生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家整理的生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案1

　　本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生“突發(fā)應(yīng)急事件”時(shí)物資調(diào)撥運(yùn)送，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、快速反應(yīng)、處置有效”的基本原則，發(fā)生“突發(fā)應(yīng)急事件”達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，執(zhí)行本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為建立健全區(qū)級(jí)應(yīng)急物資保障體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范物資應(yīng)急調(diào)撥運(yùn)送行為，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步提高我區(qū)應(yīng)急保障能力和應(yīng)急管理水平，制定本預(yù)案。

　　1.編制依據(jù)

　　《云南省自然災(zāi)害救助規(guī)定》《昆明市西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件總體應(yīng)急預(yù)案》《西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置規(guī)程（試行）》等。

　　2工作原則及適用范圍

　　（1）工作原則

　�、俳y(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。西山區(qū)應(yīng)急物資保障工作由西山區(qū)應(yīng)急物資保障工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級(jí)，由區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、街道分級(jí)負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施。

　　②明確職責(zé)，分工合作。應(yīng)急物資保障工作在明確各部門(mén)職責(zé)的前提下，由區(qū)協(xié)調(diào)小組按部門(mén)職責(zé)對(duì)工作進(jìn)行分工布置和協(xié)調(diào)指揮。各部門(mén)要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，歸口管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。同時(shí)，加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)，通力合作，密切配合，確保物資能源的應(yīng)急供應(yīng)。

　�、圪Y源整合，常備不懈。建立完善全區(qū)各級(jí)重要物資和能源的儲(chǔ)備、工作經(jīng)費(fèi)等制度，建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機(jī)制。整合物資能源應(yīng)急保障資源，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，確保應(yīng)急供應(yīng)。

　�、芎侠硖幹�，依法行政。在實(shí)施突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急保障措施中，必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。啟動(dòng)干預(yù)措施、征集調(diào)用、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)基金和儲(chǔ)備物資，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。查處市場(chǎng)違法案件，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

　　（2）適用范圍

　　本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生的，跨街道行政區(qū)劃或超出事發(fā)地街道處置能力，需要由區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的一般以上突發(fā)應(yīng)急事件采取的物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。本預(yù)案所確定的物資能源類別包括搶險(xiǎn)類物資和抗災(zāi)類物資兩大類，具體為：

　�、贀岆U(xiǎn)類物資

　　應(yīng)急照明器材(應(yīng)急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只)、通訊器材、大型施救設(shè)備(挖掘設(shè)備、施吊設(shè)備)、施救防護(hù)用品(鞋帽、手套、面具等防毒防腐用品)，以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險(xiǎn)基本用具。

　�、诳篂�(zāi)類物資

　　生活必需品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品、發(fā)電機(jī)等；

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)小組

　　區(qū)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)府辦聯(lián)系副主任和區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)供銷社、區(qū)供電局、電信公司、區(qū)紅十字會(huì)等部門(mén)（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)組成。區(qū)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

　　（二）協(xié)調(diào)小組主要職責(zé)

　　1.指導(dǎo)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)重要物資和能源的市場(chǎng)供應(yīng)工作，確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工，制定突發(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障具體工作方案；

　　2.下達(dá)物資能源應(yīng)急保障任務(wù)，指揮、協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和有關(guān)街道組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；

　　3.負(fù)責(zé)提出物資能源保障工作建議，動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備商品的種類、數(shù)量；

　　4.執(zhí)行動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備的指令，指令有儲(chǔ)備任務(wù)的`部門(mén)和單位按規(guī)定投放儲(chǔ)備物資，向上級(jí)政府或有關(guān)縣（市、區(qū)）請(qǐng)求緊急支持和援助；

　　5.指導(dǎo)有關(guān)街道應(yīng)急物資保障工作；

　　6.研究落實(shí)其他有關(guān)物資保障應(yīng)急工作的重大事項(xiàng)。

　　（三）區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)

　　1.區(qū)應(yīng)急管理局：承接突發(fā)事件報(bào)告，協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)急保障行動(dòng)；及時(shí)匯總應(yīng)急保障行動(dòng)有關(guān)信息，并向區(qū)委區(qū)政府或上級(jí)部門(mén)報(bào)告；傳達(dá)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和區(qū)委區(qū)政府的有關(guān)指示和批示精神。

　　2.區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局：牽頭制訂《西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》；負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作，按要求組織召開(kāi)區(qū)協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議，牽頭抓好區(qū)協(xié)調(diào)小組會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立和完善重要物資和能源的應(yīng)急加工、應(yīng)急采購(gòu)、應(yīng)急調(diào)用機(jī)制和體系，建立相關(guān)資源的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)；負(fù)責(zé)建立生活必需品、成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，做好肉類、食糖等區(qū)級(jí)儲(chǔ)備工作和緊急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)能源物資的儲(chǔ)備管理，建立相關(guān)資源的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，做好市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)工作。

　　3.區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則做好新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道工作，指導(dǎo)和協(xié)助相關(guān)單位做好新聞發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。

　　4.區(qū)發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)全區(qū)物資能源保障基礎(chǔ)設(shè)施投資的綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查管理，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)建議采取價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施并組織實(shí)施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定；負(fù)責(zé)組織重要物資和能源的應(yīng)急加工，并參與調(diào)運(yùn)計(jì)劃和調(diào)運(yùn)工作的編制與落實(shí)。做好區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧、油的監(jiān)管、投放，指導(dǎo)做好市場(chǎng)供應(yīng)工作，監(jiān)測(cè)分析糧油（大米、面粉、食用油等）市場(chǎng)運(yùn)行情況，建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制調(diào)運(yùn)計(jì)劃及運(yùn)輸計(jì)劃，組織糧食調(diào)運(yùn)。

　　5.區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生地的治安秩序，及時(shí)打擊擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng)。負(fù)責(zé)提供突發(fā)應(yīng)急事件影響地域內(nèi)的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，協(xié)助做好決策保障工作。

　　6.區(qū)民政局：負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生地人員基本生活保障和救災(zāi)款物分配并監(jiān)督使用。

　　7.區(qū)財(cái)政局：按《昆明市西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，及時(shí)落實(shí)相關(guān)預(yù)算和資金。

　　8.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)挖掘、施吊等大型施救設(shè)備的調(diào)集保障。

　　9.區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源運(yùn)輸保障。

　　10.區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)抗洪防汛有關(guān)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理和防汛物資應(yīng)急調(diào)配工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)，確保全區(qū)自來(lái)水的正常供應(yīng)工作。

　　11.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織動(dòng)物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應(yīng)急防疫物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)，組織糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn)，參與有關(guān)部門(mén)編制糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品調(diào)運(yùn)計(jì)劃；負(fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)設(shè)施和農(nóng)機(jī)物資的應(yīng)急保障。

　　12.區(qū)自然資源局：負(fù)責(zé)組織樁木等木材加工品的應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，參與編制木材加工品調(diào)運(yùn)計(jì)劃。

　　13.區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后的醫(yī)療衛(wèi)生保障，制定《西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案》。

　　14.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)交易行為，嚴(yán)格把好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開(kāi)展對(duì)食品安全事故的查處。負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、流通計(jì)量違法等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法活動(dòng)。

　　15.區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)化肥、防汛草包的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備及農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、草包等農(nóng)資和抗災(zāi)物資的應(yīng)急供應(yīng)工作。

　　16.區(qū)供電局：負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。

　　17.電信公司：負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)通信、通訊線路暢通和必要的通信設(shè)備保障。

　　18.區(qū)紅十字會(huì)：依法接受組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。

　　（四）街道突發(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組

　　各街道要成立相應(yīng)的物資能源應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急保障工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)分級(jí)分類

　　突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)的原則，物資能源保障應(yīng)急響應(yīng)工作劃分為3個(gè)等級(jí)：

　　I級(jí)：突發(fā)應(yīng)急事件影響范圍較大，事態(tài)嚴(yán)重，造成多個(gè)街道某些物資能源供求嚴(yán)重失衡，價(jià)格猛漲，商品脫銷或供應(yīng)阻斷，影響社會(huì)穩(wěn)定，需區(qū)政府組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的，由區(qū)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　Ⅱ級(jí)：突發(fā)應(yīng)急事件影響范圍集中，事態(tài)嚴(yán)重，造成1-2個(gè)街道某些物資能源供求失衡或供應(yīng)阻斷，由有關(guān)街道提出要求，需區(qū)政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的，由區(qū)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，啟動(dòng)本預(yù)案。

　�、蠹�(jí)：突發(fā)應(yīng)急事件影響范圍集中，影響程度一般，造成個(gè)別街道某些物資能源在短時(shí)間內(nèi)供求失衡，價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)，由各街道啟動(dòng)本級(jí)物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

　　（二）指揮協(xié)調(diào)

　　區(qū)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)及時(shí)主持召開(kāi)區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位會(huì)議，研究部署物資能源應(yīng)急保障工作。相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。

　　情況緊急時(shí)，區(qū)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)可按本預(yù)案協(xié)調(diào)各成員單位行動(dòng)。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的職責(zé)分工，履行物資能源保障行動(dòng)職責(zé)。

　　應(yīng)急保障實(shí)施過(guò)程中，區(qū)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)可根據(jù)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源保障工作需要，主持召開(kāi)區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位會(huì)議，研究、檢查、落實(shí)保障工作，相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加。

　　需要時(shí)，區(qū)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、組織物資能源保障行動(dòng)。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┪镔Y保障原則

　　加快構(gòu)建上下貫通、統(tǒng)一高效的物資儲(chǔ)備體系，明確物資儲(chǔ)備規(guī)模，豐富儲(chǔ)備品種。合理規(guī)劃全區(qū)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)布局，重點(diǎn)突出自然災(zāi)害頻發(fā)的街道，統(tǒng)籌配置救災(zāi)資源，進(jìn)一步改善物資儲(chǔ)備庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)條件、設(shè)施和功能。加強(qiáng)物資儲(chǔ)備管理，建立健全物資應(yīng)急保障補(bǔ)償機(jī)制。

　�。ǘ�）應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)

　　一是建立應(yīng)急物資加工網(wǎng)絡(luò)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，掌握一批信譽(yù)度高、具備應(yīng)急物資加工能力的企業(yè)，作為應(yīng)急物資加工備選企業(yè)。二是建立應(yīng)急物資儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。提前確定應(yīng)急物資運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具和臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)，確保在應(yīng)急狀態(tài)下按時(shí)完成物資調(diào)運(yùn)工作。

　�。ㄈ�）通信和信息保障

　　區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)商務(wù)和投促局和區(qū)級(jí)協(xié)議代儲(chǔ)企業(yè)等有關(guān)部門(mén)建立信息共享機(jī)制，確保信息數(shù)據(jù)及時(shí)暢通。

　　五、預(yù)案管理

　　（一）培訓(xùn)演練

　　積極加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，制定應(yīng)急演練計(jì)劃并每年定期組織演練1次，不斷強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障能力。及時(shí)總結(jié)評(píng)估演練效果，進(jìn)一步完善應(yīng)急工作預(yù)案，保障各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。

　�。ǘ�）預(yù)案修訂

　　本預(yù)案涉及的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件修訂，部門(mén)職責(zé)發(fā)生變化，以及預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題時(shí)，結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　各街道救災(zāi)物資儲(chǔ)備部門(mén)可參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)物資應(yīng)急保障工作預(yù)案。

　　（三）預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　本預(yù)案在公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)送昆明市西山區(qū)人民政府備案。

　�。ㄋ模╊A(yù)案解釋

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　　1、編制目的

　　建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防并及時(shí)消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿足居民日常生活需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　2、編制依據(jù)

　　根據(jù)市商務(wù)局等十七部門(mén)關(guān)于印發(fā)《**市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知制定本預(yù)案。

　　3、適應(yīng)范圍

　　本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間和突發(fā)社會(huì)安全事件等造成或可能造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，供求嚴(yán)重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)，價(jià)格猛漲或商品脫銷，影響社會(huì)穩(wěn)定，需要立即處理的突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　4、工作原則

　　統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的處置工作由區(qū)政府有關(guān)部門(mén)組成的生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況由區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和各林場(chǎng)（所）分級(jí)負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施。

　　職責(zé)明確，分工合作：區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和各林場(chǎng)（所處置生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的職責(zé)任務(wù)和分工，以國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)及區(qū)政府確定的各部門(mén)職能為基礎(chǔ)確定，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通，密切配合。

　　預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：各部門(mén)和各單位要按市里的部署做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，認(rèn)真做好日常信息收信、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　1、區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組

　　成員有：經(jīng)科貿(mào)委、計(jì)統(tǒng)局、工商局、公安局、財(cái)政局、區(qū)委宣傳部、交通局、農(nóng)委、畜牧局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、糧食局等部門(mén)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在經(jīng)科貿(mào)委。

　　2、區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組的責(zé)任：確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工；在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)，判斷事件形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展走向，對(duì)突發(fā)事件的處置和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行決策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和各單位組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜；研究、落實(shí)區(qū)政府交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。

　　3、區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)

　　經(jīng)科貿(mào)委負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng)工作，做好肉類、食糖等商品的市場(chǎng)調(diào)控工作，加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織部分重要商品的調(diào)入與進(jìn)口。

　　區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門(mén)提供的口徑，按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。

　　計(jì)統(tǒng)局和糧食局負(fù)責(zé)糧食、食用油、食鹽的'投放和市場(chǎng)供應(yīng)，組織糧油和食鹽銷售工作。

　　物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)生活必需品價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督管理，開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)按市里的要求實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

　　公安局負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序，及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的犯罪活動(dòng)。

　　財(cái)政局負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需合理費(fèi)用及時(shí)拔付。

　　農(nóng)委和畜牧局根據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)組織應(yīng)急農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的供應(yīng)，并負(fù)責(zé)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

　　衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織處理食品污染及危害人體建康的事件和醫(yī)療救治，并負(fù)責(zé)對(duì)食品流通及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

　　工商局負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)，負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，努力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的生活必需品的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域生活必需品的計(jì)量監(jiān)督管理，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理強(qiáng)制性認(rèn)證、商品條碼的監(jiān)督管理及棉花、毛、蠶絲、麻類纖維等商品的質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大食品安全事故的查處。

　　其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)，配合相關(guān)工作。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　1、預(yù)警信息監(jiān)測(cè)

　　經(jīng)科貿(mào)委（商務(wù)局）逐步建立和完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警信息監(jiān)測(cè)體系。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效控制市場(chǎng)異常波動(dòng)，對(duì)生活必需品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)實(shí)施信息報(bào)送制度，檢測(cè)范圍和報(bào)送時(shí)間由經(jīng)科貿(mào)委（商務(wù)局）確定。物價(jià)部門(mén)要深入當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合超市和其他商品銷售場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)檢查生活必需品價(jià)格，供應(yīng)變化情況。

　　2、預(yù)警級(jí)別

　　按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急程度確定預(yù)警分為2級(jí)：紅色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)于發(fā)生Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)；黃色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)于發(fā)生Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。

　　3、市場(chǎng)異常波動(dòng)的報(bào)告、確定及預(yù)警發(fā)布

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、分級(jí)響應(yīng)機(jī)制和程序

　　糧食、食用油、食鹽的應(yīng)急工作，由計(jì)統(tǒng)局、糧食局會(huì)同經(jīng)科貿(mào)委（商務(wù)局）等部門(mén)按照《**市糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。其他生活必需品的市場(chǎng)異常波動(dòng)的應(yīng)急工作，屬于Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的由商務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)。

　　2、信息共享和處理

　　區(qū)政府接到生活必需品供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生的信息后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況，并向市商務(wù)局通報(bào)。

　　啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)后，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)收集和報(bào)告有關(guān)突發(fā)事件的信息，協(xié)調(diào)小組辦公室要及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并抄報(bào)有關(guān)部門(mén)。

　　報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí)，應(yīng)包括：報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響，已采取的措施，可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。

　　啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協(xié)調(diào)小組報(bào)告，并確定向區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、社會(huì)公眾等通報(bào)和公布。

　　3、指揮和協(xié)調(diào)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮遵循屬地化為主的原則，建立事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以商務(wù)部門(mén)為主，其他部門(mén)參與的應(yīng)急處置機(jī)制。

　　4、信息引導(dǎo)

　　宣傳部門(mén)及時(shí)組織協(xié)調(diào)廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求狀況，消除消費(fèi)者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

　　5、企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)

　　商務(wù)部門(mén)督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源，動(dòng)用商品庫(kù)存，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

　　6、動(dòng)用儲(chǔ)備

　　動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)。區(qū)的儲(chǔ)備物資不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請(qǐng)市級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)。

　　7、定量或限量銷售

　　在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

　　8、依法征用

　　政府依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，由協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由辦公室通知有關(guān)單位。

　　突發(fā)事件處置完畢后，商務(wù)主管部門(mén)寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，上報(bào)市商務(wù)局。

　　六、應(yīng)急保障

　　1、物質(zhì)保障

　　應(yīng)建立與本地區(qū)市場(chǎng)相適應(yīng)的地方儲(chǔ)備制度，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)，應(yīng)保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備。

　　2、資金保障

　　對(duì)于按照政府指令組織調(diào)運(yùn)、拔放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用，由財(cái)政合理補(bǔ)助。

　　3、治安保障

　　公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)依法查處違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。

　　七、附則

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案3

　　為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿足居民日常生活需求，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變，導(dǎo)致商品脫銷供應(yīng)不暢，影響社會(huì)穩(wěn)定，需對(duì)突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對(duì)工作。

　　二、保供措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，黨組成員及分管同志任副組長(zhǎng)，其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)（商超）主要負(fù)責(zé)同志任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行科，負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng)，市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助執(zhí)行。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門(mén)，各鎮(zhèn)街區(qū)）

　　（二）明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè)，對(duì)應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格；全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位，對(duì)應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格，確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)全市66家保供商超及6家生活必需品承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū)）

　�。ㄈ�）明確保供流程。

　　城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域，將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動(dòng)保供程序，商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng)，由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì)，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn)，街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。

　　鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村（社區(qū)）生活必需品明細(xì)，對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn)，街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對(duì)應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。

　　（五）做好全市統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻，按照“就近補(bǔ)位，全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí)，由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位；鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí)，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購(gòu)兩手準(zhǔn)備。

　�。�六）啟用市級(jí)儲(chǔ)備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫(kù)供配。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局）

　�。ㄆ撸┮�(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（八）暢通綠色通道。部門(mén)聯(lián)動(dòng)，確保物資運(yùn)送暢通。（責(zé)任單位：市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局）

　　三、責(zé)任劃分

　　（一）城區(qū)保障

　　城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則，劃分12個(gè)網(wǎng)格。

　　網(wǎng)格一：大潤(rùn)發(fā)超市。保供范圍：范公亭路以北，309國(guó)道以南，益王府路以西，衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量128.9噸,日銷量6.7噸，進(jìn)購(gòu)渠道大潤(rùn)發(fā)濟(jì)南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛，配送人員5人；兩輪電動(dòng)車60輛，配送人員60人。（商超聯(lián)系人公佩生、商務(wù)局李守富）

　　網(wǎng)格二：佳樂(lè)家政法街店。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以西，衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量60.5噸，日銷量4.8噸，進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；美團(tuán)電動(dòng)車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人陳鵬、商務(wù)局鄧鞠）

　　網(wǎng)格三：萬(wàn)隆超市平章府店。保供范圍：范公亭路以北，益王府路以東，309國(guó)道以南，仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存量10.2噸，日銷售量2.6噸，進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車2輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人楊春明、商務(wù)局張志勇）

　　網(wǎng)格四：福樂(lè)多超市。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以東，仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存13.9噸，日銷量3.6噸，進(jìn)購(gòu)渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動(dòng)車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人張彩云、商務(wù)局孫偉）

　　網(wǎng)格五：金天地超市西環(huán)路店。保供范圍：仰天山路以東，309國(guó)道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫(kù)存12.3噸，日銷量3.7噸，進(jìn)購(gòu)渠道本地生產(chǎn)企業(yè)，青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛，配送人員12人；兩輪電動(dòng)車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人付增華、商務(wù)局高偉）

　　網(wǎng)格六：萬(wàn)隆超市百盛店。保供范圍：仰天山路以東，309國(guó)道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫(kù)存量6噸，日銷量2.1噸，進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人路文鵬、商務(wù)局王彥標(biāo)）

　　網(wǎng)格七：美佳樂(lè)超市飛牛店。保供范圍：南環(huán)路以北，海岱路以東，仙客來(lái)路以西，范公亭路以南范圍內(nèi)的`居民小區(qū)，生活必需品庫(kù)存13.2噸，日銷量3.7噸，進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人南培成、商務(wù)局蔣德元）

　　網(wǎng)格八：萬(wàn)隆超市開(kāi)發(fā)區(qū)店。保供范圍：309國(guó)道以北，十八里街以南，仙客來(lái)路以西，玲瓏山路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫(kù)存11.2噸，日銷量3.2噸，進(jìn)購(gòu)渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人劉偉杰、商務(wù)局王傳經(jīng)）

　　網(wǎng)格九：萬(wàn)隆超市王母宮店。保供范圍：十八里街以北，玲瓏山路以東，仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫(kù)存6.5噸，日銷量2.2噸，進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人李彬、商務(wù)局李紅偉）

　　網(wǎng)格十：中百便利青都店。保供范圍：堯王山路以南，鳳凰山路以北，仰天山路以東，衡王府路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量4.5噸，日銷量1.2噸，進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動(dòng)車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人張雪萍、商務(wù)局高輝）

　　網(wǎng)格十一：中百便利云門(mén)山花園店。保供范圍：南環(huán)路以北，鳳凰山路以南，仰天山路以東，海岱路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量10噸，日銷量1.5噸，進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動(dòng)車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人楊文凱、商務(wù)局程希群）

　　網(wǎng)格十二：佳樂(lè)家中都店。保供范圍：云門(mén)山路以西，衡王府路以東，范公亭路以北，309國(guó)道以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量38.6噸，日銷量5.6噸，進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動(dòng)車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人高巍、商務(wù)局李愛(ài)花）

　�。ǘ�）鎮(zhèn)街區(qū)（城區(qū)以外）保障

　　各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內(nèi)商超供應(yīng)，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)，市商務(wù)局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠；也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行安排采購(gòu)，供給不足時(shí)由市商務(wù)局進(jìn)行協(xié)調(diào)。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案4

　　為切實(shí)做好疫情期間城區(qū)群眾基本生活物資的保障供應(yīng)，最大限度的減少群眾外出感染病毒風(fēng)險(xiǎn)，從即日起在樊城主城區(qū)實(shí)施基本生活物資配送管理，現(xiàn)方案如下：

　　一、配送期間

　　從X月X日起至疫情管制結(jié)束（以省、市、區(qū)正式通知為準(zhǔn)）

　　二、配送范圍

　　XX辦事處所轄各類小區(qū)。

　　三、配送方式及流程

　　采取“200+6+11”的配送模式，即200家自營(yíng)小超市+6家規(guī)模電商平臺(tái)+11家大型超市，相互配合、互為補(bǔ)充。

　　（一）各小區(qū)物業(yè)公司聯(lián)系有配送能力的小型超市、門(mén)店就近配送。

　　配送流程為：

　　1、小區(qū)建業(yè)主群，在物業(yè)公司或熱心居民中推選1名小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人；

　　2、小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人與配送小超市專人進(jìn)行對(duì)接，由超市制定不同價(jià)格的套餐發(fā)業(yè)主群供業(yè)主選擇，小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人把超市聯(lián)絡(luò)人拉入小區(qū)業(yè)主群；

　　3、小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)在群里統(tǒng)計(jì)每戶的采購(gòu)需求（房號(hào)+電話+訂購(gòu)清單），整理匯總后，單獨(dú)私發(fā)給超市聯(lián)絡(luò)人；

　　4、超市聯(lián)絡(luò)人按照每戶訂單進(jìn)行配貨（每戶一包，每包標(biāo)注小區(qū)+戶號(hào)+電話）；

　　5、超市聯(lián)絡(luò)人將收款碼截圖發(fā)至小區(qū)業(yè)主群，將每戶訂單應(yīng)付款及采購(gòu)物品拍照發(fā)在群里，業(yè)主在群里掃碼付款。

　　未及時(shí)付款的.業(yè)主，由小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)系業(yè)主付款，在規(guī)定時(shí)間不付款的訂單將不予配送。

　　6、所有人付款完畢，超市按約定的時(shí)間將訂購(gòu)的物品配送至小區(qū)，由小區(qū)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)通知業(yè)主領(lǐng)取采購(gòu)物品。

　　（二）電商平臺(tái)遠(yuǎn)程下單配送至小區(qū)地點(diǎn)，由小區(qū)信息員通知居民錯(cuò)時(shí)領(lǐng)取。

　　配送流程為：

　　小區(qū)與電商平臺(tái)聯(lián)系——平臺(tái)將B端鏈接下放給小區(qū)——小區(qū)居民上網(wǎng)登陸注冊(cè)并下單——平臺(tái)把所有訂單導(dǎo)出，把訂單地址同一個(gè)小區(qū)合并——專業(yè)人員進(jìn)行集中分揀打包、裝車——電商車輛送到小區(qū)門(mén)口——小區(qū)信息員按樓棟依次通知居民分撥下樓領(lǐng)�。ㄋ�有人員相距2米以上）。

　�。ㄈ�）轄區(qū)大型超市（武商各門(mén)店、好鄰居各門(mén)店、家樂(lè)福、沃爾瑪、中百倉(cāng)儲(chǔ)），按屬地由所在辦事處負(fù)責(zé)對(duì)接，以社區(qū)為單位建群下單，超市負(fù)責(zé)分揀、包裝，辦事處或社區(qū)派車取，再分發(fā)至各小區(qū)。

　　配送流程為：

　　1、由社區(qū)聯(lián)絡(luò)人和超市聯(lián)絡(luò)人共同建群，需要采購(gòu)的居民進(jìn)群并一名信息員；

　　2、超市聯(lián)絡(luò)人在群里發(fā)布不同價(jià)格的基本生活必需品（米、面、油、菜、蛋）套餐供居民選擇；

　　3、小區(qū)信息員負(fù)責(zé)在群里統(tǒng)計(jì)每戶的采購(gòu)需求（小區(qū)+門(mén)棟+戶號(hào)+電話+訂單），整理匯總后以小區(qū)為單位一一發(fā)給超市聯(lián)絡(luò)人；

　　4、超市組織員工按照各小區(qū)訂單進(jìn)行配貨（按小區(qū)裝箱，每個(gè)分裝箱內(nèi)每戶一包，每包標(biāo)注門(mén)棟+戶號(hào)+電話+訂單）；

　　5、超市聯(lián)絡(luò)人將收款碼截圖發(fā)至小區(qū)業(yè)主群，將每戶訂單應(yīng)付款及采購(gòu)物品拍照發(fā)在群里，業(yè)主在群里掃碼付款。

　　6、所有人付款完畢，超市聯(lián)絡(luò)人通知社區(qū)聯(lián)絡(luò)人上門(mén)取貨，并運(yùn)送至各小區(qū)門(mén)口，由小區(qū)信息員通知業(yè)主領(lǐng)取采購(gòu)物品。

　　四、配送要求

　�。ㄒ唬┟繎艟用衩�3天向所在小區(qū)信息員或社區(qū)聯(lián)絡(luò)人報(bào)送1次采購(gòu)申請(qǐng)。

　　社區(qū)每3天通過(guò)電話，對(duì)轄區(qū)內(nèi)特殊人群生活物資保障情況進(jìn)行全面了解，確保轄區(qū)內(nèi)特殊人群生活物資供應(yīng)。

　　（二）城區(qū)居民生活物資配送工作在區(qū)防疫指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配送企業(yè)；辦事處負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)具體負(fù)責(zé)組織配送工作。

　　（三）各辦事處成立“新冠防控期間群眾生活物資供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對(duì)防控期間全轄區(qū)群眾所需必備生活物資配送進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每個(gè)社區(qū)組建一個(gè)生活物資配送保障組，由一名辦事處班子成員負(fù)責(zé)包保，一名社區(qū)“兩委”班子牽頭，作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社區(qū)配送工作；每個(gè)小區(qū)建立一個(gè)配送點(diǎn)，確定一名信息員（由小區(qū)志愿者或區(qū)直部門(mén)包點(diǎn)干部擔(dān)任）。

　�。ㄋ模┡渌推髽I(yè)要加強(qiáng)對(duì)配送工作人員的管理，提高防控意識(shí)，落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)禁有發(fā)熱、咳嗽及其他身體不適人員從事配送工作。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案5

　　為應(yīng)對(duì)新冠疫情發(fā)生時(shí)封控區(qū)的生活物資能順利配送到戶，有效保障我鎮(zhèn)群眾的基本生活需求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）制定配送流程。重點(diǎn)制定好疫情發(fā)生時(shí)生活物資如何從集中配送點(diǎn)分送到戶的工作路徑、聯(lián)絡(luò)機(jī)制、分配方式等流程，確保生活物資能順利配送到居民手中，有效保障當(dāng)?shù)厝罕娀�本生活需求�?/p>

　　（二）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。設(shè)置生活保障物資的儲(chǔ)存點(diǎn)，如超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等，負(fù)責(zé)存儲(chǔ)和接收物資；各村根據(jù)小區(qū)、組、戶數(shù)等實(shí)際情況，每個(gè)村設(shè)置1個(gè)以上集中配送點(diǎn)，負(fù)責(zé)分裝物資；各組合理配備志愿者數(shù)量。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　指揮長(zhǎng)：熊雨春鎮(zhèn)黨委書(shū)記

　　副指揮長(zhǎng)：王凌鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　羅朝飛鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

　　成員：李吉松鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

　　金鑫鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記

　　王永勝鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

　　王興宇鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員

　　羅大雄鎮(zhèn)黨委委員、政法委員

　　宿華偉鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　袁端雄鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　陸昌麗鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　黃加建鎮(zhèn)人大副主席

　　王文萍羅悃衛(wèi)生院院長(zhǎng)

　　陳英羅蘇衛(wèi)生院院長(zhǎng)

　　楊光佐溝亭衛(wèi)生院院長(zhǎng)

　　各村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書(shū)記、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人。

　　三、主要工作任務(wù)

　　（一）摸清人員情況。鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)內(nèi)各村，以村為工作單元，通過(guò)網(wǎng)格摸排方式提前對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民信息進(jìn)行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號(hào)碼、家庭住址（具體到門(mén)牌號(hào)）和聯(lián)系電話，提前摸清人員信息。

　　（二）規(guī)劃集中配送點(diǎn)和組織配送力量。疫情發(fā)生時(shí)，生活保障物資由鎮(zhèn)儲(chǔ)存點(diǎn)（超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等）迅速運(yùn)往村里的集中配送點(diǎn)，再由集中配送點(diǎn)按照合理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分裝，志愿者根據(jù)服務(wù)的區(qū)域到相應(yīng)集中配送點(diǎn)領(lǐng)取物資，進(jìn)行配送到戶。

　　1.合理確定集中配置點(diǎn)數(shù)量。以村為單元，充分考慮到各組的戶數(shù)，合理安排各村需要設(shè)置的`集中配送點(diǎn)數(shù)量，用于臨時(shí)存放、分裝物資。

　　2.科學(xué)選取集中配送點(diǎn)。以村為單元，充分考慮到各組的戶數(shù)和區(qū)位分布等，選取配送點(diǎn)位置。充分利用村里小賣(mài)部、物業(yè)用房、空曠場(chǎng)地等，搭建臨時(shí)帳篷、備桌椅、設(shè)登記處，設(shè)置一米安全線，按要求對(duì)配送點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行消殺，設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)牌。

　　3.有效配備配送人員。以村為單位，利用網(wǎng)格，用好聯(lián)戶長(zhǎng)和志愿者，按組合理配備配送員數(shù)量。每個(gè)村要根據(jù)實(shí)際情況，提前規(guī)劃人員及工作流程，明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯(lián)系方式等。對(duì)于交通不便、道路較遠(yuǎn)的農(nóng)戶，在實(shí)際分配配送人員時(shí)，要適當(dāng)予以傾斜，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村生活物資配送到戶。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)行封控區(qū)配送流程。封控區(qū)的生活必需品配送實(shí)行套餐制，主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品，并明確價(jià)格。按照足不出戶原則，物資送達(dá)配送點(diǎn)，由配送點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行清點(diǎn)登記，并聯(lián)系戶長(zhǎng)和志愿者在做好個(gè)人防護(hù)情況下送到每家每戶門(mén)口，配送員離開(kāi)后居民方可開(kāi)門(mén)領(lǐng)取，避免與配送人員直接接觸。

　�。ㄋ模┨崆白龊脛�(dòng)員宣傳準(zhǔn)備。要做好“前期準(zhǔn)備”宣傳工作，主要宣傳配送流程、集中配送點(diǎn)位置信息、集中配送時(shí)間段等，讓群眾了解到各種配送信息、配送方式，提高實(shí)際配送效率，減少矛盾糾紛。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┳龊弥蛋嘀凳�。要堅(jiān)決落實(shí)好疫情防控物資保障相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，做好信息報(bào)送和突發(fā)事件處置工作。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，按程序及時(shí)啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各村、各網(wǎng)格微信群、村委會(huì)小喇叭等多種形式進(jìn)行宣傳，提高群眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶，安心在家等配送，確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案6

　　為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。

　　一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制

　　(一)組織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

　　組長(zhǎng)：xx縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：xx發(fā)改委主任

　　xx經(jīng)信局局長(zhǎng)

　　成員：糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等各單位負(fù)責(zé)人

　　辦公室設(shè)在發(fā)改委，xx海同志任辦公室主任，xx海同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）主要職責(zé)

　　統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)和中止條件

　　根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。

　�。ǘ�）監(jiān)測(cè)預(yù)警制度

　　1.每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。

　　2.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問(wèn)題。

　�。ㄈ�）報(bào)告處置制度

　　1.及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告本縣生活物資保障情況。

　　2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。

　　3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。

　�。ㄋ模┙�(jīng)費(fèi)保障

　　統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。

　　三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求

　�。ㄒ唬┘Z油方面

　　城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上（含15天）市場(chǎng)供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。（糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　（二）豬肉方面

　　豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式，切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　�。ㄈ�）蔬菜方面

　　因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫(kù)存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫(kù)存滿足7天消費(fèi)量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　（四）水電氣暖及成品油方面

　　保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）

　�。ㄎ澹┺r(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。

　　四、保障市場(chǎng)供應(yīng)

　　(一)抓好生產(chǎn)保貨源

　　1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，糧儲(chǔ)中心、交通局配合）

　　2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)接采購(gòu)蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合）

　　3.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對(duì)電力需求。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）

　　4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)局牽頭，交通局、經(jīng)信局配合）

　　（二）健全重點(diǎn)企業(yè)保障

　　1.建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　2.采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式，提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。（糧儲(chǔ)中心牽頭，交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合）

　　3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購(gòu)、運(yùn)輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。（交通局牽頭，經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合）

　　4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制，推動(dòng)代儲(chǔ)代購(gòu)物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。（經(jīng)信局牽頭，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　5.對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。（經(jīng)信局牽頭，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　�。ㄈ�）做實(shí)貨源對(duì)接

　　1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對(duì)接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購(gòu)力度。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）

　　2.充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷的.作用。（經(jīng)信局）

　　3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活

　　必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。（經(jīng)信局）

　　（四）組織應(yīng)急儲(chǔ)備投放

　　1.組織投放政府儲(chǔ)備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲(chǔ)備物資。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

　　2.當(dāng)儲(chǔ)備物資無(wú)法滿足事發(fā)地需求時(shí)，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

　　3.儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫(kù)、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

　�。ㄎ澹┰黾咏�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)

　　1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營(yíng)業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，經(jīng)信局配合）

　　2.通過(guò)落實(shí)好國(guó)家對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。（交通局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　3.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）

　　4.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量，提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）

　　五、暢通物流運(yùn)輸

　　1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）

　　2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問(wèn)題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。（交通局）

　　六、做好終端服務(wù)

　　（一）做好封閉小區(qū)終端配送

　　1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問(wèn)題，由民政部門(mén)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配

　　合）

　　2.鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）

　　3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)——對(duì)接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信局）

　　4.鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）

　　5.鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn)，滿足居民多種購(gòu)物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合）

　　6.鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）

　　7.在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）

　�。ǘ�）做好困難群眾幫扶

　　1.認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　2.對(duì)線上購(gòu)物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購(gòu)物需求信息，統(tǒng)一下單代購(gòu)。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　3.對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購(gòu)藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房，及時(shí)配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　七、維護(hù)市場(chǎng)秩序

　　（一）引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期

　　1.利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場(chǎng)和群眾信心，引導(dǎo)合理消費(fèi)，鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　（二）暢通訴求反饋渠道

　　1.開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班，及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）

　　2.堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。（公安）

　�。ㄈ�）嚴(yán)厲打擊違法行為

　　加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查，對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。（市場(chǎng)監(jiān)管局）

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案7

　　根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　全市應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡(jiǎn)稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市財(cái)政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對(duì)本縣（市）區(qū)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。

　　（二）職責(zé)分工

　　1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報(bào)各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　2.儲(chǔ)備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國(guó)資委等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品價(jià)格，儲(chǔ)備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會(huì)捐贈(zèng)并發(fā)放，根據(jù)市場(chǎng)供需情況確保調(diào)得出、用得上。

　　3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

　　4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

　　5.市場(chǎng)監(jiān)管組。由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、營(yíng)口鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障，科學(xué)配置運(yùn)力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。

　　7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對(duì)小眾生活物資的需求問(wèn)題，對(duì)確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。

　　8.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購(gòu)買(mǎi)生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。

　　二、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┴浽礈�(zhǔn)備

　　1.完善政府儲(chǔ)備。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲(chǔ)備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理，完善儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備，保證儲(chǔ)備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。

　　2.增加商業(yè)庫(kù)存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲(chǔ)備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫(kù)存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫(kù)存，落實(shí)后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫(kù)存成為政府儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫(kù)存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。

　　3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購(gòu)，加快催撥調(diào)運(yùn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請(qǐng)省級(jí)生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。

　　（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國(guó)商務(wù)部令2011年第4號(hào)），將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小，分為二級(jí)：二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場(chǎng)異常波動(dòng)；一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。

　　各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門(mén)要根據(jù)預(yù)警級(jí)別，做好市場(chǎng)供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)工作。密切監(jiān)測(cè)生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫(kù)存、銷售、價(jià)格，以及消費(fèi)需求變化情況，及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)警，對(duì)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)建議。

　　三、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由市生活物資保障組對(duì)全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級(jí)別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）信息報(bào)告

　　大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活物資，導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告；監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告，市生活物資保障組根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報(bào)告信息時(shí)，應(yīng)包括：報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。

　　（三）指揮協(xié)調(diào)

　　啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議，根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的`分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時(shí)，生活物資保障組組長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。

　�。ㄋ模┙�立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃

　　疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請(qǐng)求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施，必要時(shí)，通過(guò)流動(dòng)售貨車、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應(yīng)。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送

　　各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機(jī)制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問(wèn)，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對(duì)接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn)，滿足居民多種購(gòu)物需求。鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購(gòu)物，發(fā)揮電商平臺(tái)和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。

　�。�六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里

　　指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對(duì)行動(dòng)不便、不會(huì)網(wǎng)上采購(gòu)的居民，安排樓長(zhǎng)、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購(gòu)買(mǎi)、配送到戶等工作，切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲(chǔ)備，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。

　�。ǘ�）經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用，分別由各級(jí)財(cái)政合理補(bǔ)助。

　�。ㄈ�）交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門(mén)調(diào)配運(yùn)力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。

　�。ㄋ模┲伟脖Ｕ稀９�安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。

　�。ㄎ澹┛h（市）區(qū)級(jí)預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請(qǐng)市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級(jí)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案8

　　為扎實(shí)做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本轄區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發(fā)改函〔2022〕1號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制

　�。ㄒ唬┙M成人員

　　1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)信息共享，協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作，滿足防控工作需要。

　　生活物資保障協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)疫情防控辦，承擔(dān)具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機(jī)制成員分管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。協(xié)調(diào)機(jī)制成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，向協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室提出并及時(shí)更新備案。

　　（二）主要職責(zé)

　　2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制

　�。ㄈ�）啟動(dòng)和中止條件

　　3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例，即由鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制，統(tǒng)籌物資保障各項(xiàng)工作，直至本鎮(zhèn)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)清零為止。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┍O(jiān)測(cè)預(yù)警制度

　　4.每日跟蹤監(jiān)測(cè)全鎮(zhèn)及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活物資價(jià)格，重點(diǎn)關(guān)注日漲幅或連續(xù)兩日累計(jì)漲幅5%以上的品種，分析研判價(jià)格走勢(shì)，及時(shí)預(yù)警提示苗頭性、傾向性價(jià)格問(wèn)題，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向縣級(jí)指揮部及相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問(wèn)題。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）報(bào)告處置制度

　　6.各村生活物資保障機(jī)制應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)級(jí)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制報(bào)告本村生活物資保障情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，各地保障情況可結(jié)合實(shí)際酌情采取周報(bào)形式。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位，各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

　　8.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告生活物資有關(guān)情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)財(cái)政所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求

　�。ㄆ撸┘Z油方面

　　10.落實(shí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模和小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備，要加快落實(shí)到位新增成品糧油儲(chǔ)備。要加強(qiáng)監(jiān)管，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應(yīng)情況，督促糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)在疫情防控期間每日?qǐng)?bào)送糧油銷售庫(kù)存情況。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ò耍┴i肉方面

　　11.城市豬肉常規(guī)儲(chǔ)備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費(fèi)量安排。發(fā)生疫情的地要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ň牛┦卟朔矫�

　　12.各村要結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況，因地制宜建立蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)存，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�）水電氣方面

　　13.保障居民水電氣正常供應(yīng)。(各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、保障市場(chǎng)供應(yīng)

　　（十一）抓好貨源生產(chǎn)

　　14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的'原材料和產(chǎn)成品庫(kù)存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)接采購(gòu)糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度，推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出賦碼出證，市場(chǎng)準(zhǔn)入驗(yàn)碼查證。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　16.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)已建成的儲(chǔ)氣，保障民生用氣需求。燃?xì)馄髽I(yè)要對(duì)重要場(chǎng)站和重點(diǎn)部位全面落實(shí)封閉式管理，做好一線生產(chǎn)人員管控和個(gè)人防護(hù)，上門(mén)換氣時(shí)務(wù)必做好送氣工個(gè)人防護(hù)，對(duì)預(yù)付費(fèi)管道燃?xì)庥脩籼峁┍匾�的欠費(fèi)額度，防止因無(wú)法充值導(dǎo)致停氣，采取非接觸式巡檢巡查技術(shù)，減少近距離接觸。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案9

　　為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，根據(jù)上級(jí)部門(mén)及學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作通知的最新要求，后勤保障部決定以“更嚴(yán)格、更嚴(yán)密、更嚴(yán)肅”的態(tài)度將常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施提檔升級(jí)，特修訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹教育部、學(xué)校有關(guān)通知要求，深刻認(rèn)識(shí)疫情防控工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，結(jié)合我校后勤工作實(shí)際，深入排查當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期防控工作中可能存在的短板和隱患，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，切實(shí)增強(qiáng)防控意識(shí)，堅(jiān)決杜絕松懈心態(tài)。以秋季開(kāi)學(xué)為時(shí)間點(diǎn)，提前做好校園、社區(qū)、食堂、宿舍、教室、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等公共場(chǎng)所的疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案，明確工作目標(biāo)、工作機(jī)制，任務(wù)分工和重點(diǎn)舉措，務(wù)必做到嚴(yán)防嚴(yán)控、不留死角，堅(jiān)決維護(hù)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)決維護(hù)師生生命安全和身體健康。

　　二、工作目標(biāo)

　　充分發(fā)揮后勤黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，堅(jiān)定站在疫情防控第一線，各單位要“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”，與學(xué)校各部門(mén)密切配合，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位，全力維護(hù)校園環(huán)境，確保師生身體健康，生命安全。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　后勤保障部疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員變更如下：

　　組長(zhǎng)：XXX、XXX

　　副組長(zhǎng)：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　成員：各中心、各科室、社區(qū)居委會(huì)（辦）主要負(fù)責(zé)人

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　1、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和學(xué)校防控疫情要求，把師生員工生命安全和身體健康放在第一位，把做好后勤保障部疫情防控工作作為首要的政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓，科學(xué)有序做好防控工作，務(wù)必把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓落實(shí)。

　　2、堅(jiān)決層層壓實(shí)工作責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)本分管工作的主體責(zé)任，各中心、科室負(fù)責(zé)人履行本單位疫情防控第一責(zé)任人，以極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度完善工作方案，強(qiáng)化防控措施，責(zé)任到人。

　　3、堅(jiān)決強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施。對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)表現(xiàn)突出的員工給予大力表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工

　　徐巖、XXX全面負(fù)責(zé)后勤疫情防控工作。

　　各帶班領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)帶班，負(fù)責(zé)處理帶班期間的各項(xiàng)工作，按照部領(lǐng)導(dǎo)分工具體負(fù)責(zé)以下工作：

　　徐巖：統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)、發(fā)揮后勤黨組織作用和黨員干部的先鋒模范作用，負(fù)責(zé)人員調(diào)配、工作評(píng)價(jià)與分配、獎(jiǎng)懲、學(xué)校信息報(bào)送與宣傳工作；

　　XXX：負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，食堂餐飲安全保障供給；

　　XXX：負(fù)責(zé)紀(jì)檢督察、工作檢查與監(jiān)督、水電供應(yīng)、房產(chǎn)分配與使用工作；

　　XXX：負(fù)責(zé)商業(yè)門(mén)面、東區(qū)社區(qū)生活服務(wù)中心疫情防控；

　　XXX：負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控物資運(yùn)輸，科教基地、漢口社區(qū)疫情防控等工作；

　　XXX：負(fù)責(zé)物資籌措保障，學(xué)校疫情集中隔離觀察點(diǎn)管理對(duì)接及其相關(guān)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)地大社區(qū)疫情防控工作；

　　XXX：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部?jī)?nèi)疫情信息收集、分析、預(yù)警、宣傳、“24小時(shí)”值班安排；負(fù)責(zé)南望山校區(qū)校園消殺、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)生宿舍防疫、后勤應(yīng)急處理、后勤服務(wù)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)暢通及安全等工作。

　　四、各部門(mén)具體工作內(nèi)容

　　1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與人員管控。及時(shí)收集、分析、報(bào)告有關(guān)防疫信息，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。嚴(yán)格落實(shí)外出報(bào)備制度，嚴(yán)格執(zhí)行“非必要不外出”的要求，按學(xué)校要求做好疫情防控期間后勤在外人員返漢、返校相關(guān)手續(xù)辦理及報(bào)備工作。切實(shí)加強(qiáng)餐飲、物業(yè)、商戶等服務(wù)保障人員、聘用人員、服務(wù)外包人員和建筑施工人員的管控，對(duì)服務(wù)師生的一線員工，要不折不扣地執(zhí)行定期核酸檢測(cè)等政府規(guī)定。要繼續(xù)鼓勵(lì)、督促符合接種條件的職工與家屬盡快接種新冠病毒疫苗，筑牢全民免疫屏障。

　　持續(xù)做好“24小時(shí)”值班制度，認(rèn)真落實(shí)“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。秋季開(kāi)學(xué)后，要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施，提前做出科學(xué)研判，完善后勤各項(xiàng)工作防控措施。（責(zé)任單位：綜合辦公室、黨建人事科）

　　2、加強(qiáng)檢查督察力度。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)疫情防控措施落實(shí)到位。深入疫情防控第一線，了解人員到崗到位、重點(diǎn)人員居家觀察、流動(dòng)人員排查登記、聯(lián)防聯(lián)控和群防群治工作開(kāi)展情況，堅(jiān)決遏制形式主義、官僚主義行為，對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、甚至弄虛作假、失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)把黨員干部的精氣神調(diào)動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。（責(zé)任單位：黨建人事科、質(zhì)量監(jiān)察科、社區(qū)居委會(huì)、各黨支部）

　　3、確保防護(hù)物資、居民生活物資供應(yīng)充足。統(tǒng)籌做好暑假、秋季開(kāi)學(xué)期間疫情防控藥品器械、個(gè)人防護(hù)用品等物資儲(chǔ)備、分配，做到未雨綢繆。切實(shí)保障食堂、物業(yè)消殺、重要辦公樓、學(xué)生公寓、接待樓、住宅樓和教學(xué)樓等公共場(chǎng)所疫情防控所需。整理檢查現(xiàn)有庫(kù)存防疫物資，做好防霉變、防高溫、防火險(xiǎn)等工作。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)超市、門(mén)店的管理，做好協(xié)調(diào)與監(jiān)管工作，保障居民生活必需品和物資貨源充足、供應(yīng)有序、價(jià)格穩(wěn)定，讓群眾安心放心。（責(zé)任單位：資產(chǎn)管理科、綜合辦公室、財(cái)務(wù)核算科、接待服務(wù)中心、勞動(dòng)服務(wù)中心）

　　4、嚴(yán)格食堂餐飲管理。嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作。選擇具有合法資質(zhì)的供貨商采購(gòu)原料。原則上不購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称�，�?yán)格落實(shí)食堂工作人員體溫檢測(cè)、健康檢測(cè)、佩戴口罩、勤洗手勤消毒等要求，保持食堂餐廳空氣流通。嚴(yán)格落實(shí)《食品安全法》及餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)消毒和記錄等要求，嚴(yán)格執(zhí)行加工、售賣(mài)、儲(chǔ)存食品安全操作規(guī)范，確保餐具、用具等按疫情防控要求消毒后使用。按照學(xué)校防疫工作統(tǒng)一部署，做好暑期留校教職工、學(xué)生飲食保障工作，做好秋季開(kāi)學(xué)相關(guān)準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位：飲食服務(wù)中心、質(zhì)量監(jiān)察科）

　　5、持續(xù)做好校園消殺及環(huán)境衛(wèi)生管理。根據(jù)《社區(qū)消毒防疫工作實(shí)施辦法》，嚴(yán)格做好行政辦公區(qū)、居民區(qū)、電梯間、垃圾車、垃圾存放點(diǎn)等各類公共場(chǎng)所通風(fēng)和消殺處理工作。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范原則，定期對(duì)學(xué)校東區(qū)教職工住宅樓道進(jìn)行全面消殺，對(duì)疫情門(mén)棟進(jìn)行重點(diǎn)消殺。做好消殺人員等個(gè)人防護(hù)。各樓棟值守人員按照要求對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和登記，維護(hù)校園公共洗手設(shè)施設(shè)備，備足清潔防疫用品。開(kāi)學(xué)前做好校園專項(xiàng)集中消殺。（責(zé)任單位：物業(yè)服務(wù)中心）

　　6、加強(qiáng)屬地社區(qū)人員管理。加強(qiáng)與屬地政府、疾控、街道等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握、傳達(dá)最新疫情防控工作政策。做好校內(nèi)集中隔離點(diǎn)和居家隔離點(diǎn)入住人員的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、管理與服務(wù)工作。要充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)的作用，采用多種渠道強(qiáng)化疫情防控信息宣傳，及時(shí)發(fā)布中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)排查通知。加強(qiáng)疫情防控政策引導(dǎo)，對(duì)不經(jīng)常上網(wǎng)的居民住戶，可采取樓棟張貼公告的`形式進(jìn)行宣傳普及。切實(shí)做好租戶、家屬和社區(qū)居民的離漢、返漢信息統(tǒng)計(jì)與管控工作。（責(zé)任單位：社區(qū)居委會(huì)、漢口社區(qū)管理辦公室）

　　7、落實(shí)集中隔離觀察點(diǎn)服務(wù)保障工作。持續(xù)做好怡賓樓、北區(qū)學(xué)生宿舍集中隔離點(diǎn)的管理和服務(wù)工作。定期對(duì)隔離區(qū)進(jìn)行消毒殺毒、統(tǒng)一配送隔離人員飲食，做好隔離客房?jī)?nèi)電器維護(hù)、公共區(qū)域保潔和垃圾清理等工作，協(xié)助學(xué)校隔離觀察區(qū)專門(mén)工作組領(lǐng)取、保管、分發(fā)防護(hù)物資等工作。嚴(yán)格做好隔離點(diǎn)工作人員的個(gè)人防疫防護(hù)。（責(zé)任單位：接待服務(wù)中心、學(xué)生住宿服務(wù)中心、飲食服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)中心）

　　8、嚴(yán)格學(xué)生公寓管理。公寓管理人員要佩戴口罩上崗，對(duì)進(jìn)入公寓人員嚴(yán)格身份核驗(yàn)和體溫檢測(cè)。做好學(xué)生公寓區(qū)、公寓樓門(mén)廳、樓道、公共洗手間和淋浴間等場(chǎng)所消毒及空氣流通，每日對(duì)公寓內(nèi)扶手、門(mén)窗等使用頻率較高區(qū)域進(jìn)行消毒。按照學(xué)生公寓住宿規(guī)模儲(chǔ)備一定數(shù)量的口罩、體溫計(jì)、洗手液、消毒劑等防疫必備品。細(xì)致做好假期留校學(xué)生管理服務(wù)工作，掌握在校學(xué)生人數(shù)、當(dāng)日返校學(xué)生人數(shù)和離校學(xué)生人數(shù)、隔離及解除隔離學(xué)生信息等，做好工作記錄臺(tái)賬和學(xué)生“一人一檔”工作記錄。注重與本科生院、研究生院、國(guó)際教育學(xué)院的聯(lián)系，共同確保全體學(xué)生的安全穩(wěn)定。對(duì)體溫異常的學(xué)生要及時(shí)登記上報(bào)，并立即送往校醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診隔離觀察治療，后期對(duì)相關(guān)公共區(qū)域要做到及時(shí)消毒處理。（責(zé)任單位：學(xué)生住宿服務(wù)中心）

　　9、強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急服務(wù)。物資配送突擊隊(duì)、老同志照護(hù)服務(wù)突擊隊(duì)、環(huán)境消殺突擊隊(duì)、密接隔離突擊隊(duì)在學(xué)校統(tǒng)一部署下按照工作分工進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。（責(zé)任單位：后勤保障部負(fù)責(zé)或參加的各突擊隊(duì)）

　　10、保障水電安全運(yùn)行。密切與武漢市水電管理部門(mén)聯(lián)系，加大對(duì)管網(wǎng)檢查力度，保證水電的正常供給與運(yùn)行。積極與信息化工作辦公室配合，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)關(guān)穩(wěn)定性，加強(qiáng)對(duì)圈存機(jī)自助繳納水電費(fèi)方式的宣傳力度。堅(jiān)持人員輪班值守，妥善安排宿舍、家屬區(qū)域、公共區(qū)域的水電上門(mén)維修，保障水電供給平穩(wěn)、安全有序。（責(zé)任單位：水電與節(jié)能管理中心）

　　11、做好防疫物資運(yùn)輸及防控工作相關(guān)人員接送工作。合理調(diào)配人員和用車，全力保證全校醫(yī)療物資、防控工作人員、疑似病人的運(yùn)輸工作。做好學(xué)校實(shí)習(xí)車輛、通勤車輛消毒工作，加大消毒防護(hù)力度和次數(shù)。加強(qiáng)通風(fēng)換氣，確�？諝饬魍�，保持車輛衛(wèi)生安全。（責(zé)任單位：實(shí)習(xí)實(shí)踐基地與運(yùn)輸服務(wù)中心）

　　12、嚴(yán)格商業(yè)店鋪管理。實(shí)行從業(yè)人員每天檢測(cè)體溫制度，凡有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的員工不得安排上崗，并督促其及時(shí)就醫(yī)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商鋪從業(yè)人員防疫知識(shí)培訓(xùn)，督促其佩戴口罩上崗。嚴(yán)格做好門(mén)店環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、送貨車輛等防疫消毒工作。加強(qiáng)開(kāi)窗通風(fēng)換氣。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)店鋪監(jiān)督，保價(jià)穩(wěn)供，杜絕哄抬物價(jià)。保證食品和其他防控用品來(lái)源合法，質(zhì)量安全。（責(zé)任單位：勞動(dòng)服務(wù)中心）

　　13、做好科教基地疫情防控工作。周口店、北戴河、秭歸、巴東實(shí)習(xí)基地要按照疫情發(fā)展情況和屬地政府部門(mén)要求，適時(shí)調(diào)整學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐工作方案和具體安排，確保實(shí)習(xí)實(shí)踐安全有序進(jìn)行。必要時(shí)，可采取靈活方式確保學(xué)生能夠完成實(shí)習(xí)課程，可視情況緊急叫停某一地或所有實(shí)習(xí)實(shí)踐工作。相關(guān)具體安排按本科生院、研究生院和團(tuán)委發(fā)布的通知要求進(jìn)行。

　　在撤離基地時(shí)，按照按照“從快、從嚴(yán)、分批”的原則安全有序撤離。（責(zé)任單位：實(shí)習(xí)實(shí)踐基地與運(yùn)輸服務(wù)中心）

　　五、工作要求

　　一要充分發(fā)揮疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步充實(shí)力量、完善機(jī)制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位要充分認(rèn)識(shí)疫情防控的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，堅(jiān)決防止麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，用好抗疫大戰(zhàn)大考中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的窟窿和漏洞。

　　二要充分發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，各黨員干部要以身作則，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)。組織黨員干部下沉社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)作用，開(kāi)展志愿服務(wù)，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)。要把疫情防控當(dāng)作鏡子、尺子、錘子，在疫情防控一線檢驗(yàn)干部。

　　三要按照“從嚴(yán)、從緊、從快”的要求，補(bǔ)漏洞、掃死角、織密網(wǎng)、抓落實(shí)，全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取戰(zhàn)時(shí)措施，做到學(xué)校上下、各部門(mén)之間“一盤(pán)棋”，凝聚合力投入抗疫斗爭(zhēng)，以最快速度、最有力措施，在最短時(shí)間內(nèi)將疫情控制和解決在最小范圍。

　　四要強(qiáng)化督查督辦，嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)決整治紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不硬、措施不實(shí)，不折不扣貫徹落實(shí)學(xué)校工作部署，扛起疫情防控責(zé)任，堅(jiān)決捍衛(wèi)來(lái)之不易的疫情防控成果。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案10

　　為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實(shí)做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應(yīng)急保障工作，有效防范化解生活物資保障風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，糧食和物資儲(chǔ)備滿足市場(chǎng)應(yīng)急需求，重點(diǎn)生活物資價(jià)格總體保持穩(wěn)定，切實(shí)滿足街道人民群眾基本生活需要，特制訂本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┗�本原則

　　堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持督防結(jié)合，壓實(shí)責(zé)任。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。

　　二、應(yīng)急組織指揮體系

　　按照“隊(duì)伍不變、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則，由街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定實(shí)施街道生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn)，銜接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持工作。

　　三、預(yù)警狀態(tài)

　　生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾搶購(gòu)、價(jià)格快速上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。

　　四、應(yīng)急狀態(tài)

　　本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置，按照就近就地組織和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織本村（社區(qū)）的生活物資保障供應(yīng)，辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級(jí)的生活物資保障供應(yīng)。

　�。ㄒ唬┮话銧顟B(tài)（IV級(jí)）。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲20％；其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

　�。ǘ�）緊張狀態(tài)（III級(jí)）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購(gòu)；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲30％，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲20％以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

　�。ㄈ�）緊急狀態(tài)（II級(jí)）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲50％以上，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲30％以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

　　（四）特急狀態(tài)（I級(jí)）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)，并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲80％，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲40％以上；其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┮话銧顟B(tài)（N級(jí)）響應(yīng)程序和措施

　　1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài)，由辦事處啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

　　2．按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場(chǎng)供應(yīng)。

　　3．組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

　　4．向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

　　5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。

　�。ǘ�）緊張狀態(tài)（皿級(jí)）響應(yīng)程序和措施

　　1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài)，由辦事處同意后啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

　　2．按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場(chǎng)供應(yīng)。

　　3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

　　4．向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

　　5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。

　　（三）緊急狀態(tài)（II級(jí)）響應(yīng)程序和措施

　　1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài)，由辦事處向縣人民政府提出啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議，經(jīng)縣人民政府同意后，由縣人民政府發(fā)布啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

　　2．按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管，按人定量供應(yīng)。

　　3．組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

　　4．向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

　　5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。

　　6．街道派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

　�。ㄋ模┨丶睜顟B(tài)（I級(jí)）響應(yīng)程序和措施

　　1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài)，根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動(dòng)的I級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

　　2．按照市縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測(cè)和市、縣人民政府要求，對(duì)全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控，按人定量供應(yīng)。

　　3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

　　4．向省、市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用省、市級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

　　5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期增強(qiáng)信心。

　　6．派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

　　六、應(yīng)急保障

　　按照生活物資保障的相關(guān)要求，各部門(mén)各單位分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)落實(shí)保障責(zé)任措施。

　�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)。由街道綜合辦公室牽頭，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作，協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報(bào)送等工作。

　�。ǘ�）生產(chǎn)保障。由街道農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、辦公室等部門(mén)，負(fù)責(zé)組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工，確保市場(chǎng)供應(yīng)需要。

　�。ㄈ�）儲(chǔ)備保障。由街道綜合辦公室牽頭，會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、財(cái)政分局、市監(jiān)站等部門(mén)和單位，負(fù)責(zé)糧油、食鹽等生活物資儲(chǔ)備保障工作，對(duì)接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持等相關(guān)工作。

　�。ㄋ模┝魍ü�應(yīng)保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門(mén)和單位，負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運(yùn)，確保“綠色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、惠民網(wǎng)點(diǎn)等的物資配送，確保供應(yīng)充足、配送及時(shí)通暢、正常營(yíng)業(yè)。扎實(shí)做好定點(diǎn)醫(yī)院生活物資保障工作。推動(dòng)電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度，確保網(wǎng)購(gòu)?fù)〞场?/p>

　　（五）檢驗(yàn)檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部對(duì)轄區(qū)內(nèi)入境入街道食品和重點(diǎn)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等區(qū)域重點(diǎn)商品的檢驗(yàn)檢疫工作。實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫排查，防止被污染生活物資物品流入市場(chǎng)。

　　（六）水煤電油氣保障。由市監(jiān)站牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位，負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。

　�。ㄆ撸┙�(jīng)費(fèi)保障。由街道財(cái)政分局牽頭，對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價(jià)差和調(diào)運(yùn)費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、加工費(fèi)、銷售費(fèi)用等列入財(cái)政預(yù)算予以保障。

　　（八）市場(chǎng)監(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭，會(huì)同街道農(nóng)村服務(wù)部負(fù)責(zé)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)秩序的監(jiān)管各項(xiàng)工作。

　�。ň牛┆�(jiǎng)懲措施。各部門(mén)各單位按照預(yù)案明確的職責(zé)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保預(yù)案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位，對(duì)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)表現(xiàn)突出的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)推諉扯皮、落實(shí)不力、給生活物資保障工作造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　（十）本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案11

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會(huì)議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng)，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信（商務(wù)）牽頭，糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作。

　　（二）工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)督促超市賣(mài)場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作；加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè)；加強(qiáng)對(duì)居民用水用電的供應(yīng)保障工作；對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助；做好生活必需品的`價(jià)格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作，為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件，確保運(yùn)輸通暢；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　三、成員單位市場(chǎng)保供工作職責(zé)

　　發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。

　　經(jīng)信（商務(wù)）：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲(chǔ)備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng)，通信通暢；保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。

　　糧儲(chǔ)中心：負(fù)責(zé)糧源的組織安排；按規(guī)定程序動(dòng)用糧食儲(chǔ)備；建立糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度；及時(shí)掌握糧食供應(yīng)、庫(kù)存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預(yù)警；加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通,保障高效；加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購(gòu)行為。

　　交通運(yùn)輸：全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作，疫情防控時(shí)期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作，充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫(kù)，摸清x汽運(yùn)公司、福運(yùn)來(lái)物流等企業(yè)運(yùn)力狀況，提前做好車輛運(yùn)行檢查，并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測(cè)，遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí)，及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充，確保生活物資及時(shí)送達(dá)；及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與生活物資來(lái)源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況；配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作。

　　市監(jiān)：做好生活物資的價(jià)格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理；加強(qiáng)對(duì)生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度；嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。

　　公安：堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。

　　城管：加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。

　　宣傳部：加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道；及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。

　　教育：摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù)，及時(shí)配齊配足；配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送工作；

　　民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助；指導(dǎo)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。

　　財(cái)政：負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財(cái)政資金保障工作。

　　應(yīng)急管理：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時(shí)調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù)，并對(duì)物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫(kù)。

　　統(tǒng)計(jì)：為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。

　　四、工作要求

　　生活物資保障涉及面廣、涉及部門(mén)多，各部門(mén)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行本部門(mén)職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)信息共享，及時(shí)溝通情況，形成工作聯(lián)動(dòng)，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會(huì)秩序。同時(shí)，各相關(guān)職能部門(mén)或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé)，必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案12

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　為保證重大突發(fā)事件期間我縣重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)，有效預(yù)防和控制市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保人民基本生活需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和河北省人民政府《突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》《承德市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本縣實(shí)際制訂本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件而引發(fā)貨有可能引發(fā)的糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，在一定范圍內(nèi)造成價(jià)格猛漲或供應(yīng)斷檔、脫銷，從而影響人民生活和社會(huì)穩(wěn)定，需要立即處置的市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、及時(shí)反應(yīng)和處置得力。

　　2.市場(chǎng)異常波動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告及確認(rèn)

　　本預(yù)案所稱突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)異常波動(dòng)），是指因突然發(fā)生的，造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件，引起糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)，導(dǎo)致一類以上的商品價(jià)格一周內(nèi)上漲30%以上或出現(xiàn)較大面積商品脫銷。

　　2.1監(jiān)測(cè)的主體、對(duì)象和內(nèi)容

　　1、監(jiān)測(cè)主體：縣商務(wù)部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。

　　2、監(jiān)測(cè)對(duì)象：糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖、飲用水等生活必需品的重點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)、商場(chǎng)、超市和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。

　　3、監(jiān)測(cè)內(nèi)容：生活必需品的需求、供給、銷售和價(jià)格等方面的變化情況，市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及走勢(shì)，生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)所面臨的的緊張或危機(jī)程度。

　　2.2監(jiān)測(cè)報(bào)告制度

　　縣商務(wù)部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)和列入全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的監(jiān)測(cè)對(duì)象，按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)及市場(chǎng)情況。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)原則上堅(jiān)持日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告制度，必要時(shí)啟動(dòng)日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告制度。

　　2.3市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)

　　食鹽市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)次劃分及應(yīng)急工作，按照我縣食鹽應(yīng)急有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。糧食、食用油市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)次劃分及應(yīng)急工作，按照我縣和市、省、國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)劃分為三個(gè)狀態(tài)級(jí)別：

　�。ㄒ唬┮患�(jí)狀態(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)生活必

　　需品大量集中搶購(gòu)、脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。

　�。ǘ�）二級(jí)狀態(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在縣內(nèi)較大范圍或主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)生活必需品大量搶購(gòu)、脫銷斷檔、價(jià)格大幅上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。

　�。ㄈ�）三級(jí)狀態(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)或集貿(mào)市場(chǎng)出現(xiàn)生活必需品大量搶購(gòu)、脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。

　　上述生活必需品價(jià)格波動(dòng)不包括時(shí)令蔬菜、水果等因季節(jié)、氣候變化所引起的規(guī)律性正常波動(dòng)。

　　2.4市場(chǎng)異常波動(dòng)的確認(rèn)

　　發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織力量調(diào)查核實(shí)、確證，核實(shí)確證后及時(shí)向縣政府報(bào)告，并抄報(bào)有關(guān)主管部門(mén)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　3.組織機(jī)構(gòu)、部門(mén)分工及指揮系統(tǒng)

　　3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，密切配合。為加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，建立分工負(fù)責(zé)、配合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

　　3.1.1市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　縣政府成立市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和投放工作。市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣廣播電視臺(tái)、縣發(fā)展和改革局（商務(wù)、糧食、物價(jià)、工信）、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、電力和石油等有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作。在預(yù)警狀態(tài)下，建立定期會(huì)議制度和聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng)的有關(guān)問(wèn)題。

　　3.1.2市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，商務(wù)部門(mén)具體承擔(dān)監(jiān)測(cè)、收集生活必需品市場(chǎng)供求信息，分析、預(yù)警生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和儲(chǔ)備所需資金、物資和人員，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)本預(yù)案，完成其他臨時(shí)交辦任務(wù)。

　　市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合信息組、市場(chǎng)供應(yīng)組、支持保障組和市場(chǎng)監(jiān)管組，由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和工作人員組成，履行相應(yīng)職責(zé)。

　　3.1.3各組工作職責(zé)

　�。�1）綜合信息組：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的綜合文字工作，協(xié)調(diào)辦公室各組相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)對(duì)外輿論宣傳，穩(wěn)定人心工作；負(fù)責(zé)信息傳遞及文件管理工作。

　�。�2）市場(chǎng)供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和銷售工作。

　�。�3）支持保障組：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和銷售所需的資金、能源和交通運(yùn)輸。

　�。�4）市場(chǎng)監(jiān)管組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等破壞市場(chǎng)秩序的行為。

　　3.2部門(mén)分工及職責(zé)

　　（1）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報(bào)道，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　�。�2）縣委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)工作，協(xié)調(diào)做好負(fù)面信息處理。

　　（3）縣廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)廣播電視的跟蹤報(bào)道和輿情引導(dǎo)等工作。

　　（4）縣發(fā)展和改革局：商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)全縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門(mén)銜接及市場(chǎng)調(diào)控工作。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)、保障電力、石油等能源供應(yīng)。糧食部門(mén)負(fù)責(zé)組織糧食應(yīng)急加工企業(yè)定點(diǎn)加工，綜合協(xié)調(diào)糧油等重要商品儲(chǔ)備的動(dòng)用和投放，并協(xié)調(diào)組織各應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)做好應(yīng)急糧油供應(yīng)工作。物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警價(jià)格監(jiān)督管理工作，必要時(shí)實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施。工信部門(mén)負(fù)責(zé)食鹽的調(diào)撥、縣內(nèi)外食鹽的調(diào)入和銷售的監(jiān)督管理工作，根據(jù)市場(chǎng)應(yīng)急需要，及時(shí)將合格的食鹽運(yùn)送到批發(fā)單位、零售單位、食品加工企業(yè)和社會(huì)集團(tuán)用鹽單位保障市場(chǎng)供應(yīng)。

　�。�5）縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序，及時(shí)依法打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。

　�。�6）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需的合理費(fèi)用及時(shí)到位，按預(yù)算級(jí)次提供資金支持和補(bǔ)償。

　　（7）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)運(yùn)方案，及時(shí)組織應(yīng)急生活必需品的運(yùn)輸，以維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　�。�8）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè)，負(fù)責(zé)根據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)組織農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系，發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測(cè)信息。

　�。�9）縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織突發(fā)重大食物中毒事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治。

　�。�10）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的'案件，依法打擊和查處銷售假冒偽劣商品及借機(jī)壟斷貨源、哄抬物價(jià)、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，努力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；負(fù)責(zé)食品安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量、生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品認(rèn)真的監(jiān)督管理。

　　3.3指揮系統(tǒng)的啟動(dòng)

　　縣政府批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)警后，縣市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，辦公室人員在預(yù)警后4小時(shí)內(nèi)集結(jié)到位，立即投入市場(chǎng)供應(yīng)工作，辦公室各職能組啟動(dòng)工作程序，履行相應(yīng)職責(zé)。

　　4.應(yīng)急控制措施

　　在突發(fā)事件引起異常波動(dòng)的情況下，要采取有效的措施進(jìn)行控制：

　　4.1輿論宣傳引導(dǎo)消費(fèi)

　　縣委宣傳部及時(shí)組織有關(guān)新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，按照有利于穩(wěn)定人心、穩(wěn)定市場(chǎng)的原則，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求情況，為媒體記者提供必要的數(shù)據(jù)資料，消除消費(fèi)者恐慌，正確引導(dǎo)消費(fèi)，做好輿論宣傳工作。

　　4.2組織貨源保障供應(yīng)

　　按照縣政府的統(tǒng)一部署，由縣發(fā)展和改革局組織指定單位對(duì)生活必需品進(jìn)行采購(gòu)加工，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

　　4.3異地引進(jìn)調(diào)劑貨源

　　組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。

　　4.4儲(chǔ)備物資投放

　　首先動(dòng)用縣儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)，縣儲(chǔ)備物資不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按照規(guī)定程序申請(qǐng)市級(jí)物資儲(chǔ)備。

　　4.5相關(guān)配套設(shè)施

　　按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

　　4.6價(jià)格干預(yù)定量銷售

　　情況特別嚴(yán)重時(shí)，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，對(duì)生活必需品實(shí)行價(jià)格干預(yù)和定量銷售制度。

　　5.應(yīng)急保障措施

　　5.1根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，必要時(shí)對(duì)生活必需品實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)儲(chǔ)備、定點(diǎn)銷售制度。

　　5.1.1定點(diǎn)生產(chǎn)

　　（1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負(fù)責(zé)確定縣內(nèi)重點(diǎn)面粉、大米、食用油加工企業(yè)和儲(chǔ)備庫(kù)作為定點(diǎn)供貨單位。

　�。�2）豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定全縣生豬活體養(yǎng)殖場(chǎng)作為貨源基地，定點(diǎn)屠宰廠作為肉類加工供貨單位。

　�。�3）雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定重點(diǎn)蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳品加工企業(yè)作為貨源供應(yīng)基地。

　�。�4）蔬菜。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地，作為蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。

　　5.1.2定點(diǎn)儲(chǔ)備

　　（1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)糧油應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)為定點(diǎn)儲(chǔ)備單位。

　�。�2）食糖。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)食糖的重點(diǎn)流通企業(yè)作為全縣定點(diǎn)儲(chǔ)備單位。

　�。�3）豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定生豬活體儲(chǔ)備場(chǎng)、肉類冷藏企業(yè)作為全縣定點(diǎn)儲(chǔ)備單位。

　　（4）雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定縣內(nèi)重點(diǎn)蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳制品加工企業(yè)作為貨源基地。

　�。�5）蔬菜。由縣發(fā)展和改革局（商務(wù)）負(fù)責(zé)，由于蔬菜保鮮期短，不宜長(zhǎng)期儲(chǔ)存，根據(jù)“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則，我縣蔬菜的應(yīng)急儲(chǔ)備由縣發(fā)展和改革局（商務(wù)）協(xié)調(diào)縣政府做出安排。

　�。�6）食鹽。由縣發(fā)展和改革局（工信）負(fù)責(zé)�？h鹽業(yè)專營(yíng)公司作為縣食鹽儲(chǔ)備單位，合理布局儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)，具體做好食鹽承儲(chǔ)工作。

　　5.1.3定點(diǎn)銷售單位

　�。�1）面粉、大米、食用油。將全縣商場(chǎng)及大型超市作為定點(diǎn)銷售單位。

　�。�2）豬肉、雞蛋、食糖、食鹽等生活必需品。將全縣大型商場(chǎng)、超市及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為定點(diǎn)銷售單位。

　�。�3）蔬菜。從縣內(nèi)蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一調(diào)配。

　　5.2縣公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品等損害消費(fèi)者利益的違法犯罪行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　5.3縣發(fā)展和改革局、電力、石油等部門(mén)及企業(yè)對(duì)各定點(diǎn)單位所需熱、電、油等能源供應(yīng)，要優(yōu)先安排，滿足需求，不得停供、限供。

　　5.4縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)調(diào)運(yùn)方案，建立應(yīng)急商品鐵路、公路運(yùn)輸“快速通道”，不得亂設(shè)關(guān)卡進(jìn)行檢查，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。對(duì)各定點(diǎn)單位所需物資的調(diào)運(yùn)，要優(yōu)先安排。及時(shí)發(fā)運(yùn)，保障運(yùn)力。

　　5.5市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急保障資金，由縣人民政府通過(guò)財(cái)政預(yù)備費(fèi)等渠道解決。應(yīng)急商品儲(chǔ)備、應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及運(yùn)行所需資金，按規(guī)定程序列入部門(mén)預(yù)算。按照政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用，由縣財(cái)政合理補(bǔ)助，以形成快速反應(yīng)、保障有力的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。

　　6.其他事項(xiàng)

　　6.1縣級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位

　　永輝人和超市有限公司豐寧分公司

　　豐寧滿族自治縣寬廣超市有限公司

　　承德北雁商城商貿(mào)有限公司

　　豐寧滿族自治縣農(nóng)貿(mào)城

　　豐寧滿族自治縣浩翔商貿(mào)有限公司

　　6.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　6.2.1對(duì)在突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6.2.2對(duì)有關(guān)部門(mén)工作人員由于玩忽職守，謊報(bào)、知情不報(bào)，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級(jí)政府或上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.3預(yù)案更新與管理

　　縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理，并根據(jù)情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。本預(yù)案由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

　　6.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案13

　　為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年xx期間全縣生活必需品物資儲(chǔ)備保障供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)生活必需品物資價(jià)格，滿足群眾生活必需品需求，根據(jù)縣政府會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　　針對(duì)當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅(jiān)階段的焦灼期，特別是臨近xx，受xx期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費(fèi)需求旺季、國(guó)際疫情形勢(shì)日益嚴(yán)重、國(guó)內(nèi)疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動(dòng)加劇等因素影響，出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購(gòu)物囤物現(xiàn)象。時(shí)下，保物資供應(yīng)，穩(wěn)市場(chǎng)價(jià)格，穩(wěn)定心理預(yù)期尤為重要。要明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好我縣生活必須品和重要物資保障供應(yīng)和穩(wěn)控工作。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)案啟動(dòng)

　　新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導(dǎo)縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作，主要承擔(dān)疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應(yīng)及協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作職責(zé)。

　　縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注xx年xx期間疫情發(fā)展的態(tài)勢(shì)和重要生活物資供應(yīng)情況，如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應(yīng)緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無(wú)法保證供應(yīng)，根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　三、確定保供企業(yè)

　　我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應(yīng)企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司定點(diǎn)承擔(dān)，負(fù)責(zé)全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的'采購(gòu)、儲(chǔ)備、供應(yīng)、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實(shí)人超市積極配合供應(yīng)。各商場(chǎng)超市要互通有無(wú)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

　　四、應(yīng)急保障任務(wù)和措施

　　一是精準(zhǔn)施策保儲(chǔ)備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲(chǔ)備定點(diǎn)企業(yè)，儲(chǔ)備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標(biāo)準(zhǔn)，陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司必須統(tǒng)籌市場(chǎng)資源，拓寬采購(gòu)渠道，加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接，積極組織貨源，保證庫(kù)存儲(chǔ)備糧（包括米面）60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲(chǔ)量，需保證為期10天的生活必需品儲(chǔ)備。結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)，積極爭(zhēng)取市上冷凍豬肉儲(chǔ)備投放，確保市場(chǎng)供應(yīng)。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市加強(qiáng)配合。

　　二是落實(shí)責(zé)任保供應(yīng)。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市要堅(jiān)持全天營(yíng)業(yè)9小時(shí)以上，保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應(yīng)，蔬菜品種要豐富多樣，既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應(yīng)季蔬菜，又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角，青椒、豇豆等時(shí)下緊俏的反季節(jié)蔬菜。縣醫(yī)藥藥材公司要做好口罩、電子測(cè)溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應(yīng)。

　　三是多措并舉穩(wěn)價(jià)格。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價(jià)格原則上與xx前商品價(jià)格持平，不得高于市場(chǎng)價(jià)格。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市也要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　四是細(xì)化舉措強(qiáng)管理。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要加強(qiáng)管理，通過(guò)臨時(shí)頂崗、合理排班、動(dòng)態(tài)調(diào)崗、增加員工薪酬等措施，統(tǒng)籌安排工作人員上崗。合理安排工作時(shí)間，確保員工輪休，做好張弛有度，積極調(diào)動(dòng)員工工作積極性。

　　五是科學(xué)應(yīng)對(duì)防疫情。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設(shè)立檢測(cè)點(diǎn)，必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測(cè)量體溫，顧客出入超市必須佩戴口罩，要求員工上下班測(cè)量體溫和佩戴口罩。在每天營(yíng)業(yè)前后對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和計(jì)量器具等設(shè)施進(jìn)行消毒處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)疫情防控第一責(zé)任人職責(zé)。

　　六是強(qiáng)化措施穩(wěn)預(yù)期。各商場(chǎng)超市負(fù)責(zé)人和員工一定要提振信心，增強(qiáng)戰(zhàn)勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定員工情緒。要通過(guò)板報(bào)、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識(shí)。引導(dǎo)顧客理性消費(fèi)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假的違法行為。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案14

　　為預(yù)防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證干部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預(yù)防為主的原則，依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合中心實(shí)際情況制定本預(yù)案。

　　一、成立疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作;負(fù)責(zé)制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案;當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)下達(dá)預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令;全力保證干部職工的'身體健康和生命安全。

　　儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)糧食和應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配，儲(chǔ)備庫(kù)負(fù)責(zé)糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，接到指令，負(fù)責(zé)具體物資調(diào)運(yùn)等工作，政糧和糧安公司負(fù)責(zé)本單位疫情防控，并接受物資儲(chǔ)備中心統(tǒng)一安排，協(xié)助

　　二、工作舉措

　　(一)積極做好糧食和物資儲(chǔ)備，確保突發(fā)事件糧食和物資應(yīng)急需求。

　　(二)按照縣新冠肺炎防控指揮部要求，做好有關(guān)配合工作，接到上級(jí)指示后，按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，迅速開(kāi)展工作;

　　(三)做好單位干部職工疫情防控知識(shí)宣傳工作及防控工作；

　　(四)積極主動(dòng)做好流動(dòng)人口，特別是疫區(qū)返程人員的疫情防控知識(shí)宣傳工作;

　　（五）做好來(lái)本單位辦理事務(wù)人員體溫檢測(cè)、登記及其他防控措施。

　　三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

　　接到上級(jí)指令后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng)，第一時(shí)間開(kāi)展疫情防控工作。

　　四、應(yīng)急結(jié)束

　　按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)解除”的原則，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

　　五、工作要求

　　(一)高度重視，提高站位。

　　各股室、各公司、城關(guān)庫(kù)及全體干部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位按照縣委、縣政府及縣指揮部工作要求，采取有力舉措，做好疫情防控工作。

　　(二)強(qiáng)化宣傳，做好防控。

　　充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識(shí)，提高干部職工和流動(dòng)人口對(duì)疫情防控知識(shí)的知曉率。

　　(三)認(rèn)真排查，聯(lián)防聯(lián)控。

　　積極主動(dòng)配合轄區(qū)做好做實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作，動(dòng)員全體干部職工，實(shí)施群防群治，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，堅(jiān)決防輸入、防擴(kuò)散、確保聯(lián)防聯(lián)控工作落到實(shí)處。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案15

　　為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境，快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件，按照德陽(yáng)市、什邡市相關(guān)文件要求，結(jié)合新街社區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：

　　一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：

　　組長(zhǎng)：夏培波；

　　成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育，加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育，提高自我防范意識(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各項(xiàng)目、各部門(mén)應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開(kāi)各項(xiàng)工作，達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護(hù)新街社區(qū)這片凈土。

　　二、職責(zé)

　　各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點(diǎn)，主要做好掃碼、消毒、測(cè)體溫、做好臺(tái)賬工作：每天上、下班時(shí)，必須打開(kāi)全部門(mén)、窗通風(fēng)；盡量不使用空調(diào)。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個(gè)人衛(wèi)生。

　　1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的`工作；準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施，做好居民防病知識(shí)宣傳，提高社區(qū)居民自我防范能力；認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、后勤部：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。

　　3、做好市場(chǎng)和公共場(chǎng)所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作，通過(guò)宣傳、動(dòng)員、值班值守等方式完成各項(xiàng)防疫工作。

　　三、防控措施

　　全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護(hù)社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序，具體措施如下：

　　1、號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生，實(shí)行佩戴口罩的制度。

　　2、在市場(chǎng)門(mén)口及公共場(chǎng)所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點(diǎn)，入內(nèi)人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等。

　　3、消毒滅菌。對(duì)社區(qū)、辦公區(qū)、公共場(chǎng)所等重要場(chǎng)所及其設(shè)備、門(mén)把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時(shí)清理垃圾。

　　4、加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生管理.

　　5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。

　　6、社區(qū)工作人員每人每天體測(cè)3次以上，堅(jiān)決杜絕體溫超過(guò)正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過(guò)37.3℃人員，及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。

　　四、應(yīng)急對(duì)策

　　1、疫情一旦發(fā)生，應(yīng)馬上上報(bào)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向政府匯報(bào)社區(qū)出現(xiàn)的疫情，并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門(mén)的部署開(kāi)展疫情的控制工作。

　　3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大。

　　4、疫情發(fā)生時(shí)，社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn)，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期盡早過(guò)去。

　　五、應(yīng)急物資與裝備

　　儲(chǔ)備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區(qū)配備小車一輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)的方式進(jìn)行。

　　六、責(zé)任追究

　　實(shí)行責(zé)任追究制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，小組長(zhǎng)為直接負(fù)責(zé)人，其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來(lái)抓，本著對(duì)居民、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴(yán)重后果的，將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

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