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外貿(mào)專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告范文
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外貿(mào)專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告 篇1
縣政府:
20xx年度煙葉移栽結(jié)束,縣里統(tǒng)一組織對(duì)100畝以上煙葉連片機(jī)耕起壟面積進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,每畝補(bǔ)貼費(fèi)用50元,因?yàn)闊煵菹到y(tǒng)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足,由縣煙草公司僅能兌現(xiàn)除古莊店鄉(xiāng)和袁店鄉(xiāng)外的10個(gè)植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)耕起壟補(bǔ)貼款,古莊店和袁店兩個(gè)鄉(xiāng)符合要求的煙田機(jī)耕起壟補(bǔ)貼需由縣里解決,該兩個(gè)鄉(xiāng)驗(yàn)收面積分別為1997.5畝和3781.2畝,每畝補(bǔ)貼50元,需要補(bǔ)貼款288935元。此外,我縣的'廣陽鎮(zhèn)1200畝煙葉連片和袁店鄉(xiāng)千畝煙葉連片被南陽市確定為市級(jí)煙葉核心示范區(qū),按照要求進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,在煙田冬前深耕、開春旋耕和移栽起壟環(huán)節(jié)每畝投入資金100元以上,而縣里每畝只補(bǔ)貼50元,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金比較困難,特申請(qǐng)從縣里撥付壹拾萬元再給于廣陽鎮(zhèn)和袁店鄉(xiāng)解決機(jī)耕起壟補(bǔ)貼各伍萬元(50000元)?h煙葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是縣煙草公司和煙棉辦對(duì)煙田機(jī)耕起壟情況統(tǒng)一組織實(shí)地丈量驗(yàn)收,并登記造冊(cè),留存?zhèn)洳?二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦和煙站組織做好煙田機(jī)耕起壟面積分村戶情況公示,確保數(shù)據(jù)真實(shí)無誤、無爭議;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦、煙站會(huì)同財(cái)所做好補(bǔ)貼資金發(fā)放,由領(lǐng)款者本人簽字確認(rèn),留存機(jī)耕手身份證復(fù)印件、銀行帳號(hào)等原始資料,確保及時(shí)準(zhǔn)確到位。
以上兩項(xiàng)煙田機(jī)耕起壟補(bǔ)貼資金共需要388935元,需要從縣煙葉生產(chǎn)發(fā)展基金中予以解決。
特此報(bào)告
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xx
20xx年xx月xx日
外貿(mào)專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告 篇2
各外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、相關(guān)單位:
根據(jù)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于做好20xx年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作的通知》(黑商聯(lián)發(fā)[2016]16號(hào))及《黑龍江省中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》(黑財(cái)經(jīng)[2016]54號(hào))文件精神,為做好我市20xx年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核、評(píng)審、撥付工作,現(xiàn)通知如下:
一、基本原則
(一)堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則
對(duì)我市貫徹落實(shí)中央“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,參與“龍江絲路帶”建設(shè)和對(duì)俄合作中心城市建設(shè)項(xiàng)目,予以重點(diǎn)支持。
(二)堅(jiān)持科學(xué)論證原則
在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審的基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析論證,提出明確具體的評(píng)審意見。
(三)堅(jiān)持公平公正原則
對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持方向、支持方式、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審核、項(xiàng)目管理等內(nèi)容在商務(wù)局網(wǎng)上公示,具備條件的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)均可申報(bào)。項(xiàng)目審核、資金審定,嚴(yán)格按程序和標(biāo)準(zhǔn)辦理。
(四)堅(jiān)持規(guī)范有效原則
有序進(jìn)行項(xiàng)目受理,規(guī)范項(xiàng)目審核,做到符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,有效支持項(xiàng)目發(fā)展。
二、支持方向
(一)鼓勵(lì)進(jìn)出口額低于6500萬美元的企業(yè)(以下簡稱中小企業(yè))開拓國際市場
1、支持重點(diǎn):
中小企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力,開拓國際市場。主要包括:境外展覽會(huì)、境外商標(biāo)注冊(cè)、國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、境外專利申請(qǐng)等。
2、項(xiàng)目時(shí)間:20xx年10月1日至20xx年8月30日實(shí)施的項(xiàng)目。
(二)促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展
1、支持內(nèi)容
(1)外向型經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。包括開發(fā)區(qū)、園區(qū)、境外園區(qū)等。重點(diǎn)支持外向型企業(yè)入駐數(shù)量多、外向度大的對(duì)俄境內(nèi)外園區(qū)建設(shè)。支持內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善優(yōu)化軟硬件環(huán)境等。
(2)口岸通道建設(shè)。支持改善口岸通關(guān)環(huán)境、提高通關(guān)能力。重點(diǎn)支持進(jìn)出貨物量大、進(jìn)出境人數(shù)多的口岸建設(shè)。支持內(nèi)容主要為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新等。
(3)外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)體系建設(shè)。支持開展外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)、實(shí)施公共商務(wù)信息等服務(wù)體系建設(shè)、開展外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域人才培訓(xùn)、優(yōu)化改善貿(mào)易投資合作服務(wù)環(huán)境等。重點(diǎn)支持改善境外辦事機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境等。
(4)外向型地方特色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)傳承和創(chuàng)新能力建設(shè)。對(duì)企業(yè)為拉動(dòng)地產(chǎn)品走向國際市場而開展的挖掘、傳承、研發(fā)具有地方特色又符合國際市場需求的項(xiàng)目給予支持。支持內(nèi)容包括關(guān)鍵技術(shù)改造升級(jí)、自主品牌培育等。
2、支持重點(diǎn):促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)制訂,支持國際營銷和售后服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)品牌產(chǎn)品的推介宣傳,積極承接國際中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完善外貿(mào)信息調(diào)查服務(wù)體系,鼓勵(lì)創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展模式,培育新興業(yè)態(tài)和新競爭優(yōu)勢(shì),提升外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
3、項(xiàng)目時(shí)間:項(xiàng)目實(shí)施期在20xx年10月1日至20xx年8月30日,對(duì)在該期間內(nèi)曾獲得同類資金支持的項(xiàng)目,實(shí)際支出額按新發(fā)生支出額計(jì)算,不重復(fù)享受支持政策。
(三)支持跨境電子商務(wù)建設(shè)
1、支持內(nèi)容:
支持省政府《黑龍江省推進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展工作方案》(黑政辦發(fā)〔20xx〕22號(hào))確定的重點(diǎn)工作任務(wù),重點(diǎn)支持跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái);支持跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流倉儲(chǔ)和人才培訓(xùn)項(xiàng)目;支持跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)和應(yīng)用企業(yè),支持加快發(fā)展跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、完善跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境。支持內(nèi)容主要為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、場租費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、軟件開發(fā)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。
2、支持重點(diǎn):
鼓勵(lì)有實(shí)力的跨境電子商務(wù)企業(yè),建立“海外倉”和海外運(yùn)營中心等服務(wù)設(shè)施,通過新技術(shù)手段和模式,以企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)方式為企業(yè)開拓市場提供綜合配套服務(wù),提高便利化水平,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。
3、項(xiàng)目時(shí)間:項(xiàng)目實(shí)施期在20xx年10月1日至20xx年8月30日,對(duì)在該期間內(nèi)曾獲得同類資金支持的項(xiàng)目,實(shí)際支出額按新發(fā)生支出額計(jì)算,不重復(fù)享受支持政策。
(四)支持外經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展
1、支持內(nèi)容:鼓勵(lì)按照國家及省市有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并結(jié)合我市實(shí)際,優(yōu)化貿(mào)易投資布局,完善各類公共服務(wù),培育優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色外向型經(jīng)濟(jì),承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等項(xiàng)目。支持內(nèi)容為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備采購。
2、支持重點(diǎn):支持實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、“龍江絲路帶”戰(zhàn)略和對(duì)俄合作中心城市(包括國際貿(mào)易大通道建設(shè)及通關(guān)便利化配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目)建設(shè)項(xiàng)目。
3、項(xiàng)目時(shí)間:項(xiàng)目實(shí)施期在20xx年10月1日至20xx年8月30日,對(duì)在該期間內(nèi)曾獲得同類資金支持的項(xiàng)目,實(shí)際支出額按新發(fā)生支出額計(jì)算。
三、支持方式
外貿(mào)中小企業(yè)開拓市場項(xiàng)目采取事后補(bǔ)貼方式給予支持、其他項(xiàng)目采取事后補(bǔ)貼和貸款貼息的方式給予支持。
四、項(xiàng)目申報(bào)
(一)申報(bào)條件
1、在哈爾濱市轄區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)登記備案,具有獨(dú)立法人資格,從事進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營的中省屬及市屬企業(yè),進(jìn)出口額列入我市海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
2、近幾年無不良信譽(yù)記錄,無嚴(yán)重違法違規(guī)行為,未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。
3、按照有關(guān)規(guī)定,按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表。
4、具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、合格的財(cái)務(wù)管理人員和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度。
(二)申報(bào)材料
1、申請(qǐng)文件(紅頭正式文件)。內(nèi)容包括單位簡介、進(jìn)出口情況、項(xiàng)目情況、費(fèi)用支出情況、申請(qǐng)補(bǔ)助資金額等;
2、營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
3、申請(qǐng)單位及項(xiàng)目基本情況表(附件1);
4、各項(xiàng)目需提供的其他材料(見申報(bào)指南,附件2)。
(三)申報(bào)方式
項(xiàng)目申報(bào)單位按項(xiàng)目類別將申報(bào)材料報(bào)送市商務(wù)局相關(guān)處室受理。支持方向(一)類項(xiàng)目,報(bào)市商務(wù)局對(duì)外貿(mào)易處,聯(lián)系人:王明婷 ,聯(lián)系電話:86776381;支持方向(二)類項(xiàng)目,報(bào)市商務(wù)局對(duì)外貿(mào)易處,聯(lián)系人:安朋, 聯(lián)系電話:86776341;支持方向(三)類項(xiàng)目,報(bào)市商務(wù)局對(duì)俄推進(jìn)辦,聯(lián)系人:董新宇,聯(lián)系電話:86772004。支持方向(四)類項(xiàng)目,報(bào)市商務(wù)局對(duì)俄推進(jìn)辦,聯(lián)系人:李陽,聯(lián)系電話:86772004。
(四)申報(bào)時(shí)間
項(xiàng)目上報(bào)時(shí)間截止到20xx年12月30日,逾期不予受理。
五、項(xiàng)目評(píng)審
聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,提出公正、客觀評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)審結(jié)果,提出資金分配方案。
六、項(xiàng)目管理
(一)如實(shí)申報(bào)。申請(qǐng)單位要如實(shí)填報(bào)申報(bào)材料,不得弄虛作假騙取中央外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金。對(duì)弄虛作假騙取中央外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。
(二)依規(guī)使用。獲得外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金支持的單位收到資金后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金,并自覺接受商務(wù)、財(cái)政和審計(jì)等部門的財(cái)務(wù)檢查。
(三)監(jiān)督檢查。市商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)已撥付的外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。獲得資金支持的單位,要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行年度總結(jié),報(bào)送市商務(wù)局,內(nèi)容包括資金到位情況、支持項(xiàng)目明細(xì)、資金使用效果、存在問題及政策建議等。商務(wù)局檢查核實(shí)后,匯總形成總結(jié)報(bào)告,會(huì)同市財(cái)政局報(bào)送省商務(wù)廳、財(cái)政廳。
(四)資料管理。相關(guān)企業(yè)要妥善保管企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)文件等相關(guān)申報(bào)和佐證材料,以備核查。
七、責(zé)任監(jiān)督
(一)建立資金審核發(fā)放責(zé)任制。商務(wù)局實(shí)行業(yè)務(wù)處室為主體的審核層級(jí)負(fù)責(zé)制,提出審核和資金支持意見,經(jīng)局長辦公會(huì)研究后,報(bào)市財(cái)政局審核確定,按程序撥付。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核、評(píng)審、撥付等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
申請(qǐng)人:xx
20xx年xx月xx日
拓展:
文件發(fā)布
關(guān)于印發(fā)《外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
財(cái)企[2014]36號(hào)
中央有關(guān)部門(機(jī)構(gòu)),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、商務(wù)主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局:
為加強(qiáng)和規(guī)范外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,完善外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,培育國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢(shì),財(cái)政部、商務(wù)部在清理和整合外經(jīng)貿(mào)相關(guān)資金政策的基礎(chǔ)上,對(duì)2010年印發(fā)的《外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)企〔2010〕114號(hào))及有關(guān)具體管理辦法(以下簡稱原辦法)進(jìn)行了修改完善,制定了新的《外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
為確保工作平穩(wěn)銜接,對(duì)本辦法施行前已按原辦法向財(cái)政部、商務(wù)部上報(bào)資金申請(qǐng)且尚未完成相關(guān)審核及資金撥付的,可按原辦法在2014年6月30日前完成相關(guān)工作;對(duì)本辦法施行前我部已按原辦法下達(dá)資金,但尚未撥付至具體項(xiàng)目承擔(dān)單位的,可按原辦法規(guī)定在2014年12月31日前完成相關(guān)工作。
附件:外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
財(cái)政部商務(wù)部
2014年4月9日
文件全文
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,完善外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,培育國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢(shì),根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金,是指中央財(cái)政安排的用于優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、促進(jìn)對(duì)外投資合作、改善外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)等的專項(xiàng)資金。
第三條 外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循突出重點(diǎn)、科學(xué)論證、公平公正、規(guī)范有效的原則,并符合以下要求:
。ㄒ唬┞鋵(shí)國家對(duì)外開放和宏觀經(jīng)濟(jì)政策,有利于穩(wěn)定和拓展外需,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。
。ǘ┞男兄袊趪H貿(mào)易投資協(xié)定中的'義務(wù),有利于建立互利共贏的國際經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。
。ㄈ﹫(jiān)持貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào),有利于推動(dòng)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
。ㄋ模┌l(fā)揮市場主體作用,促進(jìn)擴(kuò)大對(duì)外投資合作,有利于國際國內(nèi)資源要素有序流動(dòng)、優(yōu)化配置。
第四條外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金由財(cái)政部、商務(wù)部共同管理,財(cái)政部和商務(wù)部分別履行下列管理職責(zé):
。ㄒ唬┴(cái)政部會(huì)同商務(wù)部制定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理制度;商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部制定具體業(yè)務(wù)管理制度。
。ǘ┥虅(wù)部根據(jù)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展需要,建立有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,提出外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持重點(diǎn)和年度預(yù)算建議;財(cái)政部負(fù)責(zé)審核資金支持重點(diǎn),編制年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算。
。ㄈ┥虅(wù)部會(huì)同財(cái)政部組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審,提出資金支持方案,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督,并建立信息管理系統(tǒng),為項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、信息反饋、監(jiān)督管理、績效評(píng)價(jià)等工作提供技術(shù)手段;財(cái)政部負(fù)責(zé)審核資金支持方案并撥付資金,會(huì)同商務(wù)部對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)。
第五條 中央有關(guān)部門(機(jī)構(gòu)),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政部門(以下簡稱省級(jí)財(cái)政部門)和同級(jí)商務(wù)主管部門(以下簡稱省級(jí)商務(wù)部門)負(fù)責(zé)組織本部門(機(jī)構(gòu))或本地區(qū)所屬企業(yè)、單位外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、審核、資金撥付、監(jiān)督及績效評(píng)價(jià)等工作。
第二章 資金使用方向及分配方式
第六條外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于以下方向:
。ㄒ唬┲С智钒l(fā)達(dá)地區(qū)等外經(jīng)貿(mào)發(fā)展薄弱領(lǐng)域提高國際化經(jīng)營能力,促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ǘ┐龠M(jìn)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易,培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)等為核心的國際競爭新優(yōu)勢(shì)。
。ㄈ┮龑(dǎo)有序開展境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)等對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)。
。ㄋ模┕膭(lì)擴(kuò)大先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)、關(guān)鍵零部件、國內(nèi)緊缺的資源性產(chǎn)品進(jìn)口。
(五)完善貿(mào)易投資合作促進(jìn)、公共商務(wù)信息等服務(wù)體系,促進(jìn)優(yōu)化貿(mào)易投資合作環(huán)境。
。┢渌欣诖龠M(jìn)我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展事項(xiàng)。
第七條對(duì)于本辦法第六條所規(guī)定子項(xiàng),分別采取以下方式分配資金:
(一)本辦法第六條(一)所規(guī)定使用方向,采取因素法分配資金。
(二)本辦法第六條(二)所規(guī)定使用方向,其中:承接國際服務(wù)外包、技術(shù)出口等處于探索階段的使用方向,采取項(xiàng)目法和因素法(地方改善有關(guān)公共服務(wù))相結(jié)合方式分配資金;其他使用方向采取因素法分配資金。
。ㄈ┍巨k法第六條(三)所規(guī)定使用方向,其中:境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)等處于探索階段的使用方向,采取項(xiàng)目法分配資金;中央企業(yè)和單位開展的境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù),采取項(xiàng)目法分配資金;其他使用方向采取因素法分配資金。
。ㄋ模┍巨k法第六條(四)所規(guī)定使用方向,采取項(xiàng)目法分配資金。
。ㄎ澹┍巨k法第六條(五)、(六)所規(guī)定使用方向,對(duì)中央企業(yè)和單位承擔(dān)事項(xiàng)及處于探索階段的使用方向,采取項(xiàng)目法分配資金;其他使用方向采取因素法分配資金。
第八條因素法分配資金主要依據(jù)當(dāng)年預(yù)算規(guī)模、各地區(qū)均衡性因素、相關(guān)工作開展情況、項(xiàng)目庫、以前年度資金使用情況、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜因素等,結(jié)合年度工作重點(diǎn)確定相關(guān)因素權(quán)重,進(jìn)行測算及安排資金。
第九條 項(xiàng)目法分配資金主要采取貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)助、資本投入、事后獎(jiǎng)補(bǔ)、先預(yù)撥后清算等方式,對(duì)通過合規(guī)性審核的開展相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位,或通過競爭性談判、招標(biāo)等開展約定業(yè)務(wù)的受托單位、合作單位等予以支持。
第三章 資金申請(qǐng)、審核及下達(dá)
第十條財(cái)政部、商務(wù)部根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合年度外經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn)、項(xiàng)目庫及預(yù)算安排等,制定印發(fā)有關(guān)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金年度工作文件,明確年度資金支持重點(diǎn)、方向及有關(guān)具體要求。
第十一條申請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內(nèi)依法登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,其中按本辦法第六條(三)所規(guī)定的使用方向在境外開展業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)已在項(xiàng)目所在國(地區(qū))依法注冊(cè)或辦理合法手續(xù),項(xiàng)目合同或合作協(xié)議已生效。
。ǘ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定已取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)資格或已進(jìn)行核準(zhǔn)或備案。
。ㄈ┌凑毡巨k法第六條規(guī)定使用方向,已開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
。ㄋ模┙迥陙頍o嚴(yán)重違法違規(guī)行為,未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。
。ㄎ澹┌磭矣嘘P(guān)規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
(六)其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。
第十二條符合規(guī)定條件的各類企業(yè)、單位,均可按規(guī)定程序通過中央有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))或省級(jí)商務(wù)部門和省級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)。其中,中央企業(yè)、單位由集團(tuán)公司匯總后提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供本辦法第十一條中規(guī)定條件的合法證明材料。
第十三條采取項(xiàng)目法分配的資金按以下程序?qū)徍撕拖逻_(dá):
。ㄒ唬┲醒胗嘘P(guān)部門(機(jī)構(gòu))或省級(jí)商務(wù)部門和省級(jí)財(cái)政部門將所屬企業(yè)、單位報(bào)送的申請(qǐng)材料按照年度工作文件明確的時(shí)間匯總上報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部,商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。
(二)商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部對(duì)審核合格項(xiàng)目,通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)進(jìn)行公示(依照國家保密法律法規(guī)不適合公開的事項(xiàng)除外),并提出資金支持方案。財(cái)政部根據(jù)財(cái)政國庫管理制度對(duì)經(jīng)公示無異議項(xiàng)目審核撥付資金。
。ㄈ⿲(duì)由專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金上劃中央本級(jí)執(zhí)行的資金,應(yīng)當(dāng)符合部門預(yù)算管理工作規(guī)程有關(guān)規(guī)定,并按照中央部門預(yù)算編制的時(shí)間要求,分解細(xì)化到具體企業(yè)、單位和具體項(xiàng)目,直接上劃列入中央本級(jí)當(dāng)年預(yù)算。
。ㄋ模┲醒胗嘘P(guān)部門(機(jī)構(gòu))和省級(jí)財(cái)政部門收到資金(或撥款文件)后,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付至實(shí)施企業(yè)、單位。
第十四條采取因素法分配的資金按以下程序下達(dá):
。ㄒ唬┯缮虅(wù)部會(huì)同財(cái)政部提出資金分配方案。財(cái)政部審核后根據(jù)財(cái)政國庫管理制度將資金撥付至省級(jí)財(cái)政部門。
(二) 省級(jí)財(cái)政部門、省級(jí)商務(wù)部門根據(jù)本辦法及年度工作文件規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際組織開展所屬企業(yè)、單位項(xiàng)目申報(bào)、審核、公示及資金撥付等工作。
第十五條省級(jí)財(cái)政部門不得采取因素法將外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金分配至下級(jí)財(cái)政部門。
第十六條對(duì)由專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金上劃中央本級(jí)執(zhí)行的資金,除特殊規(guī)定事項(xiàng)外不能用于中央部門自身工作經(jīng)費(fèi)。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條中央有關(guān)部門(機(jī)構(gòu)),省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)商務(wù)部門按照財(cái)政部和商務(wù)部的要求,對(duì)本單位、本地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行總結(jié)和績效評(píng)價(jià),形成總結(jié)報(bào)告,于每年3月底前將上年度總結(jié)報(bào)告,包括資金到位情況、支持項(xiàng)目明細(xì)、資金使用效果、存在問題及政策建議等,上報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部。
第十八條財(cái)政部、商務(wù)部對(duì)各中央有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))、各地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,并對(duì)實(shí)施效果開展績效評(píng)價(jià)。
第十九條獲得外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金支持的企業(yè)、單位收到資金后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金,并自覺接受財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第二十條相關(guān)企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請(qǐng)和審核材料,以備核查。
第二十一條 對(duì)違反規(guī)定使用、騙取外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定并結(jié)合本地實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則,報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部備案。
第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行!敦(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔2010〕114號(hào))、《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2008〕118號(hào))、《商務(wù)部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)發(fā)展資金管理暫行辦法〉的通知》(商財(cái)發(fā)〔2008〕211號(hào))、《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔2010〕87號(hào))、《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)口貼息資金管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔2012〕142號(hào))及《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔2013〕124號(hào)),同時(shí)廢止。
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