2015工資指導(dǎo)線制度

　　工資指導(dǎo)線制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家對(duì)企業(yè)工資分配進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種制度。其實(shí)施方式為，有關(guān)地區(qū)結(jié)合當(dāng)年國(guó)家對(duì)企業(yè)工資分配的總體調(diào)控目標(biāo)，綜合考慮本地區(qū)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)水平及勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況等因素的基礎(chǔ)上，提出本地區(qū)當(dāng)年企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)意見，企業(yè)根據(jù)國(guó)家的指導(dǎo)意見，在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上，合理確定本企業(yè)當(dāng)年的工資增長(zhǎng)率。

　　工資指導(dǎo)線制度，目的在于引導(dǎo)城鎮(zhèn)各類企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)、提高效益的基礎(chǔ)上適度增加工資，為企業(yè)確定工資水平提供依據(jù);使企業(yè)的工資微觀決策與政府的宏觀調(diào)控政策保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以達(dá)到政府穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)及提高職工生活水平的目的。

　　作用

　　1、完善工資宏觀調(diào)控體系。工資指導(dǎo)線的適用范圍為各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)，較之過去傳統(tǒng)的只調(diào)控國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)的做法是一大進(jìn)步，有利于國(guó)家宏觀調(diào)控的整體性和完整性。同時(shí)，政府通過實(shí)施工資指導(dǎo)線，調(diào)控工資總量、工資水平的增長(zhǎng)情況，使工資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持合理的比例關(guān)系，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　2、引導(dǎo)企業(yè)工資適度增長(zhǎng)。政府運(yùn)用工資指導(dǎo)線，向企業(yè)提供宏觀經(jīng)濟(jì)信息，發(fā)布工資水平增長(zhǎng)指導(dǎo)意見，讓企業(yè)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家政策導(dǎo)向，正確進(jìn)行工資決策，以實(shí)現(xiàn)職工工資正常、適度的增長(zhǎng)，達(dá)到調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性。合理控制人工成本，增加企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。

　　3、促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)均衡價(jià)格的逐步形成。通過實(shí)行工資指導(dǎo)線制度，結(jié)合個(gè)人所得稅的實(shí)施，限制過高收入，特別是對(duì)工資水平偏高，增速過快的`職工收入加以抑制，可以逐步解決工資分配中行業(yè)間、地區(qū)間收入差距過大的問題，促進(jìn)社會(huì)平均工資率的形成，并使社會(huì)平均工資率逐步成為勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格的信號(hào)。

　　4、為企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商決定工資水平提供主要依據(jù)。進(jìn)行集體協(xié)商決定工資水平，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)依法自主決定工資的基本形式。政府公布的工資指導(dǎo)線是企業(yè)與職工雙方集體協(xié)商確定工資水平的主要依據(jù)，企業(yè)針對(duì)職工工資增長(zhǎng)的意見均應(yīng)圍繞工資指導(dǎo)線提出，勞動(dòng)部門依據(jù)工資指導(dǎo)線制度及其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)工資集體協(xié)商進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。