黃巖區(qū)化學(xué)事故的應(yīng)急救援預(yù)案
1總則
1.1編制目的
做好全區(qū)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定?
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)以及《浙江省化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，《臺(tái)州市化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急總體預(yù)案》，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)境內(nèi)發(fā)生的各類化學(xué)品事故
1.4工作原則
以人為本，以防為主；統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理；各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)；充分準(zhǔn)備，快速反應(yīng)；科學(xué)決策，措施果斷；降低影響，減少損失；平戰(zhàn)結(jié)合，軍民結(jié)合。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部組成
成立黃巖區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部），負(fù)責(zé)組織實(shí)施化學(xué)事故應(yīng)急救援工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。
2.3事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部
主管安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，有關(guān)部門(mén)和單位參加。指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作；核實(shí)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況，及時(shí)向市化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作情況；收集、提供有關(guān)危險(xiǎn)源分布、人員疏散、指揮網(wǎng)絡(luò)、救援程序、防護(hù)設(shè)施分布、救援物資保障、危險(xiǎn)物品特性等信息資料。
2.4事故現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組
區(qū)指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，成立下列救援專業(yè)組：
�。�1）危險(xiǎn)源控制組
（2）傷員搶救組
（3）滅火救援組
�。�4）安全警戒和疏散組
（5）物資供應(yīng)組
�。�6）環(huán)境監(jiān)督組
（7）專家咨詢組
3運(yùn)行機(jī)制
3.1應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）發(fā)生化學(xué)事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的'應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并及時(shí)報(bào)告區(qū)安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各部門(mén)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
�。�2）區(qū)政府接到事故報(bào)告后，立即按照化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮工作。區(qū)安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)，按照應(yīng)急救援預(yù)案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。
�。�3）發(fā)生重特大化學(xué)事故或區(qū)政府確定化學(xué)事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即向市指揮部報(bào)告，請(qǐng)求給予支援。
（4）區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部有關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)建立子預(yù)案，子預(yù)案包括相應(yīng)的預(yù)防程序、準(zhǔn)備程序、基本應(yīng)急程序、專項(xiàng)應(yīng)急程序。
3.2應(yīng)急結(jié)束
在應(yīng)急救援程序（包括各子預(yù)案）實(shí)施完畢、各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束、事故影響消除后，由區(qū)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
3.3后期處置
應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后，事發(fā)地黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)做好事件的監(jiān)控工作，協(xié)助上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)做好事件發(fā)生、發(fā)展、響應(yīng)、處置等全程的分析、評(píng)估和總結(jié)，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真查找原因，吸取教訓(xùn)，防止類似事件再次發(fā)生。
4應(yīng)急保障
4.1通信保障
4.2資金保障
4.3治安保障
4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
4.5運(yùn)輸物資保障
5監(jiān)督管理
5.1宣傳
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)宣傳教育工作，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳化學(xué)品安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)，提高公眾的安全意識(shí)。
5.2培訓(xùn)
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)，提高處置化學(xué)事故的能力。
5.3演練
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要按照本級(jí)化學(xué)事故的要求，定期組織不同類型化學(xué)事故應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)演練，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高化學(xué)事故的應(yīng)急處置能力。
5.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在化學(xué)事故應(yīng)急處置工作中的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任單位和責(zé)任人給予處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6附則
6.1制定與管理
本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局制訂，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。區(qū)指揮部成員單位依據(jù)本預(yù)案，制訂相應(yīng)的預(yù)案。
隨著化學(xué)事故應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)指揮部各成員單位定期對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每?jī)赡晷抻喴淮�，�?bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
6. 2 實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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