延遲退休2024年實(shí)施
退休政策已經(jīng)發(fā)生變化了，隨著人口老齡化的問題不斷嚴(yán)重的，越來越多的退休工人需要領(lǐng)取退休金的，以下是小編整理的延遲退休2024年實(shí)施，希望對(duì)大家有所幫助。
延遲退休政策
我國現(xiàn)行的退休政策延續(xù)的是1978年制定的標(biāo)準(zhǔn)，依照當(dāng)全國人大常委會(huì)通過的《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》，男工人年滿60周歲可以退休，女工人退休年齡為50周歲，女干部則為55周歲。
2024年7月21日新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》這份重磅文件中明確提出“按照自愿、彈性原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革”。
延遲退休并非突然冒出來的新概念，2013年黨的十八屆三中全會(huì)就已經(jīng)提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”，2021年國家“十四五”規(guī)劃更是將其列為具體任務(wù)提出要“按照小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧等原則逐步延遲法定退休年齡”。
從2013年到2024年這項(xiàng)政策醞釀了整整11年終于在這個(gè)夏天正式亮相，為什么要推行這項(xiàng)政策？又該如何具體實(shí)施？
《決定》中明確：
“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個(gè)性化就業(yè)崗位。按照自愿、彈性原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)力量積極參與，推進(jìn)互助性養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。改善對(duì)孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務(wù)，加快建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度�！�
決定中還指出：到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)。
關(guān)于漸進(jìn)式延遲退休的改革，最遲在2029年之前就會(huì)有具體的方案了，大家可以拭目以待。
所謂“小步調(diào)整”，是指這項(xiàng)改革不是“一步到位”，而是采取漸進(jìn)式的方式，每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月，用比較小的幅度逐步實(shí)施到位。
改革前期，臨近退休的人，只會(huì)延遲1個(gè)月或幾個(gè)月，對(duì)個(gè)人工作、生活的影響不會(huì)太大。
對(duì)于年輕一些的勞動(dòng)者，延遲的月數(shù)會(huì)逐漸遞增，但距離退休的時(shí)間較長，那時(shí)候的社會(huì)環(huán)境、生活水平和人們的健康狀況、心理狀態(tài)等都會(huì)發(fā)生很多變化，個(gè)人會(huì)有比較多的時(shí)間來調(diào)整和適應(yīng)。
所謂“彈性實(shí)施”，是指改革不搞“一刀切”，不是規(guī)定每個(gè)人必須達(dá)到延遲后的法定退休年齡才能退休，而是有一定的彈性，給每一個(gè)人以自主選擇提前退休的機(jī)會(huì)。這也是改革的一個(gè)重要特點(diǎn)。
客觀地說，有的人希望多工作，有的人希望早退休。延遲退休的改革過程中，已經(jīng)充分考慮到勞動(dòng)者這種多元化的需求。
在統(tǒng)一實(shí)施的基礎(chǔ)上，增加彈性因素，允許個(gè)人根據(jù)自身情況和條件，選擇提前退休的具體時(shí)間，這就體現(xiàn)了改革的靈活性和包容性。
所謂“分類推進(jìn)"，是指改革不是“齊步走”，而是與國家現(xiàn)行的法定退休年齡相銜接。
事實(shí)上，原先的退休年齡在各類人群之間也有一定的差異，例如男女之間、般工種與特殊工種之間，退休年齡是不同的。
在這次改革中，會(huì)注意到原先各類人群退休年齡的差異，適當(dāng)加以區(qū)分，采取適當(dāng)?shù)墓?jié)奏，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步到位。
所謂“統(tǒng)籌兼顧”，是指此項(xiàng)改革不是“單兵突進(jìn)”。
事實(shí)上，延遲退休的改革不僅涉及全社會(huì)的各個(gè)主體，而且涉及多項(xiàng)制度、多種政策，因而這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。
為什么要延遲退休年齡：
我國法定退休年齡是1953年勞動(dòng)保險(xiǎn)條例規(guī)定的，1978年，國務(wù)院104號(hào)文件再次明確，女工人退休年齡是50歲，女干部55歲，男職工60歲。建國初期，我國人均預(yù)期壽命只有40歲左右，而現(xiàn)在人均的預(yù)期壽命據(jù)第六次全國人口普查的數(shù)據(jù)是74.8歲。也就是說，建國60多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口預(yù)期壽命，都發(fā)生了巨大的變化。在建國初期制定的退休年齡政策，很顯然和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)，所以有必要作出調(diào)整。延遲退休政策是“一舉數(shù)得”，但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。我國是一個(gè)人口大國，但是從開始，16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開始下降，未來雖然還有較充足的勞動(dòng)力資源，但是和過去已不可同日而語。
制約延遲退休的因素有哪些：
第一，我們會(huì)根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動(dòng)力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏�？紤]到這項(xiàng)政策涉及到老百姓的切身利益，在這個(gè)方案正式出臺(tái)之前，會(huì)把這個(gè)方案的要點(diǎn)向社會(huì)廣泛征求意見，征求意見的過程也是凝聚社會(huì)共識(shí)的過程，我們會(huì)把各個(gè)方面的意見吸收了之后，使這個(gè)方案制定的更加完善、更加穩(wěn)妥、更加符合中國的國情。
第二，肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。就是說每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。
第三，會(huì)有一個(gè)社會(huì)預(yù)告。就是先把這項(xiàng)方案公布出去，但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預(yù)期。比如現(xiàn)在公布了這個(gè)方案，5年以后才可以實(shí)施。比如我是55歲退休，5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休，明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休，就是這樣一個(gè)心理預(yù)期，漸進(jìn)式的。所以這個(gè)政策就是漸進(jìn)式延遲退休年齡。當(dāng)然還有一些其他的配套政策。
第四，漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達(dá)國家普遍采取的政策，有一些發(fā)達(dá)國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬企業(yè)退休職工退休時(shí)的平均年齡只有54歲。
對(duì)延遲退休的一點(diǎn)看法
延遲退休是適應(yīng)人均預(yù)期壽命延長的需要;是適應(yīng)教育年限延長、充分利用人力資源的需要;是應(yīng)對(duì)人口老齡化的需要;是緩解未來勞動(dòng)力不足的需要;是保持社會(huì)養(yǎng)老保障基金持續(xù)健康發(fā)展的需要。延遲退休符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下的必然選擇。
現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)延遲退休有一些負(fù)面評(píng)論，如延退會(huì)擠占年輕人就業(yè)崗位;延退領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間短了，養(yǎng)老水平下降了等等。我認(rèn)為應(yīng)該理性看待延遲退休，延退是對(duì)就業(yè)有一定的影響，但影響有限，現(xiàn)在就業(yè)最應(yīng)關(guān)注的問題是伴隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。延退按照養(yǎng)老保險(xiǎn)“多繳多得”的原則，退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金多了，養(yǎng)老水平變高了。
一項(xiàng)新政的推行，一個(gè)新事物的出現(xiàn)，總有一些人持懷疑的態(tài)度，總有一個(gè)慢慢接受的過程，如將“延遲退休”改為“建立高齡職工勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制”，這樣公眾會(huì)比較容易接受吧。
延遲退休到底好不好？
很多人對(duì)延遲退休現(xiàn)目前都是處于悲觀的心態(tài)，那延遲退休一定是不好的嗎？其實(shí)在一定程度而言，延遲退休對(duì)個(gè)人而言有一定的好處：
一、增加繳費(fèi)年限，滿足領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的要求。
大家都知道職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)取消了一次性補(bǔ)繳制度，有些人由于參保時(shí)間晚，或者中間有較長時(shí)間的中斷繳納的情況，那么可能到了60歲也無法按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，這些人該怎么辦呢？
一般情況下，繳費(fèi)年限還不到15年，只有兩種方式：
可這兩種方式都不是最佳選擇，所以，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)選擇延遲退休，可以滿足一部分繳費(fèi)年限不足15年的人的需求，更好地保障人們的相關(guān)養(yǎng)老權(quán)益。
二、提高養(yǎng)老金待遇。
從2005年到2022年，我國保持了養(yǎng)老金連續(xù)18年的上漲，這意味著退休時(shí)間越晚，享受上漲的次數(shù)越多。
同時(shí)，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶余額以及計(jì)發(fā)月數(shù)有關(guān)，個(gè)人賬戶余額越多，養(yǎng)老金越多。延遲退休一年，意味著個(gè)人繳納的養(yǎng)老金余額會(huì)更多。
養(yǎng)老金發(fā)放月數(shù)與退休年齡掛鉤，50歲退休和60歲退休，養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)分別為195個(gè)月和139個(gè)月。
所以延遲退休之后，每個(gè)月的養(yǎng)老金數(shù)額會(huì)更多。
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