2015村干部工作日記
2015村干部工作日記一：
優(yōu)秀大學(xué)生村官工作日志
2015年6月2日 星期二 天氣：陰轉(zhuǎn)多云
剛吃完飯，接到我村村民劉則錦的電話，讓我?guī)退f交低保申請，他拿著60多張化驗(yàn)單給我看，還有近幾年在各地醫(yī)院的病例，看到后心里不是滋味。
來到民政所，找到負(fù)責(zé)人范登梅，她把劉則錦的家庭情況、老婆身體狀況、是否透析等相關(guān)問題做了詳細(xì)記錄，等著鎮(zhèn)工作人員的后期核實(shí)。
從民政大廳走出來，劉一直給我講很多不符合低保條件的人常年吃低保，而他強(qiáng)調(diào)自己確實(shí)屬于將他困難，卻沒有吃上。我委婉的勸說他不要在公共場合說出這樣的話，會(huì)讓人反感，因?yàn)樾腋５募彝ナ且粯拥�，不幸的家庭是不一樣的，咱們確實(shí)有困難不能因此就說別人不困難，這樣一方面容易激發(fā)鄰里矛盾，另一方面容易造成對工作人員的誤解。
和他聊了一會(huì)，他總是想讓我在領(lǐng)導(dǎo)面前幫他多說好話，可是他不了解我手中還有其他人的申請，別人也是同樣貧困，我們只能等待客觀公正的審核，我沒有權(quán)利讓誰享受低保。
星期四 天氣：晴
今天和劉書記、張主任，還有祖會(huì)計(jì)(鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì))一起到程莊和馬莊查看小麥?zhǔn)崭钋闆r。今年對秸稈收割高度的要求在12厘米以下，重要是滅茬，讓秸稈粉碎還田，保證農(nóng)戶正常耕種。每到一處收割地，我們都囑咐滅茬機(jī)要保證滅茬效果。有的收割機(jī)未安裝拋撒機(jī)，我們提醒農(nóng)戶用叉子把秸稈散開，便于粉碎滅茬。對收割完畢的地塊，我們及時(shí)讓滅茬機(jī)工作，保證收割一塊，滅茬一塊，保證秸稈不過夜。
中午吃完飯，我們歇了一會(huì)，便下地了。今天下來全村收割的是馬莊、陳樓和戴樓這三個(gè)自然村，總共有100多畝。晚上吃完飯，快七點(diǎn)多了，張主任、浩哥，還有我，開車檢查白天收割地塊滅茬情況，并告訴小組干部，安排專人看管，保證在崗在位。
星期四 天氣：多云
今天是徐里村大面積收割小麥的第一天，早上天剛蒙蒙亮，就有村民來村部帶收割機(jī)下地收麥。不一會(huì)兒，十幾輛收割機(jī)就全部出動(dòng)完畢，分布在各片田間地頭。
按照村兩委安排，我和徐志永主任一組，負(fù)責(zé)全村三、五、六這三個(gè)村民組的收割工作。我們每人負(fù)責(zé)兩臺收割機(jī)，全程監(jiān)督作業(yè)。天氣很熱，好心的村民給了我一把傘，萬分感謝。下午突然下起了小雨，溫度也下降了好幾度，午收工作依然沒有中斷。鄉(xiāng)黨委書記吳征崗來我們村指導(dǎo)工作，看到我們都堅(jiān)守在一線很欣慰。
星期四 天氣：晴
今天上午， 我村召開兩委聯(lián)席會(huì)議，為切實(shí)做好午季秸稈禁燒工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，村兩委成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行行政村書記任第一責(zé)任人，包片負(fù)責(zé)。袁孝文負(fù)責(zé)袁莊南地200畝、北地160畝，共360畝，楊開亮負(fù)責(zé)楊莊北地600畝等以此類推，我村4200畝土地全部包片到位。杜文宇書記指出秸稈禁燒是午收時(shí)期的中心工作，工作組成員要深入到秸稈禁燒第一線，加強(qiáng)應(yīng)急處置，加大對責(zé)任地塊巡查。兩委干部要與市縣包保責(zé)任人協(xié)調(diào)配合，努力做到白天不見煙、晚上不見火，確保實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”的目標(biāo)，打好午季秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2015年6月6日 星期六 天氣：晴轉(zhuǎn)多云
今天一大早依舊來到田間地頭進(jìn)行巡查與監(jiān)督。剛開始地頭的村民都在討論收割情況，突然有一位中年婦女，情緒激動(dòng)，說到村里存在各種不公平待遇，自己家庭經(jīng)濟(jì)困難卻得不到絲毫救助�？吹竭@種情況，我與另外一個(gè)村干部便走上前去了解具體情況。原來是這位村民身患疾病，不能干重活，家里還有三個(gè)學(xué)生，希望申請低保救助。我與村干部一起先安撫她的情緒，并向她介紹低保享受條件，根據(jù)她的情況建議她可以先申請困難戶認(rèn)定，然后申請困難學(xué)生救助。
只有深入群眾才可以了解群眾的真正需求，才能幫助群眾解決實(shí)際困難。
2015年6月7日 星期日 天氣：晴
今天，滕莊自然村進(jìn)入收割高峰期，為了能讓群眾盡快的收割小麥，陸續(xù)來了六七輛收割機(jī)，有群眾反映，上年某些農(nóng)機(jī)手只收割了大地塊小麥，山窩里小地塊不給收割，導(dǎo)致他們有抵觸情結(jié)，鑒于上述原因，我和群眾代表找到收割機(jī)老板溝通，既然來收割，就要不分大小地塊，收割完一戶付錢，這樣群眾沒了顧慮心里就踏實(shí)了，大家開始忙碌起來，而我繼續(xù)監(jiān)督滅茬機(jī)，堅(jiān)持滅茬不過夜�？紤]到收割高峰期，擔(dān)心滅茬不到位，午飯后，我直奔田地，堅(jiān)守我的崗位，做到滅茬無遺漏。
2015年6月10日 星期三 天氣：晴轉(zhuǎn)大雨
截止今天上午，楊樓村小麥已收割大半。村書記及時(shí)安排好各村組工作人員密切關(guān)注各組小麥?zhǔn)崭钋闆r。我們都是全天候吃住在村，堅(jiān)持嚴(yán)防死守，把禁燒工作既做好又做細(xì)。晚上時(shí)，宮書記收到短信說今晚可能有強(qiáng)降雨，他剛將這件事告訴我們沒幾分鐘，就突然狂風(fēng)大作，下起了大暴雨。我既替農(nóng)民朋友高興又有些擔(dān)憂。高興是因?yàn)橛旰蟠迕窬涂梢韵碌胤N玉米了，擔(dān)憂是因?yàn)橄氲侥切]收的麥子可能因?yàn)檫@場雨而出現(xiàn)大面積倒塌，給部分農(nóng)民朋友的小麥?zhǔn)崭顜順O大地困難。
2015年6月5日 星期五 天氣：晴
今日參加秸稈禁燒工作。在與村民的交流過程中，學(xué)習(xí)到了很多農(nóng)業(yè)知識。比如，焚燒秸稈不僅會(huì)對大氣造成污染，而且會(huì)因高溫殺死土壤里的微生物，不利于土地的種植。秸稈還田能使秸稈充作肥料，為農(nóng)民減少了部分種植成本。
但是，大量的秸稈還田會(huì)影響下一季作物的發(fā)芽率。因?yàn)榻斩捲谶�田過程中，不能及時(shí)腐爛，使種子不能與土壤接觸，造成種子不能發(fā)芽，從而影響發(fā)芽率。另外，秸稈為蟲子提供了溫暖的繁殖環(huán)境，利于蟲子在秸稈上排卵，造成蟲害的發(fā)生。
以上這些都是在禁燒過程中，與村民交流學(xué)習(xí)到的農(nóng)業(yè)知識。農(nóng)民是最直接與土地為伴的人，土地發(fā)生的一絲細(xì)微變化，他們都可以察覺到。作為一名大學(xué)生村官，在農(nóng)村這片廣闊的沃土，從群眾身上可以學(xué)到無窮的知識，我將繼續(xù)奮戰(zhàn)在一線，為黨的建設(shè)和上層決策提供最原始的素材。
2015年6月10日 星期三 天氣：晴
早上還不到六點(diǎn)的時(shí)候，村委李剛主任給我打電話，叫我一起去新莊路口調(diào)配收割機(jī)械，共攔到了8臺收割機(jī)，我們匆匆的吃點(diǎn)早飯就立即趕回村里“投入戰(zhàn)斗”。
上午九點(diǎn)多，我們接到營上自然村村民的電話，反映麥茬粉碎機(jī)粉碎的不好，部分麥茬沒有粉碎，造成玉米不能及時(shí)播種。我和包村干部李主任，村干部李令強(qiáng)會(huì)計(jì)、李剛主任及時(shí)趕到現(xiàn)場，首先認(rèn)真聽了村民所反映的麥茬粉碎問題，向村民解釋了粉碎機(jī)的作業(yè)情況，安撫群眾心情，并立即調(diào)來粉碎機(jī)現(xiàn)場粉碎麥茬，要求粉碎機(jī)手按照要求，提高標(biāo)準(zhǔn)，放慢速度，保證質(zhì)量，認(rèn)真粉碎麥茬，并把未粉碎到位的麥茬進(jìn)行二次粉碎，確保粉碎到位，直到讓群眾滿意。與此同時(shí)，要求小麥?zhǔn)崭顧C(jī)把麥茬再壓低一些，以便粉碎機(jī)進(jìn)行粉碎。這次問題的原因一方面是麥茬粉碎機(jī)作業(yè)不仔細(xì)，另一方面是收割機(jī)留茬高度不符合標(biāo)準(zhǔn)。我們及時(shí)解決了問題，消除了村民的顧慮，化解了一場矛盾，這也給我們提了個(gè)醒，作為村干部一定要督導(dǎo)好農(nóng)機(jī)手，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)操作機(jī)械，把村民的小麥割好，把麥茬粉碎好，為方便玉米播種做好準(zhǔn)備工作。
在村書記家簡單地吃點(diǎn)午飯，看了一下時(shí)間差不多一點(diǎn)半了，我們“兩委”干部都沒有休息，接著我就和包村干部李主任一起騎著電動(dòng)車，下村督查小麥?zhǔn)崭詈徒麩ぷ�，跑遍了小橋、營上、寇王樓、西南樓、關(guān)帝廟等5個(gè)自然村，一路上共有收割機(jī)20臺、粉碎機(jī)8臺，收割面積差不多有全村小麥面積的三分之一，還有很多小麥沒有收割，收割任務(wù)仍然很艱巨，還得繼續(xù)調(diào)配機(jī)械，加大收割力度，搶收搶種，以免貽誤農(nóng)時(shí)。
傍晚時(shí)分，涼快了許多，在鎮(zhèn)食堂吃過晚飯后，稍作休息，帶上裝備，繼續(xù)下村蹲點(diǎn)守候,到晚上九點(diǎn)的時(shí)候突降大雨，說好的天氣預(yù)報(bào)沒有雨呢?真是天有不測風(fēng)云呀;話說雨下得很大，傾盆大雨，好久沒有下這么大了，村里好多小麥都還沒有收割呢，也有的地里已經(jīng)收好種好了，真是幾家歡喜幾家愁呀!
2015年6月15日 星期一 天氣：小雨
一早起來，按照慣例，從前許堂自然村沙場下湖，檢查秸稈禁燒工作人員在崗情況，確保每一個(gè)崗位上有人看守。隨后，我到自己崗位看守田中秸稈。
下午，正在田間值班時(shí)突然下起了小雨，我騎電車冒雨回到了村部，到村部后全身已經(jīng)淋的潮濕。不久，村第一書記也冒雨來到了村部。我們坐在村部大廳，忘著外面的小雨，共同回味半個(gè)月以來的秸稈禁燒生活。雖然禁燒工作苦與累，但是值得慢慢回味。
大學(xué)生村官工作日記
天氣晴
來基層工作已經(jīng)差不多半年了，工作之余也與認(rèn)識的各地大學(xué)生村官朋友交流經(jīng)驗(yàn)，剛好有一個(gè)在沐陽縣當(dāng)村官的朋友，從他的口中我知道了“民情日記”。他說這是去年他們那邊幫助大學(xué)生村官落實(shí)黨的群眾路線的一項(xiàng)舉措。
從那天開始,就要求自己時(shí)常到一線傾聽呼聲、到一線采集信息、到一線去發(fā)現(xiàn)和解決問題，并將聲音、信息、問題記錄下來、自己領(lǐng)會(huì)透了，再把信息帶回。因?yàn)槿罕娮x的書少加上不識字，以致很多老百姓對國家政策的解讀不透徹，有時(shí)根本不了解，處于一種模糊狀態(tài)!
所以自己不僅僅是傾聽者，更是群眾的貼心人，用簡樸易懂的語言將上級下發(fā)的各種事項(xiàng)和精神解讀給有需要的百姓。走在路上他們都說，“瑞邱人的女兒”進(jìn)來喝杯茶，跟我們說說最近有什么新政策。遇到當(dāng)場回答不了的問題，我都會(huì)很親切的跟阿叔阿伯們說，回去我上網(wǎng)查查，我領(lǐng)會(huì)透了再回來跟大家講解啊，然后阿叔阿伯們就笑笑說，好好好。
因?yàn)檗r(nóng)村很多留守兒童，很久都不能見到爸爸媽媽，都是和爺爺奶奶在家，我知道思念親人的滋味真的很難受，因?yàn)樽约憾娔X，又有這個(gè)環(huán)境，所以一旦了解到有哪些孩子想爸媽了或者不聽話了，就會(huì)聯(lián)系他們的爸爸媽媽，并給他們提供一個(gè)視頻的環(huán)境，讓他們在網(wǎng)上談?wù)勑氖裁吹�。因�(yàn)榘踩珕栴}無法解決，起初想為村里面的孩子們輔導(dǎo)功課的想法，至今無法真正實(shí)施!這是自己很苦惱的問題!
我要求自己要繼續(xù)進(jìn)行“民情日記”，吸取較好的經(jīng)驗(yàn)做法,豐富自己的農(nóng)村生活!
2014年5月21日星期三天氣陰
2013年6月畢業(yè)后，就一直在學(xué)校就業(yè)處工作幫忙整理畢業(yè)生檔案，直到家里的教師招考出公告才回去紫金，后來在8.16水災(zāi)后參加了教師招聘考試，歷經(jīng)了水災(zāi)的我后來還是沒能考上家人希望的教師崗位。得知河源招大學(xué)生村官，當(dāng)時(shí)猶豫不決，最后在報(bào)名的最后一天晚上通過電話短信的形式，在義兄龍哥的幫助下，填寫了報(bào)名表報(bào)了名(因?yàn)楫?dāng)時(shí)還沒搬到惠州是在邊遠(yuǎn)山區(qū)網(wǎng)絡(luò)不通)。通過筆試，面試，體檢成為了一名大學(xué)生村官，被分配到南嶺，十一月正式從事基層工作，開始了人生中的基層農(nóng)村生活!知道教師沒考上到回來南嶺上班期間的一個(gè)半月在深圳當(dāng)小學(xué)語文老師，這一個(gè)半月是深圳紫金來回跑，沒賺什么錢，賺的錢都用作來回跑的交通費(fèi)了，為什么來回跑，因?yàn)榇骞俟P試過了要回來面試體檢!就這樣開始了我現(xiàn)在的工作!懂電腦的自己，盡自己的能力幫助村里的許多業(yè)務(wù)，在擔(dān)任資料員，村黨支部書記助理的同時(shí)，還擔(dān)任村團(tuán)支部書記，深知責(zé)任重大，但工作就要有條不紊!
基層老百姓的工作難做，是普遍公認(rèn)的!此次全國的環(huán)境衛(wèi)生大整治，遇到了難題了:建垃圾池個(gè)別老百姓不讓做，態(tài)度強(qiáng)硬!去做工作，做了多次依然行不通。情況是這樣的：建垃圾池的地方是公家的，但是是建在他家門口，他說，大家把垃圾都往這倒，不知多久才能運(yùn)一次，建在家門口不得臭氣熏天，態(tài)度灰常強(qiáng)硬，就是不讓建，難道真的要采取強(qiáng)硬措施才能解決么?思想工作做不通，也不能因?yàn)樗粋�(gè)人不同意，讓其他村民垃圾無處倒，這顯然是不可能的，接下來如何開展?
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2014年8月6日星期三天氣陰
我的文職角色
作為大學(xué)生村官，我們的信仰就是服務(wù)基層、鍛煉自我，文職角色的扮演，讓我們有效完成了村官上傳下達(dá)的工作，同時(shí)提高了自己的語言表達(dá)能力。
大學(xué)生村官到農(nóng)村基層工作，可以充分利用自己的專業(yè)，為服務(wù)“三農(nóng)”貢獻(xiàn)力量，同時(shí)鍛煉與提升自我。大學(xué)生村官在基層的實(shí)際工作中需要充當(dāng)許多角色，如協(xié)助開展黨建村務(wù)的組織角色，村民爭議時(shí)的調(diào)解角色等，在這些角色中，有一個(gè)非常重要的角色就是大學(xué)生村官的文職角色。
農(nóng)村基層工作從制定到落實(shí)，文字材料的上傳下達(dá)必不可少。農(nóng)村基層的工作人員大多都是年紀(jì)稍長的前輩，他們擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可是由于過去的教育水平限制，在計(jì)算機(jī)操作以及文書材料的表達(dá)上有所欠缺。大學(xué)生村官作為年輕的后生力量，接受了專業(yè)的理論知識與基本的科技培訓(xùn)，剛好可以運(yùn)用到農(nóng)村實(shí)踐中，彌補(bǔ)前輩們的欠缺，組織材料、撰寫文書，為所在村域開展與反饋工作做出貢獻(xiàn)。
大學(xué)生村官的文職角色，不僅讓我有效完成了村官工作，服務(wù)村民建設(shè)農(nóng)村，而且提高了我的文字表達(dá)能力，讓我對行政公文寫作有了全面的認(rèn)識。
作為大學(xué)生村官，我們的信仰就是服務(wù)基層、鍛煉自我，文職角色的扮演，讓我們有效完成了村官上傳下達(dá)的工作，同時(shí)提高了自己的語言表達(dá)能力。為了更好地服務(wù)“三農(nóng)”、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，我們在今后的工作中要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累知識與經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)與完善自我，為當(dāng)好村官的各種角色進(jìn)而發(fā)展基層不斷努力。
2014年8月18日星期三天氣晴
近半年來，xx鎮(zhèn)圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，組織力量集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，收效明顯，大部分村組環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改5觀，但依然存在一些問題亟待解決。在南嶺鎮(zhèn)瑞邱村工作的這一段時(shí)間，我認(rèn)真調(diào)研，思考總結(jié)，概括起來主要有四個(gè)方面：
(一)村莊建設(shè)規(guī)劃滯后，村容村貌不容樂觀。一是農(nóng)村大部分村莊布局不盡合理，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，存在搶占、多占現(xiàn)象，且戶型單一，缺乏特色。二是“三堆”現(xiàn)象依然存在。個(gè)別村存在房前屋后有柴堆、草堆、土堆等現(xiàn)象，公路沿線土堆、沙堆亂堆亂放比較突出，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，影響了視容效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個(gè)統(tǒng)一的綠化方案，借用自然綠化，面積較小，沒有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。
(二)工作進(jìn)展不平衡，長效管理機(jī)制不健全。由于缺乏長效的管理機(jī)制，“三堆六亂”在下大氣力治理后出現(xiàn)反彈，雖經(jīng)整治，但成果難以保障。
(三)綜合整治資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村道硬化不到位，且排水、排污設(shè)施不具備，仍存在污水亂潑亂倒現(xiàn)象。二是大部分村經(jīng)濟(jì)薄弱，無法落實(shí)保潔人員，只能在上級檢查時(shí)組織發(fā)動(dòng)群眾突擊打掃清理，“垃圾靠風(fēng)刮，地面借水刷”的現(xiàn)象一直存在。
(四)宣傳教育亟待加強(qiáng)，群眾環(huán)衛(wèi)意識急需提高。目前，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象�？h上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部高度重視，工作力度大，但有的村組干部持觀望態(tài)度，工作敷衍塞責(zé)，搞形式，走過程，缺乏主動(dòng)性;廣大農(nóng)民群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治缺乏足夠認(rèn)識，長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。
針對存在的問題，結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，建議：
(一)科學(xué)規(guī)劃，合理布局。鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。為此，建議縣上：一要高度重視鎮(zhèn)村規(guī)劃工作，將其納入政府工作的大盤子，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。二要認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草等生產(chǎn)生活實(shí)際，綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，標(biāo)準(zhǔn)要高、要實(shí)用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。規(guī)劃實(shí)施時(shí)，城建部門及鎮(zhèn)、村兩級要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，提供與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)展示相吻合的戶型供群眾選擇，使村莊建設(shè)科學(xué)合理、整潔雅觀。
(二)健全長效機(jī)制，確保整治成果。一要設(shè)立專門的長期管理機(jī)構(gòu)，配備好專職人員，并綜合應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生工作的長效管理。二要進(jìn)一步加大整治工作力度，對重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)部位要強(qiáng)化措施，一抓到底，不留死角，確保實(shí)效。三要強(qiáng)化考核，要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理制度，并嚴(yán)格依據(jù)衛(wèi)生村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)采取明查暗訪、互查等多種方式進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年度綜合考核掛鉤，推動(dòng)整治工作長期有效開展。四要充分發(fā)揮村“兩委會(huì)”班子在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的關(guān)鍵作用，切實(shí)加強(qiáng)村“兩委會(huì)”班子建設(shè)，選好帶頭人，為環(huán)境綜合整治工作提供有力保障。
(三)多方籌措資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金。建議鎮(zhèn)上組織力量對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行一次摸底排查，按照衛(wèi)生村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)核算，由鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)鎮(zhèn)、村財(cái)力狀況按比例從專項(xiàng)資金中給予補(bǔ)貼，并統(tǒng)一組織實(shí)施。二是全面整合農(nóng)村各種資源，緊抓新農(nóng)村建設(shè)這一大好機(jī)遇，進(jìn)一步加大項(xiàng)目的申報(bào)力度，并積極吸引民間資本，逐步改善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。三是建議鎮(zhèn)上制定全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理費(fèi)征收管理辦法，在辦法出臺前各村可按照本村垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際開支情況適當(dāng)征收衛(wèi)生費(fèi)，以便落實(shí)專門的保潔人員。
(四)加大宣傳教育力度，提高環(huán)衛(wèi)知識水平。一要充分發(fā)揮電視、宣傳欄等媒體的作用，通過組織參觀學(xué)習(xí)，使環(huán)衛(wèi)知識深入人心、家喻戶曉，努力營造全民動(dòng)手，人人參與的良好氛圍。二要深入開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”和健康教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得成效奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
2014年8月25日星期二天氣晴
對加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的幾點(diǎn)思考
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)差別、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快和全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的深入開展，各級黨委政府越來越重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，也都通過積極探索，取得了一定成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但從整體上看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村仍停留在重點(diǎn)地段、集中整治、臨時(shí)應(yīng)付的狀態(tài),沒有建立長效機(jī)制，垃圾亂倒、建材亂堆、污水亂流、蚊蠅滋生、家畜亂跑的現(xiàn)象仍較為普遍，還有不少問題制約著這項(xiàng)工作的開展。
一、群眾思想認(rèn)識水平低，環(huán)衛(wèi)意識有待提高。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的重要性認(rèn)識不足，沒有真正把農(nóng)村環(huán)境整治提高到“建設(shè)生態(tài)、文明、和諧的新農(nóng)村”的目標(biāo)上來考慮，“農(nóng)村環(huán)境就這個(gè)樣”的想法在少數(shù)基層干部的腦海中根深蒂固，臨時(shí)應(yīng)對的思想比較嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)村污染控制等問題未得到足夠的重視。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的治理存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，市、區(qū)(縣)兩級重視程度較高，工作力度較大，但有的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部積極性不高，工作敷衍塞責(zé)，走過場，對老百姓宣傳教育引導(dǎo)力度不夠，突擊整治是應(yīng)付檢查考核的主要做法，為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想觀念依然不同程度的存在。 二是農(nóng)民群眾認(rèn)識不深入。還有不少群眾對該項(xiàng)工作不屑一顧，明顯的表現(xiàn)出對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)的意義認(rèn)識不足，對落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣的弊端認(rèn)識不足，認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生整治可有可無，從而在行動(dòng)上表現(xiàn)出參與意識不強(qiáng)，工作不積極主動(dòng)。部分農(nóng)民長期形成的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式與新農(nóng)村建設(shè)的要求反差較大，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的意識還跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，對村中的“臟、亂、差 ”現(xiàn)象長期視而不見，支持和參與的熱情不高，珍惜和愛護(hù)生活環(huán)境的意識不強(qiáng)，少數(shù)人治理、多數(shù)人污染現(xiàn)象依然存在。
二、規(guī)劃缺乏科學(xué)性，環(huán)衛(wèi)設(shè)施實(shí)用性不強(qiáng)。從當(dāng)前的情況看，各地鄉(xiāng)村在治理環(huán)境衛(wèi)生上還缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，有些鄉(xiāng)村即使有規(guī)劃，也大都是為了應(yīng)付上級檢查，臨時(shí)拼湊，缺乏實(shí)用性和操作性。特別是有的村落在規(guī)劃建設(shè)中對排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題考慮不夠充分。有的村落，因規(guī)劃設(shè)計(jì)的不合理，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不但難以改觀，甚至有進(jìn)一步惡化危險(xiǎn)。最突出的表現(xiàn)就是，有的政府在鄉(xiāng)村村規(guī)劃建設(shè)垃圾池、排水渠、修建垃圾填埋場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施上由于沒有充分結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，盲目參照城市建設(shè)搞設(shè)計(jì)、定規(guī)劃，結(jié)果常常導(dǎo)致好心辦不成好事。有些村垃圾池建立了，但清運(yùn)不及時(shí)、常常導(dǎo)致臭氣熏天、蚊蠅滋生;排水渠修了，但污水排不出村，即使排出村也是流入農(nóng)田和村莊外圍的宅基地，僅能靠自然滲漏和蒸發(fā)逐漸消耗，達(dá)不到預(yù)期效果，反而帶來二次污染。有不少群眾反映，在農(nóng)村建設(shè)垃圾池，不符合農(nóng)村實(shí)際，不但會(huì)形成二次污染，還會(huì)產(chǎn)生二次費(fèi)用，特別是清運(yùn)的費(fèi)用較大。有調(diào)查顯示，生活污水處理和垃圾收集處理排列在當(dāng)前農(nóng)村最急需建設(shè)的“供水、供電、供氣、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路、亮化工程、道路綠化、出村道路、電話、廣電、互聯(lián)網(wǎng)、垃圾收集處理、生活污水處理”等13個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前兩位，可見，這方面的工作各級黨委政府做得還很不到位。
三、資金投入嚴(yán)重不足，治理成果難以鞏固。盡管近幾年在各級黨委政府在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理上投入的資金逐年增加，但農(nóng)村點(diǎn)多面廣，具體到鄉(xiāng)村的資金十分有限。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治費(fèi)用最大的一塊就是保潔員的工資。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，在經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)的絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政仍較為窘迫、特別是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，保潔員的工資待遇難以落實(shí)。目前，各地保潔員工資的結(jié)構(gòu)基本上是由市、區(qū)(縣)財(cái)政出一部分、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村籌集一部分的方法進(jìn)行發(fā)放，但實(shí)際情況是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級，特別是村一級由于無集體經(jīng)濟(jì)支撐，由村一級籌集的資金無法落實(shí)。這必然導(dǎo)致保潔員工作積極性不高，隊(duì)伍不穩(wěn)定，作用發(fā)揮不好。另外，農(nóng)村生活垃圾處理也成為一大難題，目前各地廣泛采用的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年為此支付的費(fèi)用高達(dá)十幾萬、幾十萬不等，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以承擔(dān)，干部思想壓力很大。特別是相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于資金缺乏，垃圾壓縮站或垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度不夠快，在很長一段時(shí)期內(nèi)還滿足不了村一級收集上來的垃圾消納需要，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生治理效果難以提升。
為了盡早改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的落后面貌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民幸福這個(gè)根本目標(biāo)，針對當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治中存在的主要問題，提出以下建議：
一、廣泛宣傳，提高認(rèn)識。要改變農(nóng)民長期形成的不良習(xí)慣不是一朝一夕之功，需要長期持久的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。一是通過廣播、電視等媒體在早、中、晚時(shí)間反復(fù)宣傳，利用報(bào)刊、展板、宣傳標(biāo)語等形式強(qiáng)化宣傳，使環(huán)衛(wèi)知識深入人心、家喻戶曉;二是把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳與開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”和健康教育活動(dòng)結(jié)合起來，著力培養(yǎng)農(nóng)民良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺養(yǎng)成文明健康的生活方式;三是定期組織村民參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，自己動(dòng)手美化生活環(huán)境，努力營造大家動(dòng)手，人人參與的良好氛圍。四是建立對環(huán)境衛(wèi)生文明戶的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用;五是在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保、健康教育課，加強(qiáng)對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng)，通過“小手牽大手”，帶動(dòng)家長去改變落后的生活習(xí)慣。
二、結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃�？茖W(xué)的村莊規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)際效果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展，甚至還有可能破壞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。一是要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，將其納入政府工作的大盤子，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。二是規(guī)劃要充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要，不僅要有可行性，而且要有操作性，同時(shí)還要有實(shí)用性。在新村建設(shè)規(guī)劃時(shí)要超前考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，使村莊建設(shè)科學(xué)合理，整潔美觀。
三、加大投入，完善機(jī)制。資金問題是制約農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的瓶頸，關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長久和成敗，地方政府應(yīng)該多方籌措資金，加大投入力度。根據(jù)實(shí)際情況，按照“政府拿一點(diǎn)，群眾集一點(diǎn)，集體補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法，多渠道籌集整治資金。一是政府主導(dǎo)。積極爭取上級扶持政策，爭取農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染整治項(xiàng)目資金，落實(shí)好地方配套資金。逐年增加對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入和技術(shù)扶持，重點(diǎn)支持飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理等工程。二是財(cái)政傾斜。提高財(cái)政投入新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境建設(shè)資金的傾斜比例，安排量化專項(xiàng)資金，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)等有效形式，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對經(jīng)濟(jì)薄弱村，要增加村莊環(huán)境整治專項(xiàng)資金補(bǔ)助力度。三是部門幫建。市、區(qū)(縣)各部門要積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，提供資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方面的扶持，為所聯(lián)系村解決環(huán)境“臟亂差”問題。四是鄉(xiāng)村投資。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村在農(nóng)村環(huán)境整治投資中的主體地位，全面整合農(nóng)村各種資源，抓住新農(nóng)村建設(shè)大好機(jī)遇，進(jìn)一步加大項(xiàng)目的申報(bào)力度，整合資源，捆綁使用，集中實(shí)施，增加整治成效;并積極吸引民間資本，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，壯大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財(cái)政和村集體經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中籌集建設(shè)資金，逐步改善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，事關(guān)農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)的提高，是最大的民生工程，務(wù)必引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。為此，各地市黨委政府應(yīng)成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、城建委、規(guī)劃局、土地局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局等單位組成，下設(shè)辦公室，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)日常事務(wù)，安排部署各項(xiàng)工作，重大問題由領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定。區(qū)縣也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，為該項(xiàng)工作提供可靠的組織保障。在此基礎(chǔ)上，區(qū)縣應(yīng)將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作列入年度目標(biāo)考評的主要內(nèi)容，明確目標(biāo)、分解任務(wù)、細(xì)化指標(biāo)，使這項(xiàng)工作有安排、有檢查、有考核，切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作落到實(shí)處。
2014年9月24日星期三天氣晴
被需要，是一種幸福
來基層工作差不多一年了，總想著該怎樣實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為自己的青春增添一些活力和激情，為建設(shè)新農(nóng)村貢獻(xiàn)自己的一份綿薄之力;總想著怎樣用實(shí)際行動(dòng)關(guān)愛留守兒童，實(shí)踐青春建功新農(nóng)村的夢想。被需要，是一種幸福!該怎樣將這種幸福延續(xù)下去呢，心中萌發(fā)的“四點(diǎn)半課堂”，就是想利用業(yè)余時(shí)間為留守兒童開展作業(yè)輔導(dǎo)，將幸福延續(xù)下去。
要想開展一項(xiàng)活動(dòng)，遇到的問題一連串。首先，場地的提供，和村里的同事商量，他們都支持，但場地的提供還有待商量確定。如果將地點(diǎn)設(shè)在學(xué)校教室，校長不允許，擔(dān)心責(zé)任問題;想來想去也就村委會(huì)較好，一離學(xué)校近，二學(xué)生回家也近。首先考慮到二樓，但二樓是放了很多檔案，擔(dān)心學(xué)生比較調(diào)皮，可能無法被使用;二、就想著用村里的會(huì)議室，但會(huì)議室設(shè)在了一樓且一樓是辦公場所，四點(diǎn)半還沒下班，會(huì)影響村民來辦事，工作人員辦公;三、村里的書屋文化室離學(xué)生的家遠(yuǎn)，安全問題無法保證;現(xiàn)在的場地確定，在接下來，會(huì)再次和黨支部書記商量看看能不能在會(huì)議室開展。
希望能盡快將場地確定下來，遇到問題總會(huì)有辦法解決的，告訴自己一定要有擔(dān)當(dāng)，一定能實(shí)現(xiàn)“四點(diǎn)半義務(wù)課堂”。
2014年11月18日星期二天氣晴
大學(xué)生村官，你在兩條腿走路嗎?
我們南嶺鎮(zhèn)有六位大學(xué)生村官，分別任職于莊田、瑞邱、王告、高新、東溪、彩頭六個(gè)村，其中任職于彩頭的大學(xué)生村官去年通過省考，成功進(jìn)入了公務(wù)員隊(duì)伍，任職于莊田的大學(xué)生村官今年即將兩年期滿，他沒有創(chuàng)業(yè)、沒有成功進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，最后有可能續(xù)聘。然而我們四個(gè)去年考進(jìn)來的大學(xué)生村官一年也過去了，這一年思索許多，以此文章在這里與所有的大學(xué)生村官共鳴。
村干部非公務(wù)員非事業(yè)編，一般都是村里能人，有自己發(fā)家致富的主業(yè)，在村任職只是他的副業(yè)。大學(xué)生村官要像村干部學(xué)習(xí)，綜合自己的實(shí)際情況，用兩條腿走路：一是做好村官崗位的本職工作，二是選定一條適合自己成長的發(fā)展之路。
數(shù)據(jù)大家都能搜到。截至去年底，全國在崗22萬大學(xué)生村官，7.4萬進(jìn)村“兩委”班子，7800多擔(dān)任村“兩委”正職，近3萬創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目和專業(yè)合作組織;6年來19萬離崗流動(dòng)，其中進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍6.9萬、事業(yè)單位5.4萬。
可見，考試，考公務(wù)員、考事業(yè)編，是極其重要的一條“腿”，(6.9+5.4)/19=65%的人成功走上了這條路。
沒能如愿的同學(xué)，就要好好衡量一下自己，究竟適合與否，能夠堅(jiān)持與否。誰心里都明白，當(dāng)初考村官，其實(shí)就是“曲線救國”，因?yàn)橹苯涌脊珓?wù)員難度大、機(jī)會(huì)小。而實(shí)際上，考公的難度并不因延遲兩三年就降低，對一些人而言只會(huì)更難。走村官這條“曲線”之路，是要承擔(dān)更多責(zé)任和道義、做好本職工作的。
走好村官本職工作這條腿，說到底是能堅(jiān)守“重在參與”的底線，盡可能多地主動(dòng)參與、承擔(dān)一些事務(wù)，這樣，就能在實(shí)踐中一點(diǎn)一滴地收獲成長。有些事，你不做，永遠(yuǎn)是外行，你做了，就能了解細(xì)節(jié)，成為內(nèi)行。不管是干得好還是沒干好，這些正負(fù)經(jīng)驗(yàn)的積累，都有利于提升動(dòng)手能力，有利于鍛煉思維水平，有利于應(yīng)對任何考試。
除了考試，不少村官的另一條腿表現(xiàn)在許多方面。比如創(chuàng)業(yè)、公益、文化、法律服務(wù)等，選擇什么，完全憑個(gè)人興趣和價(jià)值取向。(有不少人說，在村里根本立不了足、插不了手，村干部不讓干不給干，村民不支持翻白眼。那其實(shí)可以選擇這些方面入手，做自己熟悉、村民喜歡的事。)創(chuàng)業(yè)的例子不必多舉，上述數(shù)據(jù)表明，全國創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官近3萬人。其他如關(guān)心留守兒童老人的，做農(nóng)家書屋鄉(xiāng)村文化的，開展小學(xué)生業(yè)余輔導(dǎo)的，都大有人在。從自己的專業(yè)、感興趣的方面入手，往往能夠較迅速、便捷地在村里開展工作，如魚得水，收獲滿足。
有的一直通過微博等網(wǎng)絡(luò)工具為村里孩子做公益，宣傳當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，本職工作干得也很出色，比如李西桂;有的寫評論員文章寫的條條是道，比如霍計(jì)武。
大學(xué)生村官兩條腿走路(能力強(qiáng)的“多條腿”走路)，只要去走，就會(huì)走出路;只要去做，就一定有收獲。就怕什么都不做，抱怨什么政策忽悠人，說什么浪費(fèi)青春。青春和時(shí)間是自己的，別人搶不了，也浪費(fèi)不了。如果你覺得被忽悠了，趕緊趁早走人。辭職不丟人，辭職更需勇氣。不是嗎?
數(shù)據(jù)還顯示，6年來有4300多大學(xué)生村官擔(dān)任了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部，4人當(dāng)選十八大代表，11人當(dāng)選全國人大代表，2300多人當(dāng)選地方各級“兩代表一委員”，這是大家喜聞樂見、夢寐以求的“另一條腿”。能用這條腿走出一條路來的，只能是極少數(shù)。但只要你愿意、你努力，你也有可能走好這條路。
兩腿邁好步，一切皆可能。
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2014年11月25日星期二天氣晴
入戶走訪群眾，引發(fā)的深思
11月20日，正式入戶走訪群眾，走訪了六戶農(nóng)戶，家庭人均年收入介于2000-3000元之間，都耕有一定的農(nóng)田，屬于自給自足的典型農(nóng)村人民;子女有的讀書、有的外出務(wù)工，留在農(nóng)村的都是老兩口和小朋友;房屋結(jié)構(gòu)除一戶是借房住之外，都屬于磚混結(jié)構(gòu)，人均面積在10-15平方米。
群眾反映的問題普遍集中在水利設(shè)施建設(shè)和水田保護(hù)以及低保問題方面。希望政府能加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)、加大水田保護(hù)力度，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和留守老人的關(guān)心，著力平衡好低保問題。
低保不平衡可能是農(nóng)村的普遍問題，到底該如何找到平衡點(diǎn)，值得我們探討。
一、農(nóng)村低保存在的問題
保障對象確定難。在低保資格確認(rèn)上，最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段，或者隱性收入問題難以貨幣化。農(nóng)民收入日趨多元化，一方面，收入難以精準(zhǔn)化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重，在價(jià)值換算中，存在較大的不確定性，農(nóng)民的家庭收入難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。另一方面，收入存在不穩(wěn)定性。農(nóng)作物收入受自然災(zāi)害影響較大，務(wù)工人員的收入也存在不穩(wěn)定性。再者村里的老人、病人該怎樣來確定低保。
二、原因分析
一是確定低保的標(biāo)準(zhǔn)不明確。一方面，村干部在確定低保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)隨意性大;另一方面，農(nóng)民又無法對標(biāo)準(zhǔn)有足夠的認(rèn)識，聽風(fēng)就是雨;二是確定低保對象的項(xiàng)目單一。只看收入不看支出，不能科學(xué)衡量低保戶的貧困程度。在重大疾病、子女上大學(xué)或其他重大支出指標(biāo)的影響下，家庭的可支配資源急劇減少，人均實(shí)際生活支出嚴(yán)重下降。大部分低保邊緣戶存在實(shí)際需求，卻因?yàn)槿司杖肼愿哂诋?dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)而被拒絕納入低保。
三、建議
一是規(guī)范評議程序，實(shí)行“三榜公示”。申請享受低保的對象必須寫出書面申請至村，由村低保民主評議小組評議。低保評議小組成員由群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn)。村民主評議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下進(jìn)行。對村民主評議通過的對象，安排專人入戶調(diào)查，通過察看家庭生活狀況、了解家庭人員工作情況、身體狀況，向周圍群眾征詢意見等，切實(shí)掌握其家庭經(jīng)濟(jì)收入和困難情況。在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，聯(lián)審聯(lián)批，初步認(rèn)定低保對象，建立檔案，低保檔案必須有所有入戶調(diào)查人的簽字，做到誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。同時(shí)，將評議確定的對象在村或人口集中的位置進(jìn)行公示，民政局審批后，將低保對象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張榜公示，并將低保對象資金發(fā)放情況在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行常年公示。
二是完善續(xù)保登記，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)村低保每季度領(lǐng)取低保資金時(shí)應(yīng)到村進(jìn)行續(xù)保登記。及時(shí)反映家庭收入及家庭成員變化情況，家庭條件明顯好轉(zhuǎn)，不再符合低保享受條件的，應(yīng)主動(dòng)到村反映，要求停止享受低保待遇。一年內(nèi)連續(xù)三次不續(xù)保登記的視為自動(dòng)放棄低保待遇，家庭條件好轉(zhuǎn)不及時(shí)報(bào)告的按低保條例給予相應(yīng)的處理和處罰。每年對所有在冊的低保對象組織一次年度核查，采取網(wǎng)上對照低保人員名單，入戶了解家庭收入、家庭成員及身體變化情況，不再符合條件的給予取消。同時(shí)每次村民主評議時(shí)必須把新老對象一起進(jìn)行評議，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理。
三是鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須常年公示低保對象，并公開舉報(bào)電話。對群眾前來舉報(bào)的，熱情接待、詳細(xì)詢問、認(rèn)真登記;對電話舉報(bào)的，認(rèn)真做好記錄，并做好保密，防止被舉報(bào)人報(bào)復(fù)。對群眾舉報(bào)反映的情況，迅速組織人員進(jìn)行核實(shí)了解，對查證屬實(shí)的迅速予以取消。對切實(shí)反映情況有誤的，作出解釋。對在農(nóng)村低保工作開展過程中對弄虛作假、優(yōu)親厚友的，對明知不符政策的而將其納入農(nóng)村低�；虿灰勒照呤┍５南嚓P(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的政紀(jì)、黨紀(jì)、經(jīng)濟(jì)等懲罰，以顯示農(nóng)村低保政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保農(nóng)村低保制度全面準(zhǔn)確落實(shí)到位。
2014年12月2日星期二天氣晴
下鄉(xiāng)了解民情，提高自身交流能力
上周是開展領(lǐng)導(dǎo)干部普遍直接聯(lián)系群眾的第三周，與駐村干部下鄉(xiāng)走訪了19戶農(nóng)戶，大多數(shù)都是在家?guī)『⒌牧羰乩先溯^多，個(gè)別是外出回來的鄉(xiāng)賢。
通過發(fā)放便民服務(wù)卡的形式向群眾宣傳我們的此次制度活動(dòng)，因?yàn)橹两駴]有看新聞報(bào)導(dǎo)過此項(xiàng)活動(dòng)，很多群眾根本不清楚我們是干嘛的，交流起來就比較麻煩，一般調(diào)查類的東西，群眾都是比較抵觸的，所以有必要加大宣傳力度，讓群眾提前知道有這回事，這樣群眾才能配合你，不抵觸你。
通過走訪，除了讓我們意識到上述問題之外，我們還收集了一些群眾反映比較強(qiáng)烈的問題：1.外出的人，關(guān)于繳交社保問題比較麻煩。在省內(nèi)郵政不能聯(lián)網(wǎng)，外出人員不能異地繳交;2.南嶺鎮(zhèn)沒有網(wǎng)點(diǎn)，沒有社�？üぷ魅藛T，不方便群眾，取老人保險(xiǎn)的錢要到龍窩點(diǎn)，且排隊(duì)時(shí)間長，一來一去花費(fèi)大，時(shí)間長，尤其是留守老人，不方便;建議社保取款郵政儲(chǔ)蓄銀行網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)增設(shè)，南嶺鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)點(diǎn)服務(wù)，方便老人。同時(shí)群眾建議雖然經(jīng)過前段時(shí)間的環(huán)境衛(wèi)生整治，環(huán)境衛(wèi)生方面有了明顯的好轉(zhuǎn)，但要加大對環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)力度，形成長效機(jī)制，加大監(jiān)督宣傳力度，提高農(nóng)村人民的環(huán)境衛(wèi)生意識，防止因環(huán)境衛(wèi)生導(dǎo)致的一些疾病的發(fā)生。另外關(guān)于坡頭水圳修復(fù)和水田邊他人建房影響耕地問題，群眾希望能給予有效措施進(jìn)行解決。
總之，通過此次的走訪，面對面和群眾交流，讓自己的膽量有了一定的提高，也慢慢掌握了怎樣跟群眾溝通交流，怎么樣讓自己的語言表達(dá)出來群眾能聽懂，語言表達(dá)是一門很很深的學(xué)問，特別是跟老百姓交流。簡單一句話就是要懂得和群眾拉家常。
2014年12月9日星期二天氣晴
基層體驗(yàn)，人生收獲
走好村官本職工作這條腿，說到底是能堅(jiān)守“重在參與”的底線，盡可能多地主動(dòng)參與、承擔(dān)一些事務(wù)，這樣，就能在實(shí)踐中一點(diǎn)一滴地收獲成長。有些事，你不做，永遠(yuǎn)是外行，你做了，就能了解細(xì)節(jié)，成為內(nèi)行。不管是干得好還是沒干好，這些正負(fù)經(jīng)驗(yàn)的積累，都有利于提升動(dòng)手能力，有利于鍛煉思維水平，有利于應(yīng)對任何考試。相比已經(jīng)考進(jìn)來的公務(wù)員，對未來，我們更有選擇權(quán)，因?yàn)槟阍诨鶎芋w驗(yàn)過，你就知道，你到底適不適合走這條路，然而，公務(wù)員就不一樣了進(jìn)來了大多數(shù)是不會(huì)去放棄公務(wù)員這份穩(wěn)定的工作，即使知道不適合也不會(huì)輕易出來，至少我們可以不用跟錢鐘書《圍城》里面說的那樣，“城里的人想出來，城外的人想進(jìn)去”，我們發(fā)現(xiàn)不適合，大可以放棄，這份勇氣不丟人。
一年了，我體驗(yàn)到了村官的好處，即使現(xiàn)在還沒進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，但所從事的工作一樣，這為我們以后的工作奠定的良好的基礎(chǔ)。首先我們已經(jīng)基本了解基層政府的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，這是十分難得的，以后不管是去企業(yè)還是進(jìn)入政府，都是十分難得的工作經(jīng)驗(yàn);其次經(jīng)過這個(gè)平臺我們熟悉了一批基層政府的工作人員，至少可以了解當(dāng)?shù)匾慌笨聘刹亢蜆I(yè)務(wù)骨干，這在未來的工作中是會(huì)給你很大幫助的，如果是在自己的家鄉(xiāng)做村官，這個(gè)優(yōu)勢會(huì)更明顯;最后我們?nèi)绻眯牡脑�，還可以積累許多寶貴的基層經(jīng)驗(yàn)。比如不能老是坐在辦公室里，等待群眾上門來找，老弱病殘行動(dòng)不便怎么辦，大家還是應(yīng)該走街串巷、登門入戶，了解民情，把老百姓當(dāng)作自己的親人，把他們的事當(dāng)作自己的事來做，替百姓排憂解難，解決實(shí)實(shí)在在的問題;
我是這樣跟自己說的“誰也沒說以后就一定要再那個(gè)地方做一輩子，在這段時(shí)間是可以作為緩沖，更好的認(rèn)識你自己，找到未來工作的方向。你可以在這段時(shí)間多讀些書，學(xué)些技術(shù)，認(rèn)識些人�！�
最后，與大家共鳴“霍計(jì)武的基層體驗(yàn)十五條感想”。
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