市學校防止外來人員非法入侵應急預案

　　市學校防止外來人員非法入侵應急預案

　　一、啟動條件

　　發(fā)生非法入侵后，立即啟動預案。領導小組應立即組織施救、調(diào)查、確認和評估，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　二、組織指揮

　　成立學校應急工作領導小組。

　　組長：校 長

　　成員：副校長、安全辦成員、年級組長、班主任。

　　職責：及時處理突發(fā)的非法入侵事件，及時向區(qū)教育局匯報處理的進展情況，落實相關應急措施，配合處置后的調(diào)查等后續(xù)工作。

　　三、處置程序

　　1、如有可疑人員強行闖入校門，門衛(wèi)立即通報校安全負責人以及校長辦公室，并記錄該人的特征和有關資料。安全辦負責人負責全權處理，其他同志負責協(xié)助；安全辦立即撥打110報警；各年級組長負責指揮各年級組保護好學生。對強行闖入校內(nèi)，并有持械暴力行為的，門衛(wèi)要予以阻止，并立即啟動一鍵報警，同時撥打110報警，立即向區(qū)教育局應急辦報告。組長負責全面指揮，各相關人員按照應急預案就位。學校派出專人與犯罪嫌疑人周旋，盡量將犯罪嫌疑人控制在遠離學生的地方，各樓梯口均安排男教師把守。各年級組長負責指揮各年級組保護好學生。一旦發(fā)生人員傷害事故，及時撥打120進行緊急救護，或以最快的速度將傷者送醫(yī)院搶救，并通知家長或家屬。學校根據(jù)情況及時與上級有關部門聯(lián)系，同時，嚴格按照有關指示處理。應急狀態(tài)期間，領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內(nèi)各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（年段）的突發(fā)事件應急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。學校內(nèi)任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件做出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應當予以配合。

　　2、事故處理結束后及時成立事故調(diào)查組，負責事故的調(diào)查工作，事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、學校已采取措施及事故控制情況、事態(tài)發(fā)生變化等，事故調(diào)查組聽取有關方面事故報告，對事故做出結論，對責任事故做出處理。在第一時間向區(qū)教育局匯報。成立善后處理組，發(fā)生事故后，積極主動做好家長的解釋、撫慰工作，消除分歧，妥善解決問題。善后處理組協(xié)助保險部門為投保學生做好補償賠付工作。

　　四、工作要求

　　1、堅持預防為先。

　　建立健全學校門衛(wèi)管理制度，嚴格執(zhí)行《南京市中小學校幼兒園門衛(wèi)管理制度》，把好校園安全第一道關；學校應做好日常預警預防工作，與街道、教育局、派出所、交警、消防、醫(yī)院等基層應急單位建立聯(lián)動機制，保持聯(lián)系渠道全天候暢通；學校各有關部門在各自職責范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根據(jù)學校的應急預案，采取相應的措施，發(fā)生事故，主動納入學校預案工作程序，機構成員分工明確，每學期進行1次應急演練。應督促組織進行經(jīng)常性的校園巡視，德育主任、年級組長、班主任應了解并掌握有心理疾病或?qū)W生的情況，平時注重對這些學生進行心理疏導和行為教育。要了解學校教職工情況，以便及時發(fā)現(xiàn)異常動態(tài)。

　　2、嚴肅責任與追究。

　　對值勤值班人員擅自離崗，或不認真履行疏導、保護、管理職責的進行嚴肅處理，對工作失職釀成嚴重后果的有關責任人，將根據(jù)實際情況，按照有關規(guī)定和管理權限或司法程序上報上級有關部門予以處置。將發(fā)生重大責任事故與學校的評比表彰工作結合起來。將教師是否履行教育、防范義務納入對教師工作的考核中。教師未履行教育、防范義務的，在年終考核中視情節(jié)輕重分別給予基本合格和不合格處理。違反學校紀律，對學生傷害事故負有責任的學生，學校應根據(jù)其認知能力作出相應的處理，并告知監(jiān)護人。受傷害學生監(jiān)護人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧。擾亂學校正常教育教學秩序或侵犯學校、教師合法權益的，學校將報公安機關依法處理，造成損失的，依法要求賠償。

　　3、一把手總負責。

　　各單位行政一把手為總負責人和總指揮，按照事故發(fā)生的類型規(guī)定第一責任人，所有教職員工必須參與應急疏散的組織工作。應時刻保證一支由值班人員、專職安全管理干部、校醫(yī)、部分教職員工組成的應急隊伍。

　　4、信息及時、準確報送。

　　報告責任主體：事件發(fā)生后，事故發(fā)生單位應在第一時間將事故情況報區(qū)教育局應急辦，同時根據(jù)情況分別報110、120、122。報告程序：學校應按照屬地管理、系統(tǒng)管理的原則，及時、準確地逐級上報事件的有關情況。在事故發(fā)生2小時內(nèi)向教育局應急辦報告，遇有重大事故的，應做到即發(fā)即報。報告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。事故處置情況應每隔2小時向教育行政部門匯報，遇有重大事故的應實時匯報。事故處置完畢后，調(diào)查處置報告應于48小時內(nèi)報區(qū)教育局。

　　5、其他注意事項。

　　一旦發(fā)現(xiàn)不良分子侵入學校，發(fā)現(xiàn)情況的任何教職員工都立即以最快的速度向?qū)W校領導匯報，并盡可能做好應急處理。

　　利用課堂、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，向教職工、學生及其家長宣傳有關應急知識，增強安全防范意識。定期組織對教職工、學生進行教育和培訓，提高應急處置能力和自救互救能力。

　　在防范非法侵入事件應急處理過程中首要的一條是首先保護生命安全，尤其是學生的生命安全。應急處理過程中應掌握的原則是便周旋，邊報警。

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