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燃氣突發(fā)事故的應急預案

時間:2022-09-30 08:58:15 應急預案 我要投稿

燃氣突發(fā)事故的應急預案范文(通用5篇)

  在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,時常需要預先制定應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編為大家整理的燃氣突發(fā)事故的應急預案范文(通用5篇),希望對大家有所幫助。

燃氣突發(fā)事故的應急預案范文(通用5篇)

  燃氣突發(fā)事故的應急預案1

  1、燃氣鍋爐房燃氣泄漏的的危險性。

  天然氣的主要成分是:甲烷含量98%;丙烷含量0.3%;丁烷含量0.3%;氮氣含量1%及其他物質。高發(fā)量9650千卡/標方;低發(fā)量8740千卡/標方。爆炸極限5%-15%。我們所說的天然氣可能泄露的區(qū)域是指調壓站到鍋爐(包括鍋爐)之間的天然氣管線和閥表、配件等。

  如果天然氣遇到明火、靜電、閃電或操作不當?shù)葧l(fā)生爆炸、火災,在密閉的空間會使人缺氧、窒息、甚至死亡,給單位安全生產和生命財產帶來不可估量的損失。

  2、燃氣鍋爐、天然氣泄漏的分類。

  按照泄漏部位分為:室內燃氣管道泄漏、燃燒器漏氣、控制調節(jié)、測量等部件及其連接部位泄漏。

  2、2泄漏分析

  燃氣鍋爐泄漏除了因員工違章操作引起和自然外力引起外,主要由以下幾個原因:

  2、2、1室內燃氣管線:長期運行管線腐蝕泄漏。

  2、2、2鍋爐本體泄漏:由于施工完后未按照有關技術要求烘爐、火鍋爐升溫過快爐墻磚開裂密封不嚴,燃氣鍋爐振動大焊縫脫焊或造成爐墻保溫曾開裂,觀火孔、防爆門、人孔等關閉不嚴,鍋爐運行自動熄火。

  2、2、3燃燒器泄漏:燃燒器長期運行后,空燃比失調,使燃燒工況發(fā)生變化。

  2、2、4控制調節(jié)、測量等零部件及其連接部位漏氣:由于這些部件經常動作可能造成開關不靈活、關閉不嚴、或由于鍋爐運行過程中震動大造成連接部件松動天然氣泄漏;或由于法蘭密封膠老化造成泄漏。

  3燃氣鍋爐天然氣泄漏的辨別

  鍋爐房內天然氣發(fā)生泄漏事時,固定報警器會發(fā)出自動報警,自動開啟排氣扇。

  4燃氣鍋爐天然氣泄漏的防范措施

  4、1在燃氣鍋爐設計施工時嚴格按照GB500H-Q92《鍋爐房設計規(guī)范》的有關規(guī)定進行設計施工,由有資質的專業(yè)設計單位和由施工資質的單位進行施工,施工房在設計施工階段就更加規(guī)范,杜絕不安全隱患,防止天然氣泄漏。

  4、2建立健全鍋爐房的各項管理規(guī)章制度,逐漸建立《燃氣鍋爐安全規(guī)則》、《燃氣蒸汽鍋爐事故處理規(guī)程》、《安全生產責任制》、《防止中毒窒息十條規(guī)定》、《消防安全檢查制度》、《防爆十條禁令》、《安全規(guī)程》、《運行規(guī)程》、《設備維修保養(yǎng)制度》以及各崗位人員責任制,加強鍋爐房的安全管理。

  4、3加強職工教育培訓,提高職工安全防范應急能力。

  4、4用科學的手段和現(xiàn)有的檢測儀器及時發(fā)現(xiàn)泄漏隱患提前采取預防措施。

  4、4、1人工檢測手段

  (1)根據(jù)巡檢人員的嗅覺和聽覺來判斷,天然氣發(fā)生泄漏后,由于同比空氣輕,會很快聚集在室內上部,天然氣主要成分比空氣輕的'甲烷,在供氣時放入四氯噻吩以便于用戶識別,泄漏達到1%時有貨會問到臭雞蛋味。

 。2)肥皂水檢測,用噴壺將肥皂沫噴到需要檢測的部位或用戶刷在肥皂水到檢測部位。觀察肥皂水是否起泡判斷是否漏氣,根據(jù)水泡發(fā)起及破裂的時間判斷泄漏量的大小。

 。3)儀器檢測、利用比較先進的手持檢測儀進行檢測。

  4、4、2天然氣泄漏報警檢測系統(tǒng)

 。1)當任意一臺鍋爐泄漏報警器規(guī)定值時達到測試值時,監(jiān)控系統(tǒng)聲音報警的同時,啟動鍋爐房內通風系統(tǒng)。工作人員應根據(jù)報警顯示數(shù)值在最短時間內找到些漏點并及時與燃氣公司取得聯(lián)系進行維修。

  4、3嚴格安全操作

  4、3、1嚴格加強防火安全管理。

  杜絕明火、凡進入鍋爐房人員一律禁止攜帶任何火種。在鍋爐房需要用電焊、氣焊作業(yè)時,嚴格根據(jù)動火審批程序辦事,采取一切必要的預防措施,施工作業(yè)時間專職安全員和主要領導在現(xiàn)場監(jiān)護。

  4、3、2采取防靜電措施

  每年對天然氣管道靜電和防雷接地裝置以及電氣設備的接地進行檢測,保證防火防爆安全裝置完好,使靜電和雷電能及時得到釋放,采用防爆型照明燈,防爆儀表及其他防爆用電設備。

  4、4鍋爐燃燒器調節(jié)及監(jiān)護運行。

  對鍋爐燃燒器進行調節(jié)時不能太快,防止鍋爐熄火,在爐膛和煙道內泄漏天然氣,司爐人員在鍋爐運行時重點監(jiān)護并防止天然氣泄漏和燃燒器自動熄火。

  5、燃氣鍋爐房天然氣泄漏的應急處理。

  對發(fā)現(xiàn)的天然氣泄漏部位進行處理的基本程序,立即切斷天然氣主管道閥門,并且通知燃氣公司的同時也通知公司的安全生產管理部門,根據(jù)天燃氣鍋爐泄露應急預案進行處理。嚴格按照規(guī)定進行處理。

  針對各種可能泄漏爆炸事故,組織好相關處理方案,應急預案,并做好各項應急預案的演習。保證不發(fā)生任何安全事故。

  燃氣突發(fā)事故的應急預案2

  一、組織領導

 。ㄒ唬┏闪⒐痉姥磻鳖I導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組職責:

  1、負責公司防汛安全工作的領導、指導及應急處置工作。

  2、負責對公司防汛組織和人員進行防汛知識、防汛技能的培訓及定期或不定期地做好組織防汛應急演練等。

  3、對防汛出現(xiàn)的事故進行調查,查明事故原因,分析認定事故的性質和責任,提出事故的處理意見和制定防止類似事故再發(fā)生的措施等。

  4、對防汛安全工作中的部門和人員進行獎懲。

  領導小組下設辦公室,辦公室主任由范春輝擔任。具體工作有:負責傳達上級防汛文件、指示;安排防汛期間的值班與各項工作的檢查落實,嚴格汛期對值班人員的查崗制度;搞好防汛期間的車輛調配;搜集有關汛情信息并及時報告指揮和下傳到各個有關部門;協(xié)助指揮搞好汛期搶險工作。

  二、防汛紀律

  1、在防汛期間,要講政治、講紀律,確保政令暢通。切實做到一聲令下,立即行動。

  2、各部門、子公司的主要負責人為本單位防汛第一責任人,按照職責分工,提前做好防汛各項預案準備。

  3、嚴格值班制度,堅持24小時值班,當班人員不得擅自離崗、脫崗,做好值班記錄。

  三、工作要求

 。ㄒ唬╊I導要高度重視。要把防汛排澇工作納入到公司領導班子的議事日程,與公司的'其他工作同研究、同檢查、同考核,確保防汛排澇工作取得實效。

  (二)提高決策水平和應急能力。要把防汛排澇工作作為公司安全生產、安全發(fā)展的一個重要內容來抓,加大對防汛排澇的投入,增強對防汛事故的應急處置能力。

 。ㄈ┘哟髮θ細夤芫W(wǎng)的巡查力度。汛期要對燃氣管網(wǎng)進行嚴密巡查,對輸氣站、調壓器、分氣室等重點要害部位進行安全檢查,確保各類燃氣設施能夠經受住暴雨襲擊,確保供氣安全。

 。ㄋ模┒ㄆ谧龊梅姥磁艥硲毖菥。每年要至少演練二次,提高公司全體員工的應急處置能力。

  (五)做好日常的宣傳。要加大宣傳的力度,利用各種方式、各種載體宣傳、普及防汛排澇知識,提高和增強員工的防汛排澇意識。

 。┍3致(lián)系和溝通。要經常與縣防汛指揮部保持工作上的聯(lián)系和溝通,經常請示匯報公司的防汛排澇工作,取得他們的支持、幫助和指正,為做好公司的防汛排澇工作奠定良好的基礎。

  燃氣突發(fā)事故的應急預案3

  城鎮(zhèn)燃氣是市政公用設施的重要組成部分,是工業(yè)生產的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性,若管理不善則易引發(fā)事故,對人民群眾的生命安全、財產和環(huán)境構成極大威脅。事故應急救援是近年來國內外開展的一項社會性防災救災工作。應急救援可以加強重大事故的處理能力,根據(jù)預先制定的應急處理方法和措施,一旦重大事故發(fā)生,能做到臨危不亂,高效、快速做出應急反應,盡可能縮小事故的影響范圍,將損失和危害降到最低程度。因此,正確認識應急救援的重要性,制訂燃氣事故應急處置預案,已無可回避地擺到每一個燃氣企業(yè)的面前。

  1應急預案編制體系的建立

  1.1編制原則和指導思想

  燃氣突發(fā)事故的鮮明特征就是燃氣泄漏、爆燃、爆炸等會引發(fā)重大災害,尤其是位于城鎮(zhèn)的燃氣管道、瓶裝供應站等設施,與人民群眾息息相關,事故的后果不堪設想。預案的編制應能充分體現(xiàn)“以人為本”的原則,同時兼顧財產和環(huán)境的防護;堅持“預防為主,自救為先,統(tǒng)一指揮,快速反應”的指導思想,從而最大限度地降低危害,防止次生災害的發(fā)生。

  1.2應急預案的結構

  一個完整的預案一般由一個主件和若干個附件構成。主件主要包含以下內容:總則、應急組織體系與職責任務、預警機制、應急響應、處置方案、應急程序、善后處理、保障制度等。附件有:廠站平面圖、危險源分布圖、消防設施分布圖、組織機構名單、通訊錄、裝備清單、站區(qū)周邊資料等。預案的各個組成要件應有機結合、相輔相成,形成一個結構嚴謹、內容翔實的整體。

  2燃氣企業(yè)危險源的確定與評估

  把危險源辨識理念引入編制工作是燃氣企業(yè)預案科學化的內在要求,從而使后續(xù)的應急方案與措施制定獲得更好的數(shù)據(jù)來源[1]。

  2.1危險源的確定

  根據(jù)本單位生產儲存燃氣的品種、儲量、工藝等情況,分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié),確定應急救援的危險源目標,并按其危險性的大小進行編號和加以圖示。

  2.2潛在危險性的評估

  預案對每個已確定的危險源都要做出潛在危險性的分析,預測可能導致事故發(fā)生的途徑,例如:誤操作、設備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等;預測事故可能造成的后果及對周圍環(huán)境帶來的危害和范圍。

  3應急預案編制的要求與做法

  3.1全面收集資料

  預案編制涉及到大量的技術參數(shù)和歷史數(shù)據(jù),特別是事故案例,脫離實際和忽視教訓的預案是沒有科學性和實用性的,所以燃氣企業(yè)必須把全面搜集資料作為預案編制的基礎性工作來抓。例如:對于一個液化石油氣儲配站而言,不僅需要掌握儲量、區(qū)域位置、站區(qū)平面圖、消防設施分布圖、職工三班分布人數(shù)等常規(guī)資料,還應了解清楚距站區(qū)圍墻外不同設定距離(如200m、500m)范圍內的工廠和居民情況、周邊區(qū)域道路交通和疏散路線、主導風向和歷年水文地質數(shù)據(jù)等。

  3.2設立指揮機構及明確職責分工

  燃氣企業(yè)設立應急搶險搶修指揮部的目的是在事故行動中起到發(fā)布和解除救援命令和信號、協(xié)調各方作戰(zhàn)、制訂應急對策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設在企業(yè)的生產調度室,由企業(yè)負責人任總指揮,如果負責人不在,應明確接替人選,這點在預案編制中應予明確。指揮部的成員,除部分固定人員外,其他人員平時可以分散于各個生產部門。一旦事故救援工作開始,他們必須立刻聚集起來,趕赴現(xiàn)場,參加到指揮部下設的綜合調度組、搶險搶修組、技術方案組、后勤保障組等崗位中去,組成一個凝聚力強的救災團隊。在預案中,指揮部及其下設分組都應定人定崗,明確各自職責分工,建立有效的協(xié)同作戰(zhàn)機制。

  3.3隊伍與裝備

  搶險搶修隊伍是燃氣企業(yè)應急指揮部的一線力量,擔負著在消防隊等外援(重大事故時)到來之前火災初期控制的任務,在預案中應落實具體人員,使之做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。此外,應急裝備不容忽視,通常需要配備的裝備有。2J:搶修設備(專用搶修車輛、維修機具、備品備件)、防護用具(防護服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設備、消防器材、檢測儀器、防爆工具等。在科技發(fā)達的今天,充分利用搶險新機具、新方法也是取得搶險勝利的一個重要因素,有時可起到事半功倍的效果。

  3.4預警機制與響應程序

  3.4.1預警機制

  按照突發(fā)燃氣事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢,燃氣企業(yè)在預案中須對應設置一系列預警級別,并對預警信號做出規(guī)定,要求所有工作人員都應熟練掌握它的含義和用法。以往預案的編制往往重在提供防御、搶險、善后等階段的措施,對于事前的預報和預警沒有給予足夠的重視,容易錯失抗災救災的最佳時機,因此在“預”字上也大有文章可做。另外,預警級別要有具體規(guī)定,特別是要量化,以避免應急工作中的盲目和混亂。

  3.4.2響應程序

  響應程序同樣須進行分級管理。根據(jù)不同險情,在預案中明確啟動的范圍和條件,逐級上報,便于指揮部及時發(fā)出準確的指令。發(fā)生重大事故時,還應立即撥打119、110、120求助,并向當?shù)卣腿細庑姓芾聿块T報告,有關事故報告的程序和內容在預案編制中應有專門敘述。

  3.5事故處置方案與處置程序

  3.5.1處置方案

  對已確定的危險源,按照其可能導致事故的途徑和模擬事故狀態(tài),制定有針對性的`預防措施,這就是應急處置方案,它是處置程序執(zhí)行過程中技術對策的設定。處置方案應根據(jù)工藝特點、操作規(guī)程等技術要求來制定,體現(xiàn)科學性和實用性相結合,同時內容上還應做到精細化。例如對于管道燃氣企業(yè),同樣是一個燃氣管道事故處置方案,由于壓力、管材和工藝上的差異,應細化為站區(qū)管道、市政管道、庭院管道、戶內管道幾種情況,不能一概而論。

  3.5.2處置程序

  應急處置程序是每個部門或個人履行預案中規(guī)定職責和任務時的行動指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應急處理步驟一目了然,一旦發(fā)生事故時,第一步先做什么,第二步應做什么,第三步再做什么,都作了明確規(guī)定。這樣才能保證臨危不懼,正確指揮,按照處置方案有條不紊地展開救援行動。

  在預案編制和實施中尤其要注意兩點。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時,指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告,必要時求救社會力量援助;二是凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,要想方設法搶救傷員,送入附近醫(yī)院搶救,及時控制危險源,采取果斷措施,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加。

  3.6警戒與疏散

  在發(fā)生重大事故可能對廠區(qū)內外人群安全構成威脅時,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下,在最短時間內劃定警戒范圍,并對與救援無關的人員進行緊急疏散。燃氣企業(yè)應在最高建筑物上設立風向標,根據(jù)不同事故,對疏散的方向、距離和集中地點做出具體規(guī)定,但總的原則是疏散安全地點處于當時的'上風向。對于可能威脅到廠外居民安全的情況,指揮部應立即和地方有關部門聯(lián)系,引導居民迅速撤離到安全地點。

  3.7事故善后處理與分析總結

  事故處置結束后,要高度重視做好傷亡人員家屬的工作,認真處理好事故善后事宜,以確保社會穩(wěn)定;同時,及時組織開展調查工作,查明事故原因、損失和責任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議。

  4正確認識預案編制工作

  為了做好預案的編制工作,每一個燃氣企業(yè)應從思想上真正認識到其重要性和必要性。首先,這是《安全生產法》等國家法律法規(guī)賦予的職責所在;其次,隱患險于明火,防范于未然,企業(yè)的經濟效益和社會效益都要基于防災抗災工作的有效開展。

  燃氣企業(yè)預案編制工作是一項精密的系統(tǒng)工程,涉及到燃氣儲存、生產、輸配、運輸、燃氣具使用等方面。需要以綜合全面的數(shù)據(jù)資料、科學嚴謹?shù)募夹g分析、周密合理的邏輯組織來做保障,絕不能泛泛而談,而是要有針對性地提出問題、解決問題,體現(xiàn)出預案的實用性和可操作性。

  另外,也應看到預案編制工作是一個長期逐步完善的過程,需要在實際應用中不斷通過檢驗得以提升,因此,燃氣企業(yè)應切實加強預案的制度化建設,列入日常管理,定期對預案進行修訂與充實。

  5健全保障制度

 、傺菥氈贫。加強搶險隊伍培訓、定期組織模擬演習有利于落實崗位責任制,熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調和處置的程序,識別資源需求,評價應急準備狀態(tài)及檢驗預案的可行性。

  ②值班制度。建立24h值班制度,夜間由行政值班人員和生產調度負責,遇到問題及時處理。

 、蹤z查制度。在日常管理中,由指揮部結合生產安全工作,檢查應急救援工作情況,不足之處盡快整改,遺漏之處及時補充。

  ④例會制度。指揮部定期組織召開分組成員和搶險隊伍的會議,檢查前期工作,并針對存在的問題,積極采取措施加以改進。

  6結語

  燃氣企業(yè)應急預案的編制工作是城市燃氣系統(tǒng)應急救援體系最基礎、最直接的一個環(huán)節(jié)。實踐證明,預案的編制和落實有力地推動了搶險搶修工作的深入化,使得防災救災工作有章可循,有利于防災責任制的落實,全面提高了燃氣企業(yè)的安全保障能力。各燃氣企業(yè)應切實改變目前在預案編制中存在的“宏觀的多,微觀的少;定性有余,定量不足”局面,真正做到科學化、精細化地編制和管理預案,實現(xiàn)燃氣行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  燃氣突發(fā)事故的應急預案4

  1、總則

  1.1編制目的

  為規(guī)范和加強鍋爐安全生產事故應急工作,使應急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,維護社會安定,特制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》制定本預案。

  1.3適用范圍

  此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。

  1.4應急預案體系

  本預案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結合的預案體系。

  1.5應急工作原則

  快速反應,統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援搶險與單位自救相結合。

  2、危險源及風險性分析

  2.1鍋爐概況

  本單位生產鍋爐,現(xiàn)有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內燃天燃氣鍋爐一臺,,主要運行參數(shù)壓力為1.0Mpa、額定蒸發(fā)量:2t/h、最高蒸汽溫度1844℃;鍋爐房建于廠區(qū)西北側。

  2.2危險性分析

  2.2.1燃氣蒸汽鍋爐在運行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、爆管等事故,如處理不當會引起鍋爐爆炸。

  2.2.2燃氣蒸汽鍋爐在密閉狀態(tài)下運行,當壓力超過鍋筒承受壓力時,會造成鍋筒破裂(爆炸)。同時鍋筒壓力瞬時降為大氣壓力,高溫熱水迅速蒸發(fā),體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸,釋放出大量能量產生巨大的作用力和沖擊波,給人們的生命和財產造成重大傷害。

  2.2.4燃氣蒸汽鍋爐爆炸的破壞力決定于燃氣蒸汽鍋爐的容積、壓力和溫度。

  2.2.5燃氣蒸汽鍋爐爆炸原因

  (1)超壓:因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護裝置失效,使鍋爐的運行壓力超過鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。

  (2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞,降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。

  3、應急組織機構及職責

  3.1指揮部的組成人員和職責

  3.1.1指揮部主要職責

  (1)執(zhí)行國家有關事故應急救援工作的法規(guī)和政策。

  (2)分析災情,確定事故應急方案,制定各階段的應急對策。

  (3)發(fā)生事故時,負責搶救工作的`組織、指揮。

  (4)確定各部門的職責,協(xié)調各部門之間的關系。

  (5)為搶救提供物質保障及其他保障條件。

  (6)負責內、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構匯報事故搶救情況。

  (7)組織預案的學習、演練、改進。

  (8)負責了解、檢查各搶救部門的工作,及時提出指導或改進意見。

  (9)適時調整各部門人員組成,保證搶救組織正常工作。

  (10)對預案的執(zhí)行或演練情況進行總結、評審。

  (11)向有關新聞機構發(fā)布信息。

  (12)負責向上級部門做事故報告。

  3.1.2總指揮:董富岳總經理

  職責:負責應急指揮工作,發(fā)布搶險命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調各部門工作內容向上級領導匯報,事故處理情況對應急工作全面負責。

  3.1.3副總指揮:李光前、佘瑞杰

  職責:負責指揮技術人員及現(xiàn)場應急處置工作,提出搶險、搶修作業(yè)依據(jù)、技術規(guī)范,提供準確可行的搶險方案。并隨時向總指揮匯報情況,負責消防和警戒人員的安排,布置善后和現(xiàn)場保護。

  3.2搶險事故處置組成員

  (1)成員:李志勤、甑茂智、彭軼瓊

  (2)主要職責:對鍋爐運行情況進行監(jiān)控和發(fā)生事故時應急處理,避免爆炸事故的發(fā)生;鍋爐爆炸后進行搶救處置。

  3.3消防、保衛(wèi)、后勤組職責

  成員:韓良

  職責:負責消防器材,爆炸后如有火情立即投入滅火;負責安全保衛(wèi),布置警戒,控制人員有序疏散;組織協(xié)調有關部門,提供各種搶險物資。

  燃氣突發(fā)事故的應急預案5

  城鎮(zhèn)燃氣是易燃易爆且有一定毒性的危險性氣體,若燃氣在生產和輸配過程中發(fā)生泄漏,當與空氣混合其濃度達到爆炸極限時,一旦遇到明火即刻會發(fā)生爆炸和劇烈燃燒,有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃氣泄漏事故造成的生命財產損失和社會危害,應有效地組織各種搶險力量、救援物資和設備,以最快的速度來制止和控制事故,避免事故擴大。因此各燃氣公司應根據(jù)燃氣生產和輸配情況,依據(jù)“國家突發(fā)公共事件總體應急預案”,本著“預防為主,安全第一”的指導思想,積極編制企業(yè)“燃氣事故預防及應急搶險預案”(以下簡稱應急預案)。本提綱僅供燃氣公司編制應急預案時參考。

  1 一般事故和重大事故

  燃氣事故分一般事故和重大事故,后者造成的生命財產損失大,社會影響大。一般事故是指燃氣在生產或輸配過程中少量的燃氣泄漏、設備的一般故障、短時間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃氣在生產或輸配過程中設備嚴重損壞或管道斷裂造成的燃氣大量泄漏、燃氣燃燒、燃氣爆炸、燃氣中毒、嚴重影響交通且生命財產損失大的事故。

  2 應急預案編制內容

  企業(yè)應根據(jù)燃氣生產、燃氣輸配及燃氣應用情況編制應急預案,編制內容如下:燃氣氣源、燃氣組成及特性;燃氣輸配系統(tǒng)基本概況;組織機構與職責;事故預防及應急搶險措施;事故處置及處置程序;設備配置及工程搶險搶修;醫(yī)療救護及社會支援。

 、 燃氣氣源、燃氣組成及特性

  燃氣氣源:是自建生產廠還是外購燃氣。燃氣組成及特性:我國城鎮(zhèn)燃氣分為天然氣、人工煤氣和液化石油氣3類,其組成及特性各不相同,液化石油氣比空氣重,人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應急預案時要表述清楚,要有針對性。

  ② 燃氣輸配系統(tǒng)基本概況

  應急預案的燃氣輸配系統(tǒng)是指管道燃氣的輸配系統(tǒng)。管道燃氣的輸配系統(tǒng)一般由門站、儲配站、調壓站、混氣站、氣化站、輸配管網(wǎng)以及為輸配系統(tǒng)運行服務的設施等組成。在編制應急預案時,在城市燃氣輸配管網(wǎng)運行圖中要詳細表明設施分布、規(guī)模、壓力、重點用戶及大型穿跨越設施等,有利于搶險人員能在第一時間趕到事故現(xiàn)場。

 、 組織機構與職責

  企業(yè)應成立事故應急搶險領導小組,成員由企業(yè)領導及生產、安技、設備、工程、保衛(wèi)、環(huán)保、生產調度等部門領導組成,下設應急搶險辦公室,日常工作可由安技部門兼管。以應急搶險領導小組為主,成立應急搶險指揮部,經理(廠長)任總指揮,有關副經理(副廠長)任副總指揮,負責應急搶險工作的組織和指揮,指揮部可設在生產調度室。

  應急搶險領導小組負責應急預案的編制;組建應急搶險隊伍,組織實施和訓練;檢查和督促做好重大事故的預防措施和應急搶險救援準備工作。

  應急搶險指揮部在發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應急搶險命令、信號;組織指揮搶險隊伍實施搶險搶修;及時向應急搶險領導小組或向上級部門匯報,向發(fā)生事故的周邊單位、社會通報事故狀況,必要時可向有關部門發(fā)出救援請求;組織對事故的起因、性質、責任、影響、經驗教訓等進行調查,給出評估,寫出報告。應急搶險指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成,其成員分工如下:總指揮組織應急事故的搶險搶修,確保應急預案的實施;副總指揮協(xié)助總指揮負責搶險搶修的`具體工作;指揮部成員應按部門的職責范圍和有關規(guī)定,組織及參與專業(yè)人員對事故進行搶險搶修。

  ④ 事故預防及應急搶險措施

  事故發(fā)生既有偶然性,也有規(guī)律性,既有必然性,又有突發(fā)性,因此對事故的預防要采取主動措施。應急搶險領導小組應根據(jù)可能發(fā)生燃氣事故的設備、輸配管網(wǎng)、危險場所或重點部位,有針對性地制定出事故預防措施,防止事故發(fā)生;要把建立的安全生產責任制落實到有關部門和人員,并開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置;要有檢查考核制度,要配備好事故搶險搶修所需物資及車輛。

  要針對不同類型的事故,如設備損壞、燃氣泄漏、燃氣著火、燃氣爆炸或燃氣中毒等,制定出相應的應急搶險措施,盡量降低事故產生的危害和造成的損失。

 、 事故處置及處置程序

  應急搶險領導小組應根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣特性及事故預防要求,協(xié)同公司各部門制定出在各種事故狀態(tài)下的應急處置方案,即制定設備損壞及管道斷裂事故處置方案;燃氣泄漏及人員中毒事故處置方案;燃氣著火及爆炸事故處置方案;供氣中斷及停水停電處置方案;人員疏散及醫(yī)療救護處置方案;消防及社會救援方案;燃氣事故搶險搶修處置方案等。

  應急搶險領導小組應根據(jù)燃氣泄漏可能發(fā)生各類事故的大小及性質,制定出各類事故處置程序圖,標出消防安全防范危險場所或重點部位,使各部門能在應急搶險第一時間,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,做到臨危不懼,依據(jù)事故處置方案有條不紊地組織搶險作業(yè),把事故控制在最小范圍內,盡量做到最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

 、 設備配置及工程搶險搶修

  企業(yè)的相關職能部門應根據(jù)有關法律法規(guī)、應急預案和部門職責,事先將通信聯(lián)絡、安全防護、醫(yī)療救援、消防滅火、搶險搶修等必要裝備器材配置齊全。平時要安排專人保管和維護,要保證裝備器材始終處于完好狀態(tài)。

  燃氣設施的搶險搶修危險性較大,有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關鍵,因此搶險搶修人員應根據(jù)事故處置方案,在確保不中毒、不著火、不爆炸等自身安全的基礎上,以最快的速度堵漏排險后實施搶險搶修工作。

 、 醫(yī)療救護及社會支援

  企業(yè)應建立醫(yī)療救護小組和物資保障系統(tǒng),當發(fā)生燃氣事故時,醫(yī)療救護人員應及時趕赴現(xiàn)場進行醫(yī)療救護,以減少人員傷亡。如發(fā)生燃氣爆炸或人員傷亡重大事故,當企業(yè)應急搶救力量不足或有可能危及社會安全時,應急搶險指揮部必須立即向上級匯報,向事故周邊單位及群眾發(fā)出通報,必要時請求社會力量支援,如消防、醫(yī)療、公安及交通部門等。

  3 有關規(guī)定和要求

  燃氣行業(yè)是個高危行業(yè),安全生產是個系統(tǒng)工程。應急搶險領導小組應協(xié)同公司各部門建立健全崗位責任制和各項規(guī)章制度,尤其是安全生產責任制和安全生產操作規(guī)程。要堅持以人為本,關注安全,關愛生命,切實把安全生產工作抓好抓實。

  應急搶險領導小組要制定計劃對全體員工進行事故預防和應急搶險知識教育;要有例會制度,并結合安全生產,對應急搶險各項準備工作進行檢查;半年做小結,年終有總結,如發(fā)現(xiàn)問題,要采取有效措施加以整改。

  應急搶險領導小組要加強應急搶險隊伍的業(yè)務培訓,以提高指揮水平和搶險隊伍應對燃氣突發(fā)事故的能力;另外應急搶險領導小組每年要組織一次應急預案演練,進行綜合性或專業(yè)性應急處理訓練。

  4 結語

  尚未編制應急預案的燃氣公司應依據(jù)“國家突發(fā)公共事件總體應急預案”,結合城鎮(zhèn)燃氣特性和企業(yè)實際情況,編制好應急預案,以提高企業(yè)應對燃氣突發(fā)事故的能力,保障城鎮(zhèn)居民生命財產安全,構建和諧社會,促進社會經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

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