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村級供水應急預案

時間:2025-01-10 15:47:41 應急預案 我要投稿

[薦]村級供水應急預案7篇

  在日常學習、工作和生活中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,通常需要提前準備好一份應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編為大家收集的村級供水應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

[薦]村級供水應急預案7篇

村級供水應急預案1

  為做好我鄉(xiāng)供水安全事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患,并在必要時實施緊急救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《村鎮(zhèn)供水條例》《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實施辦法》《城市供水水質管理規(guī)定》《生活飲用水水質管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制訂本預案。

  一、應急內容

  本預案是指發(fā)生洪水、干旱、水源污染、供水系統(tǒng)損壞等突發(fā)事件后的供水專項應急預案。

  二、適用范圍

  本急預案適用于福田鋪鄉(xiāng)范圍之內的供水應急處理。福田社區(qū)水廠、各村(社區(qū))百人以上安全飲水項目、安置區(qū)集中供水。

  三、組織機構與職責

  成立供水應急小組:

  組長:廖新宇(黨委副書記、鄉(xiāng)長)

  副組長:周彥鵬(副鄉(xiāng)長)

  成員:黎智慧曹新華劉戰(zhàn)明周友華朱孝根

  郭文斌曹飛林李永煌各村(社區(qū))黨總支書記

  根據(jù)國家法律法規(guī)和上級要求,建立應急救援組織,成立專業(yè)應急搶險隊伍,配備搶險設備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培訓,負責供水應急處理過程的組織領導工作。

  四、運行機制

  建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制,在縣應急領導機構的統(tǒng)一指揮下,充分發(fā)揮各部門職責,團結協(xié)作,高效運轉,做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。

 。ㄒ唬╊A警機制

  對于本鄉(xiāng)供水,要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質狀況、地下水位變動等情況,并按規(guī)定要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預警,逐級匯報。

  (二)報告制度

  1、總體要求

  應急機構成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應;確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準確。

  2、情況報告

  對各類供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況立即向上級領導如實匯報。

  3、報告主要內容

  突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

  五、應急處置

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  1、若遇大暴雨或長時間的'陰雨天導致水源區(qū)內發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災害,污泥、砂石流入前池時,要迅速關閉供水主管道總閘閥,避免污泥、砂石直接流入高位水池,水廠反應池、沉淀池和過濾池內破壞制水設施;同時及時啟用舊水廠應急水源,向集鎮(zhèn)供水。

  2、若遇旱情,水源區(qū)供水不足,要及時啟用應急水源,并通過廣播電視加強節(jié)水宣傳。

 。ǘ┕┧到y(tǒng)故障應急處置

  對于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由本站應急領導機構迅速組織相關人力、物力搶修,8小時之內恢復供水。8小時以上無法恢復供水時,供水企業(yè)要發(fā)布停水信息,內容包括停水原因、停水區(qū)域、搶修措施、恢復供水時間等;并采取閘閥分片控制的辦法進行搶修,盡量縮小停水面積。

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  1、供水水源污染監(jiān)測及防御措施

  供水水源污染由水廠全體工作人員負責監(jiān)測和匯報。具體防御措施如下:

  一是定期組織人員對各處水源進行巡查,發(fā)現(xiàn)對水源造成或有可能造成污染的行為要立即進行阻止和批評教育,不聽勸阻和不接受批評教育的,要立即向派出所、鎮(zhèn)應急供水領導小組匯報。

  二是供水企業(yè)要建立健全生物反應觀察制度,要求所有制水、化驗值班人員每兩小時觀察一次生物反應情況,并做好詳細觀察記錄。

  三是嚴格按照國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準和要求,每天對原水、出廠水、管網(wǎng)水進行常規(guī)指標自檢,定期進行全指標送

  檢,堅決杜絕不合格水出廠。

  四是在供水企業(yè)資金好轉的情況下,添置制氯發(fā)生器水質檢測儀器,以便準確確認水中污染物及其成份含量,從而及時提供水污染應急處置技術方案。

  2、供水水源污染應急處置措施

  根據(jù)水源污染程度采取不同的應急處理辦法:一是因動物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染,引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標或其它大量菌群時,立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量,強制殺滅這些病原菌;二是在水源受到農藥、工業(yè)垃圾或化學藥品嚴重污染,而供水企業(yè)內部又無法及時控制和排除的情況下,首先關閉水源總閥門,立即停止制水和向用戶供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時,自來水公司應急領導機構要在疫情發(fā)生期間,加強對公司職工健康檢查,對水廠定期消毒,對感染疫情的職工應迅速撤離工作崗位集中隔離,并及時對其活動場所進行消毒處理,對必須進行的報漏維修,工作人員進出場地前后必須嚴格消毒,衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對水質的檢測,確保供水安全。如福田自來水廠無法承擔、滿足鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水安全,必須立即向鄉(xiāng)政府進行匯報,及時向廣大用水戶進行宣傳和解釋,防止引起居民恐慌和發(fā)生社會不穩(wěn)定情況,必要時調用預備水源。(鄉(xiāng)政府政務中心后面水源)

  六、應急保障措施

  為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調配合,全力支持。

 。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中,各水廠應有充足的物料儲備,相關村(社區(qū))、派出所要協(xié)調矛盾,打擊違法行為,其它問題待恢復正常供水后逐步解決。

 。ǘ┯捎诠收贤k娫斐赏K畷r,電力部門要積極組織相

  關人員加強電網(wǎng)修復,盡早恢復供電供水。

  (三)由于水源污染或水質發(fā)生重大變化需全部停水時,衛(wèi)生部門和水廠在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關人員對管網(wǎng)進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時救治,并分析原因。應急領導機構應立即動用備用水源。

  七、宣傳與培訓

  為確保供水突發(fā)事件時能順利開展應急工作,要在平時結合自身的工作,向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識,水廠要有針對性地對職工開展管網(wǎng)快速搶修技能培訓,真正做到有備無患。

  八、獎懲

  在供水突發(fā)事件應急處置過程中,對有突出貢獻的個人,將給予精神和物質獎勵,對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人,將給予處分或依法追究法律責任。

  本預案自發(fā)布之日起生效。

村級供水應急預案2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為保障十字鄉(xiāng)農村飲水安全,處置出現(xiàn)的突發(fā)事件,使農村飲水安全工程供水保障和水質安全處于可控狀態(tài),實現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶,不掉一人,確保我鄉(xiāng)農戶能達到不缺水、飲用安全水,特制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發(fā)公共事件總體應預案《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī),結合我鄉(xiāng)實際制定本方案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內各村、組農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。

  2.農村飲用水水源保護區(qū)或農村供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質、燃氣泄漏等污染,致使水質不達標。

  3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發(fā)事件。

  4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

  5.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭。

  6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。

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  按照事件性質、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

  1.Ⅰ級(特大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉移群眾2萬人以上。

  2.Ⅱ級(重大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉移群眾1萬人以上2萬人以下。

  3.Ⅲ級(較大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.5萬人以上1萬人以下。

  4.Ⅳ級(一般)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。

  上述分級標準有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

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  以人為本,統(tǒng)一領導,分工負責,實事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。

  二、農村水資源利用情況

  全鄉(xiāng)69個人飲工程配備消毒房,消毒器等設備,并明確專人管理,定期查看水池運轉、消毒情況,每月建立消毒臺賬,常抓不懈,真正保障群眾的飲水安全。同時,制定管護制度,科學管理,形成常態(tài)化機制,確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前,全鄉(xiāng)11個行政村飲水保障實現(xiàn)全覆蓋,覆蓋人口36937人。

  三、應急組織機構和職責

 。ㄒ唬┙M織機構與職責

  為加強對供水保障工作的組織領導,我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領導指揮部,各村成立村級供水保障指揮中心。

  指揮長:楊念毛鄉(xiāng)黨委副書記(主持政府全面工作)

  副指揮長:

  成員:

  指揮部下設辦公室在十字鄉(xiāng)農業(yè)服務中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權及水利站工作人員為成員,負責日常工作。

  1.鄉(xiāng)級指揮部主要職責:組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作;根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況,領導、指揮、部署、協(xié)調保障供水應急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實情況。

  2.村級指揮中心主要職責:根據(jù)本行政村的具體情況,組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶供水情況進行全覆蓋巡查,發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運行不正;蛉彼那闆r及時向村指揮中心報告,村級指揮中心根據(jù)缺水情況的輕重,安排村級搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報告進行搶修,及時消除缺水狀態(tài),保障正常供水。

  四、主要措施

  1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實行24小時輪流值班制度,及時收集農村飲水安全信息。

  2.實行信息報送制度。對農村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應在當天上報處理結果;各村不能解決的,由應急處置指揮部出面調度,在發(fā)現(xiàn)問題半小時內上報應急指揮部辦公室。

  3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源,對可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村,由鄉(xiāng)應急指揮所調度車輛輸送水源。同時要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應急所需。

  五、應急措施

  1.根據(jù)突發(fā)事件等級、性質劃分,采取相應的措施有效應對,并對預警發(fā)布信息時時監(jiān)測。

  2.針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

  3.針對水質污染的`發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運送應急用水,及時采取措施補充水源。

  4.針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

  5.針對水質不達標(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

  6.預備應急車輛準備一臺,應急人員20名(鄉(xiāng)民兵預備役)。

  六、應急響應

  1.鄉(xiāng)應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,立即向應急處置指揮部負責同志報告。

  2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后,及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商,必要時邀請有關專家參加,確定應急處置措施。同時,及時向區(qū)政府報告。

  3.啟動應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,迅速傳達有關單位執(zhí)行。

  4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握十字鄉(xiāng)供水情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┙(jīng)費保障

  鄉(xiāng)財政所編制應急工作經(jīng)費,保證應急措施所需物資、監(jiān)測、工程建設等費用。

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  鄉(xiāng)派出所負責維護飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護航。

 。ㄈ┽t(yī)療保障

  鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責組織救護隊伍,及時救護保水供水工作中出現(xiàn)的受傷人員。

  (四)供電保障

  十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。

  (五)通訊保障

  保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

  八、宣傳動員

  組織應急演習,并及時,不斷完善應急預案。在應急事件期間,各有關單位要積極協(xié)助好群眾,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應急處置。各村根據(jù)實際情況,制定農村供水制度和飲水安全應急預案,向群眾普及飲水安全常識。

  九、附則

  本預案自通過之日起實施。

村級供水應急預案3

  為防范化解重大風險,有效應對農村供水突發(fā)情況,做好水源工程應急調度和人飲工程應急供水工作,根據(jù)湖南省水利工程管理局《關于做好農村供水工程運行管理及安全生產工作的通知》及衡陽市、常寧市相關文件精神,結合我市實際,特制訂本應急預案。

  一、指導思想

  認真落實中共中央、國務院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進中小型水源工程和抗旱應急能力建設,健全基層水利服務體系,促進工程長期良性運行,鞏固提升農村飲水安全保障水平。進一步提升農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率。

  二、工作目標

  堅持"以人為本,預防為主"、"統(tǒng)一指揮、分級負責"、"統(tǒng)籌安排、分工合作"、"快速反應,有效控制"的四大原則,按照"一鎮(zhèn)一策、一廠一案"的方針,重點關注主要飲用水水源水量匱乏、農飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū),以及水環(huán)境污染嚴重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū),在市人民政府的'統(tǒng)一領導下,分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應急機制,建立健全預防預警機制,制定相應的應急預案,落實應急責任機制,快速有效控制事態(tài)蔓延,確保全市農村飲水安全100%有保障,確保全市農村水廠供水正常、服務到位。

  三、組織領導

  成立水利局農村飲水安全應急處置指揮部,成員名單如下:

  指揮長:雷發(fā)清

  副指揮長:

  周綠萍(常務)李剛

  成員名單:

  指揮部下設辦公室,廖國志同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話。

  應急處置指揮部主要職責:及時掌握全市農村飲水基本情況,及時向市委、市政府主要領導、市飲水安全應急領導小組和上級水行政主管單位報告重大問題,提出應急措施建議,具體指揮、調度、協(xié)調處理,確保第一時間掌握問題,第一時間解決問題。重大問題服從市飲水安全應急領導小組的安排和調度,確保農村飲水安全,確保社會穩(wěn)定。

  四、主要措施

  1、實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應急處置指揮部實行24小時輪流值班制度,及時收集農村飲水安全信息。

  2、實行信息報送制度。對農村出現(xiàn)飲水問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程能夠解決的,應在當天內上報處理結果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程不能夠解決的,需要市飲水安全應急領導小組出面調度的,應在發(fā)現(xiàn)問題1小時內上報水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室。

  3、確定應急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程,要確定應急備用水源,以備及時所需。同時要做好蓄水保水工作,保障應急所需。主要應急備用水源:洋泉水庫(水廠)、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫。

  4、強化保障。預備備用應急送水車一臺,應急人員10名。(梅埠橋水庫管理所負責)。

  5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上集中供水工程根據(jù)實際情況,制定農村飲水安全應急預案。

  五、應急響應

  1、應急處置指揮部辦公室接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告后,應立即向應急處置指揮部負責同志報告。應急信息由水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室統(tǒng)籌。

  2、應急會商。應急處置指揮部接到報告后,及時向市政府報告,同時組織應急處置指揮部相關人員會商,必要時邀請有關專家參加,確定應急處置措施。

  3、啟動應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,迅速傳達有關股室和單位執(zhí)行。

  4、應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握一線情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

  六、處置措施

  1、水源水量不足。易發(fā)生季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應急,確保群眾生活用水不受影響?衫镁用窦抑性凶詡渌春透浇菜,如水井、水池等,有必要的加深水井或新建水源,有條件的采取管網(wǎng)延伸工程,解決季節(jié)性缺水。舂陵河沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn),如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區(qū)在河流干涸,嚴重影響群眾飲用水安全的特殊時期,可聯(lián)系歐陽海灌區(qū)加大和保證下泄生態(tài)流量。

  2、山洪、地質、暴雨災害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設備設施等方面的工程措施進行處理。

  3、針對水質不達標。采取增加絮凝、沉淀、過濾、消毒等措施處理。

  4、水質污染的問題。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報,應急處置指揮部辦公室發(fā)布通知,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知到戶到人并組織運送應急用水,及時采取措施補充水源。

  七、保障措施

  1.經(jīng)費保障。強化應急工作經(jīng)費保障,保證應急措施所需的物資、監(jiān)測、工程等。

  2.通信與信息。保證信息報送渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡、微信等通信手段,及時收集信息妥善處置輿情。

  3.宣傳動員。組織應急演練,并及時總結,不斷完善應急預案,在應急事件期間,有關股室和單位要各負其責,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定。

村級供水應急預案4

  一、總則

  (一)編制目的

  指導全鎮(zhèn)農村供水突發(fā)事件應對工作,建立健全農村供水應急機制,正確應對和高效處置農村供水突發(fā)性事件,保障人民群眾供水,維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

  (二)工作原則

  1、以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

  2、統(tǒng)籌安排,分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農村供水各項應急工作任務,各相關單位分工合作、密切配合,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

  3、快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮(zhèn)級應急指揮機構應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  (三)編制依據(jù)

  《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)。

  (四)適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1、發(fā)生旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2、飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;

  5、因人為破壞導致供水突發(fā)事件;

  6、其它原因導致農村供水突發(fā)事件。

  二、指揮體系及職責

  (一)指揮體系

  成立觀音鎮(zhèn)農村供水應急指揮部,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任總指揮,分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產辦、衛(wèi)生院、農業(yè)服務中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)水管站,辦公室主任由水管站站長兼任,負責處理農村供水應急指揮部日常事務。各村成立相應的應急機構,由各村書記任村級總指揮。

  (二)農村供水應急組織機構的職責

  1、鎮(zhèn)農村供水應急指揮部職責

  (1)貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援規(guī)定;

  (2)及時了解掌握農村供水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急處置工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應急措施;

  (3)審定全鎮(zhèn)農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案;

  (4)在應急響應時,負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門開展應急救援工作;

  2、鎮(zhèn)農村供水應急指揮部辦公室職責

  農村供水應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開展。職責:起草全鎮(zhèn)農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、搶險排險、應急加固、恢復重建等工作;負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行上級有關部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。

  3、鎮(zhèn)農村供水應急指揮部成員單位職責

  財政所:負責農村供水應急資金的撥付和監(jiān)管工作。

  派出所:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設施安全。

  安全生產辦:負責自然災害的監(jiān)測預報;負責應急搶險隊伍的組建。

  農業(yè)服務中心:負責農業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,確保不因農業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。

  水管站:負責全鎮(zhèn)農村供水工程建設,提供農村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案;恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  衛(wèi)生院:負責遭受農村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水的水質監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

  環(huán)保辦:負責飲用水水源地環(huán)境保護工作,查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為,處理水污染事件。

  國土所:負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質災害的監(jiān)測預報,負責正常和各類預警情況下農村供水工程建設用地的審核、批復工作。

  民政辦:負責遭受農村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

  供電所:負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。

  4、各村農村供水應急機構及職責

  各村成立相應的應急指揮機構,負責本村范圍內農村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責包括:制定本村供水事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本村供水信息,及時向鎮(zhèn)政府和水管站報告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調本村供水事故應急救援工作。

  三、預防及預警

  (一)預防

  1、信息監(jiān)測和收集:

  (1)旱情信息:參見《鄖西縣防汛抗旱應急預案》的有關內容。

  (2)水污染信息:參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的有關內容。

  供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,水廠構筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向應急指揮機構報告。

  (3)監(jiān)測單位及報告制度:水管站負責本地農村供水突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預警工作,設立并公開供水突發(fā)事件報警電話,多渠道獲取本鎮(zhèn)相關供水信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府及應急指揮部報告。

  2、信息報告

  水管站是農村供水日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權按照相關程序規(guī)定報告突發(fā)性事件。

  3、預防工作

  增強群眾對農村供水工程的保護意識和節(jié)水意識,做好農村供水工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強農村供水工程管理的組織建設。各供水工程管理單位應科學編制供水計劃,注意水資源的節(jié)約和保護。農村供水應急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡,及時掌握事件信息,因地制宜制定應對措施,為解決好農村供水突發(fā)事件提供科學依據(jù)。

  (二)預警

  1、預警

  根據(jù)預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般),依次用紅色、橙色和黃色表示。

  2、預警發(fā)布

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部辦公室依據(jù)農村供水突發(fā)事件等級標準,對收到的突發(fā)事件信息進行分析,并報告縣農村供水應急指揮部,同時上報上級應急指揮部。預警信息發(fā)布由總指揮決定。

  預警公告內容應包括農村供水突發(fā)事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

  四、應急響應

  (一)應急響應的總體要求

  出現(xiàn)農村供水突發(fā)事件,供水工程管理單位應在2小時內向上一級農村供水應急機構和當?shù)卣畧蟾,并先進行處理;各級農村供水應急機構在獲取信息后,應在2小時內向上一級農村供水應急機構和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

  對應全鎮(zhèn)農村供水預防預警等級,應急響應劃分為四級。鎮(zhèn)農村供水應急指揮部負責全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調度。各村農村供水應急指揮部負責組織實施本村內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級應急預案隨之自行啟動。

  (二)Ⅰ、Ⅱ級響應

  當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件,啟動Ⅰ級應急響應預案:5個以上村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時以上,致使5個以上村級水源地取水中斷;因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質污染疏散轉移群眾4千人以上;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。

  當發(fā)生下列情況之一的'嚴重供水安全事件,啟動Ⅱ級應急響應預案:5個以上村發(fā)生嚴重干旱或3個村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時以上,致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷;因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質污染疏散轉移群眾2千人以上;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。

  1、工作會商

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由鎮(zhèn)應急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長)召集,派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門等部門參加。

  2、工作部署

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水緊急通知,召開農村供水緊急會議,動員組織有關村、鎮(zhèn)直有關單位開展農村供水應急事件減災工作。各村要把農村供水應急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。村書記應深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農村供水應急指揮部下派工作組,指導幫助有關村供水突發(fā)事件應急工作,工作組由有關單位和部門負責人組成,實行分片包干,做到下去有任務,回來有匯報。對帶有普遍性的問題,鎮(zhèn)農村供水應急指揮部召集有關單位負責人研究并提出解決辦法。

  3、部門聯(lián)動

  當發(fā)生農村供水突發(fā)事件時,鎮(zhèn)農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度下,各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當農村供水突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)政府可采取向受災地派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  派出所組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。

  水管站按照鎮(zhèn)農村供水應急指揮部的安排布置,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實施,并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  安全生產辦派出搶險隊伍,深入受災地,核實災情,提出救災方案。

  財政所及時籌措農村供水應急工作經(jīng)費,用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農村供水突發(fā)事件應急資金。

  衛(wèi)生院要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部根據(jù)需要,向上級提出支援請求。

  4、方案啟動

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調,啟動農村供水應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農村供水恢復工程的建設。

  (三)Ⅲ級響應

  當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件,啟動Ⅲ級應急響應預案:5個以上村發(fā)生中度干旱或3個村發(fā)生嚴重干旱,造成連續(xù)停水24小時以上,致使1個村級水源地取水中斷;因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒人數(shù)在2人以上、5人以下的;或因水質污染疏散轉移群眾1000人以上2000人以下的;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  1、工作會商

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部在接到報告后,由縣供水應急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門,對農村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進行會商。

  2、工作部署

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水通知,召開農村供水會議,組織有關村、鎮(zhèn)直有關部門開展農村供水應急事件減災工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復工作。有關村供水應急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場,先進行處置,并在鎮(zhèn)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  3、部門聯(lián)動

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度下,各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當農村供水突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣刹扇∠蚴転牡嘏沙鏊退、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部組織有關單位實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部成員單位應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  水管站按照鎮(zhèn)農村供水應急指揮部的安排部署,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實施,并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  財政所及時籌措農村供水突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用,用于臨時水源工程建設和調水費用補助。

  4、方案啟動

  鎮(zhèn)農村供水應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調,啟動農村供水應急預案,動用備用水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水恢復工程建設。

  五、應急結束

  當嚴重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩,并得到有效控制時,事發(fā)村可視情況,宣布結束應急響應。依照有關緊急供水期間規(guī)定征調的物資、設備、交通運輸工具等,應在應急響應結束后及時歸還,造成損壞或者無法歸還的,按照國家有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的,在應急響應結束后依法向有關部門補辦手續(xù)。處置工作結束后,鎮(zhèn)人民政府應盡快恢復生活、生產、工作秩序,修復供水設施,盡可能減少災害帶來的損失和影響。

  六、保障措施

  各村要針對農村供水應急工作,明確人員及職責,根據(jù)農村供水突發(fā)事件等級,迅速作出反應,及時上報,從組織上保障農村供水突發(fā)事件得到及時、有效處理。

  (一)資金保障

  財政所負責積極籌措資金,設立農村供水安全應急專項資金。當發(fā)生農村供水突發(fā)性事件時,按照突發(fā)事件等級劃分,由農村供水應急領導機構報鎮(zhèn)政府,申請動用農村供水應急專項資金。

  (二)物資保障

  水管站、安全生產辦制定應急送水及車輛調配方案,民政辦制定救援物資調配方案,確保物資及時供應。

  (三)應急備用水源準備

  供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程,應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調水,各村根據(jù)本村實際情況,從距離最近的水源調水。

  (四)應急隊伍保障

  緊急情況下由鎮(zhèn)農村供水應急指揮部直接派出應急隊伍,承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (五)醫(yī)療保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農村供水應急指揮部要在當?shù)卣畢f(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,調配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作,并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  (六)治安保障

  派出所要負責做好受災地的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  七、后期處置

  (一)調查與評估

  農村供水應急事件終止后一周內,供水工程管理單位和同級農村供水應急指揮部應向上級農村供水指揮部提交書面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。

  (二)恢復重建

  恢復重建工作由水管站及事發(fā)村委會負責。需要鎮(zhèn)政府援助的,由水管站及事發(fā)地村委會提出請求,逐級上報,經(jīng)批準后組織實施。

  水管站要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測,直到水質達到《農村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)要求后,才能恢復供水。

  (三)獎勵與責任追究

  對參加農村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。

  八、附則

  (一)預案的管理和更新

  隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

  (二)預案實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施。

村級供水應急預案5

  一、指導思想

  認真貫徹落實“三個代表”重要思想和以人為本的科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,按照統(tǒng)一指揮、條塊結合、以塊為主,分級分部門負責的原則,集中各部門和社會各方面的力量,快速反應,迅速行動,全方位做好救災救濟工作。

  二、組織機構及職責

 、褰M織機構

  成立x縣緊急救災救濟工作領導小組,組長由縣委副書記、縣長領導小組下設辦公室,辦公室設在縣政府辦公室,主任由政府辦公室主任x兼任。

 、嬷饕氊

  1、縣緊急救災救濟工作領導小組:負責組織、領導全縣救災救濟工作;負責上報我縣災情和救災救濟工作情況;督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門各項措施落實情況;對所需的人、財、物進行統(tǒng)一調度;根據(jù)災情發(fā)展情況,研究解決有關救災救濟工作的重大問題,適時命令、通告;協(xié)調x林業(yè)局等客屬單位,參與行動;決定請示省、市支援。

  2、縣緊急救災救濟工作領導小組辦公室:在領導小組的統(tǒng)一領導下,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門迅速開展抗災救援工作;收集、綜合災情進展情況,隨時向領導小組匯報;及時傳達領導小組工作指令并監(jiān)督落實;負責領導小組交辦的其它工作。

  3、成員單位職責:

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負責制定本區(qū)域的災害應急預案和救災救濟工作,組成專職巡查隊,進行災情監(jiān)測和預報,組織人力、物力、財力參與救災和轉移災民,進行生產自救和災后重建。

  縣武裝部:制定災害應急預案,組織指揮災區(qū)民兵、預備役部隊參加救災救濟工作;視情況發(fā)展,根據(jù)縣政府需要,協(xié)調駐軍參加應急處置工作。

  縣防汛辦、縣水務局:制定防汛應急預案,負責水情、汛情的監(jiān)測和上報工作;負責組織抗洪搶險救援。參與洪澇災害的災情評估和上報;負責水利設施的修復工作。

  縣民政局:制定災害救助、災民安置、災民生活保障應急預案,負責儲備救災物資,申請、管理救濟藥品;安置、轉移災民,設置避難場所和物資供應點,做好死傷人員的善后安置工作;負責組織開展救濟捐贈活動及捐贈款物的接收、管理、下?lián)芄ぷ;協(xié)調災區(qū)搞好重建家園工作;負責組織核查報告災情。

  縣衛(wèi)生局:制定公共衛(wèi)生事件應急預案,負責組織緊急救援隊伍,搶救傷病員,對重大疫情、疾病情況實施緊急處理,防止疫情、疾病傳播蔓延;保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全。

  縣國土資源局:制定地質災害應急預案,負責制定地質災害防治規(guī)劃,組織開展地質災害調查,編制地質災害防災預案,建立群測群防的監(jiān)測體系,協(xié)助搶險救災、協(xié)調重大地質災害防治的監(jiān)督管理。

  縣安監(jiān)局:制定特大事故應急處理預案,負責安全事故原因調查、處理、上報。

  縣公安局:負責維護災區(qū)社會秩序,保證災區(qū)社會穩(wěn)定。

  縣武警中隊:制定災害應急預案,負責搶險救援、轉移災民、疏散群眾,協(xié)助縣公安局維護社會治安。

  縣消防大隊:負責制定火災應急預案,災區(qū)火災處理及事故調查。

  縣氣象局:負責對天氣、雨情、汛情的預報和監(jiān)測。按期氣象預報,及時提供氣象資料,特別是雨量測報。

  縣地震局:制定破壞性地震應急預案,負責地震監(jiān)測預報,承擔抗震救災的具體工作,組織地震現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情分析會商,及時提供震情發(fā)展趨勢,組織地震災害調查,損失評估和科學考察工作。

  縣環(huán)?傉荆贺撠煂κ転膮^(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測,對污染進行治理。

  哈鐵分局綏棱段、縣交通局:負責交通設施的修復;負責應急搶險救災人員、物資的及時運送和組織提供轉移災民所需的交通工具。

  縣教育局:負責災區(qū)損毀校舍的修復工作,補充教學設施,恢復正常教學;組織18歲以上師生參與應急救援。

  縣文體局:負責組織宣傳隊,深入災區(qū)鼓舞士氣;組織義演,籌措抗災資金。

  縣辦:負責做好受災群眾的思想工作,理順群眾情緒,協(xié)調有關部門及時解決群眾反映的問題,化解矛盾,避免出現(xiàn)越級訪和集體訪。

  縣糧食局:負責為災民提供維持基本生活所需的糧、油、鹽等生活必需品,建立緊急情況下的糧食供應制度。

  縣經(jīng)濟局、發(fā)改局、財政局:負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算下?lián)。爭取救災項目,增加救災投入,做好救災款的及時下?lián),保證救災款及時到位。負責應急資金籌集、撥付和監(jiān)督。

  縣審計局、監(jiān)察局:負責對救災款物的審計和監(jiān)督。對上級下?lián)艿木葹目钗锏慕邮、使用和發(fā)放進行檢查和監(jiān)督。

  縣建設局:負責災后重建規(guī)劃的實施和工程設計施工等指導工作;負責群眾所需的煤氣供應及保障煤氣安全;負責現(xiàn)場破拆、輸通道路和障礙,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡。

  縣農委:及時掌握農業(yè)受災情況,負責農業(yè)救災和恢復生產工作。

  縣林業(yè)局、國有林場管理局:負責落實防汛搶險所需木材等物資,并做好林區(qū)病蟲防疫和森林防火工作。

  縣畜牧局:制定動物疫情應急預案,負責動物疫情的監(jiān)測和上報工作;參與疫情調查評估,協(xié)調重大動物疫情防治的監(jiān)督和管理工作。

  縣商務局:負責受災群眾生產生活急需用品和急需救災物資的組織儲備供應工作。

  縣食品藥品監(jiān)督管理局:負責緊急救助所需的藥品、醫(yī)療器械的質量監(jiān)督;負責縣內外捐助藥品和醫(yī)療器械的質量檢驗工作。

  縣委宣傳部、縣廣播電視局:負責協(xié)調和組織救災救濟工作的宣傳報道。

  縣石油公司:負責救災搶險車輛的油料供應。

  縣工商局、質量技術監(jiān)督局、物價局:負責打擊不法商販制假售假、哄抬物價等違法行為,維護正常的市場秩序。

  縣財險和人險公司:按照保險條款的'規(guī)定,履行保險職責,做好保險理賠工作。

  縣電業(yè)局:負責組織搶修因災害損壞的各類電力設施,保障救災期間的電力供應。

  人民銀行等金融機構:負責提供災區(qū)建設和災民生產生活所需信貸資金。

  縣網(wǎng)通、移動等通訊部門:負責搶險救災的通訊保障和災后通訊設施搶修工作。

  三、主要措施

  (一)建立災害監(jiān)測預警機制

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關業(yè)務主管部門和有關責任單位要建立監(jiān)測、防治結合一體的災害預警機制。當前重點要做好汛期沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和水庫、塘壩險工弱段的水位、水情監(jiān)測工作,以及醫(yī)院、學校等特殊單位與老、幼、病、殘、孕等特殊人群的災害預警工作。防汛辦、水務局、氣象局、地震局、國土資源局等部門要做好氣候狀況、地理特點、河流分布等方面的監(jiān)測分析工作,在災害發(fā)生前,將搜集與預測的情況準確及時報緊急救災救濟工作領導小組。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)村干部、各村民小組、村民代表、防汛人員和人民群眾共同實施災害監(jiān)測,形成監(jiān)測體系,嚴密監(jiān)視轄區(qū)內汛情等災害,及時掌握災情發(fā)生情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建立災害信息通報制度,村村必須有廣播喇叭、銅鑼、手提話筒等預警設備,遇緊急情況迅速反應,組織群眾轉移避險。

 。ǘ┲贫暮鳖A案

  按照災害分級響應、分級處理和分級管理的原則,建立縣、鄉(xiāng)、村三級應急管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關部門都要結合本地、本部門實際科學制定應急預案,做到防患于未然。一旦發(fā)生災害即可迅速啟動應急預案。

 。ㄈ⿷表憫

  災害發(fā)生后,立即啟動緊急救災救濟應急預案,迅速組織搶險救災,轉移受災群眾,安排災民生活,并及時向省、市匯報情況。

  1、分級響應程序。在接到預警信息后,領導小組辦公室要立即組織責任部門或技術鑒定機構對災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度,災害后果等情況進行核實和評估預測,準確掌握災害的實際級別與預警級別,并按照災害評估確定出一般、較大、重大、特別重大四級預警級別,并用藍色、黃色、橙色、紅色表示預警級別,及時向緊急救災救濟工作領導小組提出啟動預案建議。對一般性的災害,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行應急處理,并在災情發(fā)生20分鐘內向領導小組辦公室報告有關情況;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以控制的較大或重大災害,可在半小時內報請縣救災救濟領導小組,由領導小組組織聯(lián)動救助和處理;對特別重大的災害,要在半小時內向領導小組報告,領導小組要在1小時內及時向省市政府報告,并在6小時內上報災情和救災情況。

  2、救災救濟物資儲備?h防汛辦、水務局、林業(yè)局、國有林場管理局要做好防汛物資儲備工作;縣經(jīng)濟局、發(fā)改局、財政局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、民政局、商務局、哈鐵分局綏棱段、交通局、糧食局等部門要做好救災救濟必需的資金、物品、車輛及現(xiàn)場處理防護用品的儲備工作,做到及時采購,及時下發(fā),保證質量,確保救災物資在災害發(fā)生后24小時內運抵災區(qū),保證災區(qū)人民的生命財產安全,幫助災民盡快恢復生產生活。同時,民政局要做好社會捐贈工作,保證專款專用。

  3、應急救災救濟隊伍建設。建立健全指揮有力、反應靈敏、運轉協(xié)調,由駐綏部隊、武警的官兵、預備役民兵、駐x各有關單位廣泛參與的縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動機制,努力形成縱向到底、橫向到邊,上下貫通、左右相連,合力推進、共同應對的救災工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,各類災害業(yè)務主管部門和責任單位,社區(qū)(街道)、居民委都要組成有一定數(shù)量人員參加的救災隊伍,并把志愿者隊伍和社會公益組織作為補充。

  4、災民安置和災后恢復重建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,社區(qū)(街道)、居民委要提前做好居民住房普查工作,對所有危房一律掛牌警示,汛期一律不許居住?h民政局嚴格按照預案要求,負責做好災民轉移安置,設置避難場所和物資供應,儲備、調撥簡易帳蓬等物資,并就近轉移安置。尤其是對老、幼、病、殘、孕、五保戶等弱勢人群要有具體人員負責。要保證救災隊伍在災害發(fā)生2小時內到達災區(qū)進行搶險救災,24小時內將受災群眾基本安置就緒,并及時做好災民急需的食品、飲用水、日用品、衣被等生活必需品的供應,保障災民的基本生活需要。衛(wèi)生局和藥監(jiān)局要迅速調集醫(yī)療救護力量組成工作組,災害發(fā)生后的24小時內初步建立傷員救治網(wǎng)絡,緊急救治傷病人員?篂木葹墓ぷ鹘Y束后,縣緊急救災救濟工作領導小組組織衛(wèi)生、防疫等部門對災區(qū)進行消毒處理,預防疾病傳染和蔓延。縣民政部門要切實安排災區(qū)困難群眾的生產、生活,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農委、建設局等有關部門要組織群眾恢復生產、重建家園。

  四、幾點要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把救災救濟作為當前的一項重要政治任務來抓,以對國家財產和人民生命安全高度負責的工作態(tài)度,精心安排,科學部署,把各項措施落實、落靠、落到位,做到超前預防,嚴防各類災害的發(fā)生。主要領導要在領導小組的統(tǒng)一調度下,深入一線,突出重點,靠前指揮,層層落實工作責任,做到事事有人抓,處處有人管,有力有序開展救災救濟工作。

 。ǘ┘訌娭蛋嘀邓。尤其是在汛期,主要領導要親自帶班,值班人員不許漏崗,手機等通訊工具全天暢通,保證隨時了解災情動態(tài),及時做好災情的上傳下達。因遲報、瞞報、漏報而造成不良后果的,要嚴肅追究主要領導和相關人員的責任。

村級供水應急預案6

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  安陽縣農村供水工程應急預案是按照上級的具體部署、要求,結合我縣農村供水工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障農村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難而產生的損害,保障農村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  1.以人為本,預防為主。

  把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。以人為本,及時處理因污染、水旱災害、地震災害、地質災害、社會安全等方面造成的突發(fā)性農村飲水困難事件,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,以防為主。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

 。玻y(tǒng)一領導,分級負責。

  在縣委、縣政府和上級主管部門的統(tǒng)一領導下,分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急指揮機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

  3.統(tǒng)籌安排,分工合作。

  以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

  4.快速反應,有效控制。

  突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應急指揮小組應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應的應急預案,有效控制事態(tài)蔓延。

  (三)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設管理工作的意見》等相關法律、法規(guī)和政策等,結合安陽縣實際情況,制定本預案。

  (四)適用范圍

  本預案適用于我縣范圍內農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

  5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件;

  6.其他原因導致飲水困難的。

  二、指揮體系及職責

  縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應設立相應的應急領導機構,負責本行政區(qū)域內供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急領導機構,負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

 。ㄒ唬┛h級供水安全應急機構與職責

  縣人民政府成立農村供水安全應急指揮部,指揮部下設應急辦公室及專家組,統(tǒng)一指導協(xié)調和組織全縣農村供水工程應急工作。由縣人民政府縣長任指揮長,分管副縣長為副指揮長,縣水利局、財政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位。縣農村應急供水指揮部下設辦公室,設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。

  1.領導小組職責

 。1)貫徹落實國家、省有關重大生產安全事故預防和應急救援的規(guī)定;

 。2)及時了解掌握全縣供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施;

 。3)審定全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;

  (4)在應急響應時,負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作;

 。5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

  2.領導小組辦公室職責。

  領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關工作;負責對潛在隱患工程安全檢查,及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

  3.領導小組專家組職責。

  專家組由供水規(guī)劃、設計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關方面的專家組成,負責領導小組的技術支持工作。其職責是:參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見;受領導小組的指派,對事故處理給予技術支持。

 。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急機構及職責

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應應急領導機構,負責本地區(qū)內供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息,及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墤鳖I導機構報告事故情況;指揮協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急救援工作。

  (三)供水單位應急機構及職責

  根據(jù)當?shù)厝嗣裾、水行政主管部門的搶險應急預案,供水單位結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的.搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

  三、預防和預警

  (一)預防

  1.信息監(jiān)測及收集。

  縣水行政主管部門負責全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,要設立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取本地區(qū)相關供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向縣政府及上級應急領導機構報告。

  2.信息報告。

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物,水廠構筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話反映情況。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報。

  3.預防工作

  加強水源地保護,水源中單井半徑100米范圍內的廢棄舊深井采取嚴格的封閉措施,同時在此范圍內嚴禁審批建設任何用途的深井;清水池的外圍30米范圍內不得設立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、糞坑,不得堆放垃圾糞便,不得修建污水渠道;農村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗,并建立健康檔案。

 。ǘ╊A警

  1.預警。

  根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。

  預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

 、窦墸ㄌ貏e嚴重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。

 、蚣墸▏乐兀和话l(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。

  Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。

 、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.5萬人以下飲水不安全的。

  2.預警發(fā)布。

  預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

  3.預警控制

  在預警狀態(tài)下,應急領導小組辦公室立即啟動農村供水安全事件應急準備工作,按照應急領導小組的要求,落實各項預警控制措施。

  在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,農村供水工程管理單位值班調度人員應立即停止供水,同時告知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進一步擴大,同時將情況報應急領導小組辦公室,應急領導小組辦公室及時向縣政府報告,衛(wèi)生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并合理調配消防、灑水車等車輛為偏遠地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水。

  在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時,縣應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

  (三)指揮體系

  1.全縣應急預案。

  縣水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。

  2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應急預案。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本地區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急預案,報縣應急指揮部辦公室備案。

  3.供水單位應急預案。

  供水單位要制定本單位供水安全應急預案,報縣應急指揮部辦公室備案。

  四、應急響應

  (一)應急響應的總體要求

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應在2小時內逐級向上級供水安全應急辦公室和當?shù)卣畧蟾,并先期進行處理。對應全縣供水預防預警等級,應急響應劃分為四級?h級供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級供水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級預案應隨之自行啟動。

 。ǘ窦墤表憫

  當發(fā)生特別嚴重供水安全事件(Ⅰ級)時,縣級供水安全應急指揮部指揮長到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅰ級應急響應預案。

  1.縣級供水安全應急領導小組在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內將情況上報市政府及市應急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調查和處置工作。

  2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急機構派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。

  3.村兩委必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣、鄉(xiāng)兩級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  4.事故處理完畢后,由縣級供水安全應急領導機構報市政府及市應急辦公室備案。

  (三)Ⅱ級應急響應

  當發(fā)生嚴重供水安全事件(Ⅱ級)時,縣級供水安全應急指揮部副指揮長到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅱ級應急響應預案。

  1.縣級供水安全應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報縣政府。并立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調查和處置工作。

  2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  3.事故處理完畢后,由縣級供水安全應急領導機構報市應急辦公室備案。

  (四)Ⅲ級應急響應

  當發(fā)生較重供水安全事件(Ⅲ級)時,縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅲ級應急響應預案。

  1.縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調查和處置工作。

  2.應急事件發(fā)生后,農村供水單位應立即向縣應急領導辦公室報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  3.事故處理完畢,由縣級供水安全應急領導機構報縣政府及縣供水安全應急領導辦公室備案。

  (五)Ⅳ級應急響應

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時,縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅳ級應急響應預案。

  1.縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援事故調查和處置工作。

  2.應急事件發(fā)生后,農村供水單位應立即向縣供水安全應急領導辦公室報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  3.事故處理完畢,由縣供水安全應急辦公室備案。

 。⿷碧幚

  當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  1.搶險救災。在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下,有關單位和部門應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2.醫(yī)療救護。事故發(fā)生地應急機構要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  3.社會力量動員與參與。出現(xiàn)應急事件后,應急機構應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。

  5.應急結束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,縣級應急領導機構可宣布應急結束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應急機構進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障

  各級水管部門要盡快成立供水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

  (二)通信與信息保障

  各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

  (三)資金保障

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立村供水安全應急專項資金,列入財政預算,按照事故等級劃分,由應急領導機構報請政府,調用村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金。

  (四)物資保障

  各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時,由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調配,確保物資及時供應。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。

 。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導機構要在當?shù)卣畢f(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,根據(jù)需要調配醫(yī)療衛(wèi)生專家,及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

 。┙煌ㄟ\輸保障

  保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

 。ㄆ撸┲伟簿S護

  當?shù)毓膊块T要負責做好受災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

 。ò耍┘夹g保障

  要建立村鎮(zhèn)供水安全應急專家?guī)欤瑸閼碧幹锰峁Q策咨詢和服務。根據(jù)應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。

  六、后期處置

 。ㄒ唬┱{查與評估

  供水安全應急終止后一周內,供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

 。ǘ┗謴椭亟

  恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求,逐級上報?h政府有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測,指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,才能恢復供水。

  (三)獎勵與責任追究

  縣級有關部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,對構成犯罪的,由司法機關追究其刑事責任。

  七、附則

 。ㄒ唬╊A案的管理和更新

  隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

 。ǘ╊A案實施時間

  本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行,原應急預案即行廢止。

村級供水應急預案7

  1.總則

  1.1編制目的

  為應對農村飲水突發(fā)事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,結合我鎮(zhèn)農村飲水安全供水實際情況,制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《城市供水條例》《飲水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水水質管理規(guī)定》《生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部關于組織開展城市供水應急預案及水資源規(guī)劃編制工作框架指南》《取水許可制度實施辦法》《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)規(guī)范性文件。

  1.3工作原則

  1.3.1以人為本、預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

  1.3.2統(tǒng)一領導,分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構,明確各相關部門的職責,制定應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,有效地處置突發(fā)事件。

  1.3.3統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)級政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。鎮(zhèn)人民政府各有關部門視情況給予鎮(zhèn)人民政府協(xié)調、指導、技術支持并組織力量全力支援。

  1.3.4長效管理,落實責任。農村飲水以保障飲水安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序,落實農村飲水安全應急責任機制。

  1.3.5快速反應,有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應急指揮機構應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  1.4適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.4.1發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  1.4.2飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  1.4.3地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  1.4.4爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;

  1.4.5因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。

  1.4.6其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。

  2.應急組織指揮體系及職責

  2.1指揮體系

  根據(jù)上級要求并結合我鎮(zhèn)實際情況,農村飲水安全應急指揮體系結構如下:

  成立農村飲水安全應急指揮部(以下簡稱指揮小組),指揮部下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)水利站,聯(lián)系電話:0777-3781686。

  2.2指揮機構與職責

  指揮小組成員由以下構成:

  指揮長:周佳鈿鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

  副指揮長:莫貽富鎮(zhèn)黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、武裝部部長

  成員:

  指揮小組成員因工作原因變動時,由新任職人員自然遞補。

  2.3指揮小組的職責

  負責全鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定全鎮(zhèn)農村飲水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握全鎮(zhèn)供水安全信息,及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墤鳖I導機構報告事故情況;及時掌握全鎮(zhèn)農村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過程、變化趨勢及對農村群眾飲水情況的影響,以便通過及時有效的實時調度和處理,最大限度地減輕因突發(fā)事件給群眾生活的不便和生命安全帶來的影響;指揮協(xié)調全鎮(zhèn)飲水安全事故應急救援工作。

  2.4日常辦事機構及職責

  指揮小組下設辦公室,辦公室主任由水利站站長兼任,成員由水利站人員和指揮小組成員單位的聯(lián)系員組成。

  指揮小組辦公室職責是在應急響應期間負責與總指揮、副指揮長、成員單位的聯(lián)絡,及時傳達指揮小組組長的指示。應急響應時,負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行鎮(zhèn)政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;負責農村飲水安全應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等;承擔指揮小組日常工作。

  2.5各成員單位職責如下:

  2.5.1鎮(zhèn)政府工作職責

 。1)負責做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內的飲水安全突發(fā)事件和應急工作,制定鎮(zhèn)安全飲水工作方案和應急預案,負責各工程責任制的落實,負責組織好處理突發(fā)事件應急隊伍,力保在遇到突發(fā)事件時把損失降到最低。

  (2)在鎮(zhèn)范圍內,按行政區(qū)域劃清責任,將飲水安全工作從鎮(zhèn)到村層層進行分解,對行政村都要下達責任狀,督促其落實應急措施。

 。3)確定本鎮(zhèn)飲水安全工作重點,對飲水安全工程制定檢查維修制度,保證工程正常運行,組織應急搶險隊伍,配合鎮(zhèn)農村飲水安全辦公室做好應急搶險工作。

 。4)及時了解突發(fā)事件的險情和災情,掌握本鎮(zhèn)飲水安全受影響動態(tài),按時上報災情信息。

  2.5.2供水單位應急機構及職責

  根據(jù)當?shù)厝嗣裾、水行政主管部門的搶險應急預案,供水單位結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練,災情發(fā)生后,積極組織應急搶修,完成搶險任務。

  3.預防及預警

  3.1預防

  3.1.1信息監(jiān)測及收集

  農村飲水安全應急工作的重點在于及時掌握險情和災情的發(fā)生,發(fā)展過程、變化趨勢以及對群眾生命和健康的影響、對農業(yè)生產的影響,以便通過及時有效的適時調度,最大限度地減輕災害帶來的損失,因此,災情信息監(jiān)測尤為重要。

  農村飲水安全應急辦公室負責全鎮(zhèn)農村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,設立并公開農村飲水安全事故報警電話,多渠道獲取全鎮(zhèn)相關供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向當?shù)卣吧霞墤鳖I導機構報告。

  信息主要包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  指揮機構應掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監(jiān)測,指揮機構應按照規(guī)定如實上報受災情況。遇險情急劇發(fā)展時應及時加報。

  由氣象站提供雨情,并向指揮部提供今后雨情變化,突發(fā)事件出現(xiàn)時,縮短上報時間。

  當水源水質遭受突發(fā)性事件而發(fā)生污染時,由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標及級別,險情出現(xiàn)時,每天一次。

  當因洪澇災害等突發(fā)性事件引起工程毀壞,由水利部門提供水情,及該區(qū)涉及水庫水位交化。險情出現(xiàn)時,每天一次。

  3.1.2信息報告

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水構筑物,人飲工程構筑物輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

  信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  3.1.3預防措施

  (1)預防預警準備工作

 、偎枷霚蕚。加強宣傳,增強全民預防農村飲水安全出現(xiàn)突發(fā)性事件和自我保護的意識,做好應急搶險的思想準備。

 、诮M織準備。建立健全安全飲水工作組織指揮機構,落實責任人、應急搶險隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強應急搶險設備和服務組織的建設。

  ③工程準備。按時完成農村飲水安全工程修復和水源工程建設任務,對存在隱患的工程設施實施應急維修。

  ④物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的應急搶險物資,合理配置。在易受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)應儲備一定數(shù)量的物資,以應急需。

 、萃ㄐ艤蕚。充分利用社會通信公司,確保農村飲水安全應急搶險通信暢通。健全水質測報站網(wǎng)、氣象測報站網(wǎng),確保災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

 、迿z查。實行以查組織、查工程、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。

 。2)預防措施

 、僬J真做好農村飲水安全工程及設施的檢查維修,定期對全鎮(zhèn)范圍內的農村飲水安全工程及設施進行檢查和維修。除平常的常規(guī)檢查外,每年的1-2月份做一次徹底的檢查維修。

 、谡J真做好水源狀況檢查,對全鎮(zhèn)范圍內易出現(xiàn)水源枯竭、水質污染的區(qū)域,要定期進行檢測,生態(tài)環(huán)境部門對容易對水源造成污染的上游廠礦企業(yè),進行定期不定期檢查,必要時可以責令停產,防止飲用水源遭受污染。

 、墼鰪娙罕妼σ呀ㄞr村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強飲水安全工程管理的組織建設。

  3.2預警

  3.2.1預警

  根據(jù)農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急

  程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為三級:

 。1)紅色預警Ⅰ級(重大農村飲水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為重大農村飲水安全事件并發(fā)布紅色預警:

 、僖蚬┧こ趟纯萁咴斐蛇B續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72小時以上,影響范圍為農村2000人以上(含2000人,下同)或分散農戶4000人以上(2公里范圍內找不到替代水源);

 、谝蚬┧|不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生;

  ③因自然災害或人為破壞造成農村或農村2000人以上的突發(fā)性停水事件。

 。2)橙色預警Ⅱ級(較大農村飲水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較大農村飲水安全事件并發(fā)布橙色預警:

 、僖蚬┧こ趟纯萁咴斐蛇B續(xù)停水48小時以上(合48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72)小時以上,影響范圍為農村1000人以上2000人以下(不含1500人,下同)或分散農戶3000人以上4000人以下(2公里范圍內找不到替代水源);

 、谝蜣r村水質不達標等原因致使2死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生;

 、垡蜃匀粸暮蛉藶槠茐脑斐赊r村或農村1000人以上2000人以下的突發(fā)性停水事件。

 。3)黃色預警Ⅲ級(一般農村飲水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為一般農村飲水安全事件并發(fā)布黃色預警:

 、僖蜣r村飲水供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72小時以上,影響范圍為農村300人以上1000人以下或分散農戶2000人以上3000人以下(2公里范圍內找不到替代水源);

 、谝蜣r村飲水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生;

  ③因自然災害或人為破壞造成農村或農村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  3.2.2預警發(fā)布

  指揮部在收到災害預警信息時,根據(jù)突發(fā)農村安全飲水事件的類別、不同的預警級別,起始時間以及影響范圍,采取積極有效的應對。利用廣播、電話、手機短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預警信息,重要預警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中,使他們有機會采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產損失的目的。

  4.應急響應

  4.1應急響應的總體要求

  出現(xiàn)農村飲水安全事件,供水單位應在2小時內向上級供水安全應急機構和當?shù)卣畧蟾,并先期進行處理。

  對應全鎮(zhèn)農村飲水安全預防預警等級,應急響應劃分為三級。鎮(zhèn)農村飲水安全應急領導小組負責全鎮(zhèn)重大飲水安全事件的`指揮調度。鎮(zhèn)農村飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各村負責本村供水突發(fā)事件的處置。

  因災情而衍生的疾病流行等次生災害,農村飲水安全應急指揮部應組織有關部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生衍生災害的蔓延,并及時向鎮(zhèn)人民政府和上級農村飲水安全工作指揮機構報告

  4.2I級響應

  4.2.1紅色預警發(fā)布后,為I級響應。

  4.2.2響應行動

  由那彭鎮(zhèn)農村飲水安全應急指揮部主持會商,指揮部成員參加。根據(jù)災情啟動應急方案,做出應急工作部署,加強工作指導,并將情況上報鎮(zhèn)農村飲水安全應急指揮部,密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化,做好災情的預測預報以及工程調度,并立即派現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調查、核實,并進行技術指導。指揮部增加值班人員,加強值班,及時發(fā)布災情通報,報道災情及應急措施。應急部門協(xié)調消防車臨時為災區(qū)應急送水,財政部門為災區(qū)及時提供資金幫助。農村飲水安全應急指揮部為災區(qū)緊急調撥抗災物資,交通部門為抗災物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛(wèi)健部門根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)抗災隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。農村飲水安全應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

  4.2.3方案啟動

  由農村飲水安全應急指揮部啟動I級響應,可依法宣布本地區(qū)進入緊急抗災期。

  4.2.4宣傳動員

  增加值班人員,加強值班,動員部署搶險救災工作;按照權限進行調度,及時控制災情,或組織強化救災工作。受災地區(qū)行政負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災工作,或駐點具體幫助重災區(qū)做好搶險救災工作。各成員單位應將工作情況上報各級人民政府和農村飲水安全應急指揮部。指揮機構成員單位全力配合做好搶險救災工作。

  4.3Ⅱ級響應

  4.3.1橙色預警發(fā)布后,為Ⅱ級響應。

  4.3.2響應行動

  由那彭鎮(zhèn)農村飲水安全應急揮部主持會商,指揮部成員參加。根據(jù)災情啟動應急方案,做出應急工作部署,加強工作指導,并將情況上報鎮(zhèn)抗旱指揮部。密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化,做好災情的預測預報,以及重點工程調度,并派現(xiàn)場工作組對有關情況進行調查、核實,并進行技術指導。同時,增加值班人員,加強值班,及時發(fā)布災情通報,報道災情及應急措施。受災地區(qū)的各級指揮機構負責人、成員單位負責人,到受災地區(qū)組織指揮搶險抗災工作。

  4.3.3方案啟動

  由鎮(zhèn)農村飲水安全應急指揮部啟動Ⅱ級響應,可依法宣布本地區(qū)進入緊急搶險救災期。

  4.3.4宣傳動員

  增加值班人員,加強值班,指揮部具體安排搶險救災工作;按照權限進行調度,及時控制災情,或組織強化救災工作。受災地區(qū)行政負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災工作,或駐點具體幫助重災區(qū)做好搶險救災工作。指揮機構成員單位全力配合做好抗災救災工作。

  4.4Ⅲ級響應

  4.4.1黃色預警發(fā)布后,為Ⅲ級響應。

  4.4.2響應行動

  由那彭鎮(zhèn)農村飲水安全應急指揮部主持會商,指揮部成員參加,密切監(jiān)視災情的發(fā)展變化,做好災情的預測預報,做好重點工程調度,并立即派現(xiàn)場工作組幫助調查、核實受災原因,并將救災的工作情況報區(qū)人民政府分管領導,指揮部增加值班人員,加強值班。

  4.4.3方案啟動

  由鎮(zhèn)農村飲水安全應急指揮部啟動Ⅲ級響應,可依法宣布本地區(qū)進入緊急搶險救災期。

  4.5應急處理

  當飲水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)農村飲水安全應急指揮部協(xié)調應急管理局,安排消防車臨時為災區(qū)應急送水,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  4.5.1搶險救災

  在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下,有關單位和部門應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  4.5.2醫(yī)療救護

  事故發(fā)生地應急機構要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  4.5.3社會力量動員與參與

  出現(xiàn)應急事件后,應急機構應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  4.5.4信息發(fā)布

  突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

  4.6.5應急結束

  當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得

  到保證時,當?shù)貞鳖I導機構可宣布應急結束。并協(xié)助當?shù)卣M一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。

  5.應急保障

  5.1組織保障

  水行政主管部門要盡快成立供水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理。

  5.2通信與信息保障

  各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

  5.3資金保障

  設立村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金,列入財政預算,由區(qū)水利局負責。

  5.4物資保障

  鎮(zhèn)領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對物資進行調配,確保物資及時供應。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。

  5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導機構要在當?shù)卣畢f(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,調配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制

  等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  5.6交通運輸保障

  保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  5.7治安維護

  派出所要負責做好受災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  5.8技術保障

  為了應急處置提供決策咨詢和服務,根據(jù)應急處置工作實際需要,調集鎮(zhèn)級有關專家和技術隊伍,支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。

  6.后期處置

  6.1調查與評估

  飲水安全突發(fā)事件終止后一周內,供水單位和鎮(zhèn)級飲水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告,總結報告應包括下列基本內容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。

  應急領導機構要對事故進行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

  6.2恢復重建

  恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要區(qū)政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求上報。區(qū)政府有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

  區(qū)衛(wèi)生健康局要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測,指導水質達到國家《農村飲水安全評價準則》的要求后,才能恢復供水。

  6.3獎勵與責任追究

  鎮(zhèn)人民政府及有關部門對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī)給予相關的處分或處罰。

  7.附則

  7.1預案的管理和更新

  本預案列入部門預案管理,隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,鎮(zhèn)水利局應及時修訂完善本預案。

  7.2預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

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