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自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2025-01-02 16:40:49 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案精華(15篇)

  在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案精華(15篇)

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

  為了進(jìn)一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反映能力和救災(zāi)工作的整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公司員工的安全,維護(hù)公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,特制訂本預(yù)案。

  一、總則

  自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)人民群眾和財(cái)產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成社會(huì)和公司建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

  二、組織機(jī)構(gòu),主要職責(zé)

  1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)救災(zāi)工作。

  組長(zhǎng):何寶元

  副組長(zhǎng):植建群

  辦公室主任:劉鴻

  成員:候曉紅、張佳、何洪、姜新國(guó)、鄭燕平、張勇、周偉

  2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各項(xiàng)措施的落實(shí)。

  3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育、組織公司專(zhuān)、兼職安全員以及從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大從業(yè)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。

  4、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障工作,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資的應(yīng)急儲(chǔ)備,強(qiáng)化管理,要始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

  5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

  6、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

  7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、搶險(xiǎn)救援組。

 、偻ㄓ嵚(lián)絡(luò)組:

  負(fù)責(zé)事故的`報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門(mén)和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告受災(zāi)情況。

  ②警戒組:

  負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊(duì)員有序疏散人員,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通。

 、蹞岆U(xiǎn)救援組:

  負(fù)責(zé)對(duì)受傷害的人員實(shí)施就地?fù)尵龋瑴p少不必要的傷

  亡,把人員傷亡降低到最低限度。

  三、工作目標(biāo)

  1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大駕駛員、押運(yùn)員和從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。

  2、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。

  四、工作原則

  1、預(yù)防為主,常備利解。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高公司管理人員及從業(yè)人員的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然事故的損失。

  2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。

  3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。

  五、組織管理

  公司自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作,其主要職責(zé)如下:

  1、嚴(yán)格制定、評(píng)估、完善我公司的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

  2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集公司自然災(zāi)害事故的情況,并及時(shí)上報(bào)。

  3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳,提高管理人員和從業(yè)人員的預(yù)防能力和意識(shí)。

  4、公司安委會(huì)要檢查、督促各部、室、辦預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

  5、經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

  6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實(shí)做好公司員工和其他人員的安全疏散工作。

  六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

  1、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入公司管理工作,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

  2、經(jīng)常性開(kāi)展自查,及時(shí)消除安全隱患。

  3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好公司員工的疏散轉(zhuǎn)移工作。

  4、增加投入,切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

  5、不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路、不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  6、開(kāi)展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

  7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)公司消防責(zé)任制度。

  七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

  1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)上報(bào),并以最快的通信方式報(bào)告主管部門(mén)或上級(jí)部門(mén),確保通信暢通。

  3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞,緩報(bào)、謊報(bào)。

  4、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)公司不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

  八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我公司實(shí)際,啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保公司員工、從業(yè)人員的安全。

  1、發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

  2、立即停止一切活動(dòng)、所有在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加公司的救援和疏導(dǎo)。

  3、公司要組織各部、室、辦按照平時(shí)消防演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散場(chǎng)所的所有人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí),如安全通道被破壞而無(wú)法安全撤離時(shí),要穩(wěn)定人員情緒,并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。

  4、緊急撤離時(shí),公司應(yīng)停止一切活動(dòng),不得貪戀財(cái)物、迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從組長(zhǎng)指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

  5、發(fā)出應(yīng)急信號(hào)后,應(yīng)打開(kāi)公司所有撤離大門(mén),立即確保應(yīng)急通道暢通。

  6、工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打電話(huà)119、110報(bào)警外,要迅速報(bào)告公司安全部、公司領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮員工關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即撥打110、119報(bào)警電話(huà),并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

  7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。

  8、在接到報(bào)警時(shí),自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮;并迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到指定位置。

  9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。

  10、協(xié)助相關(guān)部門(mén)作好善后處理工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

  為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,減少?lài)?guó)有資產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  一、總則

  自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒(méi)、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

  二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話(huà)

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:

  三、工作職責(zé)

  (1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

  (2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

 。3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

  四、工作原則

 。1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和教師員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然災(zāi)害事故的損失。

 。2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

  五、組織管理

  學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)取下:

 。1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

  (2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況,及時(shí)上報(bào)。

 。3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。

 。4)檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

 。5)經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線(xiàn)、煙囪、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生。

 。6)在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。

  六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

 。1)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

 。2)經(jīng)常性對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線(xiàn)、煙囪、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

 。3)學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。

 。4)增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

 。5)不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  (6)開(kāi)展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演練活動(dòng)。

 。7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校校方責(zé)任制度。

 。8)暴雨、雷、電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。

  七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

 。1)學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話(huà)。

  (2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。

 。3)不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

  (4)建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

  八、然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。

 。1)發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

 。2)立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線(xiàn)路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即倒班,老師在確認(rèn)沒(méi)有學(xué)生是最后一個(gè)撤離。

 。3)任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對(duì)安全區(qū)等待救援。

  (4)緊急撤離時(shí),學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng),不得攜帶書(shū)包,迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

 。5)門(mén)衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后及時(shí)打開(kāi)所有大門(mén),總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開(kāi)暢通。

 。6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打電話(huà)119、110報(bào)警外,迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;

  夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話(huà),并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

 。7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。

  (8)在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮,校(園)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng),指揮個(gè)小組迅速到達(dá)指定位置。

  A、教育宣傳組:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門(mén),教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),聯(lián)系“110”等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。

  B、事故處理組:引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對(duì)傷員展開(kāi)實(shí)施救護(hù),并就地取材展開(kāi)營(yíng)救尚未脫險(xiǎn)的師生。

  C、后勤保障組:保障人、財(cái)、物及時(shí)到位,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。

  (9)除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。

 。10)助相關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

  九、責(zé)任追究

  根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。

  自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案5

  1、總則

  為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在施工中發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),能及時(shí)有效地采取應(yīng)急救援措施,控制和消除自然災(zāi)害事故,最大限度地減少災(zāi)害的各種損失,在突發(fā)自然災(zāi)害如:大風(fēng)、暴雨、狂雪等時(shí)做出應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急分工、職責(zé)與響應(yīng)、報(bào)告與記錄等。本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“保人身、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則制定。

  2、概況

  本組織機(jī)構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程可能發(fā)生的自然災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的組織處理工作。

  結(jié)合本地自然氣候的特點(diǎn),自然災(zāi)害主要分為:地震、暴風(fēng)(沙塵暴)、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在自然災(zāi)害事故發(fā)生后,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣、以及華能陜西公司及工程安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,各參建單位及各部門(mén)必須服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令和指揮,積極密切配合,認(rèn)真做好抗擊自然災(zāi)害的應(yīng)急、救援、調(diào)查和善后處理工作。

  3、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

  3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  3.1.1應(yīng)急救援指揮部

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  3.1.2應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責(zé)

  3.1.2.1貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)部門(mén)有關(guān)抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;

  3.1.2.2研究制定抗自然災(zāi)害的預(yù)防規(guī)劃和救災(zāi)工作計(jì)劃及措施;

  3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災(zāi)組織機(jī)構(gòu);

  3.1.2.4廣泛開(kāi)展抗災(zāi)工作的宣傳和抗災(zāi)知識(shí)的教育和普及;

  3.1.2.5接受地方政府及上級(jí)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo);

  3.1.2.6指揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)及救援應(yīng)急處置工作;

  3.1.2.7組織制定抗災(zāi)應(yīng)急工作計(jì)劃及措施審核批準(zhǔn)抗災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案;

  3.1.2.8按照地方政府天氣預(yù)報(bào),確定進(jìn)入抗災(zāi)戒備狀態(tài),并向本工程各部門(mén)下達(dá)抗自然災(zāi)害指令,

  3.1.2.9落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,加強(qiáng)抗災(zāi)工作的宣傳和教育;

  3.1.2.10發(fā)布抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)命令;

  3.1.2.11負(fù)責(zé)本現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和搶險(xiǎn)力量的調(diào)集及搶險(xiǎn)指揮和正確處置:

  3.1.2.12通報(bào)抗災(zāi)搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援進(jìn)展情況;

  3.1.2.13負(fù)責(zé)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援有關(guān)情況;

  3.1.2.14當(dāng)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中人力或資源不足時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援指揮部報(bào)警,向公安武警部隊(duì)、消防支隊(duì)、武裝部等方面求救增援。

  3.1.3.組成搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)

  隊(duì)長(zhǎng):

  副隊(duì)長(zhǎng):

  成員:

  3.1.3.1抗災(zāi)搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)(隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員)職責(zé)

  (1)自然災(zāi)害前工作:由各自參建單位組成的搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求計(jì)劃儲(chǔ)備應(yīng)急救援、隊(duì)員的救援著裝、救援工具及救援物資,負(fù)責(zé)從本部門(mén)施工隊(duì)伍中調(diào)選若干名隊(duì)員,經(jīng)常開(kāi)展防災(zāi)搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)的訓(xùn)練和演練,應(yīng)變突發(fā)自然災(zāi)害事故的搶險(xiǎn);

 。2)自然災(zāi)害戒備狀態(tài):在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,各單位負(fù)責(zé)集結(jié)本部門(mén)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)全體成員,統(tǒng)一待命,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組和治安、生活保障組全面作好災(zāi)前的各項(xiàng)防備工作;

 。3)自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,緊急調(diào)集隊(duì)員趕赴抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),投入救援物資,接受救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,排除險(xiǎn)情、救助傷害人員、隔離封堵、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  3.1.3.2物資供應(yīng)部職責(zé)

  在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,迅速將搶險(xiǎn)救災(zāi)相適應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資輸送到洪澇災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),在洪澇災(zāi)害事故發(fā)生后負(fù)責(zé)及時(shí)提供設(shè)備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲(chǔ)備救援物資,保證機(jī)組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的及時(shí)供應(yīng)。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)供給。

  3.1.3.3工程管理部職責(zé)

  1、對(duì)在建(構(gòu))筑物防汛、抗震能力檢測(cè)

  (1)根據(jù)設(shè)計(jì)院意見(jiàn)及抗災(zāi)組織技術(shù)的要求,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有建(構(gòu))筑物檢查復(fù)審,對(duì)建(構(gòu))筑物進(jìn)行防汛、抗震防能力分析和鑒定,對(duì)檢查鑒定不符合的建(構(gòu))筑物要求的,必須給予加固。

 。2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源(主廠(chǎng)房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學(xué)藥品庫(kù))等重點(diǎn)檢測(cè),對(duì)不符合防汛、抗震要求的,必須及時(shí)給予加固和整改。

 。3)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備和輸電線(xiàn)路防災(zāi)強(qiáng)度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線(xiàn)路的損壞的檢測(cè)保護(hù),檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災(zāi)情況是否符合要求。

  2、結(jié)合本施工現(xiàn)場(chǎng)施工用電結(jié)構(gòu)和防災(zāi)要求,督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。

  3、防震防汛設(shè)施的檢測(cè)

  (1)現(xiàn)場(chǎng)主要的排洪設(shè)施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災(zāi)的要求;

  (2)現(xiàn)場(chǎng)主要建(構(gòu))筑物屋頂、窗、門(mén)、下水道是否符合防震防汛設(shè)計(jì)要求;

 。3)避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗(yàn)合格;

 。4)地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵;

 。5)路面排水設(shè)施是否完好無(wú)損,符合排水要求;

  3.1.3.4安全質(zhì)量部職責(zé)

  依據(jù)當(dāng)?shù)卣奶鞖忸A(yù)報(bào),配合工程管理部做好抗災(zāi)前主要建(構(gòu))筑物和設(shè)備系統(tǒng)的防汛能力檢測(cè)檢查,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源及易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)備防護(hù)狀況等,綜合預(yù)測(cè)可能發(fā)生的自然災(zāi)害的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。

  3.1.3.5綜合管理部職責(zé)

  自然災(zāi)害前應(yīng)有效組織各種車(chē)輛進(jìn)行抗擊災(zāi)害的.應(yīng)急救援的日常演練,合理組織、編制求援車(chē)輛的儲(chǔ)備及駕駛?cè)藛T的分工;發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)合理安排運(yùn)輸車(chē)輛能夠在最短時(shí)間內(nèi)趕到受災(zāi)部位進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移和搶修道路,確保救災(zāi)物資的及時(shí)輸送和救護(hù)傷害人員的及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),積極配合物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)組開(kāi)展救護(hù)工作。

  通過(guò)公司各種傳播媒體,廣泛開(kāi)展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害救護(hù)、災(zāi)害避險(xiǎn)、災(zāi)害逃生、災(zāi)害自救、災(zāi)害認(rèn)識(shí)、災(zāi)后生存、災(zāi)后重建等各種災(zāi)害宣傳教育,積極配合廠(chǎng)部搞好抗洪防汛應(yīng)急宣傳,增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識(shí),提高職工發(fā)生災(zāi)情時(shí)進(jìn)行自救互救的能力,提高員工搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)變能力。洪澇災(zāi)情發(fā)生時(shí),采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災(zāi)民互救及抗災(zāi)中應(yīng)注意的事項(xiàng);及時(shí)平息各種謠傳。

  3.1.3.6保衛(wèi)部門(mén)職責(zé)

  加強(qiáng)對(duì)各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)正常的治安秩序,積極開(kāi)展災(zāi)情日常的應(yīng)急演練工作,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,對(duì)自然災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)有效進(jìn)行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場(chǎng)警戒、重要物資、設(shè)施的管護(hù)工作,保護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)和員工財(cái)產(chǎn),維護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)施工秩序。

  3.1.3.7應(yīng)急搶救救援物資儲(chǔ)備

  (1)擴(kuò)建處及各單位搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)器械的儲(chǔ)備:消防頭盔、防(火、燙)服、防護(hù)靴、防(火、燙)手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪,消防鍬、消防擴(kuò)音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤(pán)鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機(jī)、應(yīng)急搶險(xiǎn)照明燈和電纜等;

  (2)醫(yī)療救護(hù)、各單位及擴(kuò)建處后勤組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備:警戒繩、臨時(shí)圍欄、禁止通行標(biāo)志、警戒區(qū)域標(biāo)、揚(yáng)聲器、呼吸保護(hù)器、救護(hù)擔(dān)架、培訓(xùn)急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。

  (3)物資部門(mén)負(fù)責(zé)的物資儲(chǔ)備:雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時(shí)帳篷、水桶等。

  3.1.4應(yīng)急報(bào)告

  3.1.4.1當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害險(xiǎn)情或接到上級(jí)通報(bào)后,都應(yīng)首先立即向應(yīng)急救援值班辦公室報(bào)警。并簡(jiǎn)單扼要簡(jiǎn)述災(zāi)害事故地點(diǎn)、原因及造成的人身傷害和設(shè)備或廠(chǎng)房損壞程度。

  3.1.4.2應(yīng)急救援值班辦公室及時(shí)向救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通知各參建單位組織所轄部門(mén)緊急啟動(dòng)本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門(mén)人員各就各位,奔赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。

  3.1.4.3各各參建單位再災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)采取必要的防止災(zāi)害事故進(jìn)一步擴(kuò)大的安全防范措施。同時(shí)針對(duì)災(zāi)害的危害性和程度,在防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,必要時(shí)采取可行的擰停不損一切措施,確保人身和設(shè)備的安全。

  3.1.4.4應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)接到災(zāi)害報(bào)警時(shí),應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)峻程度和存在的危害性,按有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)警或請(qǐng)求支援;

  3.1.5應(yīng)急通信

  通信聯(lián)系電話(huà)按上級(jí)抗災(zāi)主管部門(mén)下發(fā)的通信電話(huà)號(hào)碼和本工程下發(fā)的最新電話(huà)號(hào)碼簿執(zhí)行。在災(zāi)害發(fā)生后,通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話(huà)暢通,確?篂(zāi)值班電話(huà)(全國(guó)直撥)的暢通。

  3.2危急事件的預(yù)防

  3.2.1在自然災(zāi)害發(fā)生期間和終止后,及時(shí)分析和預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展可能帶來(lái)的后果,預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范。

  3.2.2各部門(mén)、各參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要顧全大局,針對(duì)災(zāi)害的蔓延要及時(shí)采取措施,防止災(zāi)害損失擴(kuò)大。

  3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

  3.3.1連降暴雨期間、暴風(fēng)雪初時(shí)等,啟動(dòng)“常規(guī)預(yù)案”。

  3.4危急事件的應(yīng)對(duì)

  3.4.1常規(guī)預(yù)案:

  3.4.1.1在連降暴雨期間,暴風(fēng)雪初時(shí)等惡劣氣候下,各搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)、防災(zāi)車(chē)司機(jī)均應(yīng)與應(yīng)急辦公室保持聯(lián)系,隨叫隨到:工程管理部,安質(zhì)部派人加強(qiáng)各類(lèi)防災(zāi)重點(diǎn)部位的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室。

  3.4.2應(yīng)急響應(yīng)

  3.4.2.1應(yīng)急救援總指揮或副總指揮接到自然災(zāi)害的報(bào)警后,應(yīng)盡快趕赴災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)發(fā)生災(zāi)情的嚴(yán)重程度和危害性履行職責(zé),投入災(zāi)情事故的組織、搶救和指揮中。

  3.4.2.2應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或成員接到總指揮或副總指揮啟動(dòng)命令后,立即盡快通知應(yīng)急救援組各組長(zhǎng)和成員,盡快落實(shí)必要的交通車(chē)輛。

  3.4.2.3應(yīng)急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動(dòng)命令后,都應(yīng)迅速趕赴災(zāi)情事故現(xiàn)場(chǎng),接受指揮部或組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),履行各自的職責(zé)和任務(wù),緊急起用儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資,盡快投入搶險(xiǎn)救援。

  3.4.2.4各參建單位物資供應(yīng)部、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到緊急啟動(dòng)命令后,針對(duì)發(fā)生洪澇災(zāi)情的性質(zhì)和指揮部及各搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急需求,及時(shí)調(diào)配提供儲(chǔ)備救援物資和設(shè)備及車(chē)輛交通。

  3.4.2.5所有各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都是公司應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)員,在自然災(zāi)情發(fā)生后,必須堅(jiān)守崗位待命,服從部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。

  3.4.2.6所有員工都是應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)的一名成員,在自然災(zāi)情發(fā)生后都應(yīng)堅(jiān)守崗位,服從部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng),積極投身于搶險(xiǎn)救援工作中。

  3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案

  3.5.1各參建單位員工在自然災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使施工、生活正常進(jìn)行。

  3.5.2根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)對(duì)生活區(qū)的供水供電,做好恢復(fù)工作,防止損壞設(shè)備,并注意操作中的安全。

  3.5.3后勤、醫(yī)療應(yīng)急組及時(shí)做好宣傳工作,采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應(yīng),做好衛(wèi)生防疫工作。

  3.5.4保安應(yīng)急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

  一、總則

  1、編制目的

  建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救濟(jì)體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救濟(jì)行為,提高緊急救濟(jì)能力,迅速、有序、高效地實(shí)行緊急救濟(jì),最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

  2、工作原則

 。1)以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

 。2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

  (3)部門(mén)親密配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。

 。4)依托群眾,充足發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

  3、編制根據(jù)

  根據(jù)《自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案》及國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,制定本預(yù)案。

  4、合用范圍

  在我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件到達(dá)啟動(dòng)條件的,合用于本預(yù)案。

  二、啟動(dòng)條件

  出現(xiàn)下列任何一種狀況,啟動(dòng)本預(yù)案

 。、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害、山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列狀況之一的:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),緊急轉(zhuǎn)移安頓1千人以上;倒塌房屋100間以上,或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。

 。、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),死亡3人以上;緊急轉(zhuǎn)移安頓2千人以上;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間以上。

 。、事故劫難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì),視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。

  4、對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救濟(jì)能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。

  5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。

  三、自然災(zāi)害救濟(jì)組織體系及工作職責(zé)

  1、自然災(zāi)害救濟(jì)工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)自然災(zāi)害教助工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮,鄉(xiāng)政府分管民政、國(guó)土的分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,對(duì)應(yīng)災(zāi)害神類(lèi)鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災(zāi)害救濟(jì)工作機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展各類(lèi)災(zāi)害的救濟(jì)、救濟(jì)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作;有關(guān)組員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災(zāi)害救濟(jì)工作。

  2、自然災(zāi)害救濟(jì)工作任務(wù)

  (1)做好非常態(tài)下自然災(zāi)害的救濟(jì)、救濟(jì)綜合協(xié)調(diào)工作。

  (2)會(huì)商、分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì),提出對(duì)策;協(xié)調(diào)貫徹對(duì)災(zāi)區(qū)的支持措施。

  (3)聽(tīng)取災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作匯報(bào)。

  (4)搜集、匯總、匯報(bào)、評(píng)估災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和救災(zāi)工作狀況,通報(bào)災(zāi)情,向上爭(zhēng)取支持。

  (5)、協(xié)助、懂得開(kāi)展救濟(jì)工作。

  3、有關(guān)組員單位及職責(zé)

  民政辦:組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)、備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后救濟(jì)救濟(jì)、恢復(fù)重建、社會(huì)捐助等工作。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:協(xié)調(diào)安排并積極爭(zhēng)取重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,協(xié)助貫徹項(xiàng)目建設(shè)資金,爭(zhēng)取省以工代賑資金。

  供電所:負(fù)責(zé)災(zāi)后電力供應(yīng)恢復(fù)工作。

  中、小學(xué)校:協(xié)助災(zāi)后恢復(fù)正常教學(xué)秩序,協(xié)助做好校舍恢復(fù)重建。

  派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作。

  財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。

  國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警;指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè);地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi);重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。

  城建站:協(xié)助、指導(dǎo)災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復(fù)、重建等工作。協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

  公路站:負(fù)責(zé)交通運(yùn)送綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的公路運(yùn)送、組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具,組織指導(dǎo)搶修被毀公路。

  水務(wù)站:掌握、公布汛情。旱情,組織。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作,對(duì)重要河流、水庫(kù)實(shí)行調(diào)度,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

  農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害草鼠害,協(xié)助。指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。

  畜牧獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防治工作,養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。協(xié)助、指導(dǎo)災(zāi)后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。

  衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)急救傷病員;開(kāi)展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè),做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測(cè)預(yù)警;實(shí)行疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急處理措施。防止和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延,保證飲水和食品衛(wèi)生;組織心理衛(wèi)生專(zhuān)家赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)。

  林業(yè)站:負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)和防備工作。

  廣電站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。

  安全生產(chǎn)辦:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

  記錄站:協(xié)助分析災(zāi)情記錄數(shù)據(jù)。

  電信、移動(dòng)代辦點(diǎn):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信的恢復(fù)重建工作?

  人武部:根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令,組織協(xié)調(diào)民兵和應(yīng)急分隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。重要肩負(fù)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員,急救、運(yùn)送重要物資(重點(diǎn)是救災(zāi)物資)和森林防火等任務(wù)。

  各村委會(huì)、有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)貫徹由鄉(xiāng)政府制定的協(xié)助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

  四、應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、資金準(zhǔn)備

  鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財(cái)政預(yù)算和鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。安排本級(jí)救災(zāi)資金預(yù)算,并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災(zāi)資金投入力度。

  (1)、按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)承擔(dān)的原則,鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。

  (2)、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政建立自然災(zāi)害救濟(jì)預(yù)備金制度。鄉(xiāng)、村根據(jù)實(shí)際狀況妥善安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金,專(zhuān)題用于協(xié)助處理嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困境。

  (3)、鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)。物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等原因,逐漸提高救災(zāi)資金樸助原則-

  2、通信和信息準(zhǔn)備

  通信運(yùn)行部門(mén)應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。自然災(zāi)害救濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專(zhuān)用通訊網(wǎng)絡(luò)、保證信息暢通。

  (1)、加強(qiáng)各級(jí)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè),建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級(jí)的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)。

 。2)、充足發(fā)揮各類(lèi)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的作用,建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估和災(zāi)害應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)。

 。、救災(zāi)設(shè)備及物資準(zhǔn)備

  (1)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位應(yīng)配置救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)物資和設(shè)備。

 。2)、鄉(xiāng)民政辦應(yīng)配足救災(zāi)必需的設(shè)備和準(zhǔn)備。備足救災(zāi)必需的救災(zāi)物資,建立救災(zāi)物資商家名目,必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。

  4、人力資源準(zhǔn)備

  (1)、加強(qiáng)自然災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的`能;

 。2)、建立健全與軍隊(duì)。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  (3)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍。

  5、社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

  (1)、建立和完善社會(huì)捐助的動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害捐助工作。

 。2)、建立完善救災(zāi)捐贈(zèng)制度,規(guī)范組織發(fā)動(dòng)?钗锝邮芎头峙梢约吧鐣(huì)公告、表?yè)P(yáng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

 。3)、建立社會(huì)捐助接受站、點(diǎn),健全常常性社會(huì)捐助接

  (4)、完善社會(huì)捐助表?yè)P(yáng)制度,為開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)發(fā)明良好的社會(huì)氣氛。

  (5)、建立健全未受災(zāi)區(qū)地區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)。輕災(zāi)區(qū)對(duì)重災(zāi)區(qū)的對(duì)口支援機(jī)制。

  6、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

  (1)、開(kāi)展小區(qū)減災(zāi)活動(dòng),運(yùn)用多種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和防止。避險(xiǎn)。避災(zāi)、自教、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

  (2)、鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織各村災(zāi)害信息員的集中培訓(xùn)。

 。ǎ常⒆匀粸(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),適時(shí)組織演習(xí),檢查并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

  (4)、有關(guān)單位根據(jù)各災(zāi)害種類(lèi)的特點(diǎn)參與或自行組織培訓(xùn)和演習(xí)。

  五、預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理

  1、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)

  (1)、根據(jù)縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。縣水利局的汛情預(yù)警信息、縣水文站的洪水趨勢(shì)預(yù)報(bào)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息、縣地震部門(mén)的地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息、縣國(guó)土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、縣林業(yè)局森林火險(xiǎn)和重大林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害草鼠害的預(yù)警信息;重大動(dòng)物疫情預(yù)警信息,有關(guān)單位要積極及時(shí)向鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào),并按有關(guān)規(guī)定公布預(yù)警預(yù)報(bào)。

 。2)、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分析,對(duì)也許受到自然災(zāi)害威脅的有關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量及時(shí)提出災(zāi)情評(píng)估意見(jiàn),向縣政府和縣有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室匯報(bào),同步向有關(guān)部門(mén)和各村通報(bào)。

 。3)、鄉(xiāng)有關(guān)單位和各村應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害也許導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)的預(yù)警預(yù)報(bào)。提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采用應(yīng)急措施。

  2、災(zāi)害信息共享

  鄉(xiāng)民政辦及時(shí)、搜集、匯總災(zāi)害信息,向有關(guān)單位和各村通報(bào);各有關(guān)單位和各村應(yīng)積極及時(shí)向鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)送各類(lèi)災(zāi)害信息。

  3、災(zāi)情信息管理

  (1)、災(zāi)情信息匯報(bào)內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害導(dǎo)致的損失(包括人員受災(zāi)狀況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)狀況、房屋倒塌、損壞狀況及導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失),巳采用的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

 、贋(zāi)害損失狀況包括如下指標(biāo):受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安頓人口、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。

  ②因?yàn)?zāi)需救濟(jì)狀況包括如下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量;需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房數(shù)。

  ③已救濟(jì)狀況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量、已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量,已救濟(jì)傷病人口。已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶(hù)數(shù)。

 。ǎ玻、災(zāi)情信息匯報(bào)時(shí)間

  ①災(zāi)情初報(bào)。各村對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡導(dǎo)致人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第-?時(shí)間理解掌握災(zāi)情,及時(shí)向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦匯報(bào)初步狀況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。對(duì)于導(dǎo)致死亡人口(含失蹤人口)2人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村匯報(bào)后,在2小時(shí)內(nèi)完畢審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局匯報(bào)。

  ②災(zāi)情續(xù)報(bào),在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)、村執(zhí)行24小時(shí)零匯報(bào)制度。各村每曰9時(shí)前將截止到前一天24小時(shí)的災(zāi)情向鄉(xiāng)民政辦匯報(bào),鄉(xiāng)民政辦每日10時(shí)前向縣民政局匯報(bào)。

  ③災(zāi)情核報(bào)。各村各有關(guān)單位在災(zāi)情德定后,應(yīng)在2個(gè)工作B內(nèi)核定災(zāi)情,向鄉(xiāng)民政辦匯報(bào)。鄉(xiāng)民政辦在接到匯報(bào)后,應(yīng)在3個(gè)工作曰內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局匯報(bào)。

 。3)、建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳。倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情核定后要建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊(cè),為恢復(fù)重建和開(kāi)展救濟(jì)提供可靠根據(jù)。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  按照“條塊結(jié)合。以塊為主”的原則,救災(zāi)工作以鄉(xiāng)政府為主。災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安頓和生活安排工作,做好救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情調(diào)査、評(píng)估和匯報(bào)工作,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。

  根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害的危害程度等原因,設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)。啟動(dòng)響應(yīng)等級(jí)提議和終止提議,由鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各組員單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)的需要,切實(shí)履行本部門(mén)的職責(zé)。

  (—)一級(jí)響應(yīng)

  1、災(zāi)害損失狀況

 、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列狀況之一的: 死亡5人以上;

  緊急轉(zhuǎn)移安頓5000人以上;

  倒塌房屋1000間以上,②發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:

  死亡3人以上;

  緊急轉(zhuǎn)移安頓5000人以上;

  倒塌房屋500間以上,③事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì),視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。

 、軐(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。

 、菘h政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng),2、響應(yīng)工作

 、儆舌l(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,有關(guān)組員單位參與,對(duì)災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。

 、谟舌l(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作? ③鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,有關(guān)組員單位每日12小時(shí)前向有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室匯報(bào)救災(zāi)狀況。

 、茑l(xiāng)民政辦全局動(dòng)員,實(shí)行24小時(shí)值班,并做好救災(zāi)有關(guān)工作,接到災(zāi)害發(fā)生信息2小時(shí)內(nèi),向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報(bào),并向縣民政局匯報(bào);災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),鄉(xiāng)財(cái)政所提出撥救災(zāi)應(yīng)急資金提議報(bào)鄉(xiāng)政府,同步向縣政府匯報(bào)爭(zhēng)取支持;協(xié)調(diào)交通等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資;組織開(kāi)展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),統(tǒng)一接受、管理、分派救災(zāi)捐贈(zèng)款物;協(xié)調(diào)貫徹上級(jí)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示。

  (二)二級(jí)響應(yīng)

  1、災(zāi)害損失狀況

 、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列狀況之一的:

  死亡3人以上,5人如下;

  緊急轉(zhuǎn)移安頓3000人以上,5000人如下;

  倒塌房屋500人以上,1000間如下。

 、诎l(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:

  死亡2人以上,5人如下;

  緊急轉(zhuǎn)移安頓3000人以上,5000人如下;

  倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間如下。

 、凼鹿式匐y、公共衛(wèi)生事件。社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷i:、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì),視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。

  ④對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。

 、萆霞(jí)政府及本級(jí)政府決定的其他事項(xiàng)。

  2、響應(yīng)工作

  鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)組員單位聯(lián)絡(luò),溝通災(zāi)害信息;組織召開(kāi)會(huì)議,分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),貫徹對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施;組織有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取受災(zāi)狀況匯報(bào)。

  鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開(kāi)展如下工作:

 、贋(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū),慰問(wèn)災(zāi)民,核查災(zāi)情,理解救災(zāi)工作狀況,理解災(zāi)區(qū)的救濟(jì)能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。

  ②根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請(qǐng),災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案。經(jīng)審批后及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū),同步向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取支持;災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)制定并完畢向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作,及時(shí)協(xié)調(diào)交通等部門(mén)貫徹有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的貫徹和救災(zāi)款物的使用;隨時(shí)貫徹上級(jí)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救濟(jì)工作指示。

  ③每2小時(shí)與受災(zāi)地區(qū)聯(lián)絡(luò)一次,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室。

  ④向社會(huì)公布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告,根據(jù)《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行措施》,組織開(kāi)展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào),設(shè)置救災(zāi)捐贈(zèng)熱線(xiàn) 。向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求狀況,積極接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng);及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物、定期把救災(zāi)捐贈(zèng)的接受和使用狀況向社會(huì)匯報(bào)。

  (三)三級(jí)響應(yīng)

  1、災(zāi)害損失狀況

 、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列狀況之一的: 死亡1人以上,3人如下;

  緊急轉(zhuǎn)移安頓1000以上,3000人如下;

  倒塌房屋100以上,500如下,②發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:

  死亡1人以上,2人如下;

  緊急轉(zhuǎn)移安頓1000人以上,3000人如下;

  倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間如下。

 、凼鹿式匐y、公共衛(wèi)生事件。社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì),視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。

 、軐(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。

 、萆霞(jí)政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。

 。、響應(yīng)工作

  1、鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)組員單位聯(lián)絡(luò),溝通災(zāi)害信息;組織召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)、研究貫徹對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救濟(jì)支持措施;組織有關(guān)部門(mén)共同聽(tīng)取受災(zāi)狀況匯報(bào);協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)向?yàn)?zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組。

 。、鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開(kāi)展如下工作:

  ①災(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民,核查災(zāi)情,理解救災(zāi)工作狀況,理解災(zāi)區(qū)的教助能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)工作。

 、诟鶕(jù)災(zāi)區(qū)的申請(qǐng)。在災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案,報(bào)鄉(xiāng)政府同意后及時(shí)下?lián);?zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完畢向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作,協(xié)調(diào)交通等部門(mén)貫徹有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的貫徹和救災(zāi)款物的使用。

  ③每2小時(shí)與受災(zāi)區(qū)聯(lián)絡(luò)一次,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信悤;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào);同步向縣級(jí)部門(mén)匯報(bào)爭(zhēng)取支持;鄉(xiāng)有關(guān)專(zhuān)題指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織召開(kāi)群眾代表會(huì)議,對(duì)外通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息。

 、懿欢ㄆ谙蛏鐣(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求狀況;公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào),積極接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng);設(shè)置救災(zāi)捐贈(zèng)熱線(xiàn) 。受理捐贈(zèng)事宜;及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物,對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)款物進(jìn)行調(diào)劑;定期對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)的接受和使用狀況進(jìn)行公告。接受社會(huì)監(jiān)督。

  七、災(zāi)后救濟(jì)與恢復(fù)重建

  1、災(zāi)后救濟(jì)

  (1)、災(zāi)區(qū)每年9月(1月)下旬開(kāi)始調(diào)查冬春災(zāi)民生活困難狀況,建立需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟(jì)人口等災(zāi)民生活困難狀況報(bào)順昌縣民政局。

 。ǎ玻⑧l(xiāng)民政辦組織有關(guān)單位赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)民生活困難狀況評(píng)估,核算狀況。制定冬春臨時(shí)救濟(jì)工作方案。

  (3)、根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請(qǐng)匯報(bào),結(jié)合災(zāi)情評(píng)估狀況,鄉(xiāng)民政辦會(huì)同鄉(xiāng)財(cái)政所提出自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)分派方案,經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后下?lián)埽瑢?zhuān)題用于協(xié)助處理冬春災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。

  (4)、向社會(huì)公布各災(zāi)區(qū)救災(zāi)款下?lián)苓M(jìn)度。保證救濟(jì)資金在春節(jié)前發(fā)放到戶(hù)。

  (5)、通過(guò)開(kāi)展社會(huì)捐助、對(duì)口支援、緊急采購(gòu)等方式處理災(zāi)民的過(guò)冬衣被問(wèn)題。

  (6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)貫徹以工代賑政策、災(zāi)歉減免、糧食部門(mén)保證糧食供應(yīng)。

  2、恢復(fù)重建

  災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“依托群眾,依托集體,生產(chǎn)自教,互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工人方針,災(zāi)民倒房重建由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)行,采用自建。援建和協(xié)助相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶(hù)自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑處理。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜、合理布局,科學(xué)規(guī)劃,充足考慮災(zāi)害原因。

 。1)、組織核査災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,各災(zāi)區(qū)立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情穩(wěn)定后7日內(nèi)將全鄉(xiāng)因?yàn)?zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失狀況報(bào)縣民政局。

 。2)、制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災(zāi)情和各災(zāi)區(qū)實(shí)際,制定恢復(fù)重建方針、目的、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查貫徹等工作方案。

 。ǎ)、鄉(xiāng)民政辦定期通報(bào)各地救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建進(jìn)度,鄉(xiāng)政府向?yàn)?zāi)區(qū)派出督查組,檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

  (4)、民政部門(mén)商有關(guān)部門(mén)制定優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化手續(xù),減免稅費(fèi),平抑物價(jià)。

  (5)、衛(wèi)生部門(mén)做好災(zāi)后疾病防止和疫情監(jiān)測(cè)工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)行飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,保證大災(zāi)之后無(wú)大疫。

 。6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、經(jīng)貿(mào)、教育、財(cái)政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門(mén)以及電力、通信等企業(yè)做好救災(zāi)資金、物資安排,組織做好災(zāi)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

  八、附則

  1、名詞術(shù)語(yǔ)解釋

  自然災(zāi)害:指給人類(lèi)生存帶來(lái)危險(xiǎn)或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

  災(zāi)情:指自自然災(zāi)害導(dǎo)致的損失狀況,包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。

  災(zāi)情預(yù)警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國(guó)土等部門(mén)的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)災(zāi)害也許影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失狀況做出分析、評(píng)估和預(yù)警。

  2、預(yù)案管理與實(shí)行時(shí)間

  本預(yù)案由鄉(xiāng)政府民政辦負(fù)責(zé)管理。本預(yù)案自印發(fā)之曰起生效。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

  為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少自然災(zāi)害對(duì)公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全造成的危害,高效有序地開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)工作,保障我公司生產(chǎn)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)防洪法》(中華人民共和國(guó)第八十八號(hào)主席令)、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本預(yù)案。

  適用范圍:當(dāng)本公司所在地發(fā)生水旱災(zāi)害,冰雹、雪、臺(tái)風(fēng)、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。

  一、防災(zāi)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想

  防災(zāi)救災(zāi)工作,以減輕公司與員工的財(cái)產(chǎn)損失和維護(hù)員工的生命安全為目標(biāo).遵循“以人為本、預(yù)防為主、反應(yīng)迅速、協(xié)同合作”的原則,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)同的方針,本著以防災(zāi)為主、救助為輔的防災(zāi)工作思想,確!吧贀p失、不損失”的防災(zāi)工作目標(biāo)。

  二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

  1、公司成立防災(zāi)救災(zāi)工作指揮部,常務(wù)副總?cè)慰傊笓],副總?cè)胃笨傊笓],各部門(mén)負(fù)責(zé)人為指揮部成員,各防災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)小組負(fù)責(zé)日常的防范和救災(zāi)時(shí)的第一梯隊(duì)。

  2、班組長(zhǎng)以上(含班組長(zhǎng))的管理人員、非生產(chǎn)員工為抗災(zāi)救災(zāi)的第二梯隊(duì)。

  3、全體的車(chē)間員工為抗災(zāi)救災(zāi)的第三梯隊(duì).

  三、應(yīng)急救援工作各部門(mén)職責(zé)

  (一)、指揮部職能

  1、發(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);

  2、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);

  3、向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;

  4、組織日常防災(zāi)值班和安全檢查,監(jiān)督各項(xiàng)防災(zāi)措施的落實(shí);

  5、組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

 。ǘ⒅笓]部人員分工:

  1、總指揮:指揮全公司的應(yīng)急救援工作。

  2、副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

  3、成員:協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;進(jìn)行救援、警戒、治安保衛(wèi)、疏散等工作.

  總經(jīng)理助理:負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停機(jī)指令工作;必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。

  生產(chǎn)部主任:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作。

  設(shè)備科長(zhǎng):負(fù)責(zé)日常水、電、氣、生產(chǎn)設(shè)備使用安全檢查,事故后水、電、氣、設(shè)備使用的恢復(fù)工作。

  保安組長(zhǎng):負(fù)責(zé)救援、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。

  質(zhì)量管理部主任:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

  辦公室主任:協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作.事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系.

  行政助理:做好災(zāi)害信息的收集工作。

  采購(gòu)部主任:負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品及搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作.

  駕駛員及職能部門(mén)員工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

 。ㄈ)、救援專(zhuān)業(yè)組的組成及分工

  公司各職能部門(mén)和全體職工都負(fù)有自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專(zhuān)業(yè)組,是自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)公司自然災(zāi)害事故的救援及處置,其任務(wù)分工如下:

  1、通信聯(lián)絡(luò)組:由辦公室、工會(huì)、財(cái)務(wù)部等部門(mén)人員組成,共5人。

  負(fù)責(zé)人:辦公室主任,擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。

  2、治安組:由辦公室后勤人員組成,共5人。

  負(fù)責(zé)人:保安組長(zhǎng),擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散。

  3、消防組:16人。

  負(fù)責(zé)人:保安組長(zhǎng),擔(dān)負(fù)救援、洗消和搶救傷員任務(wù)。

  4、搶險(xiǎn)搶修組:由設(shè)備科、工藝科、設(shè)計(jì)科、生產(chǎn)部、售后人員組成,共10人.

  負(fù)責(zé)人:設(shè)備科長(zhǎng),擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修指揮協(xié)調(diào)。

  5、醫(yī)療救護(hù)組:由生產(chǎn)與后勤人員組成,共8人。

  負(fù)責(zé)人:生產(chǎn)部主任助理,擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。

  6、物資供應(yīng)隊(duì):采購(gòu)部,共2人。

  負(fù)責(zé)人:采購(gòu)部主管,擔(dān)負(fù)傷員生活必需品和搶救物資的供應(yīng)任務(wù).四、預(yù)警啟動(dòng)條件

  1、接到政府部門(mén)的防災(zāi)救災(zāi)通知.

  2、生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、宿舍或辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi),火情由點(diǎn)及面,并且依靠個(gè)人已經(jīng)無(wú)法撲滅。

  3、地震發(fā)生,出現(xiàn)劇烈晃動(dòng),持續(xù)時(shí)間達(dá)到5秒及以上.

  4、暴雨持續(xù),并且降雨量達(dá)到50毫米,排水管出現(xiàn)淤積。

  5、連續(xù)暴雪,已經(jīng)出現(xiàn)10厘米雪量淤積。

  6、其它防災(zāi)救災(zāi)工作指揮組決定應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警的。

  五、應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、宣傳自然災(zāi)害知識(shí),自然災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)員工的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。既要做到普及,又不能引起誤解。事關(guān)公司發(fā)展,與公司人員以及財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),所以做好排險(xiǎn)救災(zāi)工作責(zé)無(wú)旁貸。必須提高思想認(rèn)識(shí),克服麻痹思想,增強(qiáng)責(zé)任感。同時(shí)做好公司內(nèi)各建筑和各項(xiàng)生活設(shè)施、設(shè)備防洪、防震、防火災(zāi)的.安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改.

  2、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。必要時(shí)將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

  3、設(shè)備科、辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期對(duì)公司內(nèi)部建筑物、電線(xiàn)、水管、下水道等開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患.

  4、增加公司投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。每年組織1次自然災(zāi)害演習(xí),檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

  六、災(zāi)情信息管理

  1、災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和需求。

  2、公司應(yīng)在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話(huà)。

  3、嚴(yán)格執(zhí)行公司重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通. 4、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)自然災(zāi)害情況。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

  災(zāi)害發(fā)生后,各部門(mén)要根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好員工和財(cái)產(chǎn)的緊急轉(zhuǎn)移安置工作,做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作,最大程度地減少員工生命和財(cái)產(chǎn)損失。

  八、恢復(fù)重建

  災(zāi)后,防災(zāi)救災(zāi)工作指揮部組織核查災(zāi)情,開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估,制定恢復(fù)重建工作方案。要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在公司滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無(wú)大疫.九、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的管理

  1、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資管理工作由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。

  2、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和管理,設(shè)立專(zhuān)賬,定期清點(diǎn).

  3、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資不準(zhǔn)挪為它用,確需挪用的,需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),并及時(shí)給予補(bǔ)充和登記說(shuō)明。

  九、對(duì)外溝通與協(xié)作

  按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,積極開(kāi)展自然災(zāi)害救助交流,借鑒其他單位的自然災(zāi)害救助工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步做好公司自然災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作.

  十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由公司聯(lián)合表彰;對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  十一、預(yù)案管理與更新

  1、本預(yù)案由辦公室負(fù)責(zé)管理.

  2、預(yù)案實(shí)施后,辦公室應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估,并視情況變化做出相應(yīng)修改后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn).

  3、每年5月下旬在臺(tái)風(fēng)、暴雨等來(lái)臨之前,由辦公室根據(jù)公司人員現(xiàn)狀調(diào)整當(dāng)年應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及各搶險(xiǎn)小組成員名單,并公布聯(lián)系方式。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

  為加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件處理的指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保施工現(xiàn)場(chǎng)迅速有效地處理各類(lèi)自然災(zāi)害事件,將自然災(zāi)害事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度,最大限度地保障員工的生命和賓館財(cái)產(chǎn)安全,我賓館按照國(guó)家相關(guān)法規(guī),從實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。

  一、預(yù)案適用范圍

  因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件:地震、泥石流、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。

  上述給我賓館正常生產(chǎn)造成嚴(yán)重后果的自然災(zāi)害,超出部門(mén)或賓館處理能力,需要賓館各部門(mén)做出響應(yīng)或賓館以外的職能機(jī)構(gòu)給予援助時(shí),即啟動(dòng)本預(yù)案。

  二、實(shí)施原則

  “部門(mén)管理,條塊結(jié)合"的原則。對(duì)自然災(zāi)害事件的處理,由賓館總經(jīng)辦統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門(mén),保證對(duì)自然災(zāi)害事件的.有效控制和快速處置。

  “平戰(zhàn)結(jié)合,以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,按照戰(zhàn)時(shí)的要求,把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高危機(jī)防范水平。

  “快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)"的原則。各部門(mén)建立預(yù)警和處置自然災(zāi)害事件的快速反應(yīng)機(jī)制,保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,一旦出現(xiàn)危機(jī),確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。

  三、預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

  因自然災(zāi)害造成人員傷亡,受災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上;

  發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,造成機(jī)具、設(shè)備倒塌、破損和人員傷亡,造成嚴(yán)重影響的;

  總指揮認(rèn)為有必要啟動(dòng)的。

  四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé)

  指揮系統(tǒng)

  賓館成立自然災(zāi)害應(yīng)急處理指揮部。總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任,如總經(jīng)理無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由副總指揮代任;副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任;成員由賓館各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。自然災(zāi)害事故發(fā)生后,總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場(chǎng)前,根據(jù)事故類(lèi)別,由部門(mén)負(fù)責(zé)人指揮組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

 。ǘ⿷(yīng)急處理指揮部工作職責(zé)。

  1.在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排組織自然災(zāi)害事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施;組織各部門(mén)按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度;統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。

  2.根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機(jī)的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善,確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)。

  3.根據(jù)自然災(zāi)害情況,組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。

  4.在自然災(zāi)害應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)場(chǎng)的人員保持密切聯(lián)系,定期通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。

  5.配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行災(zāi)害情況調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  五、搞好綜合保障

  自然災(zāi)害發(fā)生后,賓館各部門(mén)在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,完成以下綜合保障任務(wù):

  1、辦公室:搞好物資儲(chǔ)備和緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作以及其他后勤保障。

  2、技術(shù)部、安全人事部:

 。1)組建應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要具備高素質(zhì)、快速反應(yīng)能力和足夠技能及良好裝備,事發(fā)后,能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);

 。2)保證現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力、能源、機(jī)具的正常供應(yīng)。

  3、財(cái)務(wù)部:設(shè)立處理自然災(zāi)害事件專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,并視災(zāi)害程度隨時(shí)增加資金的投入。

  六、報(bào)告制度和求助電話(huà)

  一般自然災(zāi)害以自救為主,如發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí),賓館必須做到:

 。ㄒ唬┌凑找(guī)定立即將所發(fā)生重大自然災(zāi)害事件情況報(bào)告行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、街道和區(qū)政府,并由其分別迅速轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)歸口管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和市政府。

 。ǘ┰24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)送上述部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生重大自然災(zāi)害的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危機(jī)原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

  為了有效提高應(yīng)急處置幼兒園自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕或者消除自然災(zāi)害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少?lài)?guó)有資產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、適用范圍

  1、本預(yù)案所指的幼兒園是:中心幼兒園。

  2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

  二、工作目標(biāo)

  1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

  2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

  三、工作原則

  1、預(yù)防為主,常備不懈

  經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高幼兒園和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

  2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

  3、條塊結(jié)合,以塊為主。

  自然災(zāi)害事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主,五個(gè)班主任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),教師以工會(huì)小組為單位,工會(huì)主席負(fù)責(zé)管理。

  4、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。

  四、組織管理

  組 長(zhǎng):周燕娟

  副組長(zhǎng):王悅芳 蔣曉紅

  主要職責(zé):

  1、在鎮(zhèn)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)全鎮(zhèn)幼兒園自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。

  2、監(jiān)督、匯總和收集全鎮(zhèn)各幼兒園自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究幼兒園預(yù)防的工作措施。

  3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。

  4、指導(dǎo)和督查各班預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。

  5、總結(jié)、推廣部分班級(jí)處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

  6、協(xié)同上級(jí)部門(mén)做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

  7、在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)的`指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

  五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

  1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

  2、幼兒園應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線(xiàn)、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

  3、幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

  4、增加幼兒園投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

  六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

  1、幼兒園在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話(huà)87563287。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。

  3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

  4、建立自然災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向幼兒園舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)幼兒園不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

  七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合幼兒園的特點(diǎn),幼兒園應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

  保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。

  八、責(zé)任追究

  根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成幼兒園自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

  一、地震前必備

  1、建立地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  地震關(guān)系到災(zāi)區(qū)人民的生命安全,必須提前準(zhǔn)備好一份完善的地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。這樣,在發(fā)生地震前,能夠?qū)Ψ桨高M(jìn)行調(diào)整完善,使預(yù)案具有更加實(shí)用性和可操作性。

  2、積極倡導(dǎo)科普知識(shí)。

  在地震防災(zāi)救援過(guò)程中,大眾普遍存在一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),如地震先兆是人造的、抓住門(mén)閂可獲救等等。因此,應(yīng)該在地震前積極開(kāi)展科普宣傳工作,幫助大眾了解正確、科學(xué)的地震知識(shí)。

  3、儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

  儲(chǔ)備被子、水、面包等應(yīng)急物品,并保證一定的食品庫(kù)存。在地震發(fā)生后,如果遭遇停電或被困,這些物質(zhì)和食品成為了生命的保障。

  二、地震發(fā)生時(shí)如何應(yīng)對(duì)

  1、聽(tīng)從指揮和安排。

  地震發(fā)生后要冷靜應(yīng)對(duì),聽(tīng)從指揮和安排,并不要輕易驚慌和逃散。等待救援的到來(lái),安享生命。

  2、選擇安全地點(diǎn)。

  避免逗留在易發(fā)生地震危險(xiǎn)的位置,選擇一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的地方躲避。一般來(lái)說(shuō),在地震時(shí)躲在桌子下、床下等重物下,待地震停止后離開(kāi)是較為安全的。

  3、隨時(shí)掌握信息。

  地震發(fā)生后,調(diào)查周?chē)h(huán)境,隨時(shí)掌握災(zāi)情信息,并配合救援人員把人從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移出來(lái)。

  三、地震后的應(yīng)急處理

  1、避免入室。

  地震過(guò)后,建筑物往往處于不穩(wěn)定的情況下,尤其是舊房子,容易出現(xiàn)崩塌等現(xiàn)象,所以建議不要進(jìn)入已經(jīng)受損的建筑物中去。

  2、確保安全。

  在地震過(guò)后,要盡快離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),尋找安全區(qū)域等待救援人員。

  3、盡快報(bào)警。

  發(fā)生地震后,要接著第一時(shí)間撥打相應(yīng)的求救電話(huà)。同時(shí),詳細(xì)描述災(zāi)情,做好相關(guān)的記錄和交待工作。

  綜上所述,想要更加成功地應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害,制定地震自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案非常重要。地震安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該以人民的生命安全為第一要?jiǎng)?wù),以提高救援和應(yīng)對(duì)能力為導(dǎo)向,針對(duì)地震可能出現(xiàn)的各種情況,及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)方案。當(dāng)然,制定一份預(yù)案容易,但若想預(yù)案發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,確保在災(zāi)害中提高脫困成功率,就必須進(jìn)行有效的'預(yù)備、宣傳和安全教育。

  四、地震應(yīng)急預(yù)案的完善和實(shí)施

  1、應(yīng)急預(yù)案的完善

  地震應(yīng)急預(yù)案的完善是指在已有預(yù)案基礎(chǔ)上,不斷地加強(qiáng)、更新地震應(yīng)急預(yù)案,使之更加符合實(shí)際需要。完善預(yù)案的核心思想是根據(jù)災(zāi)情的不同特點(diǎn),制定出不同的預(yù)案流程,能夠高效地對(duì)地震災(zāi)害作出不同特點(diǎn)的應(yīng)對(duì)方案。

  2、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

  地震發(fā)生時(shí),應(yīng)該按照應(yīng)急預(yù)案的方案進(jìn)行實(shí)施,每個(gè)人應(yīng)該明確自己的職責(zé)和行動(dòng)方案。同時(shí),預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息,聚焦救援目標(biāo),確保應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的及時(shí)、反應(yīng)迅速和效果有效。

  五、應(yīng)急物資和設(shè)備的儲(chǔ)備

  應(yīng)急物資和設(shè)備是地震救援的重要資源,必須在地震發(fā)生前就進(jìn)行充足的備貨儲(chǔ)備。主要物品包括簡(jiǎn)單的食品、飲用水、防寒衣物、急救藥品等,設(shè)備方面則應(yīng)該有可靠的通訊手段、緊急救援工具(如摘鉤、剪子等)以及救生器材等設(shè)備。

  六、科學(xué)疏散和遠(yuǎn)程協(xié)同

  在地震發(fā)生時(shí),部分地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)救援力量無(wú)法及時(shí)到達(dá)的情況,此時(shí)就需要實(shí)行科學(xué)疏散和遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)。通過(guò)在地震應(yīng)急預(yù)案中科學(xué)規(guī)劃地域,采用不同的逃生方案,組織遠(yuǎn)程志愿救援力量積極參與應(yīng)急救援和物資補(bǔ)給。

  七、防范措施和演練

  最后,為了更好地應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害,需要不斷加強(qiáng)地震防災(zāi)教育,進(jìn)行地震應(yīng)急演練,提高人們的自救能力和應(yīng)對(duì)災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)能力。要想做到心里有數(shù),每個(gè)人都必須掌握一定的防震、救援知識(shí),掌握相關(guān)的應(yīng)急技能。

  總之,地震自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案必定是全面、實(shí)用、靈活的。隨著科技不斷的發(fā)展和進(jìn)步,地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案也需要不斷完善,落實(shí)科學(xué)疏散和遠(yuǎn)程協(xié)和措施,以提高社會(huì)安全品質(zhì)和國(guó)家應(yīng)急物質(zhì)能力,減小地震自然災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生命安全的危害。

  八、地震預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)用

  地震預(yù)警系統(tǒng)作為一種先進(jìn)的地震監(jiān)測(cè)手段,在日常的地震監(jiān)測(cè)中以及緊急態(tài)勢(shì)下都可以起到非常重要的作用。通過(guò)預(yù)測(cè)震源的信息,可以提前數(shù)秒甚至數(shù)十秒發(fā)出地震預(yù)警,讓民眾有充分的時(shí)間進(jìn)行安全疏散,為減少地震災(zāi)害造成的損失提供幫助。因此,地震預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)用將在地震應(yīng)急預(yù)案中得到越來(lái)越大的重視和投資。

  九、地震科普教育和社區(qū)宣傳

  在社區(qū)宣傳和地震科普教育方面,應(yīng)注重突出欲傳人之心,理解人之情的教育理念,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們參與科技活動(dòng),培養(yǎng)人們的自我保護(hù)和應(yīng)對(duì)技能,提升人們對(duì)地震預(yù)警的認(rèn)知和效果,提高全民的安全意識(shí)和防范能力。

  十、地震應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和改進(jìn)

  地震應(yīng)急預(yù)案在實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程中需要不斷地評(píng)估和改進(jìn)。通過(guò)實(shí)際災(zāi)情反饋和科學(xué)評(píng)估的方式,發(fā)現(xiàn)地震應(yīng)急預(yù)案的不足之處,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),優(yōu)化預(yù)案的體系結(jié)構(gòu)和完善預(yù)案的應(yīng)急流程。只有持續(xù)完善和更新應(yīng)急預(yù)案,才可以更好地適應(yīng)未來(lái)地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。

  結(jié)語(yǔ):

  地震災(zāi)害雖然是不可避免的,但我們能為此做的事情卻有很多,只要大家都做好防范和應(yīng)對(duì)工作,就可以在減少地震災(zāi)難的同時(shí),保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全。需要各有關(guān)單位和人員共同努力,不斷提高地震應(yīng)急救援能力,以更高效的手段、更科學(xué)的方法、更穩(wěn)妥的措施,致力于自然災(zāi)害防控,切實(shí)維護(hù)好民眾安全。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,地震監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救援技術(shù)也在不斷提升。地震的發(fā)生不可避免,但是我們可以通過(guò)很多方式來(lái)減少地震帶來(lái)的損失。首先,重視地震科學(xué)研究和監(jiān)測(cè),注重加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)和預(yù)警設(shè)施的建設(shè)和更新,了解地震國(guó)情和發(fā)展態(tài)勢(shì),提高地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力。其次,制定完善的地震應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行地震應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)速度和效率。此外,還需要開(kāi)展地震科普教育和社區(qū)宣傳,提高人們的防范意識(shí)和技能。最后,需要不斷評(píng)估和改進(jìn)地震應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對(duì)未來(lái)地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。只有全社會(huì)共同努力,才能更好地減少地震帶來(lái)的損失,保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

  一、制訂預(yù)案的目的:

  自然災(zāi)害不可避免,在自然災(zāi)害來(lái)臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把災(zāi)害可能造成的損失降到最低。

  二、自然災(zāi)害的范圍:

  校園自然災(zāi)害包括:大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng),大雨、暴雨、雷暴雨,大雪、暴雪,地震等非人為因素導(dǎo)致的災(zāi)害。

  三、預(yù)案的.啟動(dòng):

  1、收到有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信號(hào),本預(yù)案正式啟動(dòng)。

  2、發(fā)現(xiàn)有別于常規(guī)的現(xiàn)象,經(jīng)驗(yàn)中,可能出現(xiàn)自然災(zāi)害,本預(yù)案正式啟動(dòng)。

  四、組織機(jī)構(gòu):

  成立防災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長(zhǎng):蔡x

  副組長(zhǎng):王x、徐x

  成 員:張x、王x、白x、徐x

  五、職責(zé):

  1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作;副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)日常設(shè)施設(shè)備的檢查、維修、排除隱患工作。2、負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)教師、幼兒的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、轉(zhuǎn)移、逃生等工作。

  3、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的救治及發(fā)生的后果處理工作。

  六、防災(zāi)害工作通信聯(lián)系名錄:

  蔡x:138x44015

  徐x:13813x502

  王x:135125x18

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

  1、總則

  1.1編制目的

  1.2編制依據(jù)

  1.3編制原則

  1.4適用范圍

  2、基本情況

  3、啟動(dòng)條件

  4、組織指揮體系及職責(zé)

  5、應(yīng)急反應(yīng)

  6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助

  7、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建

  1、總則

  1.1編制目的

  為了進(jìn)一步提高自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,建立健全救災(zāi)體系和運(yùn)行機(jī)制,明確救災(zāi)職責(zé),最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《浙江省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《××市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案(試行)》、《××鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。

  1.3編制原則

  實(shí)行村支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各部門(mén)分工綜合協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突出、因地制宜,具有實(shí)用性和可操作性的原則。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案用于本村范圍內(nèi)的暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)(包括亞熱帶風(fēng)暴)、干旱、風(fēng)雹(包括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)等)、地質(zhì)災(zāi)害、低溫冷凍、雪災(zāi)、地震等異常自然現(xiàn)象造成的自然災(zāi)害。

  2、基本情況

  ××村位于××鎮(zhèn)中部,由××、長(zhǎng)山、周公塢三村合并而成。全村地域面積11.94平方公里,農(nóng)戶(hù)1208戶(hù),人口3493人。*年,××村工業(yè)總產(chǎn)值12.7億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3300萬(wàn)元,村集體可支配資金65.5萬(wàn)元,人均收入13872元。

  3、啟動(dòng)條件

  一次自然災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的`:受災(zāi)人口超過(guò)本單位人口的3%左右;農(nóng)作物受災(zāi)面積超過(guò)本單位當(dāng)季播種面積的35%左右;轉(zhuǎn)移安置人口占本單位總?cè)丝诘?.5%以上;造成人員傷亡的。

  4、組織指揮體系及職責(zé)

  4.1建立村自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定組成人員及職責(zé)。

  4.1.1 村領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由村書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由村主任擔(dān)任,成員由村分管民政領(lǐng)導(dǎo)、民兵連長(zhǎng)、治保主任、調(diào)解主任、婦女主任、團(tuán)支部書(shū)記等負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

  4.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

 。1)研究和分析全村災(zāi)害動(dòng)態(tài)情況。

 。2)研究決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

 。3)向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作小組,現(xiàn)場(chǎng)指揮。

 。4)檢查督促救災(zāi)、抗災(zāi)任務(wù)落實(shí)情況。

  (5)制定危險(xiǎn)地段群眾轉(zhuǎn)移路線(xiàn)及安置措施。

 。6)及時(shí)解決救災(zāi)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。

  4.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在村委辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常性救災(zāi)救濟(jì)工作,辦公室主任由分管民政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任。

  5、應(yīng)急措施

  (1)啟動(dòng)本預(yù)案后領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向××鎮(zhèn)人民政府、××鎮(zhèn)防汛指揮部等報(bào)告情況;

 。2)迅速向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作小組;

 、俾(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:由村支部牽頭,抽調(diào)人員集中辦公,負(fù)責(zé)全村救災(zāi)情況的收集、上下聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、有關(guān)材料及各類(lèi)文電的起草和發(fā)送工作,搞好后勤服務(wù)等工作。

  ②搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由民兵連長(zhǎng)牽頭,治保、調(diào)解、聯(lián)防隊(duì)參加,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修恢復(fù)工作,對(duì)自身無(wú)力搶修的,應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)單位。

 、郯仓眉吧罹葷(jì)組:由分管民政同志牽頭,團(tuán)支部、婦聯(lián)參加,負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活。

 、懿闉(zāi)核災(zāi)組:由分管民政同志牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。

  6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助

  6.1領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)災(zāi)區(qū)可能因?yàn)?zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)人民群眾居住和生活造成威脅時(shí)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

 。1)撤離信號(hào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以會(huì)議、電話(huà)等通知方式,使之家喻戶(hù)曉,人人皆知。

 。2)成立村支二委成員組成的轉(zhuǎn)移安置小組,負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

 。3)保證撤離群眾及時(shí)安置,24小時(shí)內(nèi)派出醫(yī)療救助分隊(duì),并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。

  6.2安置方式:采取投親靠友、借住、轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)中心,必要時(shí)搭建臨時(shí)帳蓬等。

  7、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建

  7.1災(zāi)情穩(wěn)定后,盡快組織災(zāi)民返回家園。

  7.2召開(kāi)生產(chǎn)自救會(huì)議,組織災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救。

  7.3認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)是因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌、家財(cái)毀光重災(zāi)戶(hù)以及飲用水困難戶(hù)的情況。

  7.4根據(jù)核災(zāi)的數(shù)據(jù)制定災(zāi)民倒房重建,災(zāi)民吃飯穿衣、生產(chǎn)自救等總體工作方案報(bào)村黨支部、村委會(huì)審定,分步實(shí)施。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

  1 總則

  1.1編制目的

  為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,提高我市自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作水平,最大限度減少自然災(zāi)害對(duì)群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失,切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活。

  1.2編制依據(jù)

  《國(guó)務(wù)院自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、民政部《關(guān)于制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》、《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》、《廣東省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。

  1.3工作原則

 。1)以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

 。2)市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)政府主管,分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

  (3)部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。

  (4)依靠群眾,發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于我市發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、風(fēng)暴潮、嚴(yán)寒、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、海嘯、地震、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  2 分類(lèi)和分級(jí)

  2.1自然災(zāi)害分類(lèi):我市自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等。

  2.2自然災(zāi)害的分級(jí)。自然災(zāi)害分為特大自然災(zāi)害、大自然災(zāi)害、中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害(見(jiàn)9.1《自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》)。

  3 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

  3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  市處置突發(fā)事件委員會(huì)是處置我市突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu),依據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案組織協(xié)調(diào)市政府各部門(mén)參與自然災(zāi)害救助工作。

  3.1.1成立深圳市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,分管民政工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管民政工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。成員由市民政局、財(cái)政局、貿(mào)工局、發(fā)改局、國(guó)土房產(chǎn)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、公安局、城管局、監(jiān)察局、規(guī)劃局、教育局、體育局、氣象局等部門(mén)以及無(wú)委辦、三防辦、森林防火辦等單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、指揮全市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;監(jiān)督檢查救災(zāi)應(yīng)急工作人、財(cái)、物的落實(shí)情況;檢查、指導(dǎo)區(qū)級(jí)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作;根據(jù)災(zāi)情派出救災(zāi)工作現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;決定請(qǐng)求中央和省的支援;研究解決救災(zāi)應(yīng)急工作中的其他重大問(wèn)題。

  3.1.2自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在市民政局下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管救災(zāi)工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。

  辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;草擬應(yīng)急預(yù)案;匯總分析災(zāi)害信息,提供應(yīng)急決策參考;負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)報(bào)災(zāi);與有關(guān)部門(mén)共同核實(shí)災(zāi)害損失情況;負(fù)責(zé)管理避險(xiǎn)場(chǎng)所,按要求及時(shí)予以開(kāi)放,接收求助群眾;負(fù)責(zé)管理救災(zāi)物資,發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng);負(fù)責(zé)安置受災(zāi)人員生活,向?yàn)?zāi)民提供糧食、水、衣被等生活物資;負(fù)責(zé)處理死難人員尸體;負(fù)責(zé)起草向市政府及、省民政廳、民政部的申請(qǐng)救災(zāi)款物的申請(qǐng)報(bào)告;協(xié)調(diào)災(zāi)后重建,幫助恢復(fù)、重建倒塌、損毀的民房;請(qǐng)求其他部門(mén)支援等。

  為落實(shí)以上職責(zé),辦公室成立以下基本應(yīng)急小組:

 。ㄒ唬┚C合小組

  1.職責(zé)。負(fù)責(zé)救災(zāi)的總體協(xié)調(diào);上報(bào)災(zāi)情;對(duì)外通報(bào)救災(zāi)情況,請(qǐng)求支援;對(duì)救災(zāi)提出建議;撰寫(xiě)救災(zāi)款物申請(qǐng)報(bào)告;協(xié)調(diào)災(zāi)后重建,幫助災(zāi)民恢復(fù)、重建倒塌、損毀房屋等。

  2.組成人員。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)、市民政局辦公室主任、副主任、市民政局財(cái)務(wù)審計(jì)處處長(zhǎng)。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、局辦公室部分工作人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭。

 。ǘ┚葹(zāi)物資管理分配小組

  1.職責(zé)。管理救災(zāi)物資;組織社會(huì)捐贈(zèng);分發(fā)救災(zāi)物資。

  2.組成人員。捐助中心主任、慈善會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。由捐助

  中心牽頭。

 。ㄈ┧离y人員尸體處理小組

  1.職責(zé)。運(yùn)輸、保存、處理死難人員的尸體。

  2.組成人員。市民政局殯改辦主任和殯葬管理所所長(zhǎng),市民政局殯改辦、殯葬管理所組成。由市民政局殯改辦牽頭。

  (四)災(zāi)情核查小組。

  1.主要職責(zé)。與應(yīng)急指揮中心、災(zāi)害發(fā)生當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門(mén)共同核實(shí)災(zāi)害損失情況。

  2.組成人員。社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處副處長(zhǎng)、財(cái)審處副處長(zhǎng),社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、財(cái)審處部分人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭。

  各區(qū)政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)災(zāi)害救助工作。

  3.2應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  為提高處置效率,迅速展開(kāi)工作,市、區(qū)民政部門(mén)可根據(jù)自然災(zāi)害處置環(huán)節(jié)要求,成立應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部。應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部可分別啟動(dòng)市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的12個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組。

  3.3有關(guān)部門(mén)職責(zé)

  市民政部門(mén)與自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)通報(bào)災(zāi)情,共同制定防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃。

  市氣象局與市民政局建立重大災(zāi)害天氣信息通報(bào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提前做好防災(zāi)減災(zāi)和救助應(yīng)急的準(zhǔn)備。

  市財(cái)政局建立救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金快速撥付機(jī)制,安排年度預(yù)算,保證救災(zāi)資金及時(shí)撥付到位。

  衛(wèi)生局及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定,出具死亡證明書(shū);對(duì)避險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消毒等。

  市貿(mào)工局、發(fā)改局對(duì)救助物資的籌集給予協(xié)助。

  教育局、體育局保證將列為避險(xiǎn)中心的學(xué)校、體育場(chǎng)所及時(shí)對(duì)市民開(kāi)放。

  建設(shè)局、國(guó)土房產(chǎn)局、規(guī)劃局參與災(zāi)后重建工作,做好解決劃地、建設(shè)指導(dǎo)、規(guī)劃等工作。

  無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)辦公室提供救災(zāi)專(zhuān)用頻道。

  其他相關(guān)部門(mén)依職責(zé)開(kāi)展災(zāi)害救助工作。

  4 應(yīng)急保障措施

  4.1救災(zāi)資金保障

  市民政局協(xié)同財(cái)政局等部門(mén),根據(jù)深圳自然災(zāi)害狀況、發(fā)展計(jì)劃,按照國(guó)家預(yù)算法,擬定自然災(zāi)害救助預(yù)算方案。

  4.1.1按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,市區(qū)財(cái)政安排救災(zāi)資金預(yù)算,確保救災(zāi)工作的順利實(shí)施。

  4.1.2市區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害救助預(yù)算方案和突發(fā)公共事件應(yīng)急資金快速撥付機(jī)制,劃撥專(zhuān)款,落實(shí)各項(xiàng)救災(zāi)物資、救災(zāi)裝備等相關(guān)費(fèi)用。

  4.2救災(zāi)物資保障

  市民政局會(huì)同市貿(mào)工局、發(fā)改局等部門(mén),建立深圳市自然災(zāi)害救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備帳篷、衣、被、凈水設(shè)備等救災(zāi)必備物資。

  4.2.1民政部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、組織社會(huì)捐助等方式儲(chǔ)存一批救災(zāi)應(yīng)急物資;

  4.2.2在救災(zāi)物資不足情況下,由貿(mào)工局牽頭會(huì)同市發(fā)展改革局、行業(yè)協(xié)會(huì)以及事件發(fā)生地的區(qū)政府等相關(guān)單位組織生產(chǎn)、配送、調(diào)撥、監(jiān)管、征用救災(zāi)應(yīng)急物資;

  4.2.3市民政局、貿(mào)工局、發(fā)改局等相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立救助物資生產(chǎn)廠(chǎng)家名錄,必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。

  4.3通信保障

  科技信息局和無(wú)委會(huì)應(yīng)保障通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息通暢。

  4.4救災(zāi)裝備保障

  市、區(qū)民政部門(mén)應(yīng)根據(jù)深圳自然災(zāi)害救助實(shí)際需要,配備救災(zāi)專(zhuān)業(yè)裝備及車(chē)輛、電腦、相機(jī)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備。

  5 預(yù)測(cè)和預(yù)警

  5.1災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)

  自然災(zāi)害的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)是指氣象、水文、海洋、地震、國(guó)土部門(mén)的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評(píng)估和預(yù)警。

  5.1.1氣象、水利、地震監(jiān)測(cè)部門(mén)發(fā)布的各類(lèi)災(zāi)害性預(yù)報(bào),預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響,甚至對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅,應(yīng)向市應(yīng)急指揮中心及市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。

  5.1.2自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的預(yù)警信息以及上級(jí)民政部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,結(jié)合地區(qū)的自然、地理、人口、經(jīng)濟(jì)等綜合情況,進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到災(zāi)害威脅的地區(qū)和人口數(shù)量做出預(yù)測(cè),并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  5.2災(zāi)情信息管理

  5.2.1災(zāi)情信息報(bào)告制度。

 。1)區(qū)政府對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,并于災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心和市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初報(bào),報(bào)告初步了解到的情況。對(duì)死亡10人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害,應(yīng)同時(shí)上報(bào)省民政廳和民政部。市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到區(qū)政府報(bào)告后,在2小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),向市政府和省民政廳報(bào)告。

  (2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害穩(wěn)定之前,市、區(qū)均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。區(qū)民政局每天9時(shí)前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天10時(shí)前向省民政廳報(bào)告。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

 。3)災(zāi)情核報(bào)。區(qū)民政局在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到區(qū)民政局報(bào)告后,3個(gè)工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),報(bào)省民政廳。

  5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容。包括災(zāi)害的種類(lèi),發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(含受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

 。1)災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。

 。2)因?yàn)?zāi)需要救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶(hù)數(shù)。

  (3)已救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量,已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量,已救濟(jì)傷病人口、已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶(hù)數(shù)。

  5.2.3災(zāi)情核定

 。1)市、區(qū)民政局參與調(diào)查評(píng)估工作,與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國(guó)土資源、地震、氣象、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì)商、共同核定災(zāi)害損失情況(損失情況主要包括5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容)。

 。2)與有關(guān)部門(mén)通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)。

 。3)建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。區(qū)民政局在核定災(zāi)情后,建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口名冊(cè),為恢復(fù)重建和開(kāi)展生活救助提供依據(jù)。

  5.3預(yù)警救助信息的發(fā)布

  5.3.1深圳市氣象局及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、暴雨的預(yù)警信號(hào)。深圳市電視臺(tái)根據(jù)不同的預(yù)警信號(hào),公布民政部門(mén)開(kāi)放的避險(xiǎn)站、避寒、避暑場(chǎng)所(發(fā)布公告信息見(jiàn)附錄)。

  5.3.2市、區(qū)民政部門(mén)通過(guò)電視臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、實(shí)施社會(huì)捐助等事項(xiàng)。

  5.4災(zāi)害預(yù)防救助機(jī)制

  5.4.1我市氣象部門(mén)發(fā)布黃色、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)或黑色暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí),開(kāi)放全市避險(xiǎn)站。

  5.4.2氣象部門(mén)發(fā)布黃色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開(kāi)放市區(qū)救助站作為市民避寒中心;氣象部門(mén)發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開(kāi)放市區(qū)救助站和社會(huì)福利中心作為市民避寒中心;氣象部門(mén)發(fā)布黑色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開(kāi)放市區(qū)救助站和福利中心、各街道敬老院作為市民避寒中心。

  5.4.3氣象部門(mén)發(fā)布紅色高溫預(yù)警信號(hào)時(shí),開(kāi)放市區(qū)救助站作為避暑場(chǎng)所。

  6 應(yīng)急響應(yīng)程序

  按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,我市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分三級(jí):一級(jí)響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或市處置突發(fā)事件委員會(huì)組織指揮處置;二級(jí)響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮處置;三級(jí)響應(yīng)由自然災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)政府組織指揮處置。

  6.1三級(jí)響應(yīng)

  6.1.1啟動(dòng)條件:自然災(zāi)害損失情況為中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害等級(jí)。

  6.1.2啟動(dòng)程序。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,由區(qū)政府根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)程序。

  6.1.3響應(yīng)措施

  自然災(zāi)害發(fā)生地所在區(qū)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)以本轄區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)自然災(zāi)害救助工作,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)災(zāi)情,對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的自然災(zāi)害,應(yīng)在事發(fā)30分鐘內(nèi)報(bào)告市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,并采取以下響應(yīng)措施:

  (1)辦公室全體人員返回工作崗位,24小時(shí)值班。

 。2)匯總災(zāi)情快報(bào),按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳。

 。3)24小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域,指導(dǎo)核實(shí)災(zāi)情。

 。4)綜合分析災(zāi)情后,或應(yīng)區(qū)政府請(qǐng)求,提出市級(jí)救助工作意見(jiàn),安排和協(xié)調(diào)市級(jí)應(yīng)急行動(dòng)組提供救助。

  6.1.4響應(yīng)的終止

  災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)政府決定三級(jí)響應(yīng)終止,并報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  6.2二級(jí)響應(yīng)

  6.2.1啟動(dòng)條件:我市發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),災(zāi)害損失達(dá)到大自然災(zāi)害等級(jí)。

  6.2.2啟動(dòng)程序。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)程序的建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,及時(shí)啟動(dòng)。

  6.2.3響應(yīng)措施。

  在三級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,采取以下措施:

 。1)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:

  市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位,24小時(shí)值班;匯總災(zāi)情快報(bào),按時(shí)上報(bào)市政府、省民政廳;市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)前往受災(zāi)區(qū)域,與受災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作。

  (2)相關(guān)單位采取的救助措施

  市財(cái)政局:撥付自然災(zāi)害救助專(zhuān)款300萬(wàn)元以下,經(jīng)辦公室申請(qǐng),市政府分管副市長(zhǎng)審批, 300萬(wàn)元以上,由辦公室做出方案報(bào)市政府審批。

  市貿(mào)工局、發(fā)展改革局:應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。

  市國(guó)土房產(chǎn)局、城管局:預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后,開(kāi)放庇護(hù)場(chǎng)所。

  6.2.4響應(yīng)的終止

  災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)(民政局局長(zhǎng)),決定二級(jí)響應(yīng)終止。

  6.3一級(jí)響應(yīng)

  6.3.1啟動(dòng)條件:我市發(fā)生的自然災(zāi)害損失情況達(dá)到特大自然災(zāi)害等級(jí)。

  6.3.2啟動(dòng)程序:預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)程序建議,報(bào)市處置突發(fā)事件委員會(huì)同意后,及時(shí)啟動(dòng)。

  6.3.3響應(yīng)措施

  在二級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,采取以下措施:

 。ㄒ唬┦凶匀粸(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

 。1)辦公室全體人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位,24小時(shí)值班。

 。2)匯總災(zāi)情快報(bào),按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳。

 。3)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)前往災(zāi)區(qū)靠前指揮。

 。4)6小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域,核實(shí)災(zāi)情。

 。5)綜合分析災(zāi)情后,提出市級(jí)救助工作意見(jiàn)。

 。6)向?yàn)?zāi)區(qū)分配救災(zāi)物資和資金。

  (7)組織發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)。公布接受捐贈(zèng)

  (二)相關(guān)單位采取的措施

  市財(cái)政局:撥付自然災(zāi)害救助專(zhuān)款500萬(wàn)元以下,經(jīng)辦公室申請(qǐng),市政府分管副市長(zhǎng)審批,500萬(wàn)元以上,由辦公室做出方案報(bào)市政府審批。

  市貿(mào)工局、發(fā)展改革局:應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。

  市國(guó)土房產(chǎn)局、城管局:預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后,開(kāi)放庇護(hù)場(chǎng)所。

  6.3.4響應(yīng)的終止

  災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組決定一級(jí)響應(yīng)終止。

  6.4信息的發(fā)布

  6.4.1自然災(zāi)害新聞報(bào)道和信息發(fā)布應(yīng)按照市突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的.渠道和口徑統(tǒng)一報(bào)道和發(fā)布。

  6.4.2重大災(zāi)情及救災(zāi)救助情況應(yīng)由市民政局審核后發(fā)布。

  6.4.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)及成就、下一步安排、需要說(shuō)明的問(wèn)題。

  6.4.4信息發(fā)布的方式可采取授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

  7 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  原則上,中等自然災(zāi)害、小自然災(zāi)害的救助和恢復(fù)重建資金由區(qū)財(cái)政解決,大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害由市、區(qū)共同分擔(dān)。

  7.1災(zāi)后救助

  7.1.1根據(jù)救災(zāi)工作臺(tái)帳,繼續(xù)做好災(zāi)民的救助工作,保證他們的衣食無(wú)憂(yōu),并給予一定的醫(yī)療救助金。

  7.1.2災(zāi)民救助實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。

  7.1.3市、區(qū)民政局繼續(xù)通過(guò)募捐、購(gòu)買(mǎi)等方式準(zhǔn)備好災(zāi)民救濟(jì)衣被和救濟(jì)糧等。

  7.1.4災(zāi)害發(fā)生半年后生活仍然有困難的災(zāi)民,符合條件的可納入最低生活保障救濟(jì)。

  7.2恢復(fù)重建

  災(zāi)民的倒房、損毀房重建工作由市規(guī)劃部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,國(guó)土資源、建設(shè)等部門(mén)共同參與,由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織,統(tǒng)一實(shí)施;謴(fù)重建采取自建、援建和幫助相結(jié)合的方式,以自建為主。根據(jù)災(zāi)民的實(shí)際情況,建房資金采取以下兩種方式解決:一是有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,承擔(dān)大部分,政府補(bǔ)助一部分,社會(huì)互助一部分;無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的主要由政府救濟(jì)和社會(huì)互助。

  7.2.1建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳,受災(zāi)區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后5個(gè)工作日內(nèi)將倒房情況報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  7.2.2市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)重建工作方案,善后處理組和災(zāi)后重建組指導(dǎo)協(xié)助區(qū)建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)落實(shí)有關(guān)具體工作,并跟蹤恢復(fù)重建工作進(jìn)度。

  8 宣傳教育

  市、區(qū)民政局要通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙要經(jīng)常宣傳災(zāi)害預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)群眾自救能力。

  9 附則

  9.1自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

 。ㄒ唬┨卮笞匀粸(zāi)害是指符合下列條件的災(zāi)情:

  1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:

 。1)干旱連續(xù)90天以上;

 。2)12級(jí)以上風(fēng)暴潮達(dá)50年一遇;

 。3)24小時(shí)降雨300毫米或50年一遇以上大洪水;

 。4)7級(jí)以上地震(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。

  2.造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上:

 。1)受災(zāi)人口占全市 常住人口的50%以上;

 。2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的3%以上;

 。3)死亡20人以上;

  (4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的50%以上;

 。5)通訊中斷、停電2天或設(shè)施直接損失5000萬(wàn)元以上;

  (6)交通癱瘓;

 。7)直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30%以上;

 。8)造成國(guó)內(nèi)影響。

 。ǘ┐笞匀粸(zāi)害是指必須同時(shí)滿(mǎn)足以下兩種情況的自然災(zāi)害:

  1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:

 。1)干旱連續(xù)60-90天;

 。2)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(中心風(fēng)力10-11級(jí))風(fēng)暴潮達(dá)20年一遇;

 。3)24小時(shí)降雨200-300毫米或20年一遇以上大洪水;

 。4)6-7級(jí)地震等(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。

  2.造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上:

 。1)受災(zāi)人口占全市 常住人口的30%以上;

 。2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的1%以上;

  (3)死亡20人以下;

 。4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的30%以上;

 。5)通訊部分中斷、停電1-2天或設(shè)施直接損失3000-5000萬(wàn)元;

  (6)交通中斷;

  (7)直接經(jīng)濟(jì)損失占本市上年國(guó)民生產(chǎn)總值的20%以上;

 。8)造成省內(nèi)影響。

  (三)中等自然災(zāi)害是指必須同時(shí)滿(mǎn)足以下兩種情況的自然災(zāi)害:

  1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:

 。1)干旱連續(xù)60天;

 。2)熱帶風(fēng)暴(中心風(fēng)力8-9級(jí))風(fēng)暴潮達(dá)10年一遇;

  (3)24小時(shí)降雨150-200毫米或10年一遇以上大洪水;

  (4)5-6級(jí)地震等。

  2.造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上:

 。1)受災(zāi)人口全市占常住人口的20%以上;

 。2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的0.5%以上;

  (3)死亡10人以下;

 。4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的15%以上;

 。5)通訊供電間斷影響;

  (6)鐵路公路短期無(wú)法使用;

 。7)直接經(jīng)濟(jì)損失占市屬上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上;

 。8)形成市內(nèi)影響。

  (四)小自然災(zāi)害是指同時(shí)滿(mǎn)足以下兩種情況的自然災(zāi)害:

  1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:

  (1)干旱30天內(nèi)累計(jì)降雨量在40毫米以下;

 。2)熱帶低氣壓造成影響,風(fēng)暴潮達(dá)5年一遇;

 。3)24小時(shí)降雨150毫米或5年一遇洪水以下;

 。4)5級(jí)以下地震(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。

  2.災(zāi)害損失:死亡人口不到5人、受災(zāi)人口低于常住人口的20%、倒塌房屋數(shù)量低于市屬房屋總數(shù)的20%、直接經(jīng)濟(jì)損失低于市屬上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%、農(nóng)作物受災(zāi)面積低于農(nóng)作物播種面積的15%;交通一度受影響;災(zāi)害使局部地方受到影響。以上災(zāi)情可視為小災(zāi)害。

  9.2預(yù)案管理

  9.2.1各區(qū)政府制定本區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。

  9.2.2本預(yù)案涉及的職能部門(mén),如因機(jī)構(gòu)改革等原因發(fā)生職能轉(zhuǎn)移,其職責(zé)隨職能轉(zhuǎn)移,該職能自然劃轉(zhuǎn),由承擔(dān)原職能的新部門(mén)負(fù)責(zé)。

  9.2.3本預(yù)案將根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題適時(shí)修訂、補(bǔ)充。

  9.2.4本預(yù)案由市民政局制定修改解釋。

  9.2.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  10 附錄

  10.1臺(tái)風(fēng)暴雨避險(xiǎn)公告

  在氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)3號(hào)、4號(hào)預(yù)警信號(hào)或者黑色暴雨信號(hào)期間,市民政局啟動(dòng)避險(xiǎn)機(jī)制,我市各區(qū)開(kāi)放避險(xiǎn)站,有需要的群眾可到附近的避險(xiǎn)站接受避險(xiǎn)救助。

  各區(qū)聯(lián)系咨詢(xún)電話(huà):

  深圳市民政局:25832100,25832113。

  羅湖區(qū)民政局:25666280,13691884413。

  福田區(qū)民政局:82918289,13609619435。

  南山區(qū)民政局:26662437,13923430261。

  鹽田區(qū)民政局:25228420,13502860961。

  寶安區(qū)民政局:27871190,13802263507。

  龍崗區(qū)民政局:28948162,13510092603。

  10.2黃色(寒冷)避寒公告

  在市氣象臺(tái)發(fā)出黃色寒冷信號(hào)期間,市民政局啟動(dòng)黃色避寒救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級(jí)救助管理站避寒,可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時(shí)救助。

  地址及聯(lián)系電話(huà):

  深圳市救助管理站:北環(huán)大道1032號(hào),電話(huà):82433326。

  寶安區(qū)救助管理站:寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號(hào),電話(huà):27590594。

  龍崗區(qū)救助管理站:龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對(duì)面),電話(huà):28930133。

  深圳市民政局咨詢(xún)電話(huà): 25832110,25832177。

  10.3紅色(寒冷)避寒公告

  在市氣象臺(tái)發(fā)出紅色降溫信號(hào)期間,市民政局啟動(dòng)紅色避寒救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級(jí)救助管理站和社會(huì)福利中心接受救助,可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時(shí)救助。

  地址及聯(lián)系電話(huà):

  深圳市救助管理站:北環(huán)大道1032號(hào),電話(huà):82433326。

  寶安區(qū)救助管理站:寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號(hào),電話(huà):27590594。

  龍崗區(qū)救助管理站:龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對(duì)面),電話(huà):28930133。

  深圳市社會(huì)福利中心:福田區(qū)梅林路26號(hào),電話(huà):83315945。

  福田區(qū)社會(huì)福利中心:福田區(qū)新沙路60號(hào),電話(huà):83415470。

  羅湖區(qū)社會(huì)福利中心:羅湖區(qū)太寧路73號(hào),電話(huà):25616382。

  南山區(qū)社會(huì)福利中心:南山區(qū)西麗留仙洞,電話(huà):26987065。

  鹽田區(qū)社會(huì)福利中心:鹽田區(qū)徑口村, 電話(huà):25550173。

  寶安區(qū)社會(huì)福利中心:寶安區(qū)黃田西部開(kāi)發(fā)區(qū)(寶安交警大隊(duì)前面),電話(huà):27513948。

  龍崗區(qū)社會(huì)福利中心:龍崗區(qū)龍崗鎮(zhèn)龍城北路龍西陂頭肚,電話(huà):84877179。

  深圳市民政局咨詢(xún)電話(huà): 25832110,25832177。

  10.4黑色(寒冷信號(hào))避寒公告

  在市氣象臺(tái)發(fā)出黑色寒冷信號(hào)期間,市民政局啟動(dòng)黑色避寒救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級(jí)救助管理站、社會(huì)福利中心以及各敬老院和避險(xiǎn)站避寒,可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時(shí)救助。

  地址及聯(lián)系電話(huà):

  深圳市救助管理站:北環(huán)大道1032號(hào),電話(huà):82433326;

  寶安區(qū)救助管理站:寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號(hào),電話(huà):27590594;

  龍崗區(qū)救助管理站:龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對(duì)面),電話(huà):28930133;

  深圳市社會(huì)福利中心:福田區(qū)梅林路26號(hào),電話(huà):83315945;

  福田區(qū)社會(huì)福利中心:福田區(qū)新沙路60號(hào),電話(huà):83415470;

  羅湖區(qū)社會(huì)福利中心:羅湖區(qū)太寧路73號(hào),電話(huà):25616382;

  南山區(qū)社會(huì)福利中心:南山區(qū)西麗留仙洞,電話(huà):26987065;

  鹽田區(qū)社會(huì)福利中心:鹽田區(qū)徑口村, 電話(huà):25550173;

  寶安區(qū)社會(huì)福利中心:寶安區(qū)黃田西部開(kāi)發(fā)區(qū)(寶安交警大隊(duì)前面),電話(huà):27513948;

  龍崗區(qū)社會(huì)福利中心:龍崗區(qū)龍崗鎮(zhèn)龍城北路龍西陂頭肚,電話(huà):84877179。

  各敬老院和避險(xiǎn)站

  深圳市民政局咨詢(xún)電話(huà):25832110;25832177。

  10.5避暑救助公告

  在市氣象臺(tái)發(fā)出高溫預(yù)警信號(hào)期間,市民政局啟動(dòng)避暑救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級(jí)救助管理站避暑,可以得到臨時(shí)性救助。

  地址及聯(lián)系電話(huà):

  深圳市救助管理站:北環(huán)大道1032號(hào),電話(huà):82433326;

  寶安區(qū)救助管理站:寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號(hào),電話(huà):27590594;

  龍崗區(qū)救助管理站:龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對(duì)面),電話(huà):28930133。

  深圳市民政局咨詢(xún)電話(huà):25831509,25832177。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

  為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照縣減災(zāi)委員會(huì)要求,依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣減災(zāi)委員會(huì)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線(xiàn)”的主題,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,推行“政府主導(dǎo)、村社運(yùn)作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機(jī)制,從思想上、組織上、措施上做好充分準(zhǔn)備,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度,對(duì)我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化。

  二、適用范圍

  凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。

  三、工作原則

  1、依法管理,及時(shí)反應(yīng)。對(duì)災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理,依法追究對(duì)災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

  2、應(yīng)急優(yōu)先,整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,圍繞應(yīng)急工作展開(kāi)搶險(xiǎn)、救援、保障等工作。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力辦大事。

  3、以防為主,常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想,樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,做好廣大人民群眾的.宣傳教育工作,有針對(duì)性地搞好演練、演習(xí),加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量,加強(qiáng)資源整體合力,不斷提高應(yīng)對(duì)能力。

  四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

 。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各類(lèi)災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他政領(lǐng)導(dǎo)、各站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、各村支部書(shū)記和村委會(huì)主任為成員。具體職責(zé)是:統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類(lèi)災(zāi)害應(yīng)急工作重大問(wèn)題。實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案。具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。法律規(guī)定的其他的職責(zé)。

  鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政綜合辦公室,負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。

  2、鎮(zhèn)直各部門(mén)站所在應(yīng)急工作中的職責(zé)

  農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作,做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)防汛抗旱、水庫(kù)大壩安全事故應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)日常觀(guān)測(cè)和儲(chǔ)備防汛抗旱物資。

  計(jì)生辦:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

  派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作。參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。

  畜牧站:負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急工作。

  林業(yè)站:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。

  民政:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),災(zāi)民安置,物資的準(zhǔn)備工作。其他部門(mén):按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。

  3、村委會(huì)應(yīng)急責(zé)任

  村委會(huì)負(fù)責(zé)做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息,組織本村應(yīng)急救援工作組進(jìn)行救援、協(xié)調(diào)各方面力量,實(shí)行群防群控、群防群治。

 。ǘ⿷(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,明確各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。

  五、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

  1、行政監(jiān)測(cè)。鎮(zhèn)村兩級(jí)及有關(guān)人員要對(duì)各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測(cè)、收集、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。

  2、群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過(guò)各種形式(電話(huà)、微信等)向各村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。

  3、信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行分析評(píng)估。

  4、逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級(jí)向上一級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

  一、指導(dǎo)思想

  為加強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處理各類(lèi)自然災(zāi)害,將災(zāi)害事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用范圍為學(xué)校因突發(fā)自然災(zāi)害而引起的重、特大事件;主要包括防汛防臺(tái)風(fēng)、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害等。一次3人重傷及以上或1至2人死亡為重大事故,一次死亡3人及以上為特大事故。

  三、基本原則

  1.迅速報(bào)告原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

  2.主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,立即盡最大可能開(kāi)展求援工作。

  3.生命第一原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,要把救助人員生命作為首要任務(wù),最大限度實(shí)施救助,及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的人員。

  4.保護(hù)財(cái)產(chǎn)及設(shè)施安全原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件發(fā)生后,要積極搶救財(cái)產(chǎn),盡一切可能確保重要物品及設(shè)施的安全,把事故損失減少到最低程度。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1.為有效開(kāi)展突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作,學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置小組辦公室會(huì)同相關(guān)職能部門(mén),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。具體責(zé)任部門(mén)為總務(wù)處。

  2.學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé):根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害發(fā)生情況,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案;核實(shí)災(zāi)情,制定救災(zāi)方案,負(fù)責(zé)重大部門(mén)的決策并落實(shí)到具體人員。

  3.搶險(xiǎn)行動(dòng)組負(fù)責(zé)發(fā)生災(zāi)害時(shí)迅速組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救,盡力減少或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所;通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的信息溝通和上報(bào)工作;人員救護(hù)組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)傷員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù),并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級(jí)以上醫(yī)院;物品管理組負(fù)責(zé)妥善保管從現(xiàn)場(chǎng)搶救出來(lái)的物品,對(duì)貴重和危險(xiǎn)物品要派專(zhuān)人看管并逐件登記造冊(cè),以免重復(fù)損壞、丟失;后勤保障組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作提供車(chē)輛、水、食物等服務(wù)工作。

  五、預(yù)警預(yù)防

  1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳。校長(zhǎng)為自然災(zāi)害事件處理工作第一責(zé)任人,學(xué)校成立學(xué)校自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組,并明確人員具體職責(zé);平時(shí)加強(qiáng)師生員工的安全常識(shí)教育,懂得水災(zāi)逃生和自救的措施和技能,學(xué)校要按本校安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進(jìn)行演練。

  2.建立自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng),學(xué)校指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常信息的收集,關(guān)注氣象預(yù)報(bào),臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨時(shí),盡快落實(shí)汛情預(yù)警預(yù)報(bào)措施,做到提前預(yù)防,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,正確應(yīng)對(duì),以期將損失降低到最小程度。

  3.堅(jiān)決執(zhí)行值班、報(bào)告制度。學(xué)校要強(qiáng)化值班制度,公布值班電話(huà),白天、夜間值班電話(huà)應(yīng)設(shè)專(zhuān)人責(zé)任看守,24小時(shí)有人值班,領(lǐng)導(dǎo)小組成員的移動(dòng)電話(huà)應(yīng)保持時(shí)時(shí)開(kāi)機(jī),保證通訊暢通。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常信息的收集,做到提前預(yù)防,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,正確應(yīng)付,以期將損失降低到最小程度。

  4.建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資儲(chǔ)備庫(kù)。學(xué)校組建由多方組成的搶修隊(duì)伍,隨時(shí)待命,準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。學(xué)校按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物質(zhì)及器材,儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,醫(yī)務(wù)室應(yīng)配備必要的急救藥品。

  5.加強(qiáng)安全檢查。學(xué)校每年對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)防工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)布置,對(duì)本單位的建筑物、高大樹(shù)木、排水設(shè)施、供電、供煤、廣播線(xiàn)路等進(jìn)行自查,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題落實(shí)具體措施,確保預(yù)防工作的正常進(jìn)行。

  六、處置流程

  學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動(dòng)本校的應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào),根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn),確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理執(zhí)行下列一般程序:

  1.學(xué)校發(fā)生事故后,保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對(duì),立即向辦公室、基建站匯報(bào),并組織教職工施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。

  2.根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理部門(mén)緊急求援,使災(zāi)情較快得以控制,受傷人員及時(shí)得到救治。

  3.學(xué)校發(fā)生事故后,校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)干部立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取事故匯報(bào),召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議,采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資,協(xié)同有關(guān)部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi),全力組織搶救,維護(hù)秩序,疏散師生,對(duì)受傷人員展開(kāi)救援救護(hù),就近送區(qū)級(jí)以上醫(yī)院治療,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控險(xiǎn)情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

  4.配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查取證,做好傷患人員的.慰問(wèn)工作,并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對(duì)家庭的安撫解釋工作。

  七、善后處理

  1.應(yīng)急狀態(tài)解除由學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布。

  2.學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善

  后處置工作,及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書(shū)面材料上報(bào),做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理,恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。

  3.配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)理賠,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。

  九、責(zé)任追究

  根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。

  校園突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案

  一、適用對(duì)象

  校園內(nèi)關(guān)于學(xué)生、教師、建筑設(shè)備設(shè)施等火災(zāi)事件。

  二、處置程序

  1、學(xué)校應(yīng)急管理辦公室接到火情發(fā)生報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,匯報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo);組織相關(guān)部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)火情進(jìn)行初步判斷;若火情處于可控階段,及時(shí)組織人員進(jìn)行疏散和現(xiàn)場(chǎng)撲救工作;若現(xiàn)場(chǎng)火情已經(jīng)開(kāi)始蔓延,并無(wú)法控制,立即撥打119報(bào)警尋求援救,并組織疏散現(xiàn)場(chǎng)圍困人員;

  2、指揮工作人員拉好警戒線(xiàn),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)禁任何人再進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)搶救財(cái)物,防止可疑人員趁火災(zāi)混亂竊取他人財(cái)物。

  3、若現(xiàn)場(chǎng)有傷者,立即撥打120急救中心進(jìn)行施救。

  4、及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),事態(tài)控制后,應(yīng)急管理辦公室組織學(xué)校相關(guān)部門(mén)對(duì)火災(zāi)發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查結(jié)果向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。得到領(lǐng)導(dǎo)指示后,根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行火災(zāi)的善后處理工作。

  5、應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)事件發(fā)生單位對(duì)火災(zāi)事件進(jìn)行首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,并負(fù)責(zé)全程的直接指揮工作。

  6、事件處理結(jié)束后,須整理事件材料,征得校領(lǐng)導(dǎo)同意進(jìn)行通報(bào),并對(duì)事發(fā)部門(mén)及其他存在消防安全隱患的部門(mén)提出整改意見(jiàn),督促各部門(mén)進(jìn)行整改,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。

  中學(xué)衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案

  根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,結(jié)合我校的具體情況,制定本衛(wèi)生防疫工作應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  — 6 —普及傳染性疾病防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí);完善傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)采取有效的防控措施,預(yù)防和控制傳染病疫情在教育系統(tǒng)的發(fā)生和蔓延。

  二、工作方針和原則

  我校傳染病防治工作遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

  三、學(xué)校成立了傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  具體職責(zé)是:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)傳染病防治工作,協(xié)調(diào)好各學(xué)校與各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系;收集教育傳染病疫情信息和防控工作情況,分析、研究教育系統(tǒng)防控工作形勢(shì),制定學(xué)校傳染病防控的措施并組織實(shí)施;協(xié)助各學(xué)校做好疫情的善后處理工作。

  四、預(yù)防措施

  1.組織開(kāi)展校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理。學(xué)校公共場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境清潔、通風(fēng)換氣,對(duì)公眾經(jīng)常接觸的部位和用品進(jìn)行定期消毒。

  2.學(xué)校應(yīng)積極開(kāi)展各種類(lèi)型的健康教育,利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、廣播、主題班會(huì)等宣傳陣地,開(kāi)展健康教育,普及衛(wèi)生防病知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方法,增加師生員工自我保健知識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。

  3.學(xué)校應(yīng)建立各項(xiàng)衛(wèi)生工作責(zé)任制,完善監(jiān)督制度,明確各部門(mén)工作職責(zé),并指定教師或班主任做好每天晨檢工作,認(rèn)真填寫(xiě)學(xué)生日檢統(tǒng)計(jì)表,保證學(xué)校預(yù)防疾病控制工作的順利開(kāi)展。

  4.定期組織人員對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒,保障飲用水衛(wèi)生符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

  5.在疾病防控機(jī)構(gòu)的幫助下,定期組織師生員工體檢和做好對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種疫苗查驗(yàn)接種工作。

  6.加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)更新傳染病防治知識(shí),提高診療水平。

  7.加強(qiáng)衛(wèi)生安全監(jiān)督工作,學(xué)校根據(jù)實(shí)際每星期至少一次衛(wèi)生檢查,并按規(guī)定做好記錄。

  五、監(jiān)測(cè)

  1.學(xué)校要建立疫情監(jiān)測(cè)制度,形成校領(lǐng)導(dǎo)校醫(yī)—級(jí)部—班主任—班長(zhǎng)等健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。要建立學(xué)生健康管理檔案,班級(jí)要有晨檢記錄本。

  2.日常監(jiān)測(cè)。由班主任或任課每日早晨觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)、了解、發(fā)現(xiàn)和掌握學(xué)生的健康狀況并做好登記。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生中有發(fā)熱、頭痛、腹瀉、嘔吐、皮疹、黃疸、精神萎靡等癥狀;或傳染病及疑似傳染;或癥狀相似的聚集性病例等,應(yīng)立即報(bào)告,同時(shí)做好記錄。

  3.對(duì)因病缺勤、缺課學(xué)生進(jìn)行監(jiān)測(cè)。班主任應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對(duì)因病缺勤、缺課的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)了解其患病情況,可能的病因和病情發(fā)展情況,如懷疑是傳染病、食物中毒、或不明原因的疾病,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)向各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疾病控制機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)信息,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疾病控制機(jī)構(gòu)確認(rèn)為傳染病后,及時(shí)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

  六、應(yīng)急措施

  一旦學(xué)校發(fā)生群體性的傳染病疫情,應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:

  1.疫情報(bào)告

 。1)學(xué)校師生員工發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)都應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)服務(wù)中心及醫(yī)院報(bào)告。

  (2)校醫(yī)對(duì)可疑病人進(jìn)行首次診治,并上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傳染病類(lèi)別、發(fā)病人數(shù)、病情等疫情程度,2小時(shí)內(nèi)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制中心、當(dāng)?shù)卣褪兄鸺?jí)上報(bào)。任何人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將視情節(jié)后果追究責(zé)任,直至依法追究刑事責(zé)任。

  2.應(yīng)急措施

 。ǎ保⿲(duì)疑似傳染病的病人,在明確診斷前,安排在指定場(chǎng)所(醫(yī)務(wù)室)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察,不能確診的,應(yīng)送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

  (2)經(jīng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)確診為傳染病者,應(yīng)及時(shí)予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。

 。ǎ常⿲(duì)引起傳染病傳播的可疑物品要進(jìn)行封存,控制傳染源,切斷傳染途徑,防止疾病擴(kuò)散,等待防疫部門(mén)來(lái)檢測(cè)和處理。

 。ǎ矗⿲(duì)被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品,學(xué)校醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)相關(guān)工作人員做好消毒處理。與傳染病人或疑似病人密切接觸者,學(xué)校應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察。

 。ǎ担﹤魅静∪嗽卺t(yī)院接受治療時(shí),未經(jīng)學(xué)校和醫(yī)務(wù)人員同意,任何同學(xué)、同事不得前往探望。

  (6)暫時(shí)停止大規(guī)模的集體活動(dòng),必要時(shí)全校暫停上課;加強(qiáng)對(duì)校門(mén)的出入管理,控制人員的進(jìn)出。

  (7)學(xué)校在接到當(dāng)?shù)卣、區(qū)教育和體育和區(qū)疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工應(yīng)按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,立即到達(dá)規(guī)定崗位,聽(tīng)從指揮。

  (8)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,應(yīng)采取積極的措施,讓廣大師生了解情況,穩(wěn)定學(xué)生的情緒,安定人心,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定,樹(shù)立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

  七、善后處理

  1.要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,學(xué)校要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告,對(duì)夏秋季傳染病的危害程度做出評(píng)估。

  2.疫情報(bào)告需要向外發(fā)布,必須得到行政部門(mén)及相關(guān)單位的同意。詳細(xì)的信息發(fā)布,要待上級(jí)部門(mén)核實(shí)情況后,以集體形式發(fā)布,不得主觀(guān)臆測(cè),夸大其詞。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

  1.編制目的和依據(jù)

  為了做好預(yù)防和處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等帶來(lái)的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障我校的正常教育教學(xué)秩序,根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī)和《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺(tái)應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合本園實(shí)際,制定本預(yù)案。

  2.基本情況

  幼兒園地勢(shì)并不高,暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣的出現(xiàn)可能會(huì)造成排水受堵,雨水倒灌,將會(huì)嚴(yán)重影響正常教學(xué)和師生出入,園部在改建下水道的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)防汛防臺(tái)預(yù)案建設(shè)。

  3.適用范圍

  本預(yù)案適用于本園范圍內(nèi)洪澇臺(tái)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

  4.應(yīng)急處置部門(mén)與職責(zé)

  法人代表園長(zhǎng)為第一責(zé)任人,成立應(yīng)急工作小組,組長(zhǎng)為具體責(zé)任人。

  4 .1應(yīng)急工作小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:

  4.2工作小組主要職責(zé):

  在區(qū)、教育局防汛防臺(tái)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)幼兒園的防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織制訂完善學(xué)校防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;組織開(kāi)展本校的防汛防臺(tái)工作檢查,處理影響防汛防臺(tái)安全的有關(guān)問(wèn)題;貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)指揮命令;遇重大災(zāi)情時(shí)傳達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)本校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作;組織開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告;指導(dǎo)并開(kāi)展災(zāi)后救助。

  4.3學(xué)校處、室職責(zé)

  園長(zhǎng)室職責(zé):承辦本園防汛防臺(tái)工作小組召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng),檢查督促幼兒園防汛防臺(tái)工作小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;協(xié)調(diào)和參與園有關(guān)科室涉及防汛防臺(tái)的相關(guān)工作。

  總務(wù)處職責(zé):負(fù)責(zé)校舍的維修管理的.各類(lèi)災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀(guān)測(cè)和處置;開(kāi)展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作;做好后勤保障和災(zāi)后總結(jié)。

  教務(wù)處職責(zé):負(fù)責(zé)師生安撫工作;負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺(tái)工作的宣傳、通知、教育,指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行。

  工會(huì)職責(zé):向上級(jí)部門(mén)報(bào)告防臺(tái)防汛工作開(kāi)展情況和災(zāi)情發(fā)展情況;對(duì)外聯(lián)絡(luò)、信息資料收集。

  5.預(yù)防辦法和措施

  5.1落實(shí)臺(tái)汛災(zāi)害預(yù)警員

  根據(jù)學(xué)校的地形地理位置、校舍情況等災(zāi)害隱患點(diǎn),確定為葉慧清預(yù)警員,負(fù)責(zé)臺(tái)訊災(zāi)害的預(yù)警,隨時(shí)向工作組長(zhǎng)匯報(bào)警戒情況。

  5.2防汛防臺(tái)檢查

  防汛防臺(tái)工作小組在臺(tái)汛前組織力量開(kāi)展防汛防臺(tái)檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問(wèn)題的,及時(shí)處理和整改。

  5.3.臺(tái)汛及次生災(zāi)害預(yù)警

  可能受臺(tái)風(fēng)、降雨影響的地區(qū),防汛防臺(tái)工作小組應(yīng)加強(qiáng)值班,與氣象、水利等部門(mén)保持密切聯(lián)系,了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和降雨情況,針對(duì)可能出現(xiàn)的龍卷風(fēng)、雷暴雨、內(nèi)澇等災(zāi)害,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)向師生、家長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)布信息。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。

  6.應(yīng)急處置

  6.1信息報(bào)告

  臺(tái)汛影響后,學(xué)校根據(jù)受災(zāi)情況向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情撥打"110"或"119",出現(xiàn)傷害情況撥打"120"。

  6.1.1一般災(zāi)情。事故無(wú)人員死亡,財(cái)產(chǎn)損失1萬(wàn)元以下,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向局應(yīng)急辦報(bào)告,災(zāi)情結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)局應(yīng)急辦。

  6.1.2重、特大災(zāi)情。事故死亡1人、傷多人、財(cái)產(chǎn)損失1萬(wàn)元及以上,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向區(qū)、局應(yīng)急辦報(bào)告,災(zāi)情結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)區(qū)、局應(yīng)急辦。

  6.1.3災(zāi)情報(bào)告的必要內(nèi)容。發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

  6.2事件處置程序

  為更有效的處置應(yīng)急情況,應(yīng)急工作小組下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組。

  62.1通訊聯(lián)絡(luò)小組

  組長(zhǎng):

  組員:

  6.2.1.1在預(yù)防和處置中加強(qiáng)與通信管理部門(mén)的聯(lián)絡(luò),保障防汛防臺(tái)抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

  6.2.1.2與區(qū)、局應(yīng)急辦、鎮(zhèn)政府等有關(guān)職能部門(mén)保持聯(lián)系,加強(qiáng)與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體聯(lián)絡(luò),確保防汛防臺(tái)抗災(zāi)信息及時(shí)向師生播發(fā)、刊登。

  6.2.1.3出現(xiàn)重大災(zāi)情及時(shí)與公安、消防、醫(yī)院取得聯(lián)系,出現(xiàn)特重大災(zāi)情與當(dāng)?shù)卣徒夥跑、武警部?duì)等取得聯(lián)系。

  6.2.1.4加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò),確保臺(tái)汛預(yù)報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

  6.2.2.應(yīng)急搶險(xiǎn)小組

  組長(zhǎng):

  組員:

  6.2.3工作職責(zé):

  6.2.3.1接到防臺(tái)汛預(yù)警后,對(duì)學(xué)校下水道進(jìn)行疏通,檢查門(mén)窗、懸掛物,發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改,檢查重點(diǎn)部門(mén)、實(shí)驗(yàn)室,制定重要物品轉(zhuǎn)移方案并及時(shí)轉(zhuǎn)移。貯備防臺(tái)汛物資,根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)組建必要的教職工搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

  6.2.3.2出現(xiàn)一般災(zāi)情時(shí)加強(qiáng)視察巡邏,及時(shí)處理隱患,保持樓道安全出口通暢。出現(xiàn)特、重大災(zāi)情時(shí)配合公安、消防、武警部隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,配備教職工搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保障學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利開(kāi)展。

  6.2.3.3加強(qiáng)防臺(tái)汛期間的值班工作,保證24小時(shí)值班并做好巡查工作。

  6. 3.救護(hù)轉(zhuǎn)移小組

  組長(zhǎng):

  組員:

  工作職責(zé):

  6. 3.1出現(xiàn)災(zāi)情時(shí),組織師生轉(zhuǎn)移到地勢(shì)較高的安全地帶,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。

  6. 3.2發(fā)揚(yáng)人道主義精神,收留安置附近居住在地勢(shì)低洼和危房中的居民。

  6. 3.3發(fā)現(xiàn)受傷人員轉(zhuǎn)移到單獨(dú)房間并就地救護(hù),通知通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系醫(yī)院。

  6. 3.4后勤保障小組

  組長(zhǎng):

  組員:

  6.4工作職責(zé):

  6.4.1加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò),確保學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資需要。

  6.4.2籌措搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián),做好救?zāi)款的使用、發(fā)放。

  6.4.3協(xié)調(diào)聯(lián)系教育局、當(dāng)?shù)卣毮懿块T(mén),提高調(diào)度水平和防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)能力。

  6.4.4加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的聯(lián)絡(luò),做好學(xué)校的治安工作和周邊環(huán)境的維護(hù)。

  6.4.5提供本校的避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的師生和群眾能及時(shí)躲避。

  6.4.6加強(qiáng)與電力部門(mén)的聯(lián)絡(luò),確保防汛防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急求援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  6.4.7加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門(mén)的聯(lián)絡(luò),保障防汛防臺(tái)抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車(chē)輛調(diào)配。

  6.4.8加強(qiáng)與衛(wèi)生等部門(mén)的聯(lián)絡(luò),協(xié)助做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場(chǎng)所消毒工作。

  6.4.9加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò),確保學(xué)校搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。

  6.5.安撫宣傳組

  工作職責(zé):

  6.5.1加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗災(zāi)及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。

  6.5.2結(jié)合本校的實(shí)際,采取多種組織形式,開(kāi)展定期與不定期培訓(xùn),每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

  6.5.3發(fā)生災(zāi)情后做好學(xué)生的思想工作,避免造成師生恐慌,安撫接待學(xué)生家長(zhǎng)。

  6.6善后處置措施

  6.6.1救災(zāi)

  臺(tái)汛災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校防汛防臺(tái)工作小組應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),做好學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作。

  6.6.2救濟(jì)救助

  積極協(xié)調(diào)民政部門(mén),做好受災(zāi)師生的生活救濟(jì)救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)師生,做好受災(zāi)師生臨時(shí)生活安排,切實(shí)解決受災(zāi)師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問(wèn)題。

  6.6.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

  積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén),搶救因?yàn)?zāi)傷病師生,對(duì)影響師生生命健康的污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)學(xué)校重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播和蔓延。

  6.6.4.校舍修復(fù)

  組織力量,盡快修復(fù)受損的校舍、道路、通信等設(shè)施,爭(zhēng)取盡快復(fù)課。對(duì)破舊校舍和可能存在安全隱患的校舍,要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行危房鑒定,能修復(fù)的及時(shí)修復(fù),不能修復(fù)的要采取隔斷措施,并限期拆除。

  6.6.5防汛防臺(tái)工作評(píng)估

  每次臺(tái)汛過(guò)后,學(xué)校防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)防汛防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評(píng)估?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)抗災(zāi)工作。

  7.注意事項(xiàng)

  7.1預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由本校防汛防臺(tái)工作小組制定,由學(xué)校第一責(zé)任人批準(zhǔn)實(shí)施,定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。

  7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  對(duì)防汛防臺(tái)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由學(xué)校防汛防臺(tái)工作小組或報(bào)請(qǐng)區(qū)防汛防旱指揮部給予表彰;對(duì)防汛防臺(tái)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  7.3學(xué)校解釋部門(mén)

  學(xué)校防汛防臺(tái)工作由學(xué)校防汛防臺(tái)應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)解釋。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

  為深入貫徹市、縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》,要站在對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,狠抓防汛措施的落實(shí),切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全,確保學(xué)校萬(wàn)無(wú)一失,師生安全度汛,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下:

  一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)

  (一)防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:

  主要職責(zé):

  A、組織對(duì)師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育,增強(qiáng)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,做好各種防汛防險(xiǎn)工作,防患于未然,保證師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

  B、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,做好各項(xiàng)安全防范工作。

 。ǘ┲笓]領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)職能小組

  1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生維護(hù)學(xué)校秩序小組:

  組長(zhǎng):

  組員:

  主要職責(zé):

  A、學(xué)生在校時(shí)間,負(fù)責(zé)走廊、校園、廁所的巡視,糾正學(xué)生不安全行為,指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。

  B、如正是放學(xué)時(shí)間,負(fù)責(zé)維持秩序,引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過(guò)馬路。

  C、負(fù)責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門(mén)窗、計(jì)算機(jī)等用電設(shè)備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。

  D、發(fā)生暴雨時(shí),要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。

  E、加強(qiáng)學(xué)生安全教育,強(qiáng)化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施

  2、排險(xiǎn)清障組:

  組長(zhǎng):

  組員:

  主要職責(zé):

  A、檢查維修學(xué)校電源、電線(xiàn)、電器情況,采取有效措施,保證不因電發(fā)生傷害事故。

  B、檢查校舍有無(wú)漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時(shí)疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。

  C、檢查清理積水、雜物,及時(shí)疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險(xiǎn)的`懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。

  如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動(dòng)下列職能組。

  3、醫(yī)療救護(hù)小組:

  組長(zhǎng):

  組員:

  主要職責(zé):

  A、在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;

  B、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情發(fā)展動(dòng)態(tài),隨時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)。

  C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長(zhǎng)或教師家屬,說(shuō)明基本情況,做好安撫工作,穩(wěn)定其情緒。

  4、現(xiàn)場(chǎng)控制小組:

  組長(zhǎng):

  組員:

  主要職責(zé):

  A、控制現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,指揮教師安排好其他學(xué)生,做到不擁擠,不慌亂。

  B、排查有無(wú)其他雷擊傷亡人員及時(shí)實(shí)施救護(hù);

  C、接待好家長(zhǎng)做好解釋說(shuō)明及思想工作。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

  一、自然災(zāi)害的預(yù)防。

  1.學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、酷暑、寒冷、地震來(lái)臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

  2.學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的.指示,傳遞防災(zāi)信息。

  3.政教處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào),掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識(shí)。

  4.總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、供電線(xiàn)路、食堂消防安全設(shè)施、樹(shù)木、墻報(bào)欄、玻璃門(mén)、窗戶(hù)等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)反映,并監(jiān)督及時(shí)整改。

  5.政教處制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,并組織、訓(xùn)練、指導(dǎo)師生模擬預(yù)防演練。

  二、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小組職責(zé)。

  1.學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)擔(dān)任,工作小組由各處室主任擔(dān)任。

  2.學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

  (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

  (2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

  (3)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

  (4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識(shí)。

  3.通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):

 。1)接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息、預(yù)警信號(hào),需要停課,則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長(zhǎng),立即采取措施停課放假。

 。2)通訊小組隨時(shí)與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系,在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨信息時(shí),進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命。

 。3)及時(shí)匯報(bào)學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。

  4.安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):

  (1)在發(fā)生災(zāi)害時(shí),組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類(lèi)電器。

  (2)組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好課室門(mén)窗,各處室、年管會(huì)關(guān)好辦公室門(mén)窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開(kāi)關(guān)。

 。3)突發(fā)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時(shí),組織學(xué)生在安全地方躲避。

  (4)若遇人員受傷,積極組織搶救。

  5.善后處理組及職責(zé)

 。1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。

 。2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。

 。3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

  三、應(yīng)急預(yù)案

  1.自然災(zāi)害來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急程序。

  2.若建筑物在自然災(zāi)害中發(fā)生傾斜、開(kāi)裂,應(yīng)該:

  (1)現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷建筑物電源。

 。2)若有人受傷,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,或打120送醫(yī)院。

 。3)在危險(xiǎn)建筑物周?chē)O(shè)置警戒線(xiàn),派專(zhuān)人密切觀(guān)察建筑物狀況。

 。4)在安全監(jiān)察部門(mén)和有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

  3.若路燈、樹(shù)木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。

  4.對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。

  5.關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門(mén)窗。

  6.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周?chē)O(shè)置警戒線(xiàn),把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。

  7.把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

  南亨中心小學(xué)

  20xx年9月3日

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