德國工傷保險(xiǎn)制度
德國工傷保險(xiǎn)制度是怎么樣的呢?和中國有什么不同。下面是小編整理的德國工傷保險(xiǎn)制度,歡迎大家閱讀!

德國是由16個(gè)州組成的聯(lián)邦制國家。作為成文法系的代表之一,德國工傷保險(xiǎn)法是社會(huì)法的組成部分。工傷保險(xiǎn)編纂在社會(huì)保證法典的第七卷中。德國的工傷保險(xiǎn)已有140余年的歷史,是世界上第一個(gè)建立工傷保險(xiǎn)制度的國家。1884年7月,德國頒布《工傷保險(xiǎn)法》, 是專門涉及工業(yè)事故和職業(yè)病及其預(yù)防與補(bǔ)償問題的法律。確立了無過錯(cuò)責(zé)任原則、以保險(xiǎn)請求替代合同或侵權(quán)賠償請求等原則,建立了工傷保險(xiǎn)制度,并被世界上大多數(shù)國家仿效。
德國設(shè)聯(lián)邦勞動(dòng)和社會(huì)秩序部,制定法律。聯(lián)邦州實(shí)施該法律、法規(guī)。聯(lián)邦州(市)設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)局(署),勞動(dòng)保護(hù)局是政府機(jī)構(gòu),主要檢查企業(yè)是否制定勞動(dòng)保護(hù)制度,檢查企業(yè)的工作環(huán)境是否符合聯(lián)邦州的勞動(dòng)保護(hù)法,檢查企業(yè)是否設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)的專職機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員。
同業(yè)聯(lián)合公會(huì)(HVBG)是一個(gè)非政府管理體系的社會(huì)團(tuán)體組織,主要職能是:頒布安全操作規(guī)程;監(jiān)督事故隱患;協(xié)調(diào)各地區(qū)同業(yè)公會(huì)的工作,協(xié)調(diào)調(diào)劑全國社會(huì)工傷保險(xiǎn)基金;進(jìn)行工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù);提供工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)行安全監(jiān)測與調(diào)查。
同業(yè)公會(huì)是德國專門建立的`負(fù)責(zé)社會(huì)工傷保險(xiǎn)事務(wù)的機(jī)構(gòu)。目前,全國性的同業(yè)公會(huì)已達(dá)36個(gè),它們以行業(yè)自成體系,進(jìn)行工傷保險(xiǎn)管理。各同業(yè)公會(huì)根據(jù)需要在各地設(shè)辦公室,作為同業(yè)公會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。工傷的認(rèn)定、傷殘等級(jí)的評定及待遇的發(fā)放都由同業(yè)公會(huì)負(fù)責(zé)。工傷保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)按照行業(yè)劃分,是社團(tuán)組織,實(shí)行自治,行業(yè)統(tǒng)籌。
工傷保險(xiǎn)分為企業(yè)內(nèi)部保險(xiǎn)(事故保險(xiǎn))、通勤事故、職業(yè)病保險(xiǎn)三大險(xiǎn)種。社會(huì)保險(xiǎn)分為醫(yī)療保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、退休保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)五種,前四種保險(xiǎn)由企業(yè)雇主和雇員負(fù)擔(dān),而工傷保險(xiǎn)全部由雇主強(qiáng)制支付,雇員無需交納。
德國《工傷保險(xiǎn)法》幾經(jīng)修改完善,確定了一個(gè)核心原則:即在對受害員工進(jìn)行賠付時(shí),不需要去追究是企業(yè)雇主還是雇員方面的過錯(cuò)責(zé)任,而是以是否發(fā)生在就業(yè)過程中(含上下班途中)來確定工傷賠付的范圍并確定標(biāo)準(zhǔn)。工傷保險(xiǎn)法律將過去由雇員方面承擔(dān)事故后果,轉(zhuǎn)移到由雇主方面承擔(dān)。但雇主的責(zé)任不是以企業(yè)雇主個(gè)人承擔(dān)民事責(zé)任的形式體現(xiàn),而是由社會(huì)互濟(jì)的方式體現(xiàn),也就是同業(yè)公會(huì)承擔(dān)。
雇員享受保險(xiǎn)的條件:必須是會(huì)員;雇員身體必須受到傷害;雇員那些部位受到傷害要進(jìn)行解釋;必須是在工作期間和工作范圍內(nèi)。如果雇員在上班期間看報(bào)紙、打手機(jī)或司機(jī)酒后駕駛車輛及上班時(shí)間辦私事不屬于工傷。
德國參加保險(xiǎn)的人員幾乎包括所有雇員,不僅有產(chǎn)業(yè)界雇員,而且包括農(nóng)民、教師和政府職員等。
雇員發(fā)生工傷事故的原則,不考慮其雇主是否已經(jīng)為其向同業(yè)公會(huì)繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi),對于事故的補(bǔ)償不依賴于事故發(fā)生是否有過錯(cuò),包括其本人或者他人的過錯(cuò)。傷殘人員及其家庭均享受工傷保險(xiǎn)待遇。發(fā)生工傷事故時(shí)要向工會(huì)、保險(xiǎn)公司報(bào)告并由保險(xiǎn)公司認(rèn)定。發(fā)生職業(yè)病要由同業(yè)公會(huì)和保險(xiǎn)公司確認(rèn)。雇員被確定為職業(yè)病的不能從事原工作崗位的,要辦理退休,發(fā)放退休金。目前,德國的退休年齡不分男女均為67歲。
當(dāng)雇員發(fā)生工傷事故時(shí),賠償由保險(xiǎn)公司向同業(yè)公會(huì)支付,不直接向雇員支付。同業(yè)公會(huì)只賠償人身損失,不賠償財(cái)產(chǎn)損失和精神賠償。但輔助器具的損失或損害(如假肢)按照德國《社會(huì)法典》第七部分第8條作為可以補(bǔ)償?shù)慕】祿p失。雇員只能向同業(yè)公會(huì)提出賠償,不能享受雙倍或向其它部門提出工傷賠償。
企業(yè)雇員的工傷確認(rèn)發(fā)生爭議,無法達(dá)成協(xié)議或確認(rèn)時(shí),同業(yè)公會(huì)應(yīng)當(dāng)將該糾紛提交基層社會(huì)(地區(qū))法院審理,對基層法院認(rèn)定不服的,可上訴聯(lián)邦州法院,對州法院仍不服的,上訴至聯(lián)邦法院。一、二審法院是事實(shí)審,三審法院是法律審。
德國的工傷保險(xiǎn)主要以預(yù)防為主的保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)要了解那些企業(yè)最容易發(fā)生工傷事故,同業(yè)公會(huì)設(shè)有專家,定期考察各企業(yè)發(fā)生工傷事故的可能性,提出減少發(fā)生事故的措施。在20人以上的企業(yè)都要有一名保險(xiǎn)方面的專家。同時(shí),企業(yè)要招聘2名勞動(dòng)保護(hù)人員和企業(yè)醫(yī)生即廠醫(yī),廠醫(yī)每年要在企業(yè)工作40小時(shí)以上。企業(yè)要有符合規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品,如手套,安全通道要暢通,對企業(yè)的安檢人員要進(jìn)行培訓(xùn),對雇員要進(jìn)行培訓(xùn)和安全方面的宣傳,各同業(yè)公會(huì)之間要進(jìn)行交流,以減少工傷事故的發(fā)生。
德國工傷保險(xiǎn)法律中制定各種技術(shù)規(guī)范,這些規(guī)范規(guī)定十分嚴(yán)密。如,在辦公室工作的座椅之間的距離不小于90厘米。座椅的高度、抽屜的大小都有規(guī)定,以便最大限度地預(yù)防工傷事故的發(fā)生。雇主購買機(jī)器要考慮機(jī)器是否符合勞動(dòng)保護(hù)方面的規(guī)定,是否有防止發(fā)生工傷事故設(shè)施并請專家進(jìn)行檢查和安全評估,再看價(jià)格。雇主購置后每半年再對進(jìn)行安全評估。雇主還要半年對雇員進(jìn)行一次培訓(xùn)。