雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用20篇)
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1
科學(xué)有效防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
一、工作原則
。1)人民至上、生命至上。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),不斷提升災(zāi)害防范意識和應(yīng)對能力,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟損失。
。2)以防為主、防救并舉。加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報,落實各項防范應(yīng)對措施,關(guān)口前移、標本兼治,積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合,落實各層級工作責(zé)任,形成災(zāi)害防范應(yīng)對合力。
。4)分級負責(zé)、屬地為主。受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級別負責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對處置。鄉(xiāng)級有關(guān)部門應(yīng)當與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
二、指揮機構(gòu)
在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。由鄉(xiāng)黨委書記任政委,政府鄉(xiāng)長任總指揮,分管副科級干部任副總指揮,各村主要負責(zé)同志和部門負責(zé)同志為成員。
鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安環(huán)辦,負責(zé)指揮部日常工作。
三、工作組及職責(zé)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)搶險救災(zāi)需要,鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組:
。1)綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
主要職責(zé):做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作,收集匯總險情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對處置工作進展情況;加強相關(guān)預(yù)警工作,開展災(zāi)情會商研判,提供決策咨詢;承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動等。
(2)搶險救災(zāi)組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位:鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊
主要職責(zé):組織開展受災(zāi)人員營救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資,動員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍、社會力量參加搶險救災(zāi)。
。3)搶修維護及后勤保障組
牽頭單位:鄉(xiāng)黨政辦
主要職責(zé):協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備,做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。
。4)交通運輸保障組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位:鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊、鄉(xiāng)公路站
主要職責(zé):聯(lián)系公安、交警實施必要的`交通管制,維護交通秩序;指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、碼頭等設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作;優(yōu)先協(xié)調(diào)運送傷員、搶險救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。
(5)醫(yī)療救護組
牽頭單位:鄉(xiāng)衛(wèi)健辦
主要職責(zé):調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救災(zāi),做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
(6)宣傳報道組
牽頭單位:鄉(xiāng)宣創(chuàng)辦
組織對災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道,加強輿論引導(dǎo)。
四、響應(yīng)啟動
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個級別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果,研判確定本層級響應(yīng)級別。特殊情況可適當提高響應(yīng)級別。
。1)四級應(yīng)急響應(yīng),主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng),受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請求時,由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動四級應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)受災(zāi)村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
。2)三級應(yīng)急響應(yīng),主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng),鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開展搶險救災(zāi)工作,根據(jù)受災(zāi)村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
(3)二級應(yīng)急響應(yīng),鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置。主要包括:
1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物,聯(lián)系公安交警部門對通往受災(zāi)地區(qū)的道路實施交通管制;
2、聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設(shè)施,盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障群眾基本生活需要;
3、組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移;保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng),妥善安置受災(zāi)群眾;
4、發(fā)布應(yīng)急救援信息,做好新聞宣傳,加強輿論引導(dǎo)。
。4)一級應(yīng)急響應(yīng),主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng),由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責(zé)同志組織指揮先期處置,并報區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請求協(xié)助,組織開展應(yīng)急救援。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的.處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴格執(zhí)行,否則追究當事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的`防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的`清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴格執(zhí)行,否則追究當事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4
為進一步加強我校應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實施預(yù)案的組織原則。局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的.協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災(zāi)情發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時間里向區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務(wù)。
二、工作機構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
。ㄒ唬┶M州文清路小學(xué)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:
副組長:
成員:
各年級組長、各班主任、門衛(wèi)人員
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險,救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
。ㄈ⿹岆U救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對中小學(xué)生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測,防范校園地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害發(fā)生。
3、做好學(xué)生寒假回家和春季學(xué)期上學(xué)回校的道路交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后,解決好受災(zāi)學(xué)生和教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5、做好對受傷學(xué)生和教職工的搶救工作。
6、搞好學(xué)校貴重物資的護衛(wèi),加強防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動
(一)遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。
。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害發(fā)生后,文清路小學(xué)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。
(三)一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故,必須立即撥打119報警;發(fā)生不法分子造成嚴重破壞或傷害事故,迅速撥打110報警;發(fā)生師生凍傷或食物中毒事故,立即撥打120同時維持好現(xiàn)場秩序,保持通道暢通,緊急疏散學(xué)生和教職員工到安全地帶,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài),嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生,確保師生生命安全。
四、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴格24小時值班制度,安排專人負責(zé)落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
五、災(zāi)情報告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時,當事人、目擊者及負責(zé)人要在第一時間里向?qū)W校和區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)報告。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產(chǎn)生活的不利影響,全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類事故發(fā)生,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委、省政府和市委、市政府工作要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責(zé)的精神,加大工作力度密切配合,進一步加強我鎮(zhèn)防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度,及時消除安全隱患,最大限度減少和避免各類事故發(fā)生,確保群眾生命安全,確保生產(chǎn)生活秩序政策,保障人民群眾溫暖過冬、平安過節(jié)。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:
副組長:
成員:
一切聽從組長的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預(yù)案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施職責(zé)
。ㄒ唬┞鋵嵟挪椋焊鞔逡浞终J識冰凍雨雪惡劣天氣的影響,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實,配合鎮(zhèn)微型消防站和應(yīng)急辦及時組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查,對交通主干道、長下坡、急轉(zhuǎn)彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查,及時消除道路隱患,切實做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。許村景區(qū)要嚴格執(zhí)行跨地區(qū)旅游經(jīng)營活動熔斷機制,嚴格控制旅游團隊規(guī)模,提前發(fā)布預(yù)警信息,確保旅游出行安全。出現(xiàn)暴雪災(zāi)情,要及時對出口周邊道路、坡道進行積雪清除,并在危險地段設(shè)置安全警示標志,確保景區(qū)道路安全。箬嶺村委會協(xié)助許村景區(qū)做好信息預(yù)警,勸阻旅客獨自出行,發(fā)生游客登山受困事件,要第一時間啟動應(yīng)急搶險預(yù)案,組織人員配合鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊伍和公安部門快速實施搶救并落實好物資保障。
。ǘ⿷(yīng)急救援:落實應(yīng)急力量,鎮(zhèn)級組建一只20人左右的應(yīng)急救援隊伍,明確工作責(zé)任。重點關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個縣級地質(zhì)災(zāi)害點的地災(zāi)情況,一旦大風(fēng)降溫和強降雪引發(fā)事故和災(zāi)情,能第一時間快速有效地處置,最大程度的降低受災(zāi)影響,保障群眾生命財產(chǎn)安全。(詳細名單見附件1、附件2)
(三)細化預(yù)案:各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此預(yù)案制定細化到村到組到人的應(yīng)急措施,適時進行一次地災(zāi)、文物、突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
。ㄋ模┬畔惩ǎ杭訌娕c氣象部門的聯(lián)系,及時掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況,各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,落實網(wǎng)格化管理,保持通訊方便快捷,信息報送暢通,確保接到災(zāi)情報告后第一時間組織核查災(zāi)情,及時、準確、規(guī)范報送災(zāi)情信息。鎮(zhèn)黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺、歙縣應(yīng)急廣播,通過許村發(fā)布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
。ㄎ澹┲攸c關(guān)注:各村做好住房安全及農(nóng)戶供水、供電、燃氣等設(shè)施設(shè)備檢修,對農(nóng)戶住房和農(nóng)村飲水工程設(shè)施再排查、再防護,出現(xiàn)房屋受損、斷水斷電等影響群眾生活的'情況,村委會要第一時間響應(yīng),第一時間組織人員搶險,切實保證農(nóng)戶的住房安全以及水、電、氣的供應(yīng)。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實行網(wǎng)格化包保,明確包保責(zé)任人和責(zé)任事項,上門入戶開展關(guān)心關(guān)愛;對低收入人群、五保戶、優(yōu)撫對象生活困難的,及時開展救災(zāi)和救助工作,確保特殊群體溫暖過冬。
。┲蛋囗憫(yīng):鎮(zhèn)村兩級要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,同時設(shè)立24小時值班電話,加強值班力量和突發(fā)事件的信息報送,確保政令暢通,重要情況按照要求及時上報縣政府和縣主管部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,及時開展應(yīng)急處置工作,努力將災(zāi)情造成的損失降到最低限度,確保低溫雨雪冰凍防范應(yīng)對工作落到實處。
(七)強化保障:鎮(zhèn)應(yīng)急辦要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應(yīng)急救災(zāi)物資,做好應(yīng)急準備。要密切配合縣級各部門做好應(yīng)急措施承接落地,一旦發(fā)生險情,及時落實保障。
四、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6
一、適用范圍
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及公司《冬季生產(chǎn)行車安全防范措施》等規(guī)定編制。本預(yù)案適用于xx分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運行突發(fā)的各類事件。
二、防雨雪冰凍救災(zāi)工作指導(dǎo)思想
防雨雪冰凍救災(zāi),堅持以人為本、安全第一的思想為指導(dǎo),以減公司財產(chǎn)損失和保護員工生命安全為目標。實行安全生產(chǎn)負責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)的原則,本著以防雨雪冰凍救災(zāi)主、救助為輔的工作原則,確保防雨雪冰凍救災(zāi)工作目標實現(xiàn)。
三、防雨雪冰凍救災(zāi)準備工作
1、思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防雨雪冰凍救災(zāi)知識,教育全體員工,充分認識防雨雪冰凍救災(zāi)的重要意義,多學(xué)習(xí)了解一些防雨雪冰凍救災(zāi)的基本知識,堅決克服麻痹僥幸心理。
2、組織準備:各配送中心建立防雨雪冰凍救災(zāi)指揮小組,健全防雨雪冰凍救災(zāi)檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好防雨雪冰凍救災(zāi)安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,存在的隱患要登記造冊、提出處理意見,發(fā)出除險責(zé)任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災(zāi)工作,落實各項防雨雪冰凍救災(zāi)措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。
3、工作準備:要加強對各類防雨雪冰凍救災(zāi)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視雨雪冰凍期間車輛運行安全工作,認真排查一切安全隱患,確保員工生命和公司財產(chǎn)的安全。
4、物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的雨雪冰凍救災(zāi)險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防雨雪冰凍部位的檢查監(jiān)督,有效的預(yù)防雨雪冰凍救災(zāi)事件。
四、防雨雪冰凍事故救災(zāi)小組組成
組長:
副組長:
成員:
應(yīng)急救援辦公室:
五、防雨雪事故事故救災(zāi)小組職責(zé)
加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進安全穩(wěn)定。做好防雨雪災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高員工的防范意識。
1、出現(xiàn)異常冰雪天氣后,根據(jù)危害程度立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織全配送中心力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理,使損失降到最低限,迅速恢復(fù)或達到新的穩(wěn)定運行狀態(tài)。
2、立即向北京分公司報告本配送中心的災(zāi)害情況、事故現(xiàn)狀、損失和處理進展情況。
3、在情況緊急或事故后果嚴重時,及時向地方政府、有關(guān)部門報告事故情況,并請求支援。
4、組織各應(yīng)急小組立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場進行事故處理;要堅持保人身、保設(shè)備的原則,避免重大人身傷亡和設(shè)備損壞事故。
5、組織提供生產(chǎn)恢復(fù)所需要的備品備件、車輛;研究制定并組織實施事故處理必須采取的臨時性措施。
6、完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
7、根據(jù)冰雪災(zāi)害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應(yīng)急處置情況等,組織修訂應(yīng)急預(yù)案和演練。
六、預(yù)防措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關(guān)于做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的通知》要求,全面落實雨雪冰凍災(zāi)害的防范工作。落實主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,層層落實責(zé)任,明確應(yīng)急小組人員和應(yīng)急車輛,做好災(zāi)害應(yīng)急救援搶險的準備工作。主動和甲方進行協(xié)商溝通,取得甲方領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,落實好油品配送計劃和資源搶運工作,妥善解決好執(zhí)行運輸配送計劃和確保安全環(huán)保運行工作的關(guān)系。
2、加強信息溝通,實施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制,加強與當?shù)貧庀蟛块T的'聯(lián)系,密切關(guān)注天氣的變化,若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風(fēng)雪、寒流等極端天氣情況,及時向分公司總調(diào)度室報告。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災(zāi)害,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置應(yīng)對,將災(zāi)害損失降低到最低程度。
3、落實應(yīng)對措施,確保車輛行車安全。對駕駛員進行冬季行車專項安全環(huán)保教育培訓(xùn),做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具,天氣變化時生產(chǎn)管理人員要跟車上路,車輛歸隊時,要加強車輛技術(shù)狀況檢查,切實將預(yù)防應(yīng)對措施落實到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點,GPS監(jiān)控調(diào)度要根據(jù)天氣路況適時調(diào)整車輛限速標準,降低行車速度,必要時安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙,防止各類事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。
4、加強值班職守,做好防范災(zāi)害報告制度。落實分公司值班制度,服從安排,確保雨雪冰凍災(zāi)害防范工作能落到實處。加強對雨雪冰凍災(zāi)害情況溝通和信息反饋,嚴格落實突發(fā)事件的報告制度,盡職盡責(zé),不得擅離職守,確保信息暢通和重大信息及時上報。
七、應(yīng)急報告
1、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)按突發(fā)事件信息報告流程圖,立即向化工分公司應(yīng)急辦公室報告。
2、事件報告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、起因、現(xiàn)場情況及所采取的措施,人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;
3、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規(guī)定,事故現(xiàn)場當事人或發(fā)生單位接到報告后應(yīng)立即向事發(fā)地公安交通管理部門報告。
4、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故,按《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,立即向事發(fā)當?shù)毓蚕啦块T報告。
八、應(yīng)急救援
1、應(yīng)急救援管理辦公室、相關(guān)部門和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時通訊聯(lián)系暢通。
2、應(yīng)急救援處置中心成員到達現(xiàn)場后,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展事故應(yīng)急救援工作。
3、將事故現(xiàn)場情況、應(yīng)急救援預(yù)案實施情況等信息及時向分公司應(yīng)急管理辦公室匯報。
4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應(yīng)急救援需求,化工分公司化工分公司應(yīng)急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。
5、應(yīng)急救援處置中心進行現(xiàn)場處置救援,還應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,做好進一步擴大應(yīng)急救援的準備工作。
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一、工作目標
為了應(yīng)對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害,進一步提高對工作的認識,確?箖鼍葹(zāi)工作及時、高效、有序開展,實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標。
二、組織機構(gòu)及其職責(zé)
成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部,由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長,成員。
指揮部職責(zé):加強24小時值班;負責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作;調(diào)配抗凍救災(zāi)力量;及時向縣及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作;積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財力,對災(zāi)區(qū)實施有效救助;動員全社會力量投入抗凍救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)辦公室,并設(shè)五個工作小組:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長:_________
副組長:_________
成員:_________
工作職責(zé):負責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時值班的相關(guān)工作,及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動態(tài);負責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情,統(tǒng)計、上報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報、信息;起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的`請示、報告,及時向省、市、縣各級政府部門通報災(zāi)情及救災(zāi)情況,以及對受災(zāi)村戶進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。
(二)交通保障組
組長:_________
副組長:_________
成員:_________
工作職責(zé):掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運輸情況,及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況;協(xié)助交通部門維護交通安全及封鎖相關(guān)道路;查看危橋險路并樹立明顯標志;及時組織人力進行道路的除冰和救助。
。ㄈ┛睘(zāi)救助組
組長:_________
副組長:_________
成員:_________
工作職責(zé):負責(zé)對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查;對五保戶已倒房有生活困難的,由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院,對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好,并確保生活物質(zhì)的供給;對倒房戶由村安排好生活住房后,鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問;統(tǒng)一對其它特困戶進行安置,并制定救災(zāi)安置方案;對生活困難戶進行慰問,確保其生命安全和生活保障。
。ㄋ模┥畋U辖M
組長:_________
副組長:_________
成員:_________
工作職責(zé):帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū),與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底,動員居民發(fā)揚友愛精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜;為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識,并進行生活自救;對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進行摸底;協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。
。ㄎ澹┚葹(zāi)搶險組
組長:_________
副組長:_________
成員:_________計劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
工作職責(zé):負責(zé)對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理;負責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊;負責(zé)對全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);全天候在鎮(zhèn)政府機關(guān)待命。
。┒讲榻M
組長:_________
副組長:_________
工作職責(zé):負責(zé)對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進行督查;負責(zé)對鎮(zhèn)機關(guān)干部的到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施:
。ㄒ唬┘訌婃(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班,及時掌握情況和通報信息
。ǘ┏闪(yīng)急分隊,隨時進行應(yīng)急處理
隊長:________
隊員:________
。ㄈ┣袑嵄U铣青l(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全,對危房戶進行緊急維修,對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安置,切實做好受災(zāi)群眾的安置。
(四)及時掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
。ㄎ澹⿲Ψ欠I運的車輛進行整治,及時打擊和進行緊急處理。
(六)對危橋險路設(shè)置安全標志,并派專人把守。
。ㄆ撸┌l(fā)動各村群眾及時進行抗凍救災(zāi),發(fā)揮友愛互助精神,進行生活自救。
。ò耍⿲爡^(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進行及時果斷處理。
(九)對干部到位情況進行認真督查,發(fā)現(xiàn)干部不到位的,除進行通報批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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為切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對工作,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,最大限度減輕或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《河南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《河南省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《河南省防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《信陽市人民政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作有關(guān)要求,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案制定背景
低溫雨雪冰凍天氣可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的風(fēng)險包括:一是對小麥生產(chǎn)帶來不利影響,可能發(fā)生冬季凍害、早春凍害、晚霜凍害,影響小麥正常生長發(fā)育和最終產(chǎn)量形成;二是對蔬菜生產(chǎn)帶來不利影響,大風(fēng)、雨雪、冰凍天氣,可能造成大棚溫室設(shè)施受損,持續(xù)性低溫過程可能導(dǎo)致露地蔬菜受凍,影響蔬菜生產(chǎn),局部地區(qū)蔬菜供應(yīng)出現(xiàn)階段性波動;三是對畜牧業(yè)帶來不利影響,雨雪、冰凍可能導(dǎo)致畜禽圈舍等設(shè)施受損,大風(fēng)低溫易降低畜禽生長速度和生產(chǎn)性能,嚴重時致使幼仔畜凍死,影響豬肉等畜產(chǎn)品供應(yīng);四是對漁業(yè)帶來不利影響,雨雪可能造成漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、設(shè)備損毀和垮塌,魚池結(jié)冰可能導(dǎo)致魚類缺氧,影響漁業(yè)越冬保種。
二、組織指揮體系
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在本級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地為主、分級負責(zé)的原則,密切配合,分工協(xié)作,各司其職,組織災(zāi)害防范應(yīng)對,確保上下聯(lián)動、響應(yīng)快速。
。ㄒ唬┦屑壗M織指揮體系
1、組織機構(gòu)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在種植業(yè)與農(nóng)機管理科。
組長:局主要負責(zé)同志
副組長:分管副局長
成員:局辦公室、種植業(yè)與農(nóng)機管理科、畜牧科、水產(chǎn)科、市場與信息化科,市水產(chǎn)研究所、農(nóng)技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產(chǎn)推廣站、種子管理站、動物疫病控制中心、農(nóng)村信息中心等單位主要負責(zé)人為成員。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,抽調(diào)成員單位人員成立綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、救災(zāi)資金、物資保障、災(zāi)情監(jiān)測、技術(shù)指導(dǎo)等若干處置工作組,實行集中辦公,確保工作高效、協(xié)調(diào)一致、指揮及時。
2、 領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組:研究、部署和組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救;指揮、組織、調(diào)度農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備與供應(yīng);向市委、市政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急救援總指揮辦公室等報告農(nóng)業(yè)災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作落實情況。
局辦公室:負責(zé)落實低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)所需車輛的保障,牽頭協(xié)調(diào)宣傳報道、災(zāi)時輿情監(jiān)測和處置工作。
種植業(yè)指導(dǎo)組:指導(dǎo)加固設(shè)施大棚,及時清除積雪,做好棚室保溫增溫、適時補光,促進蔬菜正常生長發(fā)育等。
畜牧業(yè)指導(dǎo)組:指導(dǎo)加固畜禽圈舍、草料機械庫房頂棚、立柱及橫梁,及時清除頂部積雪,防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡,加強畜禽疫病防控,減少雨雪天氣造成的畜禽死亡。
水產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組:指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通,組織水生動植物保護與疫病防控,減少雨雪冰凍天氣造成的水產(chǎn)品疫病和死亡,確保水產(chǎn)品的正常供應(yīng)。
市場供應(yīng)指導(dǎo)組:加強與交通、公安部門的協(xié)調(diào),確保種(活)畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、飼料、獸藥、農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸暢通,加強與商務(wù)部門對接,確!安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。
3、 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
。1)負責(zé)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按職責(zé)分工開展工作;負責(zé)信息發(fā)布與交流。
(2)負責(zé)籌備市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議,研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計劃,安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)具體工作。
。3)負責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組、專家組等,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
。4)在預(yù)案實施期間,組織人員應(yīng)急值班,及時收集、匯總、核查、報告低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,并及時報告災(zāi)情動態(tài)。
。ǘ┛h區(qū)級組織指揮體系
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合本地區(qū)災(zāi)害防范應(yīng)對工作實際需要,確定本級防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮體系,負責(zé)本地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的組織、指揮和處置。
三、防范應(yīng)對機制
。ㄒ唬(zāi)情預(yù)判
加強與氣象部門的溝通會商,密切關(guān)注災(zāi)害性天氣發(fā)生變化趨勢,及時掌握苗情、墑情、災(zāi)情的發(fā)展動態(tài)。開展跨部門專家會商,及時組織專家科學(xué)分析研判災(zāi)害影響,提出有針對性的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施。
。ǘ(zāi)害處置
根據(jù)會商研判情況,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開會議,研究部署災(zāi)害防范應(yīng)對各項
工作,提前做好人員、技術(shù)、物資準備。市、縣二級組織指揮體系按照職責(zé)分工,落實工作責(zé)任,上下密切配合,協(xié)同做好災(zāi)害處置工作。災(zāi)害發(fā)生后,科學(xué)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)工作方案,開展技術(shù)指導(dǎo),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
。ㄈ(zāi)害調(diào)查
實時調(diào)度農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積及損失情況;畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)損失情況;農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的對策措施等。
(四)信息上報
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,及時匯總由各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上報的災(zāi)情。造成特別重大農(nóng)業(yè)損失的,及時報告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部。因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息的,應(yīng)及時收集基本情況,同時抓緊核查,2日內(nèi)向上級補報詳情。
。ㄎ澹(zāi)情發(fā)布
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生期間,農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息以市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布內(nèi)容為準。
。┥a(chǎn)救助
積極爭取生產(chǎn)救災(zāi)資金,協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)保險理賠工作,努力減輕農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失。
四、防范應(yīng)對措施
根據(jù)我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害規(guī)律、影響,分行業(yè)、分災(zāi)型、分環(huán)節(jié)采取不同的防范應(yīng)對措施。
。ㄒ唬┓婪缎←湹蜏貎龊Α4偃蹩赝。對弱苗及時追肥,合理調(diào)控肥水,促進苗情轉(zhuǎn)化升級,提高抗寒防凍能力。對旺長苗或有旺長趨勢的麥田適時開展鎮(zhèn)壓蹲苗,也可葉面噴施化控劑,抑制麥苗繼續(xù)旺長,實現(xiàn)控旺轉(zhuǎn)壯。農(nóng)藝防凍。密切關(guān)注天氣變化,降溫之前及時灌水,調(diào)節(jié)近地面層小氣候,減少地面溫度變化幅度,防御凍害。災(zāi)后減損。對遭受凍害的麥田,及時追施適量氮肥,適時澆水,促進受凍麥苗盡快恢復(fù)生長。
。ǘ┓婪妒卟说蜏赜暄┍鶅鰹(zāi)害。檢修加固。對棚體、骨架、棚膜等進行全面檢查加固,及時清除棚室和周邊積雪,防止棚體坍塌。防寒保溫。低溫雨雪天氣來臨前,設(shè)施大棚及時密閉棚室,采取多層覆蓋措施防寒,有條件的`設(shè)施內(nèi),啟用增溫設(shè)備提高溫度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆蓋等方式,防止低溫凍傷。科學(xué)肥水。適時葉面噴肥,快速補充養(yǎng)分,提高植株抗性。設(shè)施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式,合理控制灌溉量,降低棚內(nèi)濕度。
。ㄈ┓婪缎竽翗I(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。全面檢修排除隱患。對畜禽圈舍、庫房、鍋爐、墻體等進行檢查維修加固,對水、電線路進行檢修維護。完善措施防寒保暖。重點對仔畜、孕畜和高產(chǎn)畜禽加強保暖措施,養(yǎng)殖圈舍門口增加擋風(fēng)簾,窗口及時密封,牛羊圈舍地面加鋪墊草墊料,畜舍內(nèi)部根據(jù)養(yǎng)殖畜種和生產(chǎn)階段適當增加供熱裝備,適當提高畜禽飼料營養(yǎng)能量濃度和供應(yīng)量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季節(jié)易發(fā)疾病的免疫預(yù)防工作。做好物資儲備。提前儲備好飼草飼料、藥品、疫苗、后勤保障等必備物資,確保正常生產(chǎn)。
。ㄋ模┓婪稘O業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。及時清除養(yǎng)殖設(shè)施積雪,加注清水,融化池塘冰雪,鑿冰洞增氧,防止池水缺氧。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好人力、物力、財力等保障工作,建立專家會商、溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急值守、信息報送等機制,確保防范應(yīng)對工作高效、有序運行。
。ǘ┪镔Y保障。災(zāi)害發(fā)生期間,做好農(nóng)機、種苗、化肥、農(nóng)藥、疫苗、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資的調(diào)劑、調(diào)運、調(diào)撥、捐贈接收工作,保障物資供應(yīng)。
。ㄈ┓⻊(wù)保障。充分發(fā)揮專家和農(nóng)技人員在災(zāi)害評估、科技抗災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)中的作用,及時派出專家指導(dǎo)組和技術(shù)小分隊,包縣包鄉(xiāng)、進村入戶精準指導(dǎo),組織開展線上線下技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)答疑,落實防災(zāi)減災(zāi)措施。
。ㄋ模┱弑U稀娀c應(yīng)急、發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),及早出臺抗災(zāi)減災(zāi)支持政策,爭取第一時間下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)。
。ㄎ澹┬麄鞅U。充分利用新媒體、新手段,普及重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的影響和科學(xué)避災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施,大力宣傳農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的重大行動、重大措施和好經(jīng)驗、好做法、好典型,為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)營造良好輿論氛圍。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 9
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,根據(jù)《xx應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處辦公室,具體負責(zé)除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話:
二、工作重點
1、重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。
2、重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。
三、工作要求
1、各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現(xiàn)雪情,無須通知,立即自行組織力量進行清除。
2、各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的.思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3、加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定,進行嚴肅處理,防范暴雪應(yīng)急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。
4、借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。
5、設(shè)立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行為的監(jiān)督檢查。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 10
為進一步加強我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實施預(yù)案的組織原則。各部門實行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的.原則。災(zāi)情發(fā)生后,學(xué)校負責(zé)人要在第一時間里向當?shù)攸h委、政府和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務(wù)。
二、工作機構(gòu)及職責(zé)
(一)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,進入應(yīng)急狀態(tài)。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的程度,經(jīng)會議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,組織指揮學(xué)校開展應(yīng)急搶險,救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學(xué)生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測,防范校園山體滑坡災(zāi)害發(fā)生。
3、做好學(xué)生放學(xué)回家和上學(xué)路上的道路交通安全宣傳教育工作。
4、做好對受傷學(xué)生的搶救工作。
5、搞好學(xué)校貴重物資的護衛(wèi),加強防寒、防凍、防曬等工作。
6、做好善后處理工作,制定災(zāi)后整改與重建措施。
7、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合,確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動
遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 11
根據(jù)長沙市城市管理委員會要求,為切實做好開福區(qū)園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真組織,廣泛動員,做到認識到位,措施到位,責(zé)任到位。
組長:
副組長:
組員:各科室長、各園區(qū)主任、服務(wù)外包單位負責(zé)人
應(yīng)急突擊隊:各園區(qū)、服務(wù)外包單位成立應(yīng)急突擊隊
二、指導(dǎo)思想
樹立“抗大寒、防大災(zāi),打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)”的思想,總結(jié)以往在抗擊暴風(fēng)雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經(jīng)驗,按照“以塊為主,條塊結(jié)合”,“分區(qū)負責(zé)、責(zé)任到人”的原則,做到“四!,即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”,確保全區(qū)平安穩(wěn)定。
三、責(zé)任分工
組長賀華勇主任全面負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,班子成員負責(zé)聯(lián)點園區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
中心辦公室:負責(zé)后勤保障工作,負責(zé)聯(lián)系配合秀峰公園。
生產(chǎn)科:負責(zé)總體調(diào)度,負責(zé)聯(lián)系配合月湖公園。
技術(shù)科:負責(zé)聯(lián)系配合社區(qū)公園。
督查科:負責(zé)全區(qū)路段的巡查工作,負責(zé)聯(lián)系配合青竹湖片區(qū)。
管理科:負責(zé)全區(qū)路段的巡查工作,做好古樹名木防寒防凍處理,負責(zé)聯(lián)系配合風(fēng)光帶。
采購科:負責(zé)應(yīng)急物資的.采購準備工作。
四、工作要求
1、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。
各科室、各園區(qū)密切關(guān)注天氣和氣溫變化,加強巡查力度,重點對主次干道、公園景區(qū)、游道兩側(cè)高大喬木的巡查,確保及時排除大型喬木斷枝的隱患,隨時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的綠地植物及設(shè)施設(shè)備情況,及時清理樹木叢中的堆物雜物,清除枯枝敗葉、死危樹等,對有傾斜隱患、支撐不穩(wěn)定的植物,及時進行加固支撐,消除一切安全隱患,確保防寒防凍各項工作落實到位,提前做好常綠植物保暖工作,尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應(yīng)采取包裹包扎,做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施,確保綠化植物順利過冬。
2、加強調(diào)度,落實責(zé)任
強化各科室、園區(qū)應(yīng)急調(diào)度,建立信息網(wǎng)絡(luò),層層落實責(zé)任。各科室、園區(qū)要加強路段督查工作,確保路段各項管養(yǎng)工作落實到位。維護作業(yè)人員必須著園林工裝,嚴格按照園林技術(shù)操作規(guī)程施工,杜絕一切安全事故,確保安全作業(yè)。
五、工作措施
采取主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,一個科室對接一個園區(qū),每個園區(qū)要組建10人突擊隊,把所有維護人員分為兩組,輪流值班,做好值班工作,所有人員保持通信暢通,隨時處置設(shè)施破損、樹木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應(yīng)急處突隊長為主任和副主任,安排好交通工具、應(yīng)急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣,發(fā)現(xiàn)險情,突擊隊在半個小時內(nèi)趕到指定地點進行排險應(yīng)急處置,15分鐘電話匯報,60分鐘內(nèi)書面材料報告,所有工作人員手機保持24小時暢通。
如有持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,請各部門立即啟動工作預(yù)案,強化工作舉措、加強人員保障,重點開展“防、掃、清”,確保我區(qū)園林綠化緊急應(yīng)對處置效果到位:
1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng)人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。
2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。
3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。
4、加強安全工作。重點是作業(yè)車輛、人員安全;公園游樂場館和設(shè)施安全等。
5、加強信息報送。從應(yīng)急預(yù)案發(fā)布起,每天下午3點前將各園區(qū)應(yīng)急處置工作內(nèi)容和相應(yīng)圖片報送生產(chǎn)科。
六、物資安排
每個園區(qū)要求保證兩臺應(yīng)急處突車輛,50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5-1噸、工業(yè)鹽1-2噸、麻袋300-500個等,各園區(qū)準備好所有應(yīng)急物資,隨時待用。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 12
為迅速應(yīng)對我市近期低溫雨雪天氣,按照《邵陽市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定》,以及邵東市委政府有關(guān)會議精神,結(jié)合林場實際,特制定如下工作方案:
一、成立皇帝嶺國有林場低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮工作小組
組長:
常務(wù)副組長:
成員:
工作小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由劉玉兼任,負責(zé)日常工作。
值班電話:
二、嚴格落實值班值守制度
林場機關(guān)干部以及村干部制定值班值守表,嚴格落實三級值班帶班制度。
三、嚴格落實冰災(zāi)險情零報告制度
各駐村干部每天負責(zé)對各村進行災(zāi)情排查,動態(tài)掌握災(zāi)情第一手信息,各村防災(zāi)專干負責(zé)第一時間對低溫雨雪冰凍災(zāi)害進行報告,有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報零。
四、防災(zāi)物資準備
由林場準備工業(yè)鹽,用于道理溶雪,做好必備的防寒防凍生活物資準備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進行值守,對不便通行的結(jié)冰道路進行通行勸阻。
2、在危險路段設(shè)立警示標志標牌。
3、及時對日常主路段進行鏟雪、溶雪。
六、全力保障全場用水用電安全和供給
1、工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全場重要電力設(shè)施和重點地段的巡查,防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成大面積長時間停電現(xiàn)象。遇到無法處置的電力緊急情況,及時上報市電力部門。
2、全力做好用水保障,因林場山高、溫度較低,各村需派專人,防治供水管道結(jié)冰引起停水。
七、做好災(zāi)情報送工作
1、各村要及時上報反饋災(zāi)情情況,對較大以上的災(zāi)情第一時間迅速上報。
2、林場應(yīng)急部門要做好信息的收集和及時主動上報,做到科學(xué)報災(zāi),防止遲報、漏報、瞞報災(zāi)情。
八、做好應(yīng)急救援工作
1、林場應(yīng)急部門密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區(qū)、雨雪冰凍重災(zāi)區(qū)的人員,特別是留守兒童、高齡老人、五保戶、低保戶等弱勢群體,要提前做好防范應(yīng)對工作,確保他們?nèi)∨没鹩秒姲踩?/p>
2、如遇林區(qū)道路崩塌,場應(yīng)急部門應(yīng)立即開展清道工作,確保道路暢通。
九、責(zé)任落實到位
嚴格按照皇帝嶺林場關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的`預(yù)案開展相關(guān)工作,落實相關(guān)人員工作職責(zé),認真研究部署防范應(yīng)對措施,對低溫雨雪冰凍期間,場、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評,造成嚴重后果的,上報市紀委監(jiān)委,依法依紀追究相關(guān)人員責(zé)任。
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為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學(xué)安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用,做好事故應(yīng)急準備工作,一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產(chǎn)安全,特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。
一、事故應(yīng)急組織
1、組織機構(gòu)
組長:_________
副組長:_________
成員:_________
2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室
3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。
二、事故應(yīng)急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識為準則。做好事故應(yīng)急準備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)得當、安全撲救。
2、事故突發(fā),應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時間在現(xiàn)場指揮。
三、職責(zé)分工
1、組長職責(zé):
全面負責(zé)事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責(zé):
負責(zé)組織事故應(yīng)急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。
3、組員職責(zé):
立即投入到事故救援隊伍,在事故應(yīng)急小組的指揮下,根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。
四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開展。
2、事故救援時應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的.原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場指揮,進行事故救援工作。
按照事故調(diào)查處理程序,同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理,查明原因,總結(jié)教訓(xùn),制定相應(yīng)防范措施,不讓此類事故再次發(fā)生。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 14
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)的原則,應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)
成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:_________
副組長:_________
成員:_________
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責(zé):
市交通運輸局應(yīng)急辦:負責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運管處:負責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,具體負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除
啟動:雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應(yīng)急準備
應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準備:
1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門負責(zé)組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復(fù),難以及時修復(fù)的,應(yīng)當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責(zé)按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
五、應(yīng)急行動
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是:
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的.主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
六、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應(yīng)對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前,堅持實行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 15
提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效開展應(yīng)急處置工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點。堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重,堅持單位聯(lián)動,全民動員、全民參與,全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
第一組長:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室負責(zé)人由當天值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負責(zé)調(diào)度人員和安排具體事宜。
。ǘC構(gòu)職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作;研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見;確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止;根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息;及時傳達和落實領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策和指令;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、各成員單位職責(zé)
黨政綜合辦公室:傳達上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的命令、決定、指示;負責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;負責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查;負責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
應(yīng)急辦:及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議;負責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助以及災(zāi)情的核查和上報;加強相關(guān)單位的安全檢查,督促其消除安全隱患,確保安全生產(chǎn);做好應(yīng)急衛(wèi)星電話的保養(yǎng)維護,確保隨時通信正常。
派出所、綜治辦:負責(zé)校園周邊、衛(wèi)生院、災(zāi)區(qū)的'道路交通管制與疏導(dǎo)工作;及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作;保障交通運輸暢通和社會治安工作;排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政管理服務(wù)中心:負責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算;負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
為民服務(wù)中心:負責(zé)集中和分散供養(yǎng)對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪;開展鄉(xiāng)敬老院安全隱患排查治理;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈等工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心(包括農(nóng)業(yè)、水利等):負責(zé)制定和實施農(nóng)作物和畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。負責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估,并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。組織搶險應(yīng)急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障群眾生產(chǎn)、生活正常用水。
衛(wèi)生院:負責(zé)藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療救援物資的儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
學(xué)校:加強對中小學(xué)校安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保師生安全。
。ㄈ└鞔逦瘯氊(zé)
各村要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確工作職責(zé),將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作責(zé)任分解到組、到人;在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負其責(zé)、密切配合,切實做好本轄區(qū)的災(zāi)害應(yīng)對和核災(zāi)報災(zāi)工作。
四、信息報告和預(yù)警
。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過網(wǎng)絡(luò)、微信、廣播、會議等多種渠道及時發(fā)布。
。ǘ┘訌姂(yīng)急值班值守。嚴格落實24小時值班責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保信息傳達、應(yīng)急處置及時、到位。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮協(xié)調(diào)。本預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
。ǘ┈F(xiàn)場控制。災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物、重要設(shè)施進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)需要,災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級報告,得到同意批復(fù)后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災(zāi)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
。┱{(diào)集征用。根據(jù)當前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
。ㄆ撸┬畔蟮。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按程序及時準確向上級匯報。并通過宣傳渠道及時報道,及時關(guān)注輿情并把握正確導(dǎo)向,注重社會效果。
六、家朋鄉(xiāng)人民政府及各村委會值班電話
(略)
七、責(zé)任追究
各村黨(總)支部、村委會,鄉(xiāng)直各單位必須認真履行職責(zé),嚴格實行一把手責(zé)任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)人員的責(zé)任。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 16
一、應(yīng)急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責(zé)人組成,負責(zé)落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
總指揮:
副總指揮:
成員:
一切聽從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預(yù)案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責(zé)任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實加強對防范工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項防范措施落實到位。
為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對處理工作,保障師生人身生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo),以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的'生命財產(chǎn)安全為目標,積極開展各種應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實到位。
三、編制依據(jù)及適用范圍
該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定,適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。
四、組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:局機關(guān)各科室負責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長
。ǘ┻\行管理機構(gòu)
成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室(安全科),負責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報告、信息溝通工作。
負責(zé)人:
(三)應(yīng)急措施
1、實行一把手責(zé)任制
。1)教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)全面工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實工作。
。3)中小學(xué)、幼兒園校長或園長負責(zé)抓好本單位各項工作的落實。
2、中小學(xué)、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞及時修復(fù)。
3、實行災(zāi)情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
。ㄋ模╊A(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預(yù)警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
。ㄎ澹⿷(yīng)急響應(yīng)
1、一般(III級),各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實施應(yīng)急指揮工作。
2、較重(II級),各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室,預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部,由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮,各單位的校長、園長協(xié)助實施應(yīng)急救援工作。
3、嚴重(I級),各中小學(xué)、幼兒園在第一時間內(nèi)上報泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部,由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮,校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
。⿷(yīng)急處置
1、各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教體局同意,學(xué)?梢哉{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學(xué)、幼兒園,在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時同家長取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報市教體局。
3、各中小學(xué)、幼兒園,要加大對接送學(xué)生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過后,各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設(shè)專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
5.加強預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。
五、工作要求
1.中小學(xué)、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。
2.做好安全隱患排查,預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。
3.加強接送學(xué)生專用車輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4.落實責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關(guān)部門將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
六、本預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 17
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
及時有效開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
(二)適用范圍
凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達到啟動條件的,適用本預(yù)案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實行分級負責(zé),由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負其責(zé)、相互配合,共同完成救災(zāi)搶險應(yīng)急任務(wù)。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)指揮機構(gòu)
成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長,其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負責(zé)人為成員。指揮部
下設(shè)辦公室,掛靠黨政辦,負責(zé)日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機構(gòu),負責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。
。ǘ┲笓]部各成員單位職責(zé)
指揮部辦公室:負責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作;收集、匯總災(zāi)情,及時上報;隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息。
財政所:負責(zé)籌集落實救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費。
民政辦:組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;負責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位:負責(zé)救災(zāi)搶險通訊的保障工作,及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的`通訊設(shè)施,保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
衛(wèi)生院:組織醫(yī)護人員對受災(zāi)傷員進行救治,負責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。
派出所:負責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作,參加搶險救災(zāi)。林業(yè)站:負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站:負責(zé)做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所:負責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
武裝部:負責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作。紀委:加大監(jiān)督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所:負責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施,保障電力供應(yīng)和供水。
三、應(yīng)急準備
。ㄒ唬┵Y金準備
鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金儲備,并保證足額到位。
。ǘ┪镔Y準備
民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
(三)救災(zāi)裝備準備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
四、信息管理
。ㄒ唬(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息,電話匯報市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報信息。
。ǘ(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
五、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別,及時傳達預(yù)警信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災(zāi)害的程度,設(shè)定三個響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
(二)啟動程序
接到災(zāi)情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議,由鄉(xiāng)政府決定進入應(yīng)急響應(yīng)。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村委會負責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu),按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
。ㄎ澹╉憫(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。
七、恢復(fù)和重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作以受災(zāi)村為主,有關(guān)部門和單位協(xié)助進行,必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。
。ǘ┱{(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由財政所、民政辦等部門組織核查災(zāi)情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。
。ㄈ┗謴(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負責(zé)。各村具體組織實施,需要鄉(xiāng)政府援助的,由受災(zāi)村提出請求,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 18
一、總則
1.1編制目的
為提高我局應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救援體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,確保施工生產(chǎn)順利進行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結(jié)合的方針,特編制本方案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;《生產(chǎn)安全災(zāi)害報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號);《安徽省安全生產(chǎn)條例》;《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》;《安徽省生產(chǎn)安全災(zāi)害報告和調(diào)查處理辦法》(安徽省政府令第232號);《生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第88號);《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號);《阜陽市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(阜政辦秘〔2011〕58號);《安徽省安監(jiān)局生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》(皖安監(jiān)應(yīng)〔2016〕81號)
1.3適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時,我局對在建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件(災(zāi)害)時的應(yīng)急處理。
二、組織體系與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)按照《阜陽市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。其組成如下:
組長:
副組長:
成員:
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安質(zhì)科,負責(zé)組織應(yīng)急值守事宜,接收災(zāi)害信息,及時向市委、市政府、市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部、市安全監(jiān)督部門報告災(zāi)害信息;接收市委、市政府的指示,呈報局領(lǐng)導(dǎo)閱批,并將指示轉(zhuǎn)有關(guān)科室和單位辦理;負責(zé)本局應(yīng)急處置過程中人員的車輛和相關(guān)后勤保障工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各科室負責(zé)人及事發(fā)項目辦成員按照職責(zé)分工,負責(zé)事發(fā)項目災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,包括指導(dǎo)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援,提供災(zāi)害單位業(yè)務(wù)信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援;通報災(zāi)害情況等。
2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援根據(jù)處置需要,可設(shè)立下列工作組:
。1)搶險救援組:負責(zé)協(xié)調(diào)配合本項目搶險救援人員、其它項目支援人員、協(xié)調(diào)社會救援支援人員組成,組織專業(yè)搶險救援力量,開展現(xiàn)場處置。
。2)醫(yī)療保障組:負責(zé)協(xié)調(diào)配合衛(wèi)生、醫(yī)療部門人員,協(xié)助醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。
(3)治安警戒與交通管制組:負責(zé)協(xié)調(diào)配合公安等部門人員實施現(xiàn)場警戒,維護治安秩序,保護災(zāi)害現(xiàn)場,實行交通管制等。
。4)人員安置與后勤保障組:負責(zé)協(xié)調(diào)配合人員的疏散安置、遇險遇難人員親屬安撫和應(yīng)急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。
(5)綜合信息組:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專門人員組成,負責(zé)災(zāi)害信息綜合整理、報送工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
3.1啟動應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。
因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的`,同時啟動《阜陽市重點工程建設(shè)管理局生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》
3.2應(yīng)急工作處置
接到災(zāi)害報告后,啟動本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進入響應(yīng)狀態(tài),作出如下處置:
局長或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室趕赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào),對事發(fā)地項目救援機構(gòu)提出應(yīng)急處置指導(dǎo)意見和要求;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作;按照應(yīng)對災(zāi)害需要,調(diào)集應(yīng)急所需物資、裝備、車輛,確保應(yīng)急保障工作。協(xié)調(diào)市有關(guān)支援部門、相鄰項目工地救援人員、專職救援隊配合支援。動員局后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備,F(xiàn)場災(zāi)害風(fēng)險不能及時消除的,指導(dǎo)救援現(xiàn)場撤出或疏散可能受到危害的人員。
3.3.應(yīng)急工作措施
雨雪天氣工作人員進場前須進行專項安全教育,清掃道路積雪、結(jié)冰,保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促指導(dǎo)各項目單位做好以下工作:
。1)及時聽取天氣預(yù)報,降雪之前,將不必要的設(shè)備收起,防止積雪負重。
。2)雪天過后及時檢查機械設(shè)備,及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè),應(yīng)遵守停機斷電掛警示牌制度。及時清理基槽、方溝上方的積雪,及時清理臨建設(shè)施上的積雪,防止積雪過多發(fā)生坍塌現(xiàn)象。
。3)發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即告知其他人員及時撤離坍塌區(qū)。
。4)如發(fā)生坍塌災(zāi)害,立即封閉現(xiàn)場,避免二次災(zāi)害的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌部位,在確保安全的前提下對脆弱部位加固。
(5)施工人員清理積雪期間,必須做好安全防護,避免發(fā)生人員傷害。
。6)如發(fā)生臨建設(shè)施損壞,施工人員不能再進入建筑物內(nèi),且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
(7)如發(fā)生人員傷害,應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治,并撥打120急救電話。
3.4信息報告
發(fā)生災(zāi)害,災(zāi)害現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本項目負責(zé)人和項目辦報告;項目負責(zé)人接到報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。報告內(nèi)容包括:災(zāi)害發(fā)生項目概況;災(zāi)害發(fā)生的時間、地點以及災(zāi)害現(xiàn)場情況;災(zāi)害已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施和準備采取的措施;其他應(yīng)當報告的情況。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)害情況,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時,按照市安委會和市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的相關(guān)要求,將雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息向上報送信息。
四、應(yīng)急救援總結(jié)
災(zāi)害發(fā)生單位在應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)完整、準確的記錄災(zāi)害應(yīng)急救援的重要事項,妥善保管相關(guān)原始資料和證據(jù);在災(zāi)害處置工作結(jié)束后,應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急處置工作的建議,形成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報調(diào)查組。
五、預(yù)案實施
本預(yù)案由阜陽市重點工程建設(shè)管理局制定、組織實施并負責(zé)解釋。自發(fā)布之日起實施。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 19
為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災(zāi)害及安全隱患,特制定市園林處雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
為積極有效防范、應(yīng)對雨雪冰凍天氣,市園林處成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各科室工作人員、綠化養(yǎng)護項目相關(guān)負責(zé)人
二、職責(zé)范圍
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個責(zé)任組、一個綜合保障組。責(zé)任組主要負責(zé)對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置;督促指導(dǎo)綠化養(yǎng)護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對工作。綜合保障組主要負責(zé)后勤保障、車輛調(diào)度、信息報送、災(zāi)情統(tǒng)計等工作。
第一責(zé)任組
責(zé)任范圍:東部片區(qū),轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路(張果路以東)、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。
責(zé)任人:
成員:
第二責(zé)任組:
責(zé)任范圍:南部片區(qū),轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。
責(zé)任人:
成員:
第三責(zé)任組:
責(zé)任范圍:西部片區(qū),轄水陽江大道西段(薰化路—梅溪路)、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。
責(zé)任人:
成員:
第四責(zé)任組:
責(zé)任范圍:北部片區(qū),轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。
責(zé)任人:
組員:
第五責(zé)任組:
責(zé)任范圍:中部片區(qū),轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路(梅溪路—張果路)、澄江路、向陽大道、水陽江大道(張果路至昭亭南路)、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。
責(zé)任人:
組員:
綜合保障組:
責(zé)任人:
成員:
xx聯(lián)系負責(zé)第一、二、三責(zé)任組,xxx聯(lián)系負責(zé)第四、五責(zé)任組和綜合保障組。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┓e極防范
入冬后,密切關(guān)注天氣預(yù)報和氣象變化,在雨雪冰凍天氣來臨前,采取有效的`防寒、防凍措施,做好園林植物、設(shè)施設(shè)備的越冬防護工作。
1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹干、搭棚等御寒措施,降低極端天氣對植物的損害,保證植物安全越冬。
2.設(shè)施防護。做好公園廣場供水、供電設(shè)施的防凍維保工作,保障極端天氣下公共設(shè)施的正常運行。
3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象,及時消除安全隱患。
4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固,保障施工人員人身安全。
5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立醒目的安全警示標識,提醒過往市民注意安全。
(二)應(yīng)急處置
出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后,應(yīng)第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,各責(zé)任小組成員、各綠化單位應(yīng)急隊伍要迅速到崗到位,做好人員自身安全防護,全面組織開展應(yīng)急處置工作。
1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層;二是及時清除綠化植物積雪;三是及時清除公園廣場建(構(gòu))筑物、景觀小品等屋面積雪。
2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運,扶正傾斜、倒伏苗木,并做好支撐等加固措施,及時排除安全隱患,保障交通與市民安全。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬﹪烂骷o律。做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作是保障市民正常生產(chǎn)生活的重要民生要事,各綠化養(yǎng)護單位要高度重視,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急處置隊伍,配齊應(yīng)急器具,備足應(yīng)急物資,服從應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮調(diào)度。雨雪冰凍天氣警報未解除前,所有人員無特殊情況不得請假,手機24小時開機,保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護單位要加強信息反饋、報送工作,對開展情況、成效實行一日一報。
。ǘ┘訌娧膊。各責(zé)任組要全員上路,現(xiàn)場檢查、督導(dǎo),靠前指揮,及時處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況,重大事項應(yīng)及時報告。各綠化養(yǎng)護單位要組織應(yīng)急人員開展不間斷現(xiàn)場巡查,排除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理,確保市民出行安全;全力做好綠植清雪除冰工作,最大程度降低綠化損失。
。ㄈ┴(zé)任追究。因行動遲緩、處置不力,延誤最佳處置時機,造成安全事故或重大損失的,由各綠化養(yǎng)護單位承擔(dān)全部責(zé)任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務(wù)的,園林處將指定安排其他單位代為實施,費用從該單位養(yǎng)護費中直接列支,并按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 20
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我鄉(xiāng)交通運輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵;轄區(qū)重點企業(yè)由于運能不足,出現(xiàn)原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
。ǘ┓罏(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村、各部門和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
。ㄈ┓旨夗憫(yīng)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,由各村負責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,第一時間報鄉(xiāng)政府,由鄉(xiāng)政府報請區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、各部門按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
成立銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部(以下簡稱“鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部”),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。總指揮由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、社會事務(wù)辦、衛(wèi)計辦、綜治辦等部門負責(zé)人及各村主要負責(zé)同志組成。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應(yīng)急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個工作組,綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
。ǘ┲笓]部工作職責(zé)
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責(zé)
1、綜合協(xié)調(diào)組(辦公室):由鄉(xiāng)黨政辦等組成。負責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、預(yù)測預(yù)警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項,統(tǒng)籌安排宣傳報道,及時發(fā)布重要新聞和防災(zāi)避險常識,把握輿論導(dǎo)向等工作。
2、生產(chǎn)安全組:由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦組成。負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對措施落實情況。對農(nóng)村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進行重點排查,消除隱患。督查轄區(qū)棚架房(棚)、簡易房、臨時構(gòu)建物、危舊房屋、校舍、鋼構(gòu)廠房等場所加固和清雪掃雪工作,對無法消除隱患的,要督促屬地及時進行人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。
3、積雪清掃組:由鄉(xiāng)武裝部組成。負責(zé)全鄉(xiāng)主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導(dǎo)各村疏通干道等工作。組織應(yīng)急搶險突擊隊伍,及時增援重點地區(qū)、路段的清掃工作。
4、應(yīng)急救援組:由派出所、鄉(xiāng)武裝部、綜治辦組成。負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置。強化應(yīng)急隊伍集結(jié)待命,隨時參與增援災(zāi)情嚴重地區(qū)搶險救災(zāi)工作。
5、物資保障組:由鄉(xiāng)黨政辦、財政所組成。負責(zé)糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災(zāi)應(yīng)急物資儲備,及時開展救災(zāi)和救助工作。
6、生活救助組:由鄉(xiāng)社會事務(wù)辦組成。負責(zé)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)和困難群眾生活安排,保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作,對特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務(wù)。
7、醫(yī)療救治組:由鄉(xiāng)衛(wèi)計辦組成。負責(zé)組織因災(zāi)傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。
預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
Ⅰ級預(yù)警:全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。
Ⅱ級預(yù)警:全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計積雪深度10—20厘米,已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪橙色預(yù)警信號。
、蠹夘A(yù)警:全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5—10厘米,已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪黃色預(yù)警信號。
、艏夘A(yù)警:全鄉(xiāng)日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2—5厘米,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪藍色預(yù)警信號。
五、應(yīng)急響應(yīng)與終止
(一)應(yīng)急響應(yīng)、
1、Ⅳ級響應(yīng)
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到一般級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅳ級響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動:
。1)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部及時向區(qū)指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,制定印發(fā)應(yīng)對工作通知。
。2)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作,積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
。4)組建工作隊配合區(qū)直部門應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置,強化交通疏導(dǎo),保障轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)主干道的安全通行。
。5)組建工作組配合區(qū)交通、住建等部門實行24小時應(yīng)急值守,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
。6)積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路和公共區(qū)域積雪。
。7)組建工作組配合區(qū)住建、科經(jīng)、應(yīng)急等部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全隱患排查,整治各類安全隱患,控制危險源,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。
。8)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布預(yù)警信息。
2、Ⅲ級響應(yīng)
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到較大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:
。1)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各工作組分別召開會議部署應(yīng)對工作。
。2)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組報送相關(guān)信息。
。3)派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導(dǎo)工作。
。4)加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度,做好綠化樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
。5)配合區(qū)交通局加強縣鄉(xiāng)公路巡查,組織應(yīng)急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援,及時做好滯留旅客疏散工作。
(6)鄉(xiāng)財政所按規(guī)定程序及時撥付上級和區(qū)級救災(zāi)資金,配合區(qū)級做好基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放,協(xié)調(diào)緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。
。7)鄉(xiāng)社會事務(wù)辦做好流浪、乞討人員救助工作。
。8)鄉(xiāng)衛(wèi)計辦組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
。9)組成工作組配合區(qū)有關(guān)部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測,做好貨源組織和調(diào)運準備工作。
。10)鄉(xiāng)黨政辦及時播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,利用微信和應(yīng)急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。
。11)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組向區(qū)指揮部、鄉(xiāng)黨委報告災(zāi)情和應(yīng)對進展情況。
3、Ⅱ級響應(yīng)
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)。在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:
(1)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部召開會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責(zé)人在崗在位,靠前指揮。
(2)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,啟用鄉(xiāng)級應(yīng)急裝備、物資儲備。受理受災(zāi)嚴重地區(qū)請求,給予必要的人力物力支援。
(3)組成工作組配合區(qū)里調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場供應(yīng)平穩(wěn)。社會事務(wù)辦等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動。
(4)各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。
。5)鄉(xiāng)黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。
。6)鄉(xiāng)社會事務(wù)辦指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。
4、Ⅰ級響應(yīng)
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到特別重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅰ級響應(yīng)。在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:
。1)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部6個工作組實行聯(lián)合辦公,向社會公布熱線電話。
(2)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動員令,緊急動員全鄉(xiāng)全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險工作。
。3)配合區(qū)應(yīng)急指揮部落實價格臨時干預(yù)措施,保障市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。
。4)鄉(xiāng)黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險典型人物和先進事跡。
。5)有關(guān)部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。
。6)配合教育局根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間。必要時,實行中小學(xué)、幼兒園停課。
。7)采取其他一切必要的應(yīng)急行動。
。ǘ⿷(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的.銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急隊伍保障
建立健全與民兵預(yù)備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結(jié)合的應(yīng)急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣帶來的影響。
(二)應(yīng)急物資保障
全鄉(xiāng)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備、物資在緊急情況下,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
。ㄈ┵Y金保障
低溫雨雪冰凍應(yīng)急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)對災(zāi)害需要報請區(qū)應(yīng)急指揮部研究解決。
七、災(zāi)害評估
按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、氣象災(zāi)害和宣傳等,分別協(xié)助區(qū)有關(guān)部門對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進行總結(jié)評估,報區(qū)應(yīng)急指揮部。
八、恢復(fù)重建
認真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排,確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動,做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治。加強對受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題,提高受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救能力。認真落實價格臨時干預(yù)措施,努力保障市場供應(yīng)。開足馬力,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
十、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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