指揮在接到火警報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,下達(dá)撲救指令。撲救指令包括:
1、疏散現(xiàn)場群眾,劃定安全警戒區(qū)域;
2、是否需要啟閉消防泵、噴淋泵、氣體滅火等設(shè)施設(shè)備;
3、是否切斷電源、迫降電梯;
4、是否關(guān)閉空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備,啟動防排煙系統(tǒng)。
5、其他有利于疏散及火災(zāi)撲救的指令。
(6)各部門在接到火災(zāi)報(bào)警后,應(yīng)迅速按照預(yù)案布置就位,與指揮部保持聯(lián)系,各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場指揮部。
四、初起火災(zāi)撲救程序和措施
(1)滅火行動組人員接到火災(zāi)報(bào)警后,第一時(shí)間攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,按照“救人第一,先控制、后消滅,先重點(diǎn)、后一般”的原則,首先搶救被困火場的人員,控制火勢與撤離物資同時(shí)進(jìn)行。
(2)根據(jù)指揮部命令能滅則滅,不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延,等待消防部隊(duì)救援。
(3)滅火行動組人員在搶救火場時(shí)應(yīng)注意自身安全防護(hù),不脫離組織單獨(dú)行動,在指揮部沒有下達(dá)命令前不得貿(mào)然行動,受到火勢威脅時(shí)應(yīng)及時(shí)后撤。
(4)公安消防部隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)消防部隊(duì)需要,協(xié)助滅火。
五、通訊聯(lián)絡(luò)保障
(1)火災(zāi)突發(fā)情況下,應(yīng)設(shè)立專門的聯(lián)絡(luò)渠道,對講機(jī)等設(shè)備應(yīng)設(shè)立專門的對講頻道。
(2)由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)傳遞各方信息,傳達(dá)指揮部命令,并確;馂(zāi)時(shí)通訊的暢通。
(3)各部門應(yīng)制定相應(yīng)的通訊應(yīng)急方案,在通訊受到阻礙時(shí)立即啟動應(yīng)急方案,確保正常的信息傳遞。
六、安全防護(hù)救護(hù)程序和措施
(1)安全防護(hù)組接到報(bào)警后,準(zhǔn)備好相關(guān)救護(hù)器材,急救物資,于指揮部待命。
(2)根據(jù)指揮部命令劃定室內(nèi)(外)安全警戒區(qū)域,制止群眾圍觀,確保疏散出口處的暢通。
(3)根據(jù)火場情況出動,配合滅火行動組搶救傷員,采取有效地急救措施,并及時(shí)撥打120急救指揮中心。
七、火災(zāi)結(jié)束后工作
(1)各部門恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
(2)根據(jù)公安消防部門指示,由火災(zāi)現(xiàn)場警戒組負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù),任何人不得破壞。得到撤銷火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)命令時(shí),派人及時(shí)清理,做好清理現(xiàn)場時(shí)的安全措施。
(3)如公安消防部門需要,全體人員必須積極配合火災(zāi)調(diào)查工作。
(4)義務(wù)滅火組協(xié)助辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失費(fèi)用等,并在災(zāi)后2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
(5)各部門要及時(shí)總結(jié),包括起因,滅火戰(zhàn)斗等方面存在的不足,加強(qiáng)部門管理,防止火災(zāi)頻發(fā)。
村級應(yīng)急預(yù)案11
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞城區(qū)防汛抗旱指揮部的總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期治水思路,堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控,群防群控,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重,積極構(gòu)筑防汛減災(zāi)安全保障體系,確保人民群眾生命安全,努力奪取防汛工作的全面勝利。
二、防汛工作目標(biāo)
在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保所轄范圍內(nèi)河道行洪暢通,安全度汛,人民生命財(cái)產(chǎn)安全;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,確保人民群眾生命安全,并盡努力減輕洪災(zāi)損失。
三、防汛責(zé)任范圍及重點(diǎn)
根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一規(guī)劃,結(jié)合我辦事處所轄行政區(qū)域和實(shí)際現(xiàn)狀,劃分防汛責(zé)任范圍及重點(diǎn)如下:
1、轄區(qū)各村全面負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的防汛工作,具體抓好轄區(qū)村莊、學(xué)校、居民區(qū)、企事業(yè)單位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。
2、洪渠重點(diǎn)為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長子門入境處至長子門橋(長子門)、南防洪渠南關(guān)至長子門段(南關(guān)、西南關(guān)和長子門)。
四、明確分工,落實(shí)責(zé)任制
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,防汛工作是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的配合和幫助,為全面貫徹落實(shí)區(qū)防汛工作責(zé)任制,做好今年辦事處防汛工作,特成立辦事處防汛指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xxx
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)器材,根據(jù)總指揮命令迅速運(yùn)行到指定地點(diǎn),并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲備,設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險(xiǎn)工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)治療在搶險(xiǎn)過程中受傷的人員。
五、明確防汛重點(diǎn),抓好河道清障
各村、直屬企業(yè)一定要對本單位轄區(qū)內(nèi)的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學(xué)校、醫(yī)療所、日光大棚進(jìn)行汛前大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及早解決,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是做好危房戶的'搬遷工作。同時(shí),各單位要把大棚防汛作為重點(diǎn),分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人一定要親自檢查,耐心做好承包戶思想工作,提前準(zhǔn)備防雨設(shè)施,挖排水溝,做到有備無患。徹底杜絕汛期不采取措施,大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現(xiàn)象發(fā)生。
河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成,辦事處防汛指揮部將不定期檢查,通報(bào)情況。對個(gè)別認(rèn)識不高、措施不力、行動遲緩單位的行政一把手和責(zé)任人將采取相應(yīng)處罰措施,因工作失職而造成嚴(yán)重后果的將依法追究其責(zé)任。
六、嚴(yán)格值班制度,確保通訊暢通
各單位要認(rèn)真安排好防汛值班,嚴(yán)守防汛值班紀(jì)律,保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責(zé)任心,堅(jiān)守崗位。每天24小時(shí)不斷人,隨時(shí)掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況,對無值班人員的單位要通報(bào)批評、追查責(zé)任,對擅離職守、無故脫崗、離崗者要嚴(yán)肅處理,確保全辦事處防汛工作的有序進(jìn)行。
村級應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
在水災(zāi)害形成前,通過嚴(yán)密的組織和防范措施,盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生,在災(zāi)害發(fā)生時(shí)做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹颇康暮鸵罁(jù)
為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,有效防范水災(zāi),保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)精神,制定本預(yù)案。
二、組織指揮體系和職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農(nóng)技、林業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由副鎮(zhèn)長任辦公室主任處理日常事務(wù)。
各村相應(yīng)成立汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)所屬地域的汛期防災(zāi)減災(zāi)工作。
。ǘ┭雌诜罏(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)
。、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)傳達(dá)由防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報(bào)、洪水警報(bào)和上級有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件;督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲備、調(diào)運(yùn)和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報(bào)與發(fā)布,協(xié)助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組織基干民兵應(yīng)急分隊(duì)參與防汛搶險(xiǎn)工作。
3、派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間,按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理;必要時(shí)實(shí)行交通管制,確保運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行;及時(shí)處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅(jiān)決打擊。
4、民政員負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活,幫助災(zāi)區(qū)重建家園,歸口負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情,并及時(shí)與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制,負(fù)責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào),并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,使防洪排澇工程和解店建設(shè)同步進(jìn)行。
6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)員負(fù)責(zé)管制沿河木材的堆放,避免汛期木材漂流,防止發(fā)生阻水事故,災(zāi)后植被恢復(fù)等工作。
8、土地管理員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時(shí)向鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況,及時(shí)設(shè)置塌方警示標(biāo)志,防止安全事故發(fā)生;每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行汛前安全大檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護(hù)各項(xiàng)工作。
10、學(xué)校負(fù)責(zé)本校防汛防安全的監(jiān)督管理,組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力,做好汛期學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
。、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時(shí)接收縣氣象部門或上級相關(guān)部門對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。
。、洪澇災(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(二)預(yù)防預(yù)警行動
。、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報(bào),及時(shí)向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級和范圍。
2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門,相互配合,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
四、防汛應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┭辞榉旨
。、一般汛情日降雨量50-100毫米,可能導(dǎo)致垮壩險(xiǎn)情和縣重點(diǎn)在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水,或其他可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況,作較大汛情處理。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米;過程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況,作重大汛情處理。
。、重大汛情發(fā)布暴雨臺風(fēng)緊急警報(bào)階段;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上。
。ǘ┓婪洞胧
。、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報(bào)告,及時(shí)向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班,并向各村(單位)防汛機(jī)構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報(bào)汛情信息,根據(jù)上級要求下達(dá)防汛通知。
。病⑤^大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長匯報(bào)氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位,密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況,及時(shí)向黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)變化情況,遇緊急情況隨時(shí)匯報(bào);下發(fā)防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長匯報(bào)氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位,時(shí)時(shí)跟蹤上級部門播報(bào)降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情;鎮(zhèn)黨政辦下達(dá)防御緊急通知;成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按本預(yù)案分組實(shí)施
。ㄈ┕ぷ鲀(nèi)容
。、組織指揮鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,各村各單位、部門認(rèn)真實(shí)施本預(yù)案。
。病⑿畔l(fā)布鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)向全鎮(zhèn)發(fā)布上級相關(guān)部門發(fā)布汛情災(zāi)情、防汛緊急警報(bào)、臺風(fēng)消息與警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報(bào)。
。场㈩A(yù)測預(yù)報(bào)接收播報(bào)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級和范圍;接收播報(bào)縣國土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。
。、水利工程調(diào)度強(qiáng)化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作,配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。
5、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時(shí),鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個(gè)人必須服從大局,主動配合。
。、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
。、信息播報(bào)報(bào)道汛情、災(zāi)情必須及時(shí)、真實(shí),綜合性報(bào)道、向上級新聞單位和對外的報(bào)道,按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布。
。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時(shí),鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé):發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動員令;決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案;決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍;負(fù)責(zé)請示上級政府調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn);決定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。
。、技術(shù)指導(dǎo)組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情匯總;負(fù)責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度;根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對策措施。
。、紀(jì)檢督查組由鎮(zhèn)紀(jì)委書記及黨組成員組成。主要職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗,全力做好抗洪搶險(xiǎn)等工作;監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。
。础⒖购閾岆U(xiǎn)組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財(cái)政、國土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學(xué)校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi);搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的.調(diào)集;搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用;黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。
5、綜合統(tǒng)計(jì)組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé):掌握抗洪救災(zāi)動態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災(zāi)簡報(bào);負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。
。、宣傳報(bào)道組由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責(zé):及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報(bào)等播報(bào)任務(wù);及時(shí)報(bào)道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險(xiǎn)活動情況和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡;準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況。
。、后勤保障組由鎮(zhèn)辦公室、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛具體安排;負(fù)責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
五、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛的實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
在緊急情況下,應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
。ǘ⿷(yīng)急支援與裝備保障
對易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施;鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。情況需要應(yīng)及時(shí)積極向上級有關(guān)部門爭取支援。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍(縣組織建立的防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)和人武部組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì))。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動力,非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
。ㄋ模┕╇姳U
供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作,積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí),負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。
。┽t(yī)療保障
衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)所及農(nóng)技站主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
。ㄆ撸┲伟脖U
派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
(八)物資保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險(xiǎn)物資;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。
(九)資金保障
鎮(zhèn)政府在本級財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于遭受嚴(yán)重水毀的工程修復(fù)補(bǔ)助,并積極向上級爭取資金補(bǔ)助。
。ㄊ┥鐣⻊訂T保障
防汛是社會公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任;鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會力量,做好防汛工作。
六、救災(zāi)
。ㄒ唬┌l(fā)生重大災(zāi)情時(shí),災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
(二)民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
。ㄈ┬l(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
七、災(zāi)后重建
。ㄒ唬⿲τ绊懏(dāng)年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程,應(yīng)積極上報(bào)爭取資金補(bǔ)助,盡快修復(fù);防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
。ǘ┰獾綒牡慕煌ā㈦娏、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
。ㄈ└鞔甯鲉挝徊块T應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問題,災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
村級應(yīng)急預(yù)案13
XX社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救助預(yù)案模板
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的.生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作,并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下:
。1)傳達(dá)、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示,并組織實(shí)施;
。2)召開會商會議,對社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會商和評估,研究提出對策;
。3)配合上級工作組開展工作,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系;
。4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;
。5)負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況,及時(shí)將災(zāi)情向組長匯報(bào)。
治安交通小組:由社區(qū)民警xx和治安員xx組成,主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通,開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成,居委會主任xxx為疏散責(zé)任人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。
綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開展自救互救。
信息報(bào)道組:由社區(qū)居委會成員xx、xx組成,負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道;按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息;對轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。
四、災(zāi)害隱患
(一)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――自然災(zāi)害
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――事故災(zāi)難
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――公共衛(wèi)生事件
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――社會治安
村級應(yīng)急預(yù)案14
農(nóng)村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標(biāo)”之一,是脫貧攻堅(jiān)“3+1保障”的重要內(nèi)容。解決好農(nóng)村飲水安全問題,事關(guān)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程、事關(guān)民生福祉、事關(guān)實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)。根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作的通知》(松脫總指辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件精神,結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》和我街道實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制目的
指導(dǎo)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作,建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件,最大限度減少損失,保障農(nóng)村飲水安全,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)性事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》等法律和文件制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全街道范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源取水量嚴(yán)重不足;
2.農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施或水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3.因地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞;
4.因爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源枯竭;
5.因人為破壞或其它原因嚴(yán)重影響農(nóng)村飲水安全的。
二、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部,指揮長由街道辦事處主任張文飛擔(dān)任,副指揮長由分管副主任王再濤擔(dān)任,蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合辦、財(cái)政分局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設(shè)辦公室在街道綜合辦,由王再濤擔(dān)任辦公室主任,李明周負(fù)責(zé)辦公室日常相關(guān)工作。
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)制定全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展供水設(shè)施搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)與恢復(fù)重建工作;指導(dǎo)全街道供水單位(村、社區(qū))做好農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的信息發(fā)布工作;對潛在隱患農(nóng)村飲水安全工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令,并報(bào)告執(zhí)行情況;其他有關(guān)農(nóng)村安全供水應(yīng)急的重要事項(xiàng)。
。ǘ⿷(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的.收集、分析、整理,并及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè);提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施,供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。
2.街道綜合辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位的工作,確保應(yīng)急工作有序地進(jìn)行;協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
3.街道財(cái)政分局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)經(jīng)費(fèi)的安排、下?lián)芎凸芾;會同指揮部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
4.街道衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)疫病的防治和醫(yī)治工作,組織應(yīng)急隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);負(fù)責(zé)事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測等工作。
5.街道供電所:負(fù)責(zé)輸、變電工程設(shè)施的運(yùn)行安全,加強(qiáng)輸、變電工程設(shè)施的運(yùn)行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應(yīng)急用電。
6.街道派出所:嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動,保證工程設(shè)施的正常運(yùn)行;維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場秩序。
7.街道武裝部:負(fù)責(zé)組織并領(lǐng)導(dǎo)民兵執(zhí)勤和急、險(xiǎn)、重任務(wù),負(fù)責(zé)擬制事發(fā)地的動員,并做好動員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預(yù)備役人員完成防汛等任務(wù)。
8.街道民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)農(nóng)村群眾的生活救濟(jì)工作,做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災(zāi)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修,恢復(fù)時(shí)間劃分為Ⅰ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件)、Ⅱ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件),由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水,搶修和恢復(fù)重建等工作。
(一)Ⅰ級響應(yīng)
因發(fā)生特大早情,飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震,洪災(zāi)。泥石流,火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件,由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報(bào)鎮(zhèn)政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,一方面組織技術(shù)人員對農(nóng)村飲水工程進(jìn)行搶修,另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水,或向停水村組派送水車送水,必要時(shí)請求縣級部門支援,保證當(dāng)?shù)厝罕姷幕旧钣盟枨蟆?/p>
(二)Ⅱ級響應(yīng)
因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,組織人員對損壞的工程進(jìn)行搶修,啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水,或向停水村組派送水車送水,必要時(shí)請求縣級部門支援,保證當(dāng)?shù)鼐用竦幕旧钣盟?/p>
(三)Ⅲ級響應(yīng)
因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞,導(dǎo)致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)村啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水,或向停水村組派送水車送水,保證群眾的基本生活用水。
四、應(yīng)急措施
略
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┵Y金保障
街道級財(cái)政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算;街道辦事處也可通過水費(fèi)提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
。ǘ┪镔Y保障
應(yīng)急指揮部要制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案,統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。
。┘夹g(shù)保障
應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī),為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)和用水戶的技術(shù)指導(dǎo)。
六、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,并收集預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,通過評審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見,報(bào)鎮(zhèn)政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。
(二)預(yù)案的解釋與生效時(shí)間
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起生效。
村級應(yīng)急預(yù)案15
根據(jù)市局展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練方案要求,縣工商局結(jié)合實(shí)際,決定開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練,按照《縣工商局流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)的要求,特制定本演練方案。
一、演練目的
通過對設(shè)定食品安全事故的應(yīng)急演練,建立完善處理流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故的應(yīng)急工作和《應(yīng)急預(yù)案》,不斷提高工商機(jī)關(guān)應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的組織指揮、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、演練任務(wù)
12315申訴舉報(bào)中心接到縣職教中心負(fù)責(zé)人的電話舉報(bào),該校部分學(xué)生購買了學(xué)校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后,出現(xiàn)了食物中毒癥狀。為防止“問題”牛奶再危害消費(fèi)者的生命安全,縣工商局立即啟動《應(yīng)急預(yù)案》,各工商干部迅速集結(jié)。在縣工商局應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各處置工作小組迅速行動,對縣流通環(huán)節(jié)的“問題”牛奶開展拉網(wǎng)式的清查,進(jìn)行應(yīng)急處置工作演練。
三、參演部門及人員
。ㄒ唬﹨⒀莶块T
縣局消保股(12315指揮中心)、經(jīng)檢大隊(duì)、辦公室、監(jiān)察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場工商所。
。ǘ﹨⒀萑藛T
1、縣局(22人):消保股(4人)、經(jīng)檢大隊(duì)(6人)、辦公室(4人)、監(jiān)察室(2人)、信息中心(3人)、企管股(1人)、法制股(1人)、消保委(1人)
2、工商所(5人):李建義、黃永、朱新偉、王衛(wèi)金、高文斌。
3、縣職教中心的部分職工、醫(yī)護(hù)人員。
四、演練時(shí)間和地點(diǎn)
時(shí)間:20xx年xx月xx日。
地點(diǎn):縣職教中心、該學(xué)校商店。
五、演練等級
、蠹墤(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。(一次中毒3例以上20例以下,無死亡)
六、演練部署
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立縣工商局食品安全事件應(yīng)急預(yù)案演練指揮部及五個(gè)應(yīng)急處置工作組。
指揮部設(shè)在縣局12315申訴舉報(bào)中心。指揮長:劉克毅,副指揮長:陳xx、謝文榮、戴正華。下設(shè)應(yīng)急演練辦公室在縣局12315申訴舉報(bào)中心,辦公室主任成員:
1、現(xiàn)場調(diào)查處理組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):第一時(shí)間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,配合有關(guān)部門控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展,做好救治工作,進(jìn)一步了解中毒原因、過程;對縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進(jìn)行檢查和抽樣送檢,查清xx品牌牛奶的來源、數(shù)量等情況,并對xx品牌牛奶的來源(上級批發(fā)商)進(jìn)行控制、調(diào)查,查清該牛奶的去向,對未銷售的xx品牌牛奶進(jìn)行封存;查封學(xué)校附近xx商店尚未銷售的xx品牌的牛奶,制作現(xiàn)場檢查筆錄。
2、市場清查組(設(shè)置一個(gè)清查場景配合媒體拍攝,但不作觀摩)
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
分為五個(gè)小組開展工作。
第一小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對遞鋪所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第二小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對昌碩所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第三小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對孝豐所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第四小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的'要求,組織全所干部對梅溪所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第五小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對市場所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
3、信息發(fā)布組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):做好消費(fèi)者的咨詢、申訴、舉報(bào)處理工作;“警示信息”的發(fā)布工作(第一時(shí)間將此次食品安全事件通報(bào)各級媒體,引導(dǎo)正面的輿論導(dǎo)向,隨事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新)、宣傳報(bào)道工作;收集相關(guān)信息整理上報(bào)市局、縣政府和向有關(guān)部門通報(bào);通過oa系統(tǒng)安排各股室、所(隊(duì))及時(shí)對流通環(huán)節(jié)xx品牌的牛奶進(jìn)行清查,配合指揮部做好相關(guān)工作。聯(lián)系新聞媒體對應(yīng)急演練進(jìn)行全程錄制、報(bào)道。
4、后勤保障組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)服務(wù)、宣傳標(biāo)識制作、對講機(jī)及做好車輛等后勤保障工作。
5、督查組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):分別參加市場清查組開展監(jiān)督和評估記錄工作。按照相關(guān)程序和權(quán)限,督查參加演練人員是否認(rèn)真履行職責(zé),迅速到位,堅(jiān)守崗位等。掌握各小組參演過程,記錄相關(guān)情況,并對事故和演練中發(fā)生的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
(二)演練步驟
1、事故發(fā)生:設(shè)定食品安全突發(fā)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等,以12315申訴舉報(bào)中心接到舉報(bào)起為演練開始。
2、應(yīng)急響應(yīng):包括事故報(bào)告、召開縣局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議并向縣政府及食安委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),會同xx及食安委領(lǐng)導(dǎo)對事故進(jìn)行分析、指揮長宣布縣工商局啟動食品安全Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),成立指揮部和五個(gè)處置工作組、進(jìn)行分工、各處置工作組根據(jù)會議分工迅速開展工作。
3、聽取匯報(bào):指揮部聽取各處置工作組情況匯報(bào),進(jìn)行總結(jié),分析存在問題。
4、結(jié)束演練:指揮長宣布解除應(yīng)急狀態(tài),演練結(jié)束。
5、演練評估:辦公室對演練情況進(jìn)行匯總分析。
七、相關(guān)工作要求
。ㄒ唬└鲄⒓訖C(jī)構(gòu)和人員要高度重視此次食品安全突發(fā)事件演練工作,把演練作為今年食品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。
(二)為確保此次演練順利進(jìn)行,指揮部在演練前將組織召開演練工作協(xié)調(diào)會,確定車輛、服裝等相關(guān)事宜,確保演練工作萬無一失。
。ㄈ┈F(xiàn)場調(diào)查處理組、市場清查組要認(rèn)真協(xié)調(diào)好涉及演練現(xiàn)場的超市、商場、食雜店的宣傳引導(dǎo)工作,爭取業(yè)主及廣大消費(fèi)者的理解支持;后勤保障組做好后勤保障工作;信息發(fā)布組做好演練的宣傳報(bào)道工作。
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