城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險政策
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險政策如何?有哪些細(xì)則知道我們注意呢?今天我們就一起來了解一下吧!
一、參保范圍
1、本市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及與之形成勞動關(guān)系的職工(不含外籍人員和港、澳、臺人員);
2、城鎮(zhèn)個體勞動者：指具有本市戶口的城鎮(zhèn)個體工商戶及雇工、具有本市城鎮(zhèn)戶口的企業(yè)失業(yè)人員;
3、參保人員條件：年滿16周歲，男未滿60周歲，女干部未滿55周歲，女工人未滿50周歲。已經(jīng)辦理了退休審批手續(xù)的人員不能參加基本養(yǎng)老保險。
二、養(yǎng)老保險費(fèi)的繳納
1、繳費(fèi)基數(shù)：即職工繳費(fèi)工資。企業(yè)職工繳費(fèi)工資按職工上年月平均工資進(jìn)行申報，新增職工按起薪當(dāng)月工資總額進(jìn)行申報。職工月平均工資超過上年全市職工月平均工資300%以上的部分，不計入繳費(fèi)工資;職工月平均工資低于上年全市職工平均工資60%的，按60%計算繳費(fèi)工資。個人參保人員的繳費(fèi)基數(shù)按本市上年度職工月平均工資的60%—100%進(jìn)行申報。
2、繳費(fèi)比例：單位繳費(fèi)比例為20%，個人繳費(fèi)比例為8%。為應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的變化，穩(wěn)定社會就業(yè)形勢，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，從2008年12月1日起，我市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)費(fèi)率按15%執(zhí)行，另5個百分點(diǎn)實(shí)行緩繳。個人參保人員按本人繳費(fèi)基數(shù)的20%繳費(fèi)。
3、繳費(fèi)方式：單位每月15日前到當(dāng)?shù)氐囟惒块T繳納當(dāng)月養(yǎng)老保險費(fèi)，個人參保人員每月25日前將次月的養(yǎng)老保險費(fèi)存入指定銀行賬戶，由銀行進(jìn)行代扣代繳。
三、個人賬戶的建立和用途
(一)什么是個人賬戶?
自1995年《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》(國發(fā)[1995]6號)發(fā)布后，全國各地區(qū)陸續(xù)為參加養(yǎng)老保險的職工建立了基本養(yǎng)老保險個人賬戶，實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。個人賬戶用于記錄參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的職工繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)和企業(yè)繳費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，以及上述兩部分的利息金額。個人賬戶是職工在符合國家規(guī)定的退休條件并辦理了退休手續(xù)后，領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的主要依據(jù)。
(二)個人賬戶的規(guī)模
1、1996年1月1日前，已參加基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌的職工，1993年3月至1995年12月期間個人繳納3%的本金，一次性補(bǔ)記入個人賬戶;
2、1996年1月至2005年12月期間，按職工繳費(fèi)工資的11%建立個人賬戶，職工個人繳費(fèi)部分全部進(jìn)入個人賬戶，不足11%的由企業(yè)繳費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入;
3、2006年1月起，個人賬戶建賬規(guī)模統(tǒng)一為8%，全部由職工個人繳費(fèi)部分組成，企業(yè)繳費(fèi)部門不再劃轉(zhuǎn)記入個人賬戶。
(三)個人賬戶支付項(xiàng)目
1、個人賬戶儲存額，在職工符合國家規(guī)定的退休條件并辦理了退休手續(xù)后，按國家規(guī)定的計算辦法，用于支付退休人員個人賬戶養(yǎng)老金;
2、參保人員在達(dá)到法定退休年齡前出國定居或者到香港、澳門、臺灣地區(qū)定居或者死亡的，全額退還其在我市參保繳費(fèi)期間的個人賬戶儲存額;
3、退休人員死亡后，在領(lǐng)取了一次性救濟(jì)金、喪葬補(bǔ)助金后，個人賬戶仍有余額的，將余額支付給法定繼承人或指定受益人;
4、增發(fā)的調(diào)整性養(yǎng)老金中，按規(guī)定應(yīng)從個人賬戶中支付的部分。當(dāng)個人賬戶不足以支付時，從社會統(tǒng)籌基金中支付。
(四)個人賬戶一次性支付業(yè)務(wù)辦理方法
1、職工或離退休人員死亡后，憑有效死亡證明、法定繼承人或指定受益人的《居民身份證》等有效證件，《職工養(yǎng)老保險手冊》或《退休證》，公安機(jī)關(guān)、街道辦事處(鎮(zhèn)政府)等部門出具的領(lǐng)取人與死者關(guān)系證明辦理。
2、職工出境定居時，憑公安部門出入境管理機(jī)構(gòu)出具的有效證件(即出國定居憑《護(hù)照》和《出國定居證明》;赴港、澳地區(qū)定居憑《前往港澳通行證》;赴臺灣定居憑《臺灣定居證明》)，《職工養(yǎng)老保險手冊》辦理。
四、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移
參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動的，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員只需在辦理停保手續(xù)后，持身份證、戶口簿、勞動合同等手續(xù)前往相應(yīng)社保機(jī)構(gòu)辦理。本節(jié)重點(diǎn)介紹養(yǎng)老保險關(guān)系跨我市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移的相關(guān)問題。
(一)哪些人員可以辦理跨我市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)?
參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員(包括農(nóng)民工)，跨我市行政區(qū)域流動就業(yè)且符合以下條件之一的，可申請辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
1、返回戶籍所在地就業(yè)(含靈活就業(yè))參保的;
2、男性不滿50周歲、女性不滿40周歲的;
3、經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力社保部門批準(zhǔn)調(diào)動，且與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的;
4、達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費(fèi)不滿10年，按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費(fèi)年限滿10年的原參保地，或每個參保地均不滿10年需轉(zhuǎn)入戶籍所在地的。
已按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的人員不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
(二)養(yǎng)老保險基金如何轉(zhuǎn)移?
1、個人賬戶儲存額：以1993年3月1日至1997年12月31日期間個人繳費(fèi)累計本息與1998年1月1日起按規(guī)定計入個人賬戶的全部儲存額(含本息)之和轉(zhuǎn)移。
2、統(tǒng)籌基金：以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的.，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計算轉(zhuǎn)移。
(三)如何申請辦理跨我市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)?
1、參保人員跨我市行政區(qū)域流動前，用人單位或參保人員到基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地(原參保地)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請開具《基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)憑證》。原參保地社保機(jī)構(gòu)與參保單位或參保人員核對繳費(fèi)信息后，出具《基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)憑證》，并告知轉(zhuǎn)移接續(xù)條件。對欠繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)的參保人員，應(yīng)告知欠費(fèi)情況并提醒其及時補(bǔ)繳。
2、參保人員跨我市行政區(qū)域流動后，在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險關(guān)系并繳費(fèi)的，由用人單位或參保人員向新參保地社保機(jī)構(gòu)書面申請轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
3、新參保地社保機(jī)構(gòu)在接到書面申請的15個工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請。對符合條件的，向原參保地社保機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息;對不符合條件的，書面告知申請單位或參保人員。原參保地社保機(jī)構(gòu)在接到同意接受函的15個工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項(xiàng)手續(xù)。
4、新參保地社保機(jī)構(gòu)在收到原參保地社保機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險關(guān)系和資金后，在15個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時通知申請單位或參保人員。
(四)不符合轉(zhuǎn)移條件人員流動到我市就業(yè)如何參保?
不具有我市戶籍，且男性年滿50周歲和女性年滿49周歲的人員，流動到我市就業(yè)的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系，同時在我市建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)賬戶，記錄其所在單位和個人全部繳費(fèi)信息。參保人員再次跨我市行政區(qū)域流動就業(yè)或在我市達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，將臨時基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)本息，轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。
五、退休政策與待遇支付
(一)退休條件
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及我市現(xiàn)行退休政策退休，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人員辦理退休主要有正退、特殊工種提前退休、病退休三個類別，三個退休類別要求人員應(yīng)達(dá)到的繳費(fèi)年限條件是一致的，即：1996年1月1日前參保的，2006年1月1日至2010年12月31日達(dá)到法定退休年齡的，繳費(fèi)年限(含實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限)累計滿10年及其以上;1996年1月1日及其以后參保的，繳費(fèi)年限(含實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限)累計滿15年及其以上。
三個退休類別對人員條件作出的不同規(guī)定有：
1、正常退休
年齡：達(dá)到法定退休年齡，即男年滿60周歲;女工人年滿50周歲;女干部或管理崗位年滿55周歲。
1996年1月1日后參保的女性個人參保人員年滿55周歲。
2、特殊工種退休
年齡：達(dá)到規(guī)定特殊工種退休年齡，即男年滿55周歲及其以上;女年滿45周歲及其以上。
特殊工種工作年限：從事高空或特別繁重體力勞動累計滿10年的;從事井下或高溫工作，或經(jīng)常在攝氏零度以下低溫場所工作，或常年在海拔3500米以上高山、高原地區(qū)工作累計滿9年的;從事其他有害身體健康的工作，或常年在4500米以上高山、高原地區(qū)工作累計滿8年的。
3、病退休
因病或因工致殘，經(jīng)市勞動鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力。無退休年齡限制。
(二)退休辦理流程
1、需要提供的材料：參保人員身份證原件及復(fù)印件、職工個人檔案原件、養(yǎng)老保險手冊原件和獨(dú)生子女父母光榮證原件及復(fù)印件等證明材料;個人參保人員還需提供戶口簿原件、個人參加養(yǎng)老保險繳費(fèi)或補(bǔ)繳手續(xù)。
2、申報時間：正常退休在參保人員達(dá)到法定退休年齡當(dāng)月的1日—20日進(jìn)行申報，當(dāng)天進(jìn)行辦理;特殊工種提前退休在參保人員符合提前退休條件后每月1日—20日自愿進(jìn)行申報，社保局月底進(jìn)行集體研究審核;病退休在參保人員領(lǐng)到市勞動鑒定委員會出具的完全喪失勞動能力鑒定結(jié)論后的每月1日—20日進(jìn)行申報，當(dāng)天進(jìn)行辦理。
3、重點(diǎn)審核項(xiàng)目：社保局根據(jù)職工個人檔案中的原始記載重點(diǎn)審核職工出生年月、參加工作時間、視同繳費(fèi)年限、特殊工種類別和累計從事年限等信息。
4、退休起算時間：正常退休為參保人員達(dá)到法定退休年齡的次月;特殊工種提前退休為參保人員達(dá)到提前退休條件后自愿申請辦理退休的次月;病退休為參保人員通過市勞動鑒定委員會鑒定的次月。
(三)養(yǎng)老金計發(fā)辦法
1、當(dāng)前的養(yǎng)老金計發(fā)辦法是從什么時候開始執(zhí)行?
當(dāng)前的基本養(yǎng)老金辦法(以下稱新辦法)是從2006年1月1日起開始執(zhí)行。2006年1月1日前已退休人員仍按原辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。新辦法設(shè)置了5年過渡期，即1996年1月1日前參保的，并于2006年1月1日至2010年12月31日期間退休的人員，其新辦法計算的養(yǎng)老金與原辦法計算的養(yǎng)老金進(jìn)行比較，低于原辦法的按原辦法進(jìn)行補(bǔ)齊，高于原辦法的在原辦法基礎(chǔ)上按一定比例加放。
2、養(yǎng)老金計算公式
1996年1月1日及其以后參加工作(或參加基本養(yǎng)老保險)的，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
計算公式為：月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金。
1996年1月1日以前參加工作(或參加基本養(yǎng)老保險)的，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金(2011年1月1日及其以后退休的人員，不再計發(fā)調(diào)節(jié)金)組成。
計算公式為：月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+調(diào)節(jié)金。
上述公式中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(本人退休時上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%;個人賬戶養(yǎng)老金=本人退休時基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額÷計發(fā)月數(shù)(計發(fā)月數(shù)由國發(fā)[2005]38號文件規(guī)定，與職工實(shí)際退休時年齡掛鉤);過渡性養(yǎng)老金=(本人退休時上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均工資)÷2×本人建立個人賬戶前繳費(fèi)年限×1.4%;調(diào)節(jié)金=70元×計算比例(2006年至2010年期間退休的人員，各年度計算比例依次為0.9、0.7、0.5、0.3、0.1)。
3、養(yǎng)老金計算公式解讀
(1)本人指數(shù)化月平均工資是什么?
指數(shù)化月平均工資=本人平均繳費(fèi)指數(shù)×本人退休時上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位在崗職工月平均工資。
(2)繳費(fèi)指數(shù)是什么?平均繳費(fèi)指數(shù)如何計算?
繳費(fèi)指數(shù)為職工月繳費(fèi)基數(shù)與繳費(fèi)對應(yīng)上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位在崗職工月平均工資之比。其中，1993年3月至1997年12月的月繳費(fèi)指數(shù)不能超過2;1998年1月及其以后的月繳費(fèi)指數(shù)不能超過3。繳費(fèi)指數(shù)的高低，反映了職工繳費(fèi)水平的高低，即職工繳費(fèi)工資相對社平工資的高低。
平均繳費(fèi)指數(shù)=實(shí)際繳費(fèi)各月的繳費(fèi)指數(shù)之和÷首次實(shí)際繳費(fèi)當(dāng)月直至截止繳費(fèi)當(dāng)月的實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)(不含未繳費(fèi)月數(shù))。
(3)繳費(fèi)年限如何計算?
計算養(yǎng)老待遇所稱的繳費(fèi)年限是指實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限;視同繳費(fèi)年限是指個人應(yīng)當(dāng)繳費(fèi)前符合國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡(不含折算工齡)。
(4)養(yǎng)老金多少與哪些因素有關(guān)?
根據(jù)上述計算公式我們不難發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老金的多少與職工退休時上年度全市社平工資、本人平均繳費(fèi)指數(shù)、繳費(fèi)年限、個人賬戶規(guī)模以及本人實(shí)際退休時的年齡相關(guān)。
由于本人平均繳費(fèi)指數(shù)、個人賬戶規(guī)模均由本人各月實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)計算得來，對養(yǎng)老金多少起主要作用的就是本人各月實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)年限。因此單位在為職工申報養(yǎng)老保險時，一定要按照政策規(guī)定，根據(jù)職工本人的實(shí)際工資情況和形成勞動關(guān)系時間進(jìn)行辦理，避免少報漏報。同時，對于個人參保人員也應(yīng)重視自己的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)年限，為了更好的保障退休后的生活水平，建議參保人員根據(jù)自身實(shí)際情況選擇合適的繳費(fèi)基數(shù)持續(xù)繳費(fèi)直至達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡。
(四)退休人員死亡待遇政策
按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的退休人員死亡的，發(fā)給喪葬費(fèi)2000元，一次性救濟(jì)金以死者生前最后一個月基本養(yǎng)老金為基數(shù)，發(fā)給15個月。
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